10重庆市电力公司新（扩）建输变电工程验收标准化管理办法.doc

重庆市电力公司新（扩）建输变电工程验收标准化管理办法（试行）重庆市电力公司2011年2月目 录一、总则3二、引用规范3三、职责分工4（一）公司职能部门4（二）运行、检修及试验单位6三、竣工验收的管理9（一）应执行验收标准化的范围9（二）验收标准化工作的组织管理9（三）验收过程管理11（四）验收结论13（五）工程竣工投运13（六）设备试运行14（七）竣工图纸资料及备品备件移交15（八）工程移交生产运行15四、附则16五、附件16附录1 工程竣工验收缺陷汇总表16附录2 工程竣工验收报告16附录3 送变电工程启动竣工验收证书16附录4 标准化验收流程图16重庆市电力公司新（扩）建输变电工程验收标准化管理办法一、总则1、为加强新（扩）建输变电工程验收管理，推进输变电设施验收标准化工作(以下简称验收标准化)深入开展, 提高工程验收质量，切实推进物料、设备、资产的三联动，特制定本办法。2、本办法适用于公司系统新（扩）建输变电设施验收工作，技改工程竣工验收工作可参照本办法执行。二、引用规范1、110kv及以上送变电工程启动及验收规程 dl/t 782-20012、电气装置安装工程施工及验收规范 3、电气装置安装工程质量检验及评定规程 dl/t 5161-20024、国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）5、国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）6、国家电网公司输变电设备运行规范7、重庆市电力公司生产现场标准化作业管理制度三、职责分工（一）公司职能部门1、生产技术部公司生产技术部为公司系统验收标准化工作归口管理部门，以及公司技改工程贯彻验收标准化工作的管理部门。主要工作：（1） 制定公司验收标准化管理办法，协调有关职能部门组织编写公司验收标准化作业指导书（范本），对公司验收标准化作业标准（范本）进行归口管理。（2） 协调和解决公司在推行验收标准化作业工作中存在的问题，对验收标准化作业工作中存在的跨专业配合问题进行协调。（3） 负责组织一次设备、直流、计量等专业验收标准化作业指导书（范本）的规划、编制、审查及报批工作，协调解决执行中存在的问题，并根据现场的反馈意见对作业指导书（范本）进行修改。（4） 对基层单位的验收标准化作业工作进行督促、检查和考核。（5）负责在公司系统技改工程中，组织施工单位和运行单位贯彻执行验收标准化作业。（6）技改工程验收投运后，负责组织编制全口径工程结算书，提交财务。2、基建部公司基建部为公司基建工程中贯彻验收标准化工作的管理部门。（1）负责在公司系统基建工程中，组织施工单位和运行单位贯彻执行验收标准化作业工作。（2）根据目前公司职能部门土建专业设置情况，由基建部负责组织在土建工程验收专业方面的验收标准化作业指导书（范本）的规划、编制、审查及报批工作，协调解决执行中存在的问题，并根据现场的反馈意见对作业指导书（范本）进行修改。（3） 负责对基层单位在土建工程专业方面的验收标准化作业工作进行指导。（4）基建工程验收投运后，负责组织编制全口径工程结算书，提交财务。3、市调控中心（1） 负责组织在保护、通信、自动化等专业方面的验收标准化作业指导书（范本）的规划、编制、审查及报批工作。（2） 负责协调解决保护、通信、自动化等专业的验收标准化作业指导书（范本）在执行中存在的问题，并根据反馈意见对验收标准化作业指导书（范本）进行修改。（3）负责组织对监控职责范围内新（扩建）设备的监控功能进行验收标准化作业工作。（4） 负责对基层单位在保护、通信、自动化等专业方面的验收标准化作业工作进行指导。4、安监保卫部（1） 负责组织在安防设施、消防设备等专业方面的验收标准化作业指导书（范本）的规划、编制、审查及报批工作。（2） 负责协调解决安防设施、消防设备等专业的验收标准化作业指导书（范本）在执行中存在的问题，并根据反馈意见对验收标准化作业指导书（范本）进行修改。（3） 负责对基层单位在安防设施、消防设备等专业方面的验收标准化作业工作进行指导。5、办公室（1） 负责在工程档案专业方面的验收标准化作业指导书（范本）的规划、编制、审查及报批工作。（2） 负责协调解决工程档案专业的验收标准化作业指导书（范本）在执行中存在的问题，并根据反馈意见对验收标准化作业指导书（范本）进行修改。（3） 负责对基层单位在工程档案专业方面的验收标准化作业工作进行指导。6、财务资产部（1）负责根据工程结算书编制工程决算书。（2）完成固定资产转资工作。