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文档简介
泓域咨询MACRO/ 齿科植入材料项目经营分析报告齿科植入材料项目经营分析报告规划设计 / 投资分析 第一章 项目总体情况说明一、产业发展分析(一)产业政策分析1、进一步改善医疗服务行动计划(2018-2020年)提出以“互联网+”为手段,建设智慧医院,医疗机构围绕患者医疗服务需求,利用互联网信息技术扩展医疗服务空间和内容,应用可穿戴设备提供远程监测和远程指导,实现线上线下医疗服务有效衔接。2、“十三五”国家科技创新规划提出重点部署医疗器械国产化在内的重点任务,加快慢病筛查、智慧医疗、主动健康等关键技术突破,加强疾病防治技术普及推广和临床新技术新产品转化应用,建立并完善临床医学技术标准体系。3、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划提出加快行业规制改革,积极开发新型医疗器械,构建移动医疗、远程医疗等诊疗新模式,促进智慧医疗产业发展,推广应用高性能医疗器械。开发智能医疗设备及其软件和配套试剂、全方位远程医疗服务平台和终端设备,发展移动医疗服务等。4、“健康中国2030”规划纲要提出要完善政产学研用协同创新体系,推动医药创新和转型升级。,加快医疗器械转型升级,提高具有自主知识产权的医学诊疗设备、医用材料的国际竞争力。,到2030年,药品、医疗器械质量标准全面与国际接轨。5、关于促进医药产业健康发展的指导意见提出培育新兴业态,推动产业智能发展,加快医疗器械产品数字化、智能化;支持创新产品推广,研究制定创新和优秀医疗器械产品目录;深化审评审批改革,建立更加科学、高效医疗器械审评审核体系。6、国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见加快医疗器械转型升级,培育新兴业态,推动产业智能发展,加快医疗器械产品数字化、智能化,开发可穿戴、便携式等移动医疗和辅助器具产品等。7、中国制造2025提出提高医疗器械的创新能力和产业化水平,重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备,全降解血管支架等高值医用耗材,可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。8、全国医疗卫生服务体系规划纲要(20152020年开展健康中国云服务计划,积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术,推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务,推动健康大数据的应用,逐步转变服务模式,提高服务能力和管理水平。9、关于加快医药行业结构调整指导意见明确提出推进医药行业信息化建设,创建基于信息技术的药品和医疗器械研发平台;加快医药企业管理信息系统建设,扩大计算机控制技术在生产中的应用范围,提高企业管理和质量控制水平;提升关键、核心医疗器械的数字化水平。(二)全球医疗器械市场发展概况全球经济的增长、人口数量的增加、社会老龄化程度的提高,以及人们健康保健意识的不断增强等多方因素推动全球卫生总费用支出的快速提高,医疗卫生体系建设已成为世界各个国家政府主要解决的问题。而医疗器械又是卫生体系建设的重要基础,具有高度的战略性、带动性和成长性,其战略地位受到世界各国的普遍重视,医疗器械产业已成为一个国家科技进步和国民经济现代化水平的重要标志,也是当今世界发展最快的行业之一。据EvaluateMedTech统计,2015年全球医疗器械销售规模达到3,903亿美元,预计到2020年将增长至4,775亿美元,2015-2020年期间将呈现4.12%的年复合增长率。在全球医疗器械市场中,美国、欧盟、日本等发达国家和地区占据领先地位。在经济全球化的背景下,大型跨国医疗器械企业将研发和制造基地逐步转移至中国、印度、巴西等新兴经济体,也将进一步促进新兴经济体医疗器械市场的发展。(三)中国医疗器械市场发展概况近30年来,在巨大的人口基数和快速增长的医疗服务需求推动下,中国医疗器械市场得到了突飞猛进的发展,尤其是进入21世纪以来,产业整体步入高速增长阶段。从整体上看,我国人均消费和医疗机构装备的水平仍然较低,未来提升空间巨大。随着我国经济的持续发展、人民生活水平的提高、社会老龄化趋势加快,社会对医疗服务的需求将持续增长,我国医疗器械市场将继续保持快速增长态势。同时,医疗器械在整个医药行业中的重要地位越发凸显,我国正在逐步改变过去“轻医械、重医药”现象。二、宏观经济形势分析1、工业是实体经济的主体和建设现代化经济体系的主要着力点,推动工业高质量发展是深入实施改革、扶贫、工业化、城镇化发展“四大攻坚战”的必然要求,是加快实现工业提质增效和转型升级的内在需要。2、本市工业增长在“十二五”期间不仅是受国家宏观经济形势影响出现波动年份,而且,整个“十二五”工业增长也不能完成既定的目标。尤其是2014年和2015年,工业增长与原“十二五”确定的增长指标差距较大。造成这样的状况,既有全国共性的原因,更有本市自身的问题:工业发展一波三折,“十二五”指标没有完成,其中一个重要的不可忽视的原因,就是“十一五”期间工业项目落地缓慢、这些项目未能保证在“十二五”期间顺利足额开工投产;而另一个原因就是前面提到的本市工业企业规模小、效益低。