基于SCP范式的广西有色金属产业组织分析.doc

基于SCP范式的广西有色金属产业组织分析时代经贸2010年7月中旬刊总第i75期基于SOP范式的广西有色金属产业组织分析刘扬(广西大学商学院,广西南宁530000)【摘要】本文以产业组织理论中哈佛学派传统SCPg式为分析框架,考察了广西有色金属产业组织状况.认为市场结构属于最松散的原子型结构,产品整体差异小,市场进入壁垒低退出壁垒高;广西有色金属企业积极进行兼并重组,合资合作等市场行为,以实现强强联合和共赢的局面;有色金属产业中企业经营状况不佳,亏损面较大,单位产品成本过高,不利于竞争.最后提出了若干产业组织政策建议旨在实现优化广西有色金属产业组织结构,以实现该支柱产业的做大做强.【关键词】SCP范式;有色金属;产业组织有色金属产业是重要的基础原材料产业,产品种类多,应用领域广,产业关联度高,在经济建设,国防建设,社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用.因此,随着世界经济形势不断向好,我国经济高速发展,有色金属产业作为广西十一五期间重点发展的支柱产业,从产业组织角度研究广西有色金属产业的市场结构,市场行为和市场绩效,优化产业组织运行,充分激发有色金属企业的活力,全面提升其产业竞争力,具有十分重要的现实意义.一,广西有色金属产业现状广西矿产资源种类繁多,储量较大,以有色金属矿藏最富有,素称有色金属之乡,是中国l0个重点有色金属产区之一.经过多年发展,已形成包括矿山,冶炼,加工等部门构成的较完整的产业体系.2008年,全区有色金属产业共有规模以上企业330家,从业人员70014人;规模以上企业实现工业总产值473.2969亿元,实现工业增加值176.0367亿元,利税32.2917亿元;十种有色金属产量100.25万吨,占全国产量比重的3.98%.(据2009广西统计年鉴,全国统计年鉴整理)2008以来,世界经济衰退导致出口下降,企业去库存进程加剧生产下滑,我国有色金属工业滑入低迷阶段.但广西作为有色金属产业大省,随着国家为扩大内需,促进经济平稳较快发展的一揽子措施初见成效,各种有色金属产量,工业产值等各项数据均显示整个有色金属工业生产出现止跌企稳的迹象.有色金属作为不可再生资源,产品的相对供给不足与需求过旺为广西的有色金属产业提供了巨大的利润空间.因此广西有色金属产业应借此契机,充分利用有色金属大省的资源优势,将该产业做大做强.但是广西有色金属产业落后的产业组织形态严重制约了有色金属产业竞争能力和盈利能力的发挥,使得有色金属企业难以适应目前的需要.二,广西有色金属产业组织现状分析哈佛学派的SCP(StructureConduct-Performance)理论指出:在结构,行为,绩效框架中,起决定作用的是市场结构,结构将决定采取何种市场行为,进而影响到市场绩效,也即结构,行为,绩效三者间是单向的因果关系.几十年来,SCP理论虽然饱受争议,但争议主要集中在结构,行为和绩效的决定关系上,实际上并未完全突破SCP这一框架,作为一种研究方法和理论体系,SCP仍然得到广泛运用.下面就利用SCP理论从市场结构,市场行为和市场绩效3个方面分析广西有色金属产业的产业组织运行,尝试从产业组织的角度优化广西有色金属产业的市场化运行.(一)市场结构分析1.市场集中度市场集中度是指某一特定市场少数几个最大厂商所占的市场份额,是衡量某一市场竞争程度的重要标志,并且是决定该产业市场行为和绩效的重要因素.近年来,由于该行业产能过剩,根据国家相关产业政策的要求,一方面淘汰部分落后产能,另一方面加速有色金属企业的兼并重组及体制创新,企业数量变化较大.据有关资料显示,截至2008年末,广西有色金属产业共有规模以上的工业企业330个,特大型企业4家,大型企业18家,中型企业66家,主要产品有氧化铝,电解铝,铝材,锡,锑,锌,有色金属加工产品等,广西有色金属产业初步形成从矿山开采一冶炼一深加工的产业链,不同类型的有色金属企业构成了一个复杂的产业组织体系.通过行业集中度计算公式:,/置测算广西有色现状使得部分企业出现出口早死,不出口等死的现象,严重影响了企业的出口积极性,同时长期低价销售的结果是极大损害了中国产品在国际上的形象,甚至诱发贸易摩擦.06年欧盟对中国出口的鞋征收l6.5%的反倾销税就是很好的证明.5.国家政策和中西部地区的崛起制约了温州外贸发展长期以来,温州地区良好的商业氛围和悠久的重商文化造就了发达的高度细化的社会分工,产业链配套能力非常强,这种社会分工决定温州产品的成本比较低,在一定程度上提升了产品竞争力.