（二）运行、检修及试验单位1、 市检修公司市检修公司是220kv及以上新（扩）建工程竣工验收标准化作业工作的具体执行单位，主要工作：（1）负责组织本单位验收工作人员开展220kv及以上新（扩）建工程竣工验收标准化作业工作。（2）负责220kv及以上新（扩）建工程竣工验收计划的制定，项目验收标准化作业指导书的编制以及验收人员的培训工作。（3）负责220kv及以上新（扩）建工程生产准备及运维人员培训。（4）负责建立新增设备台账及配合财务部门完成资产转资。收集设备资料，建立设备台账，根据设备清单录入生产管理系统。（5）参加启动委员会验收小组，在验收小组领导下，负责组织专业验收小组开展验收工作。（7）负责验收缺陷的汇总并提出验收结论意见。（8）根据验收结果，向启动委员会提出设备是否可以投入运行的意见。（9）参与职责范围内110kv及以下新（扩）建工程竣工的输变电设备验收，收集设备有关资料。负责组织本单位竣工验收专业人员，加入相关专业验收小组，参与验收工作。验收人员在验收中发现的缺陷，纳入专业小组缺陷清单，一并上报验收小组。2、 新（扩）建工程项目属地运行单位新（扩）建工程属地运行单位是110kv及以下新（扩）建工程竣工验收标准化作业工作的具体执行单位，主要工作：（1）负责组织本单位验收工作人员开展110kv及以下新（扩）建工程竣工验收标准化作业工作。（2）负责110kv及以下新（扩）建工程竣工验收计划的制定，项目验收标准化作业指导书的编制以及验收人员的培训工作。（3）负责110kv及以下新（扩）建工程生产准备及人员培训工作。（4）负责建立新增设备台账及配合财务部门完成资产转资。收集设备资料，建立设备台账，根据设备清单录入生产管理系统。（5）负责组织地（市）调控中心对监控职责范围内新（扩建）设备的监控功能进行验收标准化作业工作。（6）参加启动委员会验收小组，在验收小组领导下，负责组织专业验收小组开展验收工作。（7）负责验收缺陷的汇总并提出验收结论意见。（8）根据验收结果，向启动委员会提出设备是否可以投入运行的意见。3、设备状态评价指导中心设备状态评价指导中心结合其技术监督、仪器仪表检定和设备状态评价分析职责，参与相应的竣工验收，并在专业方面对市检修公司、属地运行单位进行指导，协助市检修公司、属地运行单位完成验收工作。（1）结合职责范围，以及新（扩）建工程竣工的输变电设施情况，确定参与验收的范围，制定竣工验收计划。（2）负责组织本单位竣工验收专业人员，加入相关专业验收小组，开展验收工作。在验收中发现的缺陷，纳入专业小组缺陷清单，一并上报验收小组。（3）收集新（扩）建工程竣工设备状态信息，根据设备运行单位新（扩建）设备状态初评报告进行评估诊断，建立设备状态评价档案。（4）参与运行单位对新（扩）建工程竣工验收设备验收评价工作，在专业职责范围内参加对施工单位消缺后进行的复验工作。三、竣工验收的管理（一）应执行验收标准化的范围1、新（扩）建输变电工程竣工验收应执行验收标准化工作。2、输变电设备整体更换工程原则上应执行验收标准化工作。3、其他具备验收标准化作业条件的工程竣工验收。（二）验收标准化工作的组织管理1、竣工验收项目的启动验收委员会（或项目管理部门，下同）负责组织相关职能部门、施工单位、设计单位、监理单位以及运行单位在竣工验收中开展验收标准化作业工作，并为开展验收标准化创造必要条件。2、启动验收委员会验收小组（或项目管理部门，下同）负责在验收工作中组织实施验收标准化作业工作。 3、新（扩）建工程竣工验收依据（1）工程建设有关批准文件（2）工程设计图、设计文件（3）设备安装使用说明书及制造厂技术文件（4）审查会议纪要及设计变更文件（5）设备说明书及工程调试资料（6）国家、行业及国网公司有关电力设备及电力设施验收规范（7）相关技术标准、规程规范和反事故措施4、输变电设施竣工验收的基本条件：（1）成立了在启动验收委员会领导下的验收小组，专业验收小组人员及装备落实、到位。（2）新（扩）建工程按批准的设计文件所规定的内容全部完成，设备及设施具备验收条件。（3）施工单位完成工程竣工资料的整理，提交准确的物料清单，竣工资料齐备规范。（4）新（扩）建工程已完成三级自检并合格。隐蔽工程已完成有运行单位参加的中间验收。上述验收均已提供验收报告。（5）施工、设计、调试、监理单位提出工程竣工总结报告。（6）工程现场达到竣工验收标准。（7）相关责任单位已完成新（扩）建输变电设施竣工验收标准化作业指导书的编制和批准程序。5、验收组织（1）新（扩）建输变电设施竣工验收应按规定成立在启动验收委员会领导下的竣工验收小组，验收小组组长由项目管理部门有关人员担任，副组长由设备运行单位有关人员担任。