“十三五”时期(20162020年)国家将全面布局小康社会建设,加快新型城镇化的建设步伐,加大经济结构转型升级的力度,这为地处中国东部沿海发达地区的欠发达县本市的发展带来了机遇。而随着本市内外交通发展带来的区位改善,以及新型城镇化建设带来的基础设施改进,本市有望成为区域内转变传统产业增长方式先行区和新兴产业集聚的高地。按照“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极发展生态工业和现代农业,走绿色发展、生态富民和科学跨越的路子,确保我市经济社会发展步伐能够和全省率先全面建成小康社会的目标同步。坚持优势优先,加快突破重点领域和关键环节,抢占产业发展制高点。发挥龙头产业和企业带动作用,促进相关产业和产品发展。全面推进转型升级,加快发展步伐,加大传统产业改造力度,强化生产性服务业基础支撑,着力调整优化结构,切实提高制造业整体发展水平。坚持质量为先,把质量作为制造业发展的关键内核,全面夯实产品质量基础,统筹推进核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础发展,加强品牌创建,提高产品质量,不断提升全市制造整体形象。加强产业间广泛对接,大力推进信息化与工业化深度融合、制造业与生产性服务业深度融合和军民产业深度融合,探索新模式新业态,加快构建现代产业体系,促进产业协同发展。3、战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,其发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局,确保战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力,引领产业迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。未来5年,是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进,物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域,信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造(3D打印)、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破,推动传统工业体系分化变革,将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展,精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广,生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮,清洁生产技术应用规模持续拓展,新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合,数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业,创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。以上领域的加速成长,必然需要资本的推波助澜,从而诞生众多的投资机遇。综合以上两方面的分析,2017年是中国经济的一个重要分水岭,中国经济的换挡已经临近完成,新生力量将会在未来几年重新把中国经济拉上一个新的台阶。站在一个新的起点上,此时的投资机遇将是历史性的,值得把握。着眼大势认识当前经济形势,更要冷静看清我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。当今世界,正在经历百年未有之大变局。大变局之中,我们既要牢牢抓住没有变的重要战略机遇期,又要紧紧盯住大变局中同生并存的危和机。要紧扣重要战略机遇新内涵,化危为机、转危为安,变压力为动力。要坚持不懈地通过加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,加快绿色发展,积极参与全球经济治理体系变革,牢牢抓住世界大变局给中华民族伟大复兴带来的重大机遇。根据国家卫计委的统计,截至2017年10月末,全国医疗卫生机构数达98.93万个,其中医院3万个。从近年来医院的发展趋势来看,医院总数将保持良好的增长态势。而目前新建的医院采用的基础医疗器械都较为先进,这为医疗器械生产企业的发展形成了有利的市场增长格局。三、项目情况说明为了积极响应某经济合作区关于促进齿科植入材料产业发展的政策要求,xxx(集团)有限公司通过科学调研、合理布局,计划在某经济合作区新建“齿科植入材料项目”;预计总用地面积43041.51平方米(折合约64.53亩),其中:净用地面积43041.51平方米;项目规划总建筑面积70588.08平方米,计容建筑面积70588.08平方米;根据总体规划设计测算,项目建筑系数79.85%,建筑容积率1.64,建设区域绿化覆盖率6.06%,固定资产投资强度188.72万元/亩。根据谨慎财务测算,项目总投资17063.26万元,其中:固定资产投资12178.10万元,占项目总投资的71.37%;流动资金4885.16万元,占项目总投资的28.63%。在固定资产投资中建筑工程投资5891.44万元,占项目总投资的34.53%;设备购置费3387.64万元,占项目总投资的19.85%;其它投资费用2899.02万元,占项目总投资的16.99%。