区长在经济暨绩效表彰会讲话.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name区长在经济暨绩效表彰会讲话姓名：XXX部 门：XX部区长在经济暨绩效表彰会讲话经研究，今天我们召开一年一度的经济工作暨绩效管理表彰大会，这个会议的规模、内容以及总结表彰的数额之大，在全区是首屈一指的。这次会议，既是经济工作会，也是绩效管理会；既是总结经验的大会，也是工作表彰的大会，更是谋划全区加快发展的大会。会上，对全区荣获上级奖励的情况进行了全面通报，并对在XX年经济社会发展各个方面取得优异成绩的部门、单位和个人进行了隆重的表彰。镇、街道、区商务局三个单位也作了很好的发言，茂发区长对去年的工作进行了总结，对今年的工作进行了部署，我都同意，请大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三个方面的意见：一、科学总结，增强实现宏伟战略目标的信心XX年是我区非常重要的一年，也是不平凡的一年；是新老交替的一年，更是与时俱进的一年。去年，通过各级换届，换出了的形象，换出了的干劲，换出了的风采，换出了的水平。全区上下按照建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”战略目标，沿着“四十字”战略路径，坚持“分口推进、五线连片”战略战术，经济社会发展取得了显著的成绩。特别是面对经济发展这个最重要的任务，面对旧城改造、房屋征收这个最难的事情，面对做好信访稳定这个最重要的责任，面对11.24火灾善后工作这个最严峻的考验，我们团结一致，齐心协力，凝心聚力，万众一心，众志成城，展现了全区广大党员干部群众崭新的精神风貌，体现了“争第一、创唯一”的精神风采，干出了社会各界为之振奋的良好工作业绩。全区各部门、各单位荣获国家及省、市级各类奖励249个。在今天会上受到表彰和通报的先进单位和个人，就是全区过去的一年方方面面工作的杰出代表。可以说，一年来，在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府带领全区广大干部群众，大力解放思想，锐意改革创新，奋力攻坚克难，推动了全区经济大发展、城市大变样、民生大保障、社会大和谐，为把区建设成为全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”打牢了基础、增强了信心。一是综合实力进位赶超。我区的地区生产总值（360.7亿元）、社会消费品零售总额（274亿元）、财政总收入（按全口径60余亿元）、农民纯收入、城镇居民人均年收入列全省各县（市、区）第一。规模以上固定资产投资、地方财政收入、实际利用外资、实际利用内资、出口创汇等主要经济指标都在省市位居前列，全区经济综合实力大为增强，已列全市第一梯队、全省第一方阵、中部省会城区中上水平。二是产业结构日益优化。楼宇总部经济发展迅速。落户我区的世界500强、国内200强企业地区总部突破了50家；楼宇企业户数达到了4000多户，纳税总额达到8.1亿元，其中“亿元楼”有3栋；多栋总部大楼正在筹建，沿江总部经济带正在打造。现代服务业正加速发展，税收总额达到了26亿元，同比增长了46%。民营经济日益成为市场最活跃的主体，个私民营企业达到了4万户，为全市之最。三是城市环境日趋优美。全力打好“创建办会”百日攻坚战。投入近3亿元，全力推进“2610”工程、“618”工程、“113”工程三大工程，打胜了“突破六大难点”、“扮靓九纵九横”、“妆点113个社区”三大战役。实施新一轮城市管理美化、亮化、绿化、净化和硬化工程，大力推动环境综合整治、城市容貌提升、交通设施整治等工作，持续开展“啄木鸟在行动”，城区面貌“一新一亮”的效果在全市领先。