13关于申报韶关市社会保障卡数字相片采集定点相馆的函.doc

韶劳社函2008158号关于申报韶关市社会保障卡数字相片采集定点相馆的函各照相馆：为更好的为城镇居民（职工）参加社会医疗保险提供就近方便的服务，我市社会保障卡数字相片自动检测系统通过招标建设，已正式投入使用。现就增加市社会保障卡数字相片采集定点相馆（以下简称定点相馆）有关事宜通知如下：一、凡符合联网条件、具备公安部门居民第二代身份证人像信息采集标准要求，并愿意为参保人提供社会保障卡数字相片采集服务的相馆，均可申请。二、申请人签订协议、申办证书，并承诺做到以下几点：（一）按照我市社会保障卡数字相片采集检测系统的要求标准进行数字相片采集和上传，人像姓名必须和户籍姓名完全一致。（二）对低保户家庭、低收入家庭60岁以上老人及重度残疾人拍摄社会保障卡数字相片的，定点相馆凭其相关证件给予五折优惠。（三）对长期异地学习或在外居住不便回韶者电邮过来的合格数字照片，愿意有偿代为上传。（四）愿意为行动不便者提供有偿上门摄相服务。（五）将韶关市社会保障卡数字相片采集定点相馆的宣传图片贴于相馆醒目的位置。（六）社会保障卡数字相片摄相服务不受地域限制，检测回执全市通用。 三、符合上述条件者，填写韶关市社会保障卡数字相片采集定点相馆申请表、韶关12333劳动保障公共服务平台实用服务协议书、机构（企业）数字证书申请表和gdca数字证书申请责任书，携带营业执照、组织机构代码证和申办人身份证复印件各一张到市劳动保障局401办理相关手续。 附件：1、韶关市社会保障卡数字相片采集定点相馆申请表2、韶关12333劳动保障公共服务平台实用服务协议书3、机构（企业）数字证书申请表4、gdca数字证书申请责任书5、韶关市社会保障卡数字相片采集定点相馆宣传图片 二八年九月十六日相 馆名 称法人代表地 址营业执照号码是否二代证定点摄像单位店面面积员工人数每天摄像数量联 系 人联系电话联系人身份证号码 申请相馆须遵守如下规则： 1、切实遵守“韶关12333劳动保障公共服务平台”和社会保障卡数字相片自动检测系统的业务规定。 2、数字相片采集工作严格按居民第二代身份证的标准进行采集和上传，并接受管理部门的检测判定结果。 3、为保障参保人员利益，不得蒙骗且以各种借口骗取高额照相费用。 4、申请单位必须妥善保管本单位的数字证书，指定专人申请和使用，如有变动，及时办理变更手续。 我相馆愿意并郑重承诺：（1）对长期异地学习或在外居住不便回韶者，可将合格数字照片电邮发送至我相馆，由本相馆有偿代为上传。（2）凡低保户家庭、低收入家庭60岁以上老人及重度残疾人，采集社保卡数字相片的，凭相关证件五折优惠。（3）愿意为行动不便者提供有偿上门摄相服务。若在使用“韶关12333劳动保障公共服务平台”和社会保障卡数字相片自动检测系统时，如有违规之处愿意接受管理部门提出的整改意见；整改不力时，管理部门有权取消业务办理资格。申请相馆（盖章）：相馆负责人：申请使用人：年 月 日县（市、区）劳动保障局或社保办事处初审意见 年 月 日市劳动保障数据技术与管理中心审核意见年 月 日附件1：韶关市社会保障卡数字相片采集定点相馆申请表附件2：韶关12333劳动保障公共服务平台实用服务协议书韶关市劳动保障局和使用单位就韶关12333劳动保障服务平台及ca认证等相关事宜达成以下协议：一、定义如无特别说明，下列用语在本协议中的含义为：“实用服务”：指韶关市劳动保障局借助ic卡、手机、因特网等现代信息化技术为使用单位提供的劳动保障电子服务；“数字证书”：指广东省数字证书认证中心按照电子政务要求由用户申请后颁发给使用单位用以通过韶关12333劳动保障公共服务平台办理业务时识别、确认合法身份，以及确认所办业务有效性的电子文件；“服务请求”：指使用单位通过韶关12333劳动保障服务平台向韶关市劳动保障局发出的查询、申报和业务受理等请求，韶关市劳动保障局对该请求执行相关操作。二、申请实用服务条件 申请实用服务的使用单位须具备如下条件：（一）在申请实用服务前已在劳动保障部门或社会保险经办机构按有关法律、法规进行了相关登记或申请；（二）使用单位具备实用服务的电脑设备及宽带线路；（三）填写韶关12333劳动保障公共服务平台实用服务申请表；（四）有广东省数字证书认证中心颁发的数字证书并取得相关服务；三、数字证书广东省数字证书认证中心是韶关市劳动保障局通过政府采购招标中标的ca认证服务商。广东省数字证书认证中心颁发的数字证书，是劳动保障电子政务平台提供信息系统对接、实用服务过程中识别合法用户的唯一依据。使用单位登录劳动保障电子政务平台进行实用服务业务办理时必须进行ca认证，所作业务须进行电子签名。使用单位须妥善保管好自己的数字证书。