电子商务法律问题研究.doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-电子商务税收法律问题研究 电子商务是本文的核心概念之一，在此有必要对其进行严格界定。本文的“电子”采狭义概念，仅指计算机网络电子技术，不包括电话、电报、传真等其它数据电文形式。本文的“商务”采广义概念，不限于公司、法人和其他组织之间的交易行为，包括公司和其他组织与个人的交易行为，也包括个人之间的交易行为，即C2C交易模式。摘要：电子商务是基于计算机技术和网络技术的一种新型交易形式。近年来电子商务交易总量成倍增长，所占实体经济交易总量比例逐年攀升。电子商务带来经济繁荣的同时也对传统税法理论和税收实务造成一定冲击。税收是一国财政收入的重要来源，在坚持对电子商务活动课税并且保护电子商务发展的原则之下，发展现有的税法体系，强调国际间的协作，注重全新的立法技术，是我国电子商务立法的出路所在。关键词： 电子商务 税收征管 立法模式Abstract Through the analysis of the cases related to the tax collection in network in recent years, the research of E-commerce taxation issues under the current system of tax collection and management , and the analysis of legislation and practice of the developed countries in this area from the perspective of Comparative Law , we attempt to analysis the issues of E-commerce taxation in China and make suggestions upon the foundations of the present situations in ChinaKey word :E-commerce tax collection and administration Legislative model截至2008年底，我国网民规模已达2.98亿，较2007年增长41.9%，居全球第一。互联网普及率达到22.6，略高于全球平均水平21.9。我国宽带网民规模达到了2.7亿人，占到了网民总数的90.6。而其中有网上购物经验的人又占了其中的66.7%。 参见中国互联网络信息中心（CNNIC）：中国互联网络发展状况报告（2009年1月），载http：//uploadfiles/pdf/2009/1/13/92458.pdf，2009311据国家统计局调查统计，2006年我国19267家大中型企业的电子商务采购金额达到5928.6亿元，电子商务销售金额达到7210.5亿元。据此估算，2006年我国电子商务交易总额超过15000亿元。 参见 中华人民共和国商务部中国电子商务报告(2006-2007)清华大学出版社：123页，2008年4月2日2007年中国B2B电子商务交易额规模达到16078亿人民币的基础上，B2B电子商务交易额在2008年将保持20%左右的增长速度，B2C/C2C在2008年保持约30%的增长。08年商务部信息化司副司长聂林海日前表示，金融危机正在给我国电子商务业提供一次难得的发展机遇，去年我国电子商务交易总额已经突破了万亿元，同比增幅超过四成。 参见 新浪网 新浪财经/roll/20090504/00476176040.shtml 访问日期 2009年4月27日 关于我国目前在这一领域的税收立法的空白，因此原因引起税收流失的数据有较敏感，故没有搜集到官方数据，但是可以由2008年中国C2C网上零售市场交易额达到1121亿元，70%没有缴纳应缴的个人所得税款，按5%税率计算，流失税额为39.2亿元，并且只是民间的保守估计，由此，中国电子商务领域税收流失的严重性可见一斑！一、电子商务对现行税法理论的冲击与传统贸易方式不同，电子商务构造出虚拟的商业环境，实现了信息化和无纸化。在电子商务模式下，传统的经济贸易运作方式彻底改变，长期以来围绕传统的经济贸易框架所形成的税收理论、税收原则和税收方式，例如纳税环节、纳税地点、国际税收协调等方面都受到冲击。（一） 电子商务对税制要素确认的影响1、 纳税主体身份确定纳税主体是指税法上规定的赋有纳税义务的自然人（或者个人）、法人或者其他组织2、 征税对像的确认征税对象，是指税法规定的课税标的物、行为及事实，它构成纳税义务成立的物的基础，或者说是发生纳税义务原因的一种根据。 王保树，经济法原理社会科学文献出版社：325页，2004年3月征税对象是区别不同税种的主要标志。现行税法所规范的征税对象多以生产贸易为主，以有形商品为主。而电子商务的“数字化”、“无形化”改变了征税对象的存在形态。例如，传统的书籍在电子商务环境下变成无形的数字产品电子书，传统以磁盘为载体的CD在电子商务环境下变成以数字化形态存在的可直接下载的数字新产品。电子商务环境下，传统的税法概念如商品、劳务、特许权等被模糊化。传统的书籍和CD经过“授权出版物流分发商品销售”的完整环节，每个环境的属性和税目都是确定无疑的。而在电子商务环境下，作品直接由作者通过网络传播到消费者手中，这样的数字化交