持续开展了大规模的房屋征收工作，“片区作战、宣讲先行”的经验成为叫得响的名片。四是民生福祉全面改善。“八位一体”救助体系更加完善，城镇居民基本医疗保险与养老保障实现全覆盖，城乡低保实现应保尽保。全区已有5745户经济适用房申购中签，2030户困难家庭享受廉租住房政策。面对大拆迁，面对企业改制，通过我们扎实的工作，社会局面总体保持稳定。安全生产工作得到加强。深入推进防火墙“五千五万”工程，大力开展了“清剿火患保家护民”消防攻坚战，稳妥顺利处理了“1124”等一系列火灾善后工作。五是社会事业凯歌高奏。和谐社区、社区教育、法检工作进全国前列，居家养老、民生工程在全省争先。我区成为教育部重点宣传的全省唯一义务教育均衡发展典型县区；科技工作荣获全国科普示范县区荣誉称号；成功承办“七城会”田径竞赛，被评为XX年全国田径冠军赛最佳赛区；“社区文化在线”成功申报国家公共文化示范区项目；人口和计划生育工作荣获全国人口和计划生育系统先进集体称号。去年，全区共荣获国家及省、市级各类奖励249个，其中省部级以上奖项就有22个。六是绩效管理更加科学。近年来，根据市委、市政府下达的考核目标，不断完善提高考核办法和合理分布有关分值，尽量做到公正、公平，尽量做到各方满意，较好地发挥了绩效管理在经济社会发展中的激励作用，使绩效管理成为了有效推动全区各项工作的抓手，取得了显著成效。同样，通过扎实的绩效管理工作，使我区在全市的绩效考核中始终保持了前列的位置。七是党的建设全面加强。大力开展“富民兴赣我先行，双城发展勇争先”、“办好城运当先锋”等主题实践活动，坚持开展“相约周四、夜访连心”活动，全面启动“双千双万双带”主题实践活动。圆满完成了区、镇领导班子换届工作。推进了社区党组织星级评定工作，圆满完成了社区（村）党组织的换届工作。严肃了换届纪律，全面启动区委权力公开透明运行工作，扎实开展了专项治理和纠风工作。深入开展了“践行三个学会，争做勤廉表率”主题实践活动。成绩来之不易，发展振奋人心。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全区各级各部门共同努力的结果。二、狠抓落实，加快实现宏伟战略目标的步伐今年的工作，最重要的一点就是，我们要明确目标和方法。大的目标就是建设“经济强区、文化大区、幸福城区”，小的目标就是全区各部门、各单位按照区委、区政府的部署和安排，按照今天大会的要求，大力实施“挂图作战、核心聚焦”的战略举措，涌现出更多的先进集体和先进个人，各项工作在过去的基础上创造出新的辉煌。要创造新的辉煌，就要核心聚焦六个方面：一是核心聚焦经济发展这个重点。发展是第一要务，经济发展始终是我们最重要的任务。在聚焦发展方面，我区要坚持现代服务业和传统服务业“两足并举”，坚持生产性服务业和生活性服务业“双轮驱动”，通过经济发展，实现“三个转变”，即现代服务业中心区向现代服务业核心区转变，商业特色街向商业圈转变，人口集聚区向三产集聚区转变。通过“三个转变”，努力实现全区经济社会“大投入、大建设、大发展”的目标。二是核心聚焦旧城改造这个热点。的同志长期在老城区工作、生活和战斗，全区上下对这片老城区充满着炙热的感情，都希望尽快、尽早地对老城区进行全面改造。改造老城并非易事，需要我们付出艰辛的劳动，付出百倍的努力，所以我们必须核心聚焦旧城改造这个热点。三是核心聚焦房屋征收这个难点。房屋征收工作是旧城改造的前提和条件，是旧城改造的重中之重，也是旧城改造的难点。因此，我们要聚焦这个难点，努力攻坚克难，取得成绩，取得突破。今年，我区辖区内有诸多项目需要进行房屋征收，存在着繁重的房屋征收工作压力。