项目建成投入正常运营后主要生产齿科植入材料产品,根据谨慎财务测算,预期达纲年营业收入33746.00万元,总成本费用25735.52万元,税金及附加304.75万元,利润总额8010.48万元,利税总额9420.12万元,税后净利润6007.86万元,达纲年纳税总额3412.26万元;达纲年投资利润率46.95%,投资利税率55.21%,投资回报率35.21%,全部投资回收期4.34年,提供就业职位474个,达纲年综合节能量51.40吨标准煤/年,项目总节能率24.17%,具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。四、经营结果分析全球经济的增长、人口数量的增加、社会老龄化程度的提高,以及人们健康保健意识的不断增强等多方因素推动全球卫生总费用支出的快速提高,医疗卫生体系建设已成为世界各个国家政府主要解决的问题。而医疗器械又是卫生体系建设的重要基础,具有高度的战略性、带动性和成长性,其战略地位受到世界各国的普遍重视,医疗器械产业已成为一个国家科技进步和国民经济现代化水平的重要标志,也是当今世界发展最快的行业之一。2019年是中国经济新常态新阶段的关键一年。一是经济增速换挡还没有结束,中国经济阶段性底部还没有呈现;二是结构调整远没有结束,结构性调整刚刚触及到本质性问题;三是新旧动能转化没有结束,政府扶持型新动能向市场型新动能转换刚刚开始,新动能难以在短期中撑起中国宏观经济的基石,宏观投资收益难以在短期得到根本性逆转;四是在各种内外压力的挤压下,关键性与基础性改革的各种条件已经具备,新一轮改革开放以及第二轮供给侧结构性改革的窗口期已经全面出现。经济增速换挡,客观上是由于经济发展的环境和条件发生了深刻改变,集中反映在市场需求约束增强和成本水平提高。这些变化正在推动中国经济从一个做得快、做得多向做得好、做得优、做得省这样一个新模式转变,这就形成了市场根据新的标准重新选择企业的活动。从企业来看,面对的市场竞争比过去激烈了,要取得订单比过去变得不容易了,成本压力也不断加大了,企业必须努力从过去的标准转向现在的标准,必须从低水平、低成本扩张,转向质量效益型增长。这样一个转变对于企业来说难度是非常大的,必然会引起兼并重组和一些低水平生产能力的退出,进而会引起与之关联的金融资产和债务链条的复杂调整。企业退出会约束就业和收入,进而约束消费需求;金融坏账会影响到贷款能力,也会引起谨慎发放贷款心理的增强,进而约束投资需求。如果形成企业退出-就业压力加大-金融坏账增加-消费、投资需求收缩-企业订单减少、退出企业增加的循环,则经济增长就会出现持续下行态势。这表明转型升级可能引起结构性震荡,产生经济下行压力。此外房地产开始进入转型调整期,引起了房地产投资增速下降,更为直接地形成了经济下行压力。这些因素使经济增长持续存在下行压力,转型升级也面临多方面风险。经济新常态,需要创新宏观调控思路和方式,培育经济发展的持久动力。从根本上说,就是向改革要动力,向结构调整要助力,向民生改善要潜力;就是要激活力,把该放的权放到位,让市场主体真正放开手脚;就是要补短板,把该做的事做好,增加公共产品有效供给;就是要强实体,把该给的政策给足,夯实发展的微观基础。新常态是新的探索,要创新宏观调控思路和方式,统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险,以改革开路,充分发挥市场的决定性作用,激发企业和社会活力,培育经济发展的内生动力,加快经济转型升级结构优化,更好地改善民生。1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合某经济合作区行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进某经济合作区产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、项目拟建设在某经济合作区内,工程选址符合某经济合作区土地利用总体规划,保证项目用地要求,而且项目建设区域交通运输便利,可利用现有公用工程设施,水、电、气等能源供应有保障。3、根据谨慎财务测算,本期工程项目达纲年投资利润率46.95%,投资利税率55.21%,全部投资回报率35.21%,全部投资回收期4.34年,固定资产投资回收期4.34年,因此,本期工程项目经营非常安全,说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、本期工程项目利用现有土地,计划总建筑面积70588.08平方米(计容建筑面积70588.08平方米);购置先进的技术装备共计97台(套),项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。5、本期工程项目总投资17063.26万元,其中:固定资产投资12178.10万元,流动资金4885.16万元;经测算分析,项目建成投产后达纲年营业收入33746.00万元,总成本费用25735.52万元,年利税总额9420.12万元,其中:税后净利润6007.86万元;纳税总额3412.26万元,其中:增值税1104.89万元,税金及附加304.75万元,年缴纳企业所得税2002.62万元;年利润总额8010.48万元,全部投资回收期4.34年,固定资产投资回收期4.34年,本期工程项目可以取得较好的经济效益。