浅谈如何提高战略思维与驾驭全局的能力.pdf

浅 谈 如 何 提 高 战 略 思 维 与 驾 驭 全 局 的 能 力 武警河南总队鹤壁市支队/ 陈新生孙勇 战略 思维就 是全局性 思维。 具 体说，战略 思维就是 从实际出发 ， 正确处理全 局与局部 、未来与现 实 的关系，并 抓住主要 矛盾制定相 应 规划，为实 现全局性 、长远性目 标 而进行的思 维。战略 思维能力， 蕴 含着从全局 的、长远 的、战略的 高 度来分析问 题和解决 问题的能力 ； 是善于从大 处着眼、 小处着手， 以 远看近、未 雨绸缪， 高瞻远瞩、 运 筹 帷 幄 的 能 力 ； 是 善 于 抓 主 要 矛 盾，驾驭复 杂局面、 解决复杂矛 盾 的能力。所谓驾驭全局就 是 在战略思维 的指导下 ，将战略问 题 策略化、具 体化的行 为。驾驭全 局 能 力 是 领 导 干 部 善 于 运 用 战 略 思 维，善于全 面掌握局 势、指导工 作 的 能 力 。 站 在 全 局 的 高 度 上 负 总 责、抓关键 ，是驾驭 全局的基本 内 容。驾驭全 局的能力 是领导干部 履 行好职责的 必然要求 。其能力要 素 主要包括： 第一，思 想驾驭能力 ， 即根据形势 和任务的 要求，及时 提 出 工 作 思 路 ， 贯 彻 工 作 意 图 的 能 力；第二， 政策驾驭 能力，即运 用 政 策 ， 贯 彻 落 实 政 策 的 能 力 ； 第 三，矛盾驾 驭能力， 即面对复杂 矛 盾，有效解 决矛盾的 能力；第四 ， 组织驾驭能 力，即运 用组织建设 、 组织设计、 组织管理 等手段，达 到 人力资源的 最佳配置 ，实现组织 目 标的能力。 （一 ）战略 思维与驾 驭全局 能 力，二者体 现“知与 行”的统一 。 战略思维是 一种科学 的思维方式 、 思维方法 。战略思维 能力体现 的是 思维能力 、思维水平 ，是在认 识上 统揽全局 、谋划全局 的能力。 驾驭 全 局 体 现 的 是 实 践 能 力 、 实 践 水 平。驾驭 全局能力是 领导者善 于组 织协调， 精于筹划决 策，长于 选贤 任 能 的 能 力 ； 是 在 实 践 上 统 揽 全 局、推动 全局的能力 。战略思 维能 力归属意 识范畴，驾 驭全局能 力体 现实践水平 ，一个解 决认识问题 ， 一个解决 方法问题， 二者之间 相辅 相成，相 互影响，体 现着认识 与实 践、知与行的统一。 （ 二）战略 思维能 力是基础 和 前 提 ， 驾 驭 全 局 能 力 是 结 果 和 归 宿。提高 战略思维能 力是提高 驾驭 全局能力 的必要条件 ，提高驾 驭全 局能力是 提高战略思 维能力的 必然 表现。决 策活动是领 导活动的 重要 环节，战 略思维能力 直接决定 领导 者决策的 水平和质量 。抓好决 策， 又是驾驭 全局的关键 。领导干 部只 有具备较 高的战略思 维能力， 才能 全 局 在 胸 、 正 确 把 握 工 作 的 大 方 向；才能 善于从战略 的高度去 发现 问题、思 考问题、解 决问题； 才能 在主持本 单位、本部 门领导班 子议 事 的 过 程 中 ， 善 于 决 策 ， 敢 于 决 策，保证 决策质量， 实现对全 局工 作的有效掌握。 （ 三）战略 思维和 驾驭全局 能 力之间体 现着科学的 思维方式 和成 功的领导 艺术的统一 。战略思 维能 力，体现 着我们认识 世界、把 握规 律、把握 真理的能力 ，是领导 干部 正确地认 识问题和解 决问题的 一把 钥匙。驾 驭全局能力 ，体现着 领导 者 能 够 站 在 统 领 位 置 上 ， 通 观 全 局，运筹 帷幄，指 挥若定的实 践水 平。一个 领导者， 是否具有远 见卓 识，是否 多谋善断 ，这与他是 否具 有战略思维能力有密切关系。 