但是轨道交通1号线的房屋征收工作，在房屋征收令没有下达前，我们已有4340平方米的房屋交房，成效显著，令人欣喜，区委、区政府两次进行了通报。四是核心聚焦社会稳定这个焦点。社会稳定包括信访、安全生产、消防安全等工作，这些都是我们当前工作的焦点。因此，我们要核心聚焦社会稳定这个焦点。五是核心聚焦管理创新这个亮点。各部门、各单位要加强对社会管理、城市管理、人财物管理和队伍管理，不断开拓创新，创造出新的亮点。六是核心聚焦效能建设这个关键点。要加强机关队伍效能建设，掀起一场效能风暴，锤炼出一支高水平、高素质、高战斗力的干部队伍。通过核心聚焦，我们要干出区“争第一、创唯一”的闪光点。以上是总的考虑，落实到具体工作，就是要抓好以下四个方面：一是以转型升级为动力，拉动经济发展新引擎。转型升级是实现大发展的必由之路。只有推进产业转型升级，才能占领产业发展高端，赢得发展新优势。落实好转型升级，主要就是要不断优化产业结构，拓展产业空间，形成产业聚焦，培育发展引擎。今年，我们要按照打造“五部商圈”、实现“三个转变”的产业发展目标，着力推进现代服务业发展。一要优化布局，做好产业规划。重点做好“五部商圈”（以中山路为辐射的区北部商业圈、以恒茂华城为辐射的区东部商业圈、以站前西路为辐射的区中部商业圈、以商圈为辐射的区西部商业圈、以正在建设的朝阳新城为辐射的区南部商业圈）的发展规划，并充分抓住旧城改造、新城开发和轨道交通建设带来的机遇，对商圈周边的硬件环境进行综合整治和改造，为商圈的发展提供更加优质的平台载体，增强竞争力。二要完善格局，引领产业高端。充分利用我区中心城区的区位，针对商圈业态档次的提升，将落后的业态逐步淘汰出主城区，以高端的商业和商务作为支撑，促进零散的商业网点向核心商业圈集中，增强商圈的辐射能力。三要把握大局，推进产业聚集。坚持现代服务业与传统服务业两措并举，生产性服务业与生活性服务业双轮驱动，推动由现代服务业中心区向现代服务业核心区转变，由商业特色街向“五部”商业圈转变，由人口居住区向三产聚集区转变，努力实现现代服务业、楼宇总部经济和“五部商圈”的大突破、大投入、大发展。二是以扩大投入为主线，掀起项目建设新高潮。扩大投入是实现大发展的根本保证。只有不断地扩大投入，才能有持续的产出、长远的发展。落实好扩大投入，关键就是要突出抓好重大项目建设。一要广开渠道，积极引项目。大力推动多元招商、产业招商、链式招商，不断完善招商引资政策措施，加快招商引资绿色通道建设，重点面向龙头型、领先型、知名型等先进企业，大力引进以世界500强和国内领先企业为代表的产业项目。二要加强联系，努力争项目。搞好与国家和省市规划对接，抢占先机，先人一步，力争我区一批事关全局、事关发展的重大项目进入国家和省市项目盘子，奠定发展的基础，增强发展的后劲。三是全力以赴，快速推项目。全力实施“重大项目聚焦年”，加快推进全区总投资规模超565亿元的116个重大项目建设，通过挂图作战，责任推进，全力加快建设进度，力争全年重大项目竣工、开工率达到60%以上。三是以产城融合为重点，提升改造开发新速度。产城融合是实现大发展的科学选择。只有强力地推进产城融合，城市才会有产业的支撑，才会有持续发展的动力。落实好产城融合，就是要以“产业为主、居住为辅”的思路加大城市产业建设的力度，使产业成为城市空间的主要形态。一是老城要提质增色。把我们争先创优的真功夫，投入到今年棚户区改造、轨道交通1号线站点房屋征收、城中村改造、道路综合改造等重点工程中，以出色的工作成绩创造老城新形象，为产业发展创造更大空间。二是新城要扩容增彩。进一步协调推进朝阳片区开发进度，加快新城基础设施建设、城市功能配套，规划建设沿江十里总部经济带，将其建设成为最美最靓丽的滨江风景和产业风光带，打造成为现代服务业的发展高地。三是双城要融合增效。