河南延长石油销售有限公司油库事故池建设项目招标文件(已审)

河南延长石油销售有限公司油库事故池建设项目招 标 文 件招标编号：SZT2016-GC-QT-372 招 标 人：河南延长石油销售有限公司 招标代理机构：陕西中技招标有限公司 二一六年六月2 项目名称：河南延长石油销售有限公司油库事故池建设项目 招标编号：SZT2016-GC-QT-372目 录 第一章 招标公告1 第二章 投标人须知3投标人须知前附表31总则72招标文件83投标文件94投标145开标156评标167合同授予188重新招标209纪律和监督2010需要补充的其他内容21 第三章 评标办法221评标原则222评审内容223评标办法224特殊情况的处理23第四章 合同书24第五章 工程量清单321工程量清单322投标报价说明33 第六章 图纸35第七章 技术标准和要求36第八章 投标文件格式371投标函格式372商务标格式443技术标格式54第 30 页 共 68 页陕西中技招标有限公司（） 西安市高新区高新四路1号高科广场A1001室第一章 招标公告陕西中技招标有限公司受招标人委托，采取公开招标方式办理河南延长石油销售有限公司油库事故池建设项目招标事宜。现将有关事宜公告如下：1、 项目名称：河南延长石油销售有限公司油库事故池建设项目2、 招标编号：SZT2016-GC-QT-3723、项目内容：油库事故池建设。 4、投标人资格要求： （1）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证(三证合一的投标人提供标有统一社会信用代码的营业执照)； （2）房屋建筑工程施工总承包资质二级及以上；（3）安全生产许可证；（4）拟派项目经理具有建筑工程专业建造师二级及以上及安全生产考核合格证，且项目经理未有在建工程；（5）本项目不接收联合体投标。 报名时，须携带介绍信、授权书以及以上资质证明材料原件及复印件一份（加盖公章）。5、发售时间：2016年6月8日至2016年6月15日，上午09:00至11:00，下午13:30至 17:00（北京时间, 下同。节假日除外）购买招标文件地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A1001室。6、招标文件售价：人民币600元，售出不退； 7、统一递交投标文件时间、地点：时间：2016年6月29日上午09：30之前（北京时间）；地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座1901室。 8、开标时间：2016年6月29日上午09：30；地点：西安市高新区高新四路1号高科广场A座1901室。9、招标代理机构：陕西中技招标有限公司联系电话818联 系 人：程伟 传 真888地 址：西安市高新区高新四路1号高科广场A1001室开户名称：陕西中技招标有限公司开户行名称：中国银行西安高新四路支行账 号：102846245822 陕西中技招标有限公司 2016年6月8日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人河南延长石油销售有限公司1.1.3招标代理机构名 称：陕西中技招标有限公司地 址：西安市高新区高新四路1号高科广场A1001室联系人：程伟 电 话：（029）88364979-8181.1.4项目名称河南延长石油销售有限公司油库事故池建设项目1.1.5建设地点河南延长石油销售有限公司油库1.1.6工程概况建设750m3事故池及配套设施1.2.1资金来源自筹资金1.2.3资金落实情况已落实到位1.3.1招标范围本工程量清单涉及的范围1.3.2计划工期50个日历天。 1.3.3质量要求合 格1.4.1投标人资质条件（1）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证(三证合一的投标人提供标有统一社会信用代码的营业执照)；（2）房屋建筑工程施工总承包资质二级及以上；（3）安全生产许可证；（4）拟派项目经理具有建筑工程专业建造师二级及以上及安全生产考核合格证，且项目经理未有在建工程；（5）本项目不接收联合体投标。报名时，须携带介绍信、授权书以及以上资质证明材料原件及复印件一份（加盖公章）。开标时，请携带以上证明资料原件备查。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场踏勘地点：河南延长石油销售有限公司油库；踏勘时间：2016年6月16日上午09:30分；联系人及电话：张工标人必须在此时间踏勘，其他时间不接收踏勘，因此所造成的后果由投标人自行承担。1.10.1招标答疑会招标人不统一召开答疑会，如有问题投标人于2016年6月17日17:00时前，以书面形式并加盖单位公章将问题送达招标代理机构，以便招标人澄清，逾期未提交者将视为无问题。1.11分包不允许1.12偏离不允许，必须全面符合并响应招标文件要求2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标文件递交截止日10日前2.2.2投标截止时间2016年6月29日上午09：30整2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在有关招标文件的澄清函发出24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在有关招标文件修改的书面文件发出24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料电子标书（电子标书文件与纸质投标文件应一致，不一致时，按废标处理）。