无论使用单位实际上是否将数字证书提供给他人使用，均须对该数字证书下完成的一切服务请求负责。如使用单位已将数字证书提供给他人使用，使用单位保证不因劳动保障局接受并执行了该人的服务请求而对劳动保障局提起任何索赔要求。如数字证书遗失、被盗，使用单位应立即通知韶关市劳动保障数据与管理中心进行挂失，对挂失之前发生的服务请求自行承担相关后果。如使用单位将数字证书遗失、被盗或怀疑电子证书已被他人知悉，可按规定随时向广东省数字证书认证中心申请新的数字证书。广东省数字证书认证中心提供的数字证书为有偿服务。四、使用单位服务请求使用单位对其所发出的任何服务请求承担责任。劳动保障局有义务及时、准确地执行符合规定服务范围的服务请求。五、使用单位资料使用单位所申报的数据资料要真实、合法，并对申报的数据资料负责。不得输入虚假及无效的数据资料，并承担由此引起的一切法律后果。劳动保障局对使用单位的有关资料有保密义务。在得到使用单位许可的情况下，劳动保障局可以将参保单位资料向第三方提供。即使未得到使用单位的明确许可，劳动保障局仍可根据法律法规向有权查询的法定机构提供使用单位资料，或为完成服务请求的需要向第三方提供必要的使用单位资料。六、法律适用本协议受中国法律约束，应依中国法律进行解释。七、协议的变更和终止协议内容若有变更均须得到对方的同意；若使用单位未按有关法律、法规参加和缴纳社会保险，劳动保障局有权终止本协议。使用单位有权随时终止本协议，但须提前10个工作日以书面方式通知韶关市劳动保障数据技术与管理中心。协议终止并不意味着终止前所发生的未完成服务请求的撤销，也不能消除因终止前的服务请求所带来的任何法律后果。八、协议的效力和生效本协议的任何条款如因任何原因而被确认无效，都不影响本协议其他条款的效力。本协议自广东省数字证书认证中心向使用单位颁发数字证书并报备劳动保障局注册之日起生效。 本协议一式两份，市劳动保障局、使用单位各执一份。九、协议的解释本协议由韶关市劳动保障数据技术与管理中心负责解释。 韶关市劳动和社会保障局 使 用 单 位 （盖章） （盖章）法人（授权）代表（签名）： 法人（授权）代表（签名）： 年月日 年月日附件3：机构（企业）数字证书申请表用户基本信息： *申请单位中文名称： ，英文或拼音：*单位性质： 企业 *企业法人营业执照注册号：事业 *事业单位法人登记证注册号：社会团体 *社会团体登记证注册号： 国家机关人民团体其它 *组织机构代码证号：-*单位邮政地址： *电话： *邮政编码： *电子信箱： *单位注册所在地： 国 省（市） 单位开户银行： 银行帐号： 单位注册资金： *法人代表： 办理（联系）人信息：*姓名： *联系电话： 电子信箱： *身份证号：（）*证书申请年限：一年 两年 三年 四年 五年申请单位在此郑重声明：表内所填内容完全属实，接受据此颁发的数字证书，保证遵守所附gdca数字证书申请责任书中所明确的职责。 单位法人签名： 申请单位盖章处 日期： 年 月 日用户需知：带有“*”的为必填项。如不填写完整则无法使用证书的增值功能。本申请表一式三份（可复印，但公章必须是红章），申请单位保留1份，其余2份提交给广东省数字证书认证中心。企业须提交“企业法人营业执照（副本）”或“营业执照（副本）”复印件一份。事业单位须交“事业单位法人登记证（副本）”或“事业单位登记证（副本）”复印件一份。国家机关和人民团体须提交本机关、团体有关负责人签发的有效函件复印件一份。社会团体须提交“社会团体登记证（副本）”复印件一份。其他单位提交上级主管部门或具有法人资格的挂靠单位签发的有关证明文件复印件一份。所有单位需提交组织机构代码证（副本）复印件，并加盖单位公章。公章名称，申请表机构名称，组织机构代码证机构名称，执照（登记证）机构名称必须相同。办理人须提交身份证复印件一份。用户必须保证所填内容属实；在正式申请证书前请仔细阅读“数字证书申请责任书”，一旦递交申请和经用户同意并签名的证书申请责任书则视作承认并遵守责任书中的各项规定，如违反规定，将承担相关责任。所有复印件必须复印清晰。证书的有效期自证书签发之日起计算，请在证书失效期前20日内提出证书更新申请。以下由证书受理点填写经办人： 证书受理点盖章处联系方式800-8301560）日期： 年 月 日附件4：gdca数字证书申请责任书数字证书是网络用户的电子身份证明，是用来证明证书持有者身份的电子介质，它提供了在互联网上验证通信双方身份的方法。广东省数字证书认证中心（以下简称gdca）作为权威的、可信的、公正的第三方信任机构，gdca将根据法律、法规的规定，为网络用户提供合法的数字证书申请、审核、制作、签发和管理等电子认证服务。为明确电子认证各方的义务和责任，本责任书特对相关事项做出约定。