6、推进新型工业化必须践行新发展理念,积极对接中国制造2025,深入实施工业供给侧结构性改革,突出绿色发展、两型引领,坚持“一强化”“两转变”“四结合”,大力实施“151”计划,解决好量质同步提升、新旧动力转换、内外联动发力、扩大投资取向等四个方面的问题,把产业的长板做优、短板补齐,在更高层次调整优化三次产业结构。要突出结构调整,推动工业发展供给大优化。要突出创新驱动,推动工业发展活力大释放。要突出服务保障,推动工业发展环境大改善。按照顶层设计,我国到建国100周年的时候要成为制造强国。为了实现这一梦想,国务院提出了制造强国建设三个十年、“三步走”的战略。作为第一个十年行动纲领,2015年5月印发的中国制造2025,提出了包括国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新在内的5项重点工程,以期解决长期制约重点领域发展的关键共性技术,突破一批标志性产品和技术,提升中国制造业的整体竞争力。第二章 经济效益分析一、投资情况说明截至目前,项目实际完成投资8854.99万元,占计划投资的51.90%。其中:完成固定资产投资6661.76万元,占总投资的75.23%;完成流动资金投资2193.23,占总投资的24.77%。二、经济评价财务测算(一)营业收入估算根据初步统计测算,该项目实际实现营业收入16924.41万元,同比增长31.24%(4028.28万元)。其中,主营业务收入为15382.36万元,占营业总收入的90.89%。(二)利润及利润分配根据初步统计测算,该项目实际实现利润总额4572.75万元,较去年同期相比增长633.61万元,增长率16.08%;实现净利润3429.56万元,较去年同期相比增长373.52万元,增长率12.22%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元8854.991.1完成比例51.90%2完成固定资产投资万元6661.762.1完成比例75.23%3完成流动资金投资万元2193.233.1完成比例24.77%三、项目盈利能力分析按照相关计算准则,该项目主要盈利分析指标如下:1、投资利润率:51.64%。2、财务内部收益率:21.61%。3、投资回报率:38.73%。第三章 经营分析一、运营情况说明截至目前,该项目(公司)总资产规模达到32480.31万元,其中流动资产总额9207.08万元,占资产总额的28.35%,资产负债率38.31%,运营情况良好。二、项目运营组织结构(一)完善企业管理制度的意义1、未来,我国中小企业要改变发展过多地依靠扩大投资规模和增加投入的外延式增长方式,致力于通过企业的技术创新和管理创新来挖掘企业潜力的内涵式发展方式,提升企业效益。要从重规模变为重质量,改变核心技术受制于人、全球价值链受控于人的局面。具体来讲,中小企业要通过创新人才激励机制、优化合作创新机制、处理好技术引进与消化吸收的关系等来加强核心技术开发。要重视关键技术尤其是信息技术的应用,形成企业的成本优势、技术优势、管理优势和市场优势。除了技术创新,中小企业还要通过商业模式创新、组织管理创新、企业文化创新和采用新型管理手段来培育企业管理优势型核心竞争力。在当前高成本时代的背景下,我国中小企业尤其要引进精益生产管理手段,要加强生产流程改造,缩短生产周期;要突出成本控制和效率提升,消除无效生产和浪费;要加强质量检测,对生产流程的每一道工序进行全面质量控制;要推进学习型组织建设,实施专业化协作生产;要建立业绩评估体系,鼓励员工参与生产和管理的改进,从而用最小的投入,得到最大的产出,实现企业集约式发展。按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,改善发展环境,推动智慧集群建设,形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。2、改革开放40年来,民间投资和民营经济由小到大、由弱变强,已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看,2012年以来,民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%,最高时候达到65.4%;尤其是在制造业领域,目前民间投资的比重已经超过八成,民间投资已经成为投资的主力军。引导民营企业建立品牌管理体系,增强以信誉为核心的品牌意识。以民企民资为重点,扶持一批品牌培育和运营专业服务机构,打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。(二)法人治理结构xxx(集团)有限公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行,建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构;股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权比例行使相应股东权;由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权;由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权,维护股东利益,对股东大会负责;由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动,保持企业的市场竞争力和经营效率。