3.3.1投标有效期投标截止时间起90日历天3.4.1投标保证金壹万圆整（￥10,000.00元）的投标保证金，采用电汇或支票方式缴纳，且确保投标截止时间前到达招标代理机构指定账户，并在招标代理机构开具保证金交纳凭证，附在投标文件中，做为保证金交纳的唯一凭证。开户名称：陕西中技招标有限公司开户行名称:中国银行西安高新四路支行账 号:1028462458223.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件必须按要求签字、盖章的部分包括：1.投标文件封面2.投标函3.商务标格式中要求签字、盖章的部分4.投标人资格证明文件3.7.4投标文件份数壹正叁份，副本可以是正本的复印件（但有盖章的该页或封面必须加盖红章）。电子标书文件：一式 贰 份3.7.5装订要求投标文件应牢固装订成册，不可插页抽页。牢固装订成册是指用适当的办法,须用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证投标文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订。4.1.2封套上写明工程投标文件（商务标/技术标）投标人名称： 投标人地址： 本文件在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点西安市高新区高新四路1号高科广场A座1901室4.2.3是否退还投标文件不予退还5.1开标时间和地点开标时间：2016年6月29日上午09:30整开标地点: 西安市高新区高新四路1号高科广场A座1901室7.1是否授权评标委员会确定中标人由评标委员会推荐一名中标候选人和有排序的两名备选中标候选人7.3.1履约担保履约担保方式：以现金或转账方式交纳履约担保金额：中标价款的1%履约担保交纳时间：发出中标通知书7日内、签订施工合同协议书之前。10.1最高投标限价最高投标限价:970,166.09元。招标人有权拒绝高于上限价的投标人报价。 付款方式工程最终造价以公司审计为准。合同签订后预付30%，按月支付工程进度款，工程完工支付到80%，工程竣工审计后付款至95%，剩余5%余款，作为质量保证金，在质保期满后无质量问题时一次结清。质保期壹年。暂列金额 10万元整1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对施工项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程概况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件。1.4.2联合体投标：不接受。1.5 费用承担投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标代理机构及招标人在任何情况下对上述费用不负任何责任，同时也不作任何经济补偿。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本项目现场踏勘由投标人自行进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 招标答疑会1.10.1招标文件发出后，招标人不统一召开答疑会，投标人于前附表规定的时间内，以书面形式并加盖单位公章将问题送达招标代理机构，以便招标人澄清，逾期未提交者将视为无问题。1.10.2 投标人将问题递交后，招标人在将对投标人所提问的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许分包（指定分包工程除外）。1.12 偏离不允许，必须全面符合并响应招标文件要求。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）施工合同；(5）工程量清单；(6）图纸； (7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改（补遗书），构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件等不全，应在须知前附表规定的时间内以书面形式向招标代理机构提出，以便补齐，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。2.2.2 投标截止时间: 见投标人须知前附表。2.2.3 招标文件的澄清将在投标截止时间10天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，澄清内容不涉及问题的来源，澄清内容为招标文件的组成部分。2.2.4 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.2.5投标人对招标人提供的招标文件等所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人对招标文件的任何推论和误解均由投标人自负，招标人或招标代理机构对有关问题的口头解释无效，招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人，修改内容为招标文件的组成部分。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。2.3.3 招标文件的修改内容均以书面形式为准。当招标文件、招标文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由投标函、商务标、技术标三部分组成。