所有申请和使用gdca数字证书的用户均同意接受如下条款：一、gdca证书用户申请主体承担证书使用过程中所发生行为的法律责任。如单位授权自然人申请并使用自然人证书办理特定业务，则此类自然人证书必须加盖单位公章，且仅限于在申请特定业务范围内使用，证书期间所发生的一切行为代表该单位机构。gdca机构（企业）的业务数字证书申请单位必须已持有gdca颁发的机构（企业）证书，业务证书的使用范围仅限于在单位申请开通的特定业务工作的应用系统中使用，证书期间所发生的一切行为代表证书申请单位机构，对于证书持有者的其他个人用途所产生的后果，由证书申请单位自行负责，gdca不承担由此产生的任何责任。二、gdca授权当地业务受理点进行用户的信息录入、身份审核和证书制作工作。用户在申请数字证书时请遵照当地受理点的规程办理。在通过受理点的录入、审核和制作后，用户即可获得所申请的数字证书的介质和对应的密码信封。gdca将积极响应各受理点发出的证书申请请求，及时为通过审核的用户签发证书。三、当地业务受理点在进行用户身份审核或证书制作时，将充分遵守gdca安全操作流程。如果由于受理点工作疏忽，因对用户身份审核不严而导致用户或他人损失时，由受理点承担赔偿责任，与gdca无关。四、用户在申请和使用gdca数字证书时，负有下列义务：（一）用户有义务提供真实、完整、准确的材料和信息，不得提供虚假、无效的材料和信息；（二）用户应当妥善保管gdca所签发的数字证书和密码信封，不得泄漏或交付他人；（三）用户在应用自己的密钥或使用数字证书时，应当使用可依赖、安全的系统；（四）用户知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密时，应当及时告知gdca及相关各方，并终止使用该电子签名制作数据；（五）用户在使用数字证书时必须遵守国家的法律、法规和行政规章制度。不得将数字证书作为gdca规定使用范围外的其他任何用途使用；（六）用户必须在证书有效安全期内使用该证书；不得使用已失密或可能失密、已过有效期、被中止、被撤销或被注销的数字证书；（七）用户有义务根据规定按时向gdca及当地业务受理点交纳服务费用。用户如有违反上述义务之一的，由此而引起的一切后果均由用户自行承担。因此而导致gdca或任何第三者损失的，用户应负赔偿责任。gdca将不承担任何责任。五、用户违反上述义务的情形包括但不限于：（一）用户在向受理点办理申请时，故意或过失提供不真实、不完整、不准确的信息或资料的；（二）故意、过失导致数字证书密钥泄密或被盗用、冒用、伪造或者篡改的；（三）知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密而未及时告知有关各方并终止使用电子签名制作数据的；（四）使用不可信赖系统的；在证书有效期外、使用范围以外使用数字证书的。六、有下列情形之一的，应当免除gdca之责任：（一）用户在申请和使用gdca数字证书时，有违反本责任书第四条所列义务之一的；（二）由于不可抗力原因而导致数字证书签发错误、延迟、中断、无法签发，或暂停、终止全部或部分证书服务的（本项所规定之“不可抗力”，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：（1）自然现象或者自然灾害，包括地震、火山爆发、滑坡、泥石流、雪崩、洪水、海啸、台风等自然现象；（2）社会现象、社会异常事件或者政府行为，包括政府颁发新的政策、法律和行政法规，或战争、罢工、骚乱等社会异常事件）。（三）因gdca的设备或网络故障等技术故障而导致数字证书签发错误、延迟、中断、无法签发，或暂停、终止全部或部分证书服务的（本项所规定之“技术故障”引起原因包括但不限于：（1）不可抗力；（2）关联单位如电力、电信、通讯部门而致；（3）黑客攻击；（4）gdca的设备或网络故障）。（四）gdca已谨慎地遵循了国家法律、法规规定的数字证书认证业务规则，而仍有损失产生的。七、有下列情形之一的，gdca有权主动撤消所签发的证书，并且不必承担任何责任：用户申请证书时，提供不真实信息的；用户没有按照规定缴纳证书费用，或者其它相关费用；按国家法律或者其它规章制度规定，不应签发数字证书的；有盗用、冒用、伪造或者篡改他人证书的；用户没有履行双方合同规定的义务的；证书的安全性不能得到保证或用户不履行安全电子作业应承担责任的。八、当gdca有过错而致用户或他人损失而须承担赔偿责任时，gdca应承担之赔偿责任，最高额不超过人民币20000元。九、用户不希望继续使用数字证书时，应当立即到受理点申请撤消数字证书。申请撤消手续遵循各受理点的规定。gdca在接到受理点的撤消申请后，在24小时内正式撤消用户的数字证书。用户必须自行承担在数字证书正式撤消之前所有使