但是近年来由于劳动力成本上升,人民币升值,不断侵蚀着原本就比较薄的利润率.同时温州企业大都是中小型的民营企业,难以获得银行的资金支持,所需资金大都来源于民间借贷,导致财务费用比较高.金融危机以来,虽然国家采取加大投资力度,放松银根等措施激活内需市场,但这些政策的受益面基本上是国有大中型企业和从事基建的民营企业,产品外销程度比较高的温州企业基本上没有受益,因此温州企业将在相当长时期内承受成本上升的痛苦煎熬.中西部地区的土地优势和劳动力成本优势强于浙江尤其是温州,因此温州企业不断西迁,外商订单不断转向中西部地区,替代温州出口现象日渐明显,使得温州同类产品的出口受到严重的影响.6.欧洲债务危机和美国失业率仍将长期影响温州外贸出口欧盟和美国一直是温州产品出口的主要目的国,但是欧盟统计局的最新统计显示,2009年欧元区16国财政赤字水平达到了国内生产总值的6.3%,比欧盟稳定与增长公约允许的3%上限高出一倍多;政府债务占国内生产总值的比重也由2008年的69.4%提高至2009年的78.7%.希腊债务危机不仅使欧元走势连续下滑,影响温州企业出口利润,而且也将对欧盟经济的复苏产生不利影响,其经济的好坏和市场需求的强弱将对温州外贸出口产生较大影响.另外美国失业率由2010年3月份的9.7%升至4月份的9.9%,较高的失业率对美国市场的消费需求产生不利影响,从而影响温州产品对美国的出口.综上所述,导致温州外贸形势严峻的因素比较多,要改变外贸现状,温州企业必须加快产业升级,不断提高产品技术含量;加强内部管理,不断提高会计信息质量,为反倾销应诉打好基础:政府部门要进一步规范出口秩序,严厉打击出口环节的各类违法行为,依法保护守法出口商,只有这样才能不断促进温州外贸形势的好转.注释:英纺织等产业正在金融风暴中复苏,中国服装联盟网本文系温州市科技局课题影响温州外贸主要因素分析和对策研究(R20090029)的部分研究成果.作者简介:申屠新飞(1969一),男,温州职业技术学院副教授.?61?Economic&TradeUpdateMid-journalsSum.NO.175July.2010金属市场=26%,CR,=36%.厂西有色金属工业集中度低说明有色金属工业产业处于产业生命周期的发展初期,市场结构属于原予型,市场分散.主要表现为有色金属工业仓业牛产规模偏小,前几位企业的市场份额较小,此左右市场的能力较小,是市场的跟随者.加之中国有色金属市场供给不足,在消费需求的拉动下,加上生产者投资的冲动,伴随着生产要素的大量涌入和投资的快速增长,企业数目快速增加,因而形成了资源分散配置的低集中度局面.2.进入壁垒首先,由于生产线都足成套引进的,在矿山开采,冶炼领域产品趋同,虽有个别企业拥有部分关键技术的自主知识产权,但整体技术和专利壁垒较低:其次,由于有色金属市场需求旺盛,巨大的市场容量抵消了企业规模经济壁垒:第三,绝大多数在位企业处于产业生命初期的企业,驾驭市场的能力较弱,也不懂得如何设置策略性壁垒.3.退出壁垒截止2008年末,全区有色金属工业共有企业近千个,其中国有及国有控股的规模以上企业45个,与2001年相比,国有企业减少20个,其近两年来数量基本稳定,说明体制改革已经取得了定的成效,但还没有进行彻底.目前,国有有色金属企业面临的退出壁垒主要有:第一,资产专用性壁垒.对于有色金属工业企业,一次性投资较大,专业化生产程度高,资产(包括设备,技术,和人力资源等)专用性强,通用性弱,有色金属工业资产只能用于有色金属的生产,巨额的沉没成本使得企,f难以向其他产业转移;第二,劳动力再就业壁垒.长期以来,西区有色金属产业走的是粗放式增长的道路,挖矿工人普遍知识水平较低,技能较为单一一,要想顺利地将劳动力从有色金属工业转移到其他行业,就必须进行劳动力再培训,从而需要较高的转换成本,增加了退出的成本.第三,政策性壁垒.由于有色金属项目是矿产富集区重要的财政收入来源及就业渠道,如果企业因经营不善或亏损退出,主管部门尤其是地方政府会加以劝阻甚至用行政命令施加影响.(二)市场行为分析i.价格行为长期以来,政府对有色金属实行管制,其价格的变化很难反映出企业的竞争行为,有色金属供给与需求长期缺乏价格弹性.在有色金属市场定价机制发展初期,为争夺市场,西区众多规模小,集中度低,策略行为优势差的有色金属工业企业的理性选择必然是激烈的价格竞争.微观主体索取短期利润最大化价格的后果往往是有色金属产品价格水平的偏低和企业产品创新和技术改造意识的弱化,形成较低的市场运行效果,从而制约了产业生命周期的演替发展.2.