积极运用“城市管治论”，一手抓城市精细化管理，一手抓一体化融合进程，强化管理创新，深化管治效益，推动老城人口、商业和配套向新城延展，最终实现双城融合、产城一体。四是以改善民生为根本，开创幸福和谐新局面。改善民生是实现大发展的根本目的。只有全面改善民生，发展才是科学的发展，才是让人民群众得到实惠的发展。落实好改善民生，就是要加大民生资金的投入力度，尽可能地让人民群众共享和多享改革发展的成果。一要全力促民富。把促进居民群众增收作为重要的民生工程来抓，加强就业指导、培训和扶助工作力度，多渠道开发就业岗位，重点解决高校毕业生、城镇就业困难人员和外来劳动力的就业问题。二要尽力解民忧。加快社会保障体系建设，推进保障性安居工程建设，推进基层医疗机构综合配套改革，实施文化惠民工程，推动文化资源向基层倾斜。进一步优化学校网点布局，扩充优质教育资源，大力开展“科技示范学校”建设。切实稳定低生育水平，促进人口均衡发展。三要着力保民安。进一步强化维稳“链式”管理，深入推进消防“五千五万”工程实施，加强社会矛盾隐患排查和风险评估，畅通信访渠道，妥善解决群众合法合理诉求，从源头上预防和减少社会矛盾；加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和幸福感；扎实做好新形势下的群众工作，创新群众工作方式方法，提高群众工作针对性和实效性。为全国“两会”和党的十八大胜利召开营造最佳社会环境。三、强化作风，提供实现宏伟战略目标的保障作风建设，至关重要。近年来，我区在经济社会发展方面取得了显著成绩，获得了各方肯定，其中一个重要的因素，就是我们的广大干部有一个良好的作风。比如涌现出来的在各项工作中争创一流的作风，在保家护民中无私奉献的作风，在房屋征收中坚忍不拔的作风，在民情家访中心系群众的作风，在日常工作中加班加点的作风，等等。正是因为大家有着公而忘私、先人后己、奉献拼搏的精神，我们的工作才能取得这么好的成绩，的发展才有了坚强的保障，的繁荣才有了强劲的动力。可以说，通过“双千双万双带”主题实践活动、“相约周四，夜访连心”活动和“清剿火患，保家护民”消防安全攻坚战等一系列活动，我们干群心贴的更紧了，联系更广泛了，情谊更深了。没有这些雄厚的群众基础，我们要做好经济社会发展、社会稳定，处理好类似11.24火灾这样的难事是要打问号的。实践证明，我们必须要有过硬的作风，只有过硬的作风，才能为我们实现目标提供强有力的保障。下一步，我们必须在强化作风上继续下功夫。（一）要以荣辱不惊的态度来锤炼人生的境界有什么样的精神状态就有什么样的人生境界。我们倡导的是无论面对什么样的情况，都要保持荣辱不惊的状态，都要有笑看人生的境界。近段时间以来，区委组织部对全区科级领导班子进行了年度考察，又在科级干部和副科级后备干部中进行了推优，还听取了一些年纪比较大的科级领导的想法，特别是近期对街办主任等一些岗位进行了充实调整。大部分干部在面对这些事情的时候，保持了荣辱不惊的态度，但也有些干部据此就认为区委要对干部作大调整了，甚至传言，说区委要对到了一定年龄的同志实行“一刀切”，马上就有几十个位子腾出来，就有些坐不住了，躁动了起来。归纳起来，有以下四种心态：一是心理不稳，躁动不安；二是心思飞扬，工作不力；三是心情迫切，直言不讳；四是心中应付，作风不实。凡此种种心态，虽然只是表现在极少数干部身上，但是，这些个别现象，和我区建设“经济强区、文化大区、幸福城区”的氛围是格格不入的，和我们全区广大干部群众一心一意谋发展，聚精会神推工作的劲头是不相符的。我希望，大家有则改之，无则加勉。古人云：“宠辱不惊,看庭前花开花落;去留无意,望天上云卷云舒。”说的是，只有做到了宠辱不惊、去留无意方能心态平和，恬然自得，方能达观进取，笑看人生。