xxx(集团)有限公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则,而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理;为保证各部门及全体员工之间的协调配合,以完成企业生产经营目标,按照中华人民共和国公司法的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。(三)公司管理体制xxx(集团)有限公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体制,根据生产经营管理工作的实际需要,本着“力求精简、实行全员聘用制,管理机构精简,适用和提高效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作,实行生产管理现代化。实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良,在此基础上精简机构,建立一套科学管理机构和管理体制,减少管理人员,人员编制根据生产设备的需要进行配置。生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。xxx(集团)有限公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。第四章 风险因素分析及规避措施一、我国医疗器械行业发展前景(一)我国人均可支配收入的增加促进医疗器械消费能力提高自改革开放以来,我国经济一直保持快速增长,近十年我国GDP平均增长速度超过9%,保持相对高速的增长。根据国家统计局最新数据显示,2016年全年国内生产总值达74.41万亿元,按可比价格计算GDP同比增长7.98%;人均国内生产总值达到53,980元,较上年增长7.42%。随着我国GDP的快速增长,我国人均可支配收入也显著提高。2016年,全国居民人均可支配收入23,821元,比上年增长8.44%,其中,城镇居民人均可支配收入33,616元,农村居民人均可支配收入12,363元。我国人民生活水平的提高加之人均可支配收入的不断增加,提高了人们对医疗器械的消费能力,行业市场发展空间广阔。(二)我国人口老龄化趋势加剧推动医疗器械行业需求增长随着居民平均寿命的显著提高,我国人口结构已呈现老龄化。根据国家统计局数据显示,截至2016年末,我国65岁以上人口数达1.50亿,占总人口的10.80%,是目前世界上老龄人口最多的国家。面对老龄化问题,我国将加强对医疗器械行业的支持力度,加快新型医疗器械的临床应用和产业化进程,从而进一步加快医疗器械产业的发展步伐。(三)医疗卫生费用投入增加为患者治疗提供方便随着我国经济规模的不断增长以及社会老龄化的发展,国家和个人在医疗卫生领域的支出也快速增长。2016年,全国卫生费用总支出达到4.63万亿元,占当年GDP的6.20%,相比于2006年增长了4.72倍,年复合增长率达16.80%。2016年10月,中共中央、国务院正式印发了“健康中国2030”规划纲要,国家对医疗卫生领域的投入将持续增强,进一步带动医疗器械行业的发展。(四)基本医疗保险制度不断完善为患者医疗消费提供保障近年来,我国拥有医疗保险的人口持续增长,根据我国人力资源和社会保障部发布的2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示,2016年末全国参加城镇基本医疗保险人数为74,392万人,同比增长11.73%。随着经济持续发展、城市化比例不断提高和我国社会保障体系的不断完善,享有医疗保险的人口数量将继续增长,进一步带动医疗器械行业的发展。二、行业竞争格局(一)医疗器械行业国际市场竞争格局美国是全球第一大医疗器械市场,聚集了强生医疗、通用医疗、百特医疗等国际厂商;欧盟良好的经济基础和收入水平为医疗器械市场持续稳定增长提供了坚实基础。以中国为代表的亚太地区医疗器械市场是全球最具潜力的医疗器械市场,近年来的增长速度明显快于世界平均水平。(二)医疗器械行业国内市场竞争格局我国中国制造2025等均将医疗器械列入新兴产业重点发展,致力于进一步提高医疗器械的创新能力和产业化水平,推动了我国医疗器械行业提高自主创新能力、加快新产品创新和产业化,行业内企业面临快速发展的历史性机遇。但由于我国医疗器械行业起步较晚,加之存在较高的技术、市场准入、渠道、资金等壁垒,新进入者难以在短期内形成规模,企业规模整体较小,行业竞争主要集中于少数几家具备技术优势且形成规模的企业之间展开。三、行业发展有利因素(一)国家产业政策大力扶持我国高度重视医疗卫生事业的发展,在政策层面给予医疗器械行业大力扶持。在国家宏观发展规划层面,“十三五”规划提出提升新兴产业支撑作用,支持包括高性能医疗器械在内的新兴产业发展壮大;“十三五”国家科技创新规划提出重点部署医疗器械国产化在内的重点任务;“健康中国2030”规划纲要提出提高具有自主知识产群的医学诊疗设备、医用材料的国际竞争力;中国制造2025提出提高医疗器械的创新能力和产业化水平。在医疗卫生及医药产业发展规划层面,关于促进医药产业健康发展的指导意见、深化医疗卫生体制改革2016年重点工作任务、国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见、全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020)等提出培育医疗器械新兴业态,支持创新产品推广,深化审评审批改革等。