业兼并及组织调整行为有色金属矿采选业位于产业链J游,属于原材料供应,产量大,产值小,附加值大的有色金属冶炼及压延加工业位于产业链中游,其经济效益的提升会拉动上游企业(第产业企业)和推动下游企业(第三产业企业)的发展.因此,有色金属工业企业以获得成本优势为目的的纵向一体化行为和以获得规模优势为目的的横向体化行为,对促进,西有色金属产业组织优化和提高资源配置效率具有非常重要的现实意义.目前,根据国家,广西有色金属产业发展规划的相关要求,加之地方政府的大力推动,逐步有化零为整的趋势,兼并重组趋势加大,H2007年6月18口,由南方有色公司,河池金河矿冶有限公司等9家有色金属企业强强联合,成立广西河池有色集团有限公司;2008年7月3O口,由柳州华锡集团有限责任公司,广西有色矿产资源股份有限公司等六家自治区本级国有或国有控股企业,成立组建广西有色金属集团有限公司.这些整合后的大集团公司,统一融资,统一生产,统一发展能有效发挥规模效应.(三)市场绩效市场绩效是企业在一定的市场结构下,通过一定的市场行为所产牛的价格,产量,成本,利润,产品质量和品种以及在技术进步等方面的最终经济成果.市场绩效是市场结构和市场行为共同作用的结果,它反映市场运行的效率和资源配置的优劣.1.资源配置效率产业组织理论理论认为,市场绩效是反映资源配置效率的最重要指标.本文采用主营业务收入,主营业务成本,利税总额等指标来衡量资源配置效率.据2009年统计年鉴,综合分析全国31个省,式,自治区,直辖市有色金属产业经营状况可以判断出,广西有色金属工业在全国处于中游水平,主营业务收入458.42亿元,位列第l5名,利税总额32.3亿元则挤上了lO强的末班车,客观说,对于位于经济欠发达的西部地区的广西来说,是可圈可点的.与此同时,资源数量位于前列的广西,其产业生产总值的排名又与之不太相称.拿与广西一衣带水的广东为例,其有色金属资源储量不足,开采量不及广西/2,生产总值却是广西的34倍.2.成本绩效水平在有色金属产业的成本构成中,耗电成本占据主要位置,通过,西与全国2007年有色金属产业万元工业总产值中的电力消费量比较,有色金属矿采选业万元产值是全国平均水平的九倍,冶炼及压延加工业也高出近33个百分点.按照广西发改委制定和国家发改委指导的电价政策来看,1千瓦时约等于0.5元,高于周边省份电价水平,而广西有色金属产业中,采选业,冶炼和压延工业,金属制品业占产品中的成本比例分别为9.21%,16.275%,4.97%,高于全国同期平均水平的1.04%,12.17%和3.44%.如果有色金属产业的用电成本无法进一步降低,上下游产业链整合将更加艰难.三,结论和对策通过对广西有色金属产业的市场结构,市场行为和市场绩效的现状分析,根据产业组织理论,目前广西有色金属产业属于低竞争度的原子型市场结构,主要表现为低市场集中度,低产品差异化,高贵出壁垒,不显着的市场行为和低市场绩效.根据SCP理论,市场结构决定市场行为,进而影响市场绩效.因此,要提高广西有色金属产业的市场绩效,优化产业组织运行,必须从改善市场结构和市场行为入手.(一)提高产业集中度目前,广西有色金属产业工业企业普遍实力不强,且区内市场条块分割严重,政府应当充分重视试试企业联合和兼并政策,并从税收,金融,减少企业债务,职工安置等方面支持企业组织调整行为,从而提高广西有色金属企业的集中度,扩大企业经营规模,实现规模经济和竞争活力并存的有效竞争.(二)降低企业退出壁垒首先,现出体制障碍,从分发挥行业协会的职能,取代政府管理产业内的竞争行为和厂商数量,为有色金属产业的发展壮大肃清体制障碍.然后,通过完善失业保障制度,帮助筹集企业转产资金,扶持社会性的资产收购,租赁公司的建立和发展等方式实施产业援助措施.帮助长期亏顺,经营效率低的企业尽早退出市场.(三)提高政府对企业的扶持力度政府应提高对有色金属行业的三项经费指出,帮助,扶持企业开展科技攻关,降低能耗,减少排放,提高矿产综合利用度,以期早日实现产业结构升级,从生产初级产品向生产高,精,尖产品转变,不光提高地方财政收入,也能改变目前广西在产业分工中处于的不利地位.(四)实施企业策略性行为虽然策略性行为的市场基础是寡占或垄断市场,但对于目前处于低度竞争的有色金属产业来说,通过策略性行为提高产品差异化程度,增强有色金属工业产品的竞争优势也是适用的.因为目前广西有色金属产业处于产业生命周期的初期,而成熟期的产业结构则表现为寡占或垄断,从初级向高级市