战 略思维 和驾驭全 局能力 是一 个问题的 两个方面 ，战略思维 能力 体现的是 科学的思 维方式，驾 驭全 局能力表 现的是成 功的领导艺 术。 这两方面 能力都是 领导干部应 当具 备的能力。 提 高领导 干部战略 思维和 驾驭 全 局 的 能 力 ， 需 要 循 序 渐 进 的 过 程，需要 领导者自 身持之以恒 的学 习和锻炼 ，也需要 各级组织的 培养 和教育。 一 是加强 马克思主 义哲学 修养 是领导干 部培养战 略思维和驾 驭全 局能力的 重要基础 。当然，学 习往 往仅解决 认识方面 的问题，书 本知 识 转 化 成 能 力 还 有 一 个 复 杂 的 过 程。领导 干部要有 意识地提高 自身 的战略思 维能力， 并将之转化 为驾 驭全局的能力。 二 是广博 的知识是 领导干 部培 养战略思 维和驾驭 全局能力的 必备 条件。提 高战略思 维水平，必 须拥 有丰富的 科学知识 。领导干部 除了 学习马克 思主义理 论外，还要 学习 从事改革 开放和现 代化建设所 需要 的各种知 识。这涉 及到领导干 部的 学习能力 。学习能 力是指广泛 涉猎 知识、信 息，及时 加工处理知 识、 信息的能 力。它是现 代社会日 益重 要的一种 能力，也 是领导干部 驾驭 一、 战略思 维与驾驭 全局能 力 的贯通 二 、提高 战略思维 与驾驭 全局 能力的手段 魅力中国上 charm i ng chi na 探索争鸣 0902008. 8 全局 能力中的一 个基础能 力。如果 我们 的领导干部 不注意加 强新知识 学习 ，孤陋寡闻 ，学识浅 薄，不要 说充 当领导现代 化建设的 战略家， 很可能难以胜任起码的工作。 三是把握 全局的 能力是 领导干 部培 养战略思维 和驾驭全 局能力的 核心 。战略思维 的基本内 涵，首先 是战 略整体观或 全局观。 增强全局 观念 ，提高驾驭 全局的能 力，对于 领导 干部具有双 重意义： 一方面使 自己 的工作自觉 地服从工 作全局， 为全 局形势的推 进做出自 己应有的 贡献 ；另一方面 又要善于 驾驭自己 工作 的全局，调 动和协调 方方面面 的力 量，谋求事 业的大发 展。在实 际 工 作 中 ， 领 导 干 部 怎 样 把 握 全 局？ 除了要保证 决策的大 方向、正 确 目 标 和 实 现 途 径 外 ， 还 要 不 断 “修 炼”团体的 凝聚力、 合力和向 心 力 ， 营 造 团 队 精 神 和 集 体 价 值 观； 要具有强劲 持久的鼓 动力，激 励和 鼓舞群众坚 定信心， 不断战胜 各种 困难；要学 习掌握沟 通和协调 的艺 术，善于处 理人际关 系，及时 解决各种复杂矛盾。 四是实践 是培养 领导干 部战略 思维 和驾驭全局 能力的关 键环节。 首先 ，实践的需 要是提高 领导干部 战略 思维能力和 驾驭全局 能力的动 力。 面对复杂多 变的现实 生活，领 导干 部需要研究 和解决的 矛盾和问 题很 多，需要各 种各样的 能力。对 于担 负领导责任 的领导干 部来讲， 最迫切 的实践需 要是对具 有全局性 的改 革开放和现 代化建设 ，实施战 略性 的领导。因 此，提高 能力的重 点就 不能不放在 战略思维 和驾驭全 局能 力上，这是 完成领导 工作所必 需的 并直接关系 到领导工 作质量和 效率 的一种特殊 能力。其 次，积极 参与 实践是提高 领导干部 战略思维 能力 和驾驭全局 能力的根 本途径。 战略 思维和驾驭 全局能力 是领导干 部必 备的素质， 只有在领 导工作实 践中 才能形成并 逐步提高 。再次， 实践 结果是提高 领导干部 战略思维 和驾 驭全局能力 的最终目 的。