陶瓷产地环境监督工作意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name陶瓷产地环境监督工作意见姓名：XXX部 门：XX部陶瓷产地环境监督工作意见各乡镇人民政府、峡山口街道办事处,区政府各部门，区直各单位，驻区各行政、企事业单位:为进一步加强陶瓷产业基地（以下简称“基地”）的环境管理，严格控制集聚性污染的产生，防止基地环境质量恶化和生态破坏，促进基地的可持续发展，实现经济建设和环境保护协调发展，提出如下意见：一、充分认识进一步加强基地环保工作的紧迫性和重要性（一）基地环境保护工作任务艰巨。区委、区政府高度重视基地环保工作，经过几年的努力，基地生态环境保护工作取得了较大的进展。但是，基地环境保护工作任务依然艰巨，环保基础设施建设严重滞后，基地部分布局不够合理，在项目选址、建设、功能分区等方面未充分考虑对环境的影响，部分企业存在环境违法行为，对基地的环境造成了一定的影响，制约了基地的可持续发展。（二）加强基地环保工作的意义重大。进一步加强基地环保工作，是全面贯彻落实科学发展观，围绕区委、区政府“打造环保生态园区”的战略目标，促进基地向环保生态园区发展的重要举措，对提高基地及周边人群生活环境质量，推进基地可持续发展有着重要的意义。（三）明确基地环境保护主要目标。以科学发展观为指导，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，坚持以人为本，深化污染防治和生态保护，改善环境质量，保障环境安全，保护群众健康，打造生态环保园区，促进基地可持续协调发展。二、强化基地环境保护工作措施（四）妥善处理好目前存在的一些问题。针对目前基地内存在的污染问题，制定切实可行的治理措施和方案，并制定好整治时间表，加快企业整改力度，严格检查验收。对整改确实不能到位，且不宜在基地内继续生产的企业要予以关停和搬迁，不留后患；对偷排、乱排、漏排等违法行为的要严查重罚。（五）严格执行建设项目环境准入制度。积极鼓励低能耗、低污染、高科技的陶瓷及相关企业入园；禁止化工、冶炼、造纸、染料、涂料等行业企业入园。在项目招商前期坚持做到环保工作提前介入，提前论证，对项目的准入实施环保第一审批和“一票否决”制度，杜绝高污染或污染处理成本大的项目入园，真正从源头上把好环保关。在新、扩、改建项目的实施过程中，严格执行“三同时”制度，企业环保设施建设必须与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投入使用。（六）做好环保信访调处工作。完善信访工作制度，提高信访接待服务质量，做到第一时间受理、规定时间处置，妥善解决群众诉求，确保环保信访调处工作取得实效，全力维护基地的社会稳定。（七）提高环境监管监测能力。一是进一步加强环保监管队伍建设，引进一批环保专业人员，加强环保人员的业务培训，切实提高环保队伍的专业素质和整体水平；二是加大投入，进一步完善环境监管的硬件建设，加强环保监测、监察能力。三是积极实施环保科技平台建设工程，有计划地建设污染源在线监测监控装置，并与环保执法部门连网，不间断监控企业排污情况；对基地企业及周边河流断面和水井水质定期进行监测，及时掌握环境变化情况，控制企业污染物超标排放。三、建立基地环保长效机制（八）推行环保巡查制度。继续发挥区环保局驻基地工作组的能动作用，进一步加大对企业的日常执法检查、轮班巡查，监督企业正常运行环保设施；对企业整改要求要及时督促落实，防止企业非法排污；加大环境违法行为的查处力度，对屡教不改、漏排偷排的企业进行媒体曝光，直至关停，有效防止污染、整治，再污染、再整治的被动局面。（九）加强基地污染物处理能力。通过积极向上争取项目资金、招商引资等方式多方筹集资金，尽快启动基地污水处理厂建设，实现陶瓷基地的控污减排目标。（十）逐步实现基地功能区域合理布局。打造市场化、高品质化、高标准化的规划格局，对基地内的功能区进行详细的规划，将基地生产区、办公区、生活区、居民区合理布局，确保在环保安全防护距离1.4公里范围内没有村民住房。（十一）提高环境突发事件应急处理能力。建立健全环境安全监管体系，有效防范和处置各类环境污染事故。加强重点行业和环境敏感地区的风险隐患排查，完善环境突发事件应急体系。建立污染源远程监控和环境应急报警系统，保证应急处置、信息发布等各项措施落实到位。加强应急演练，有效防止和妥善处置突发环境事件，进一步提高环境突发事件的控制能力和处理能力。（十二）营造浓厚的环保氛围。充分发挥新闻媒体的宣传优势，利用“422”地球日、“65”世界环境日等契机，创新宣传形式，区别不同对