投标函和商务标、技术标正本各一本、副本各叁本（投标文件所有正本和副本均为纸质文件），投标函和商务标合并装订成一本、技术标单独装订，正本与副本应分别装订，还须提供与纸质文件一致的电子标书（一式二份，不分正本副本）。要求投标文件中无论是大写或小写金额均精确至分，金额元、角、分的分以外可以四舍五入。3.1.2 投标函主要包括以下内容：1）开标唱标一览表；2）法定代表人身份证明书；3）法定代表人委托授权书；4）投标函；5）工程承诺书及补充意见；6）投标保证金交存凭证复印件；7）投标人资格证明文件复印件。3.1.3 商务标主要包括以下内容：1）投标报价说明；2）投标总价表； 3）工程项目总造价表； 4）单项工程费汇总表； 5）单位工程费用汇总表； 6）分部分项工程量清单计价表； 7）措施项目清单计价表； 8）其他项目清单计价表； 9）主要材料价格表；10）分部分项工程量清单综合单价分析表；11）措施项目清单综合单价分析表。3.1.4 技术标主要包括以下内容：1）确保工程质量的技术组织措施；2）确保安全生产的技术组织措施；3）确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施；4）确保工期的技术组织措施； 5）施工方案和项目经理部组成人员； 6）施工机械配备和材料投入计划；7）施工进度表或施工网络图；8）劳动力安排计划及劳务分包情况表；9）施工总平面布置图；10) 新技术、新产品、新工艺、新材料应用。3.1.5 电子标书1）投标人经自主报价后生成电子投标书。2）电子标书内容贰份(U盘一份和光盘一份)，内含投标文件的全部内容，电子标书应与纸质投标文件内容一致，若不一致时，作废标处理。3）在开标过程中若电子标书(光盘和U盘)在30分钟内不能打开或者打开后无填报内容或者不能正常导入的，均作废标处理。4）投标人电子标书应单独封装（二份装入一个标袋内），封袋上注明投标人名称及项目名称，并加盖单位及法定代表人印章后单独封装后封入商务标的正本标袋内，未按要求封装的按废标处理。3.2 投标报价3.2.1 本工程的投标报价采用本须知前附表所规定的方式并执行招标文件第八章所列投标文件格式。3.2.2 投标报价为投标人投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.3 投标人的报价，应是完成招标文件第1.3条所列招标工程范围及工期、质量的全部，投标人不得以任何理由进行删改。3.2.4综合单价报价，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项目费用已包括在其他有价款的单价或合价内，承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或合价的工程项目。符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入工程量清单计价表所列各细目之中，未列细目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关细目的单价和总额价之中。 3.2.5本工程的施工地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的综合单价和合价，以及投标总价中的价格均包括完成该工程项目的成本利润税金 技术措施费大型机械进出场费约定风险调整范围以外的风险费政策性文件规定费用等一切因本项目而产生的所有费用。3.2.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置情况道路储存空间装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准，中标后不再因为不了解现场情况而予以。3.2.7 施工现场水电费的计取：水表、电表由承包人提供并负责安装，投标报价时水电费价格由投标人自主报价。工程结算时发包人不承担由于水、电费涨价而产生的差价。3.2.8 认质认价材料的差价在工程结算时除安全文明施工费、规费及税金外不计取其他任何费用。3.2.9本工程地基检测费及建设单位采购的材料所发生的检验试验费外，其他在工程中发生的所有检验试验和检测费均由投标人自主报价。3.2.10中标人应向招标代理机构交纳招标代理服务费。招标代理服务费的收取参见国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）、发改办价格2003857号文件，按照中标金额差额定率累进法计算。3.2.11 本项目投标报价统一计价软件为“广联达云计价软件GCCP5.0-64位（5.2300.0.46）”。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤回其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在购买招标文件后，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，此投标保证金收据复印件将放入投标文件中，并作为其投标文件的组成部分。根据投标人的选择，投标保证金可以采用现金、电汇或支票的形式支付。投标保证金采用支票或电汇形式的，须在投标保证金递交截止时间之前到达招标代理机构账户。其投标保证金收据应在保证金到帐后方可开具。投标保证金必须从投标人的基本账户转入招标代理公司的账户。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件不予受理。