上述政策对我国医疗器械行业提高自主创新能力、加快新产品创新和产业化起到了积极的推动作用。(二)下游行业需求不断扩大虽然我国医疗器械产业整体发展较快,但仍无法充分满足国内市场需求。目前,我国医疗器械市场规模占医药总市场规模的比例与全球平均水平尚存在很大差距,发展空间巨大。据中国医药物资协会医疗器械分会统计数据,我国药品与医疗器械的消费比例仅约为1:0.19,而欧美日等发达国家该比例已经约1:1.02,我国医疗器械产业还存在较大缺口,市场发展空间较为广阔。未来,随着我国居民收入的不断提高,国民对于健康的需求不断增强,老龄化时代的加速到来,医保意识的逐渐普及,都催生着我国医疗器械行业需求的高速发展。(三)医院总数保持良好增长态势,医疗器械市场需求逐步扩大近年来,国家鼓励民营资本建立医院。2010年,国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见中提出,鼓励民间资本参与发展医疗事业,支持民间资本兴办各类医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)等医疗机构,参与公立医院转制改组,支持民营医疗机构承担公共卫生服务、基本医疗服务和医疗保险定点服务。根据国家卫计委的统计,截至2017年10月末,全国医疗卫生机构数达98.93万个,其中医院3万个。从近年来医院的发展趋势来看,医院总数将保持良好的增长态势。而目前新建的医院采用的基础医疗器械都较为先进,这为医疗器械生产企业的发展形成了有利的市场增长格局。(四)人均医疗保健支出持续增长,医疗器械市场整体需求不断提高随着居民收入水平的不断提升和国家财政划拨力度的增强,我国居民家庭人均医疗保健支出持续高速增长。2008年至2017年,我国城镇居民人均医疗保健支出从786.20元增加至1,777.00元,农村居民人均医疗保健支出从246.00元提高到1,059.00元,国内持续增加的医疗保健支出推动了医疗器械需求的快速增长。然而,与全球人均医疗器械消费水平相比,我国医疗器械人均消费尚有很大的提升空间。(五)全社会健康理念逐步转变,医疗器械市场持续扩大随着老龄化时代的加速到来,我国居民的卫生健康和医疗保健意识不断提升,对健康问题日益重视,不再仅仅考虑医疗器械产品的价格,而是日益重视质量和性能,使得我国医疗器械行业中的优质产品,尤其是能显著为患者带来精准性、安全性和疗效的产品,越来越得到市场的认可和接受。(六)国内行业监管制度不断完善自1998年医药产品监督管理体系调整以来,我国已逐步建立了较为完善的医疗器械监督管理体系。2009年12月,国家食药总局印发医疗器械生产质量管理规范(试行),进一步加强医疗器械生产监督管理、规范医疗器械生产质量管理体系。自2012年7月起,国家已在医疗器械行业强制实行医疗器械生产质量管理规范(试行),通过推行行业质量认证制度进一步提高了医疗器械行业的准入门槛,进一步推动行业的规范发展。2017年5月,国务院重新修订了医疗器械监督管理条例,按照医疗器械的风险程度进行分类和监管。2014年7月,国家食药总局出台了医疗器械注册管理办法、医疗器械生产监督管理办法和医疗器械经营监督管理办法等一系列具体操作和监督办法,规范了各类医疗器械生产企业产品研发、生产销售和服务的全过程,有效推动了医疗器械行业的有序发展和整体效率。行业监管体系的不断完善,为我国医疗器械行业向着制度化、规范化方向发展打下坚实的基础,为拥有自主知识产权和核心竞争力的优质企业提供了良好的发展空间和平台。(七)国内外企业技术差距缩小,国内企业市场份额逐年扩大我国医疗器械行业发展起步较晚,外资企业仍是行业内的主力军。近年来,随着我国国民经济实力的增强和医疗器械产业发展越来越受到重视,在国家政策和资金的扶持下,我国医疗器械行业自主创新能力得到极大提高,同时也培育了一批具备相关技术知识的创新型和复合型人才,一批拥有自主知识产权和核心竞争力的优秀企业逐渐涌现,国内外企业技术差距逐步缩小,国内企业市场份额逐年扩大。二、社会影响评价范围及内容的界定该项目社会影响评价范围是以某经济合作区项目建设地为重点,分析“齿科植入材料项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。三、社会影响因素分析(一)项目实施对当地居民收入的影响项目建设区域为某经济合作区项目建设地,无特殊环境功能区,也不属于农业生产种植区,在该区域实施项目建设,不仅不会影响当地农民正常种植生产,还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源,项目实施后能够提供就业机会,吸收当地居民参与第二产业,带动和发展第三产业,在一定程度上缓解当地居民的就业问题,因此,可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况,因此,可以明显地提高当地居民的收入。