大家想进步是好事，我们要鼓励成长和进步，但是，我们要认识到，个人的成长和进步靠的是组织的培养，靠的是组织的规则、原则和机制，靠的是我们自身在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，靠的是我们正确处理好个人和集体的关系、个人成长与组织培养的关系、奉献与拼搏的关系。所以，大家要明白，职务不只是权力，更多的是责任，它饱含的是人民的重托，体现的是组织的信任。作为组织，区委历来高度重视各级领导干部培养选拔工作。今后，将一如既往的按照党政领导干部选拔任用工作条例对干部进行关心、教育、培养、选拔工作。在干部培养选拔过程中，区委是有几个原则要考虑和坚持的：“大稳定、小调整”的原则，群众公认、注重实绩的原则，德才兼备、以德为先的原则，公开、平等、竞争、择优的原则。按照这些原则，归根结底，干部的成长关键要立足本职，注重实绩，作出一番业绩，才能获得群众的公认、组织的认可。我们每个同志，都要以荣辱不惊的精神状态来锤炼自己的人生境界。各级党组织，要加强组织建设，特别是基层党组织建设，强化对广大党员干部职工的思想教育工作，进一步增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力；要加强领导班子建设，关键是班长要以身作则、率先垂范，按照党的纪律和民主集中制原则，带好队伍，各级领导班子要形成讲团结、讲合作、讲大局的良好氛围；要加强队伍建设，在干部队伍中形成讲奉献、比业绩、争一流的良好风气，努力打造一支招之即来、来之能战、战之能胜的干部队伍。（二）要以淡泊名利的作风来推进宏伟的事业作为干部个人，追求进步无可厚非，是值得肯定的工作态度，说明我们的干部有责任心和进取心，想在更高的层面承担更多的责任。拿破仑就说过，“不想当元帅的士兵不是好士兵。”但这里有一个方法，有一个原则，方法就是努力工作，原则就是服从组织的安排。我们要进一步强化作风建设，以开拓奋进的精神风貌敢作为、善作为、求实效，全力推进我区发展的宏伟事业，具体就是三个“多一份”：一是领悟“三个学会”要多一份深刻。去年以来，我们深入开展了“践行三个学会，争做勤廉代表”主题教育实践活动，全区广大干部深入学习、努力实践干部作风得到显著提高。但也有个别同志对“三个学会”学得不深、悟得不透，在面对需要的时候，无所适从；在面对名利的时候，禁不住诱惑；在面对原则的时候，放弃操守。以致出现种种不良的心态，对此，我们还是要继续按照“三个学会”的严格要求，自觉做到思想上始终保持一份清醒，行动上始终恪守一份理智，以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，唯有如此，才能永葆共产党员的先进本色。二是推进宏伟事业要多一份奉献。今年的任务很繁重，目标很远大，这么多大事、难事和要事必须靠我们以一种高度的责任心和事业感，全情投入，很重要的一点，就是要有奉献和拼搏精神，看自己奉献了多少、付出了多少，而不是看到荣誉和位子的时候只想去找关系、找人，要多想自己哪些工作没做好，还需要付出哪些精力和奉献。去年以来，很多部门和单位做到了“白天加班加点，晚上干过零点，节假日正常到点，一年四季又回到原点”。当今的，远远没有达到沿海发达地区的水平，因此，我们就是要弘扬奉献拼搏精神，弘扬责任感和事业心，面对工作必须多一份付出，多一份奉献。三是实现目标任务要多一份担当。在推进宏伟事业的征程中，我们仍然面临很多难题，需要我们以破解难题的智慧和敢于担当的精神，围绕实现目标、完成任务，在难题面前敢闯敢试、敢为人先，在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬，在风险面