3.4.3在中标通知书发出后的五个工作日内，向非中标候选人退还投标保证金；在招标人与中标人签订合同后五个工作日内，向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）提交了投标保证金而未提交投标文件的（投标文件递交迟到并经招标代理机构在递交现场确认为迟到的除外）。（4）在确定中标人身份后拒不办理中标手续的。（5）投标人出现本章9.2条情形的。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按企业最新情况更新或补充其在投标文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能满足招标文件所规定的投标人资格要求，具备承担本招标项目施工的资质条件、能力和信誉。否则，招标人有权拒绝其投标。1) 投标人法人代表身份证明及本人身份证原件（指法定代表人亲自参加时须提供本证明及身份证原件）或法人代表授权委托书及被授权人身份证原件；2) 企业法人营业执照;3) 企业税务登记证;4) 企业组织机构代码证;5) 开户许可证；6) 安全生产许可证；7) 企业资质证书; 8) 项目经理的注册建造师证书（临时注册建造师证书在有效期内的按有效对待）及安全 生产考核合格证。3.6 备选投标方案招标人不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件全部内容作出明确响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应招标文件的投标文件将会被认定为废标。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件未按规定份数提交的作废标处理。3.7.5 投标文件统一采用A4纸编制（如部分附表需要用其他规格的复印纸编写，则应按A4复印纸折叠），采用电脑打印或复印，文本格式采用常规的文本格式，封面及内容均采用白底黑字。4投标4.1 投标文件的密封、标记和装订4.1.1 投标文件的商务标和技术标均需分别单独封装，其中各自正本也须单独包装，副本包装在一个封套内，所有封套均应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章及法定代表人或其委托代理人印鉴。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套正面应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3投标人电子标书应单独封装（二份装入一个标袋内），封袋上注明投标人名称及项目名称，单独封装后封入商务标的正本标袋内。4.1.4未按本章第4.1.1 项至第4.1.3 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.5 投标文件封套不做统一规定，由各投标人使用不易破损的纸袋包装。4.1.6 投标文件的投标函和商务标合并装订、技术标单独装订，正本与副本应分别装订，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标的投标人法定代表人或其委托代理人应签名报到，以证明其出席开标会议。若投标人未能按规定时间出席开标会的，则不得对开标情况提出异议。5.2 开标程序5.2.1开标由招标代理机构主持。（1）宣布开标会议开始；（2）介绍与会各方人员；（3）宣布开标纪律；（4）开标时投标人提供:投标人法人代表身份证明及身份证原件（指法定代表人亲自参加时须提供本证明及身份证原件）或法人代表授权委托书及身份证原件；（5）由投标人法定代表人或其委托代理人、监标人检查投标文件的密封情况，并对密封情况确认表态；（6）招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到投标文件，开标时对符合要求的投标文件都应当予以拆启、宣读；（7）由开标工作人员当众拆封纸质投标文件，先开启技术标并送交评标委员会进行评审；（8）开启商务标、导入电子版，对投标人纸质投标文件中投标报价、措施项目费、分部分项、投标工期、质量等主要内容进行唱标，各投标人法定代表人或委托代理人对唱标结果和导入的电子版明确表态并书面签字确认；（9）宣布招标人的最高投标限价；（10）宣布休会，进入商务标评审阶段（对商务标清标并评审）；(11) 宣布复会，公布评标结果；(12) 开标结束。5.2.2 投标文件的有效性开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件或不予受理：（1）投标书在招标文件规定的投标截止日期规定时间之后送达的；（2）投标文件未按照本须知第4.1条的要求装订、密封和标记的；（3）在开标之前投标人撤回投标标书的；（4）在定标之前投标人撤回投标标书的；（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；（6）招标文件中载明的其他无效标情况。招标人或其委托的招标代理机构仅将符合招标文件要求的有效投标文件，送至评标委员会进行评标。