320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程可行性研究报告专家组评审意见.doc

附件320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程可行性研究报告专家组评审意见根据省厅关于组织320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程可行性研究报告评审的通知（浙交会2010127号），2010年8月19日，省公路局在建德市主持了320国道建德杨村桥至洋溪段改建工程的可行性研究报告评审会议。参加会议的有省、杭州市、建德市有关单位的领导、专家和代表，并组成专家组。与会代表听取了编制单位杭州市交通规划设计研究院对“工可”报告的介绍和咨询单位中交通力建设股份有限公司的咨询意见，赴实地踏勘了重点路段，并进行了认真的讨论。现将专家组意见综述如下：一、对“工可”报告的评价本项目“工可”报告是根据交通部颁发的水运、公路建设项目工程可行性研究报告编制办法编制的，文本格式较规范，内容基本齐全，基本达到了“工可”报告研究的深度要求。二、工程建设的必要性随着建德市区域经济和城市化建设的发展，320国道建德杨村桥至洋溪段的交通量增长迅速且混合交通现象严重，水泥砼路面病害增加，交通安全状况日益严峻。另外随着杭黄高铁的立项建设，该路段作为杭黄高铁建德东站与建德市区的唯一快捷通道，已不能满足建德市经济社会发展和交通量增长的需求。该项目已列入省交通运输厅2010年交通建设项目前期工作计划，符合我省推进“三大建设”，打造“畅通浙江”和“建设大路网，打造五型路”的要求，也符合建德市城市总体规划和公路交通建设规划，对完善区域路网结构，提升干线公路服务水平，促进区域经济社会和旅游业的发展，加快区域城乡一体化和综合交通一体化建设具有重要意义。因此，该项目的实施是必要的。三、交通量的预测专家组认为“工可”报告在项目影响区域路段历年交通量和OD调查的基础上，利用交通量的增长与国民经济发展之间的相关关系，采用“四阶段法”预测交通量的方法基本可行，所得到的结果基本可信，可作为确定技术标准和经济评价的依据。四、路线走向和工程规模该项目主线起点位于建德市杨村桥镇杭新景高速公路杨村桥互通入口，320国道桩号K332+270，基本沿现有公路拓宽，终点位于建德市洋溪街道杭新景洋溪枢纽入口，320国道桩号K344+390，主线全长约12.1公里。另建杭黄高铁连接线起于320国道杨村桥附近，终于规划中的杭黄高铁建德东站，长约1.2公里。路线合计建设里程长约13.3公里。五、工程技术标准根据该项目的功能定位和预测交通量，赞同该项目主线采用交通部颁公路工程技术标准(JTG B01-2003)中的双向六车道一级公路标准兼顾城市道路功能设计，设计速度100公里/小时。路基宽47.5米，其路幅布置为：中央分隔带5.0米，左侧路缘带20.5米，主车道233.75米，右侧路缘带20.5米，主辅车道分隔带22.0米，辅道26.25米，土路肩宽20.75米。连接线按双向六车道一级公路标准兼顾城市道路功能设计，设计速度60公里/小时。路基宽33米，其路幅布置为：中央分隔带4.0米，左侧路缘带20.5米，主车道210.5米，硬路肩23.0米，土路肩宽20.5米。桥涵应满足建筑限界的要求，新拼、新建桥涵设计汽车荷载等级为公路-级。其它技术指标应符合相应标准要求。六、经济评价专家组认为，本报告采用的经济评价方法基本可行，项目建成后将加快该区域社会经济、城市建设和旅游业的发展，具有较好的社会效益，经济分析各项指标表明本项目经济评价是可行的。七、问题与建议（一）关于路线方案，专家组原则赞同设计提出的路线起终、点位置。“工可”报告对老路拼宽提出了两个方案的比选：方案一为沿320国道中心线两侧对称拼宽方案；方案二为沿320国道中线左右偏移布设，以单侧拼宽为主。方案二虽拆迁数量及总投资相对较略高，但线形指标较好，线位布设时有效避让了管线及拆迁难度较大的民居，实施难度相对较小。经技术经济综合比选，结合地方意见，专家组倾向于赞同设计推荐的方案二，建议下阶段综合考虑有利于施工通行保障，减少房屋拆迁数量等因素，对路线拼宽方案做进一步比选和优化。（二）专家组建议下阶段要加强新老路路基结合部的设计，尽量减少路基的不均匀沉降。（三）专家组建议下阶段在充分考虑沿线路网衔接以及民房标高的基础上，对路基标高进行合理确定。（四）原则赞同该项目采用沥青砼路面，建议下阶段在完善和优化旧水泥砼板处理方案的基础上，对沥青砼路面各结构层厚度做进一步优化。（五）建议下阶段对沿线桥涵的现状做深入调查，对原有老桥的桩基和梁板进行检测以确定能否利用，并进一步优化桥梁的拼宽方案设计。（六）建议下阶段进一步优化和完善道路的综合排水设计。（七）建议在下阶段完善项目起、终点的衔接设计，并对本项目与主要道路的交叉方案作进一步优化和完善。建议尽量利用辅道对中央分隔带的开口数量进行归并，减少平面交叉口数量，以利行车安全。（八）专家组建议在下阶段进一步优化树种比选，尽量选用与景观协调、经济适用的绿化植物，并进一步完善重要节点的景观设计。（九）专家组建议下阶段要进一步补充和完善该项目的施工组织方案，确保项目施工时的行车安全畅通。（十）专家组建议补充沿线港湾式公交停靠站的设计方案。（十一）请按照国家和省有关规定补充完善环境影响评价和水土保持方案的有关手续，有关费用纳入