(二)对所在地区文化、教育、卫生的影响文教卫生是提高人口素质的摇篮,是保护人类健康的基石;本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高,需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员,也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识,促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署,如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等;同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会,从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。(三)对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响本期工程项目的建成,将完善区域间路网结构和功能,提升某经济合作区项目建设地的整体形象,明显改善当地的交通条件和出行环境,直接服务于某经济合作区项目建设地的规划开发,促进项目区域的城镇化进程。四、社会影响效果分析(一)主要社会影响效果分析本期工程项目建设有利于繁荣地方经济,取得较好的社会经济效益;项目建成后,可以极大地改善某经济合作区项目建设地的环境状况,进一步改善眉山市的投资环境,加快附近区域的建设与开发,引导该区域齿科植入材料产业结构和产业布局的调整,促进城乡贸易的流通,带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展,从而促进项目影响区域的经济繁荣。(二)对土地利用效果分析1、本期工程项目拟总用地面积43041.51平方米(折合约64.53亩),项目的实施将会进一步减少土地可用量;此外,近年来,城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张,而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。(三)对环境污染影响分析1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏,必然对生态环境产生一定的影响,项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构,土壤水循环被破坏,相应的生物链随之改变,改变了动植物的生存环境,影响其生长活动规律,对生态系统的漫延造成障碍。2、鼓励支撑工业绿色发展的共性技术研发。按照产品全生命周期理念,以提高工业绿色发展技术水平为目标,加大绿色设计技术、环保材料、绿色工艺与装备、废旧产品回收资源化与再制造等领域共性技术研发力度。重点突破产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术,研发推广高性能、轻量化、绿色环保的新材料,突破废旧金属、废塑料等产品智能分选与高值利用、固体废物精细拆解与清洁再生等关键产业化技术,开展基于全生命周期的绿色评价技术研究。工业过程温室气体排放不同于化石能源碳排放,由于我国工业规模总体较大,其碳排放总量也比较大。开展工业过程温室气体排放控制,有助于对那些强温室效应的温室气体进行控制。这主要涉及三个方面:一是以水泥、钢铁、石灰、电石、己二酸、硝酸、化肥、制冷剂生产等为重点,控制工生产过程中产生的二氧化碳、氧化亚氮、氢氟碳化物等温室气体;二是开展水泥生产原料替代,以低温室气体排放的原料替代高温室气体排放的原料;三是开展产品替代,以低碳排放的新型水泥、新型钢铁材料替代高碳排放的传统水泥、传统钢材等。以水泥为例,在水泥生产过程中,排放的温室气体不仅包括燃烧煤炭等化石燃料排放的二氧化碳,还包括水泥生产过程中碳酸盐分解排放的二氧化碳,这部分二氧化碳不同于煤炭燃烧排放的二氧化碳,被称为工业过程温室气体排放。控制这种温室气体排放的方法也不同于燃料燃烧过程中温室气体排放控制方法。在我国,水泥生产量较大,因此除了要控制生产过程中燃料燃烧排放的温室气体,还要控制工业过程排放的温室气体。3、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中明确提出,有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,推进工业等重点领域低碳发展。工业绿色发展规划(2016-2020年)中提出,2020年单位工业增加值二氧化碳排放要比2015年下降22%,绿色低碳能源占工业能源消费量比重达到15%。这些要求必将推动工业低碳转型发展,对未来工业发展产生重要而深远的影响。提升中小企业清洁生产技术研发应用水平,开展政府购买清洁生产服务试点,构建“互联网+”清洁生产信息化服务平台,组织实施中小企业清洁生产培训计划。“大力推进能效提升,加快实现节约发展”是工业绿色发展规划(2016-2020年)十大重点任务之首。工业是能源消耗的主要领域,工业能效提升是实现“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”目标的关键所在,是推进能源消费革命的主要方向,是促进稳增长、调结构、增效益的重要途径,对加快推动工业绿色发展,全面推进生态文明建设,具有重要意义。积极推动工业低碳转型发展是转变经济发展方式的重要抓手。随着全球应对气候变化大趋势的发展,太阳能、风能等可再生能源、新能源汽车等低碳技术和产品、全球碳排放交易市场、碳税、碳关税等低碳制度体系不断发展,并逐渐成为全球各国转变经济发展方式的重要措施。