领导 干 部 提 高 战 略 思 维 和 驾 驭 全 局 能 力 ， 不 是 为 了 独 善 其 身 ， 孤 芳 自 赏， 而是为了 解决领导工 作中的实 际问 题，更好 地为人民服 务。战略 思维 和驾驭全 局能力是否 有所提高 和提 高的程度 ，以其具体 领导工作 实践 的成效作 为检验标准 。而为了 取得 好的实践 效果，必须 善于以求 实的 精神开拓 进取，大胆 实践，大 胆探索。 一是领 导干部 要明确组 织权限 和职 能，找准 组织定位， 确定组织 目标 。公共组 织所拥有的 权限是法 律所 赋予的， 领导干部在 制定战略 规划 时，必须 考虑职权的 限定，明 确自 己的法定 任务是什么 ，明确有 所为 、有所不 为的界线， 这是确立 战略目标的前提。 二是领 导干部 要分析组 织外部 环境 ，抓机遇 ，迎挑战。 任何一个 组织 都生存在 一个机遇与 威胁并存 的环 境中。作为 领导干部 必须探讨 组织 所面临的 机遇和威胁 ，必须有 战略 眼光，要 能超越组织 目前的生 存环 境进行战 略思考，及 时发现并 抓住 机遇，能 敏锐地意识 到组织存 在的 威胁，制 定完备的战 略规划。 要准 确描述组 织环境的清 晰图像， 以及 未来的发 展前景，使 群众既有 危机 感，又有 坚定的信心 。在分析 环境 和预测发 展时，领导 干部首先 要具 有不被细 节缠绕而直 接把握本 质的 能力，这 样才能比别 人更迅速 地 领 悟 事 物 的 内 在 联 系 和 发 展 规 律 ， 做 到 心 中 有 数 ； 其 次 要 有 开 阔、 周密的运 筹能力，要 在把握全 局的 基础上， 找到解决问 题的办法 和突 破点，做 出正确的决 断。有没 有 勇 气 面 对 机 遇 和 威 胁 ， 把 握 全 局 ， 也 反 映 出 领 导 者 的 胆 识 和 魄 力。 三是领 导干部 要测定和 评价组 织自 身素质， 把握自身的 优势和劣 势。 通过测定 和评估组织 的各项要 素， 摸清自身 状况，明确 自身的优 势与 劣势。在 测定与评估 时，要对 内部 成员的能 力进行评估 ，包括品 质、 资格、年 龄、性别、 知识结构 以 及士气等等 。还要对 组织内部的 其 他资源进行 评估，如 制度的完备 及 运转情况和 财务状况 等。同时， 战 略规划的制 定和实施 ，要求领导 干 部以自我批 判的方式 进行彻底的 反 思与自查， 使战略方 案经得起时 间和历史的考验。 四是 领导干部 要制定 好战略规 划。 战略规划是 在充分考 虑组织的 优 势与劣势， 准确把握 其面对的机 遇 和挑战的基 础上，对 组织发展步 骤 所做出的战 略选择。 每一个组织 都 需要战略规 划，因为 它为组织提 供 行动纲领， 可以使整 个组织沿着 既 定的轨道有 序地运行 。它还可以 使 组织充分发 挥其长处 ，成功避开 其 短处，充分 利用资源 。拥有成功 战 略规划的组 织能够对 外部环境做 出 敏感的反应 ，并将其 同组织内部 的 发展相配合 ，保障组 织任务和目 标 的实现。一 个成功的 战略规划， 应 该 包 括 实 现 战 略 目 标 的 行 动 步 骤 、合理配置 组织资源 、内部利益 关系协调、整体士气调动等。 五是 领导干部 要推动 战略规划 的 执行。战略 规划的执 行，是将战 略 有效实施的 问题。不 同的单位可 能 选择同一类 战略，但 往往结果有 很 大的差异， 差别出现 的原因就是 执 行过程的不 同。战略 规划的执行 同 组织的管理 直接相关 ，单位领导 者 的才干，管 理人员的 素质，组织 机 构的设计， 组织的文 化氛围，单 位 员工的士气 以及各项 制度等基础 性 工作，都与 战略规划 的执行有重 大 的关系。领 导干部负 有战略规划 执 行和协调各 方职责， 在实际工作