5.2.3 开启标书后，发现投标文件中出现下列情形之一的视为废标，不得进入评标：（1）投标文件未按招标文件规定格式填写，内容不全或关键词字迹模糊、无法辨认的；（2）投标总报价高于最高投标限价的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件或有多个不同报价的或提交替代投标方案的；（4）投标人擅自改动招标人提供的工程量清单内容（包括招标人指定的暂定单价）的；（5）安全文明施工费、规费、税金未按相关规定计取的；（6）投标工期超过招标文件规定期限的或工期过短经评标委员会认定为不合理工期的；（7）投标有效期少于招标文件规定期限的；（8）未对招标文件的实质性条款做出完全响应的；（9）电子标书内容与纸质投标文件内容不一致的；（10）在开标过程中若电子标书(光盘和U盘)在30分钟内不能打开或打开后无填报内容；（11）附有招标人不能接受的条件的；（12）招标文件中载明的其他废标情况；（13）投标行为违反招投标法以及相关法律、法规和规定的；（14）经评标委员会认定为未完全响应招标文件的；（15）招标文件未规定但经评标委员会认定的情况。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的负责人由评标委员会推举产生或由招标人指定。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式执行国家、陕西省相关规定。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则执行第三章评标办法中第3.1条规定原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标采用保密方式进行。6.4评标过程的保密开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查澄清评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在投标文件的评审和比较中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都会导致其投标被拒绝。中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况材料。6.5投标文件的初步评审开标后，经招标人审查符合本须知有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质响应，是指投标文件应与招标文件的所有条款条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和义务方面造成重大的限制，纠正这些显著的差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有影响性的投标。6.6投标文件计算错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件进行评审，在评审过程中若发现投标文件中有计算错误时不予修改更正，在开标会结束后，由招标人对中标人的投标文件进行校核修正，但修正结果不得改变中标总造价，校核修正的原则如下：如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；按上述修正原则修正后总造价若与中标造价产生差额，则差额部分一律在措施项目费中做分摊处理，保持中标总价不变。按上述修正原则及方法修正后的投标报价对中标人起约束作用。中标人不得拒绝，如果中标人不接受修正后的报价，将视为不响应招标文件而被取消中标资格，并且投标保证金也将被没收。6.7详细评审评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐有排序的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。6.8投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。7合同授予7.1 定标方式由评标委员会推荐一名中标候选人和有排序的两名备选中标候选人，中标人由招标人确定。7.2 中标通知7.2.1 招标结果公示期结束，无任何单位或个人以书面形式提出异议的，经招标人同意，由招标代理机构向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3 为加强建设过程中工程款的兑付和及时发放农民工工资，根据陕西省人民政府办公厅转发建设厅等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知（陕政办发20067号）的有关规定，招标人将在每期支付报表中扣除当期支付额的2%，作为承包人按期支付农民工工资的保证金,待工程竣工验收完毕经发包人核实承包人无拖欠农民工工资情况后予以支付。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3 招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。7.4.4 在保留本须知规定权利情况下，发包人将合同授予其投标文件实质上响应招标文件要求的中标人，但该中标人必须：1）具有有效实施本合同的能力和资源；2）对于投标文件中不平衡报价，发包人有权对该部分的单价进行调整，使之趋于平衡，并保持总价不变，且中标人必须确认，否则视为放弃中标并被没收其投标保证金；7.4.5 在合同授予前，招标人有权对在投标文件中出现的下述各种情况进行调整，中标人不得拒绝，否则，将视为不响应招标文件而取消其中标资格并被没收其投标保证金。1）单价分析表中的人工、材料、机械的消耗量不得大于陕西省现行相关专业定额含量；2）单价分析表中的材料单价与投标文件中投标人采购供应主要材料设备价格表中的报价不符，则以低者为准，并调整其综合单价及合价；3）单价分析表中所报单价与工程量清单中该项目综合单价不符，以低者为准，并调整其合价；单价分析表中所报费率不一致时以低的为准，并调整其合价；4）其它明显不合理的投标报价；5）上述综合单价调整后，分部分项合价同调整前对比产生的差额一律在措施费中分摊处理，但中标总价保持不变。