近些年来,尽管节能减排工作取得了大的进展,但我国经济发展的整体模式,尤其是工业发展的高消耗、高污染、高排放模式,仍没有得到根本性转变,国内经济社会发展仍然面临严峻的资源、环境和生态问题。在这种形势下,积极推动工业低碳转型发展成为全球各国转变经济发展方式,提升工业未来竞争力的重要抓手。(四)项目区绿色节能发展促进传统产业转型升级,深入实施“中国制造2025”,深化制造业与互联网融合发展,促进制造业高端化、智能化、绿色化、服务化。构建绿色制造体系,推进产品全生命周期绿色管理,不断优化工业产品结构。支持重点行业改造升级,鼓励企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。第五章 综合评价1、全球经济复苏、“一带一路”和自贸区战略深入推进都将带动我国工业出口,但全球货币紧缩、贸易摩擦频发等一定程度会抑制我国出口。综合看,2018年我国工业企业出口交货值将增长7%-8%。工业经济将在合理区间稳定运行。从供给侧看,互联网、大数据、人工智能等新技术和实体经济的融合将更加深入,新技术对传统产业的改造提升效应将加速释放,工业供给体系质量持续提升;从需求侧看,工业投资增速有望企稳回升、消费将稳中向好、出口将继续回暖,都将带动工业经济稳定增长。整体看,2018年我国规上工业增加值增速将在6%-7%区间稳定运行。新型产业体系运行的逻辑。在这一大功能集成性产业体系下,将以技术革新形成新的生产与需求融合的运行逻辑,其核心是智能互联生产服务系统满足个性化产品与服务需求。具体而言,以消费者需求个性化,集成化,便利化的趋势为起点来看,在消费行为过程中产生相应的消费大数据,这些消费大数据又通过互联网收集,由云计算处理,反映给智能生产系统。智能生产系统一方面反馈工业大数据给云计算处理,完善自身生产系统,另一方面,由智能分析与数据控制服务,经由信息互联互通与物联网状态下的智能互联生产服务系统调整与控制生产线,进而在智能工厂中完成个性化的产品生产与服务,满足消费者需求。2、该项目适应国内和国际齿科植入材料行业总体发展趋势,是国家支持和鼓励发展的产业,齿科植入材料市场前景良好。3、该项目投资效益是显著的;通过财务分析得出,项目将产生较好的经济效益,并具有一定的抗风险能力,从投资经济角度来评价,本期工程项目具备经济合理性,而且具有较好的投资价值;通过经济效益分析认定,达纲年投资利润率46.95%,投资利税率55.21%,全部投资回报率35.21%,全部投资回收期4.34年,表明本期工程项目利润空间较大,具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。综上所述,该项目经营状况良好。在某经济合作区建设齿科植入材料项目,其建设选址合理,自然条件良好,综合优势突出,功能分区明确,投资规模适度,符合某经济合作区及某经济合作区“十三五”齿科植入材料产业发展规划,切合某经济合作区经济发展的实际需求,是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。本期工程项目的实施,对于增加国家财政收入,加快某经济合作区全面建设小康社会步伐具有重要意义。第六章 项目规划数据分析表固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元5891.443387.64188.7212178.101.1工程费用万元5891.443387.6423058.621.1.1建筑工程费用万元5891.445891.4434.53%1.1.2设备购置及安装费万元3387.643387.6419.85%1.2工程建设其他费用万元2899.022899.0216.99%1.2.1无形资产万元1404.721404.721.3预备费万元1494.301494.301.3.1基本预备费万元825.18825.181.3.2涨价预备费万元669.12669.122建设期利息万元3固定资产投资现值万元12178.1012178.10流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元23058.6213412.5216841.1423058.6223058.6223058.621.1应收账款万元6917.593804.675188.196917.596917.596917.591.2存货万元10376.385707.017782.2810376.3810376.3810376.381.2.1原辅材料万元3112.911712.102334.693112.913112.913112.911.2.2燃料动力万元155.6585.61116.73155.65155.65155.651.2.3在产品万元4773.132625.223579.854773.134773.134773.131.2.4产成品万元2334.691284.081751.012334.692334.692334.691.3现金万元5764.653170.564323.495764.655764.655764.652流动负债万元18173.469995.4013630.1018173.4618173.4618173.462.1应付账款万元18173.469995.4013630.1018173.4618173.46
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