8重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。招标人需重新招标的，应同时通知已提交投标文件的投标人，并退回投标文件和投标保证金。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉9.5.1投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.5.2投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）投诉事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。投诉人必须是参与本项目投标的投标人，投诉书必须加盖单位公章并由其法定代表人或其授权代表签字。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。9.5.3投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法1评标原则1.1本工程的评定标工作，坚持公平、公正、科学、择优的原则，结合本工程实际，依照本办法对各投标人的投标文件进行综合评审，择优确定本工程的中标人。1.2为合理控制工程造价，各投标人的投标报价必须合理并切合本工程实际，凡投标总报价最高投标限价的投标均按废标处理。1.3本次招标禁止不正当竞争。1.4本次评标采用综合评标法。1.5开标顺序：本次招标评审时先对技术标进行评审，然后对投标函和商务标进行评审。2评审内容2.1对各投标人的技术标、商务标两个分项，由评标委员会进行评审。2.2计算投标单位各分项有效得分，其合计即为该单位的综合得分，选定综合得分最高者为第一中标侯选人。2.3各评标人的记分及统计结果，由监标人审核。评标结果经评标委员会确认后，由评标委员会综合得分高低推荐一名中标候选人和有排序的两名备选中标候选人。3评标办法3.1各项分值分配如下（满分100分）：3.1.1技术标：40分3.1.2商务标：50分3.1.3业 绩：10分3.2技术标（施工组织设计）：40分 评审项目：1）确保工程质量的技术组织措施； （05分）2）确保安全生产的技术组织措施； （05分）3）确保文明施工的技术组织措施及环境保护措施； （05分）4）确保工期的技术组织措施； （05分）5）施工方案和项目经理部组成人员； （04分）6）施工机械配备和材料投入计划； （04分）7）施工进度表或施工网络图； （03分）8）劳动力安排计划及劳务分包情况表； （03分）9）施工总平面布置图； （03分）10) 新技术、新产品、新工艺、新材料应用。 （03分）以上10项内容有缺项的，该分值为零分；技术标中质量、工期、安全文明施工技术措施任意一项不符合，则技术标得零分，零分的项目及零分的技术标需有三分之二及以上的评委成员同意；若发现技术标中实质性内容有互相抄袭、雷同现象视为围标，经评委会一致同意，不再开启商务标。3.3商务标评审：50分商务标分数的组成：投标总价得分（35分），措施项目费得分（15分）3.3.1 投标总价得分（满分35分）；实质性满足招标文件要求且全部有效的投标报价的平均价为评标基准价，其价格分为满分30高于基准价1%扣1分，低于基准价1%扣0.5分，扣完为止。3.3.2 措施项目费得分（满分15分）；全部措施项目费的平均价为基准价，其价格分为满分10分，高于基准价1%扣0.5分，低于基准价的1%扣0.25分，扣完为止。3.4业绩：投标人须提供近三年（2013年、2014年、2015年）同类项目业绩。每个得2分，满分为10分。4特殊情况的处理4.1若出现综合得分并列第一时，比较投标总报价，此项得分高者为第一中标候选人，若总报价得分仍相同，依次比较分部分项工程综合单价、措施项目费分项，如若得分仍相同，由招标人以抽签方式确定。4.2投标文件中缺少某分项时，该分项为0分。4.3评标中计算采用插入法，数据汇总时保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.4评定标过程中，若出现本办法以外的特殊情况时，将暂停评标，有关情况待评委确定后，再行评定。项目名称：河南延长石油销售有限公司油库事故池建设项目 招标编号：SZT2016-GC-QT-372第四章 合同书 河南延长石油销售有限公司 项目合同书 甲方： 乙方： 签订地点： 第 66 页 共 68 页陕西中技招标有限公司（/） 地址：西安市高新区高新四路1号高科广场A1001室施工合同发包方： （以下简称甲方） 承包方： （以下简称乙方） 为了明确双方责任、权利和义务，根据中华人民共和国合同法等相关法律、法规和规章及本项目招标文件，经甲、乙双方在平等、自愿基础上协商一致，特订立本合同，以便共同遵守执行。第一条：工程概况一、工程名称：二、工程地点： 三、工程范围和内容：第二条：工程合同总价一、本工程合同总价是乙方依据招标文件、施工图纸，经过现场踏勘后报出的，共计为人民币 元整（大写为： ）项目结算按施工图纸加现场签证以实结算，最终结算价以审核结果为准。第三条：工期一、本合同签字生效后，乙方按甲方批准的施工组织设计做好技术、机具、物资、装备、施工人员配备等准备工作，工期为自合同签订之日起 个日历天。二、因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工，经双方协商，工期可适当顺延，并以书面形式确定顺延期限。第四条：工程质量监督本工程由河南延长石油销售有限公司项目施工领导小组进行