验收小组由项目管理部门、运行单位、设计单位、监理单位、施工单位、调试单位等单位及部门人员组成。（2）验收小组应根据工程情况分若干专业验收小组，一般可按以下专业分组： 1）变电一次设备专业验收小组：负责变电一次设备验收。2）变电二次设备专业验收小组：负责变电站保护、自动化、通讯设备、直流电源设备、计量设备等专业验收。3）线路设备专业验收小组：负责输电线路（包括基础）和线路走廊验收。4）土建专业验收小组：负责变电站构建筑物、照明设备等验收。5）消防保卫专业验收小组：负责消防设施、安防设施等验收。6）资料档案验收小组：负责对设备试验资料及档案资料的验收。专业验收小组也可以根据工程情况进一步细分。对没有列出的专业可根据专业情况，加入相应专业小组开展验收工作。（7）各专业验收小组负责人由运行单位专业人员担任。（三）验收过程管理1、输变电工程竣工验收必须满足竣工验收的条件，其中包括自检报告、资料准备、场地环境等达到竣工验收标准。2、成立启动验收委员会验收小组开展竣工验收。竣工验收包括预验收和正式验收。（1）预验收由项目管理部门（或委托监理单位）负责组织验收小组开展验收工作。验收小组负责组织专业验收小组对竣工工程进行全面的预验收，预验收合格后，由项目管理部门报请启动验收委员会进行正式验收。（2）正式验收由启动验收委员会对预验收情况进行全面的检查和核查，必要时由验收小组组织进行抽查和复查，并将结果向启动验收委员会报告。3、在验收工作中，各专业验收小组必须按验收标准化作业指导书进行验收。专业验收小组在验收中发现缺陷时，施工单位应及时消除缺陷。4、验收时发现的缺陷原则上应在验收期间进行消除，若验收期间未能消除或经处理后未通过验收的缺陷，专业验收小组应逐一写入缺陷汇总表（见附录1）。验收结束后，专业验收小组负责人将缺陷汇总表提交验收小组负责人审核汇总后，交工程监理安排施工单位消缺。5、施工单位消缺后，应将消缺情况填入缺陷汇总表，返回工程监理，工程监理审核后交验收小组组织专业验收小组进行复验。6、专业验收小组复检应根据缺陷清单，逐项进行验收。对验收确认已消除的缺陷，验收负责人应签字确认。对验收仍然不合格的缺陷，由验收负责人交工程监理继续安排施工单位消缺。在复检过程中新发现的缺陷应加入缺陷清单，并按程序进行消缺。7、专业验收小组在验收中对缺陷及缺陷消除情况与参与验收的施工单位人员有争议时，专业验收小组应将情况报告验收小组负责人，由验收小组进行裁决。8、如施工单位或监理单位对验收小组的验收结果有分歧时，由验收小组报启动验收委员会进行裁决。（四）验收结论1、专业验收小组验收结束后，应提出验收报告，并将验收报告、缺陷清单和遗留问题报验收小组汇总，验收小组根据各专业小组验收结果，组织召开竣工验收总结会，形成验收结论和遗留问题处理意见，并向启动验收委员会提交验收报告（格式见附录2）。2、验收小组的验收报告，应由施工单位、监理单位、运行单位、项目管理部门，必要时包括设计单位的签字确认。3、验收小组提出的验收报告是启动验收委员会决定是否投入运行的重要依据之一。（五）工程竣工投运1、在竣工投运前，施工、试验、调试及监理单位应对将要投运的设备下可以投运结论。2、在竣工投运前，运行单位（含市调控中心）应对竣工设备下是否同意投入运行的结论。3、电力建设工程质量监督站完成工程质量检验工作，质量评定达到合格及以上评价。4、当工程遗留缺陷对安全运行有威胁时，设备不得投入运行。5、在竣工投运前，项目管理部门应提出对遗留的缺陷和问题的处理意见，报启动验收委员会批准。其中应包括：遗留缺陷和问题清单，每项缺陷的责任处理单位、处理时限。6、启动验收委员会根据以下情况，决定工程是否满足投入运行条件：（1） 施工、试验及调试单位的竣工报告及是否可以投入运行结论。（2） 监理单位竣工报告及是否可以投入运行结论。（3） 电力建设工程质量监督站质量检验评价（4） 验收小组的验收结论。（5） 运行单位（含市调控中心）是否可以投入运行结论。（6） 项目管理部门以及其他职能部门意见。8、工程满足投入运行条件后，由启动验收委员决定是否进行投运启动。（六）设备试运行1、投运启动后，设备应按有关规定进行试运行。2、在试运行期间，由运行单位对试运行设备的试运行情况进行检查。3、设备试运行结束后，运行单位应对设备试运行情况进行验收，并下验收结论。4、 设备在试运行期间发生的缺陷，由运行单位填写缺陷清单交项目管理部门安排施工单位进行处理。（七）竣工图纸资料及备品备件移交1、竣工图纸、资料及备品备件应纳入专业验收小组验收范围进行验收。施工单位应详细列出竣工图纸、资料以及移交的备品备件清单，专业验收小组应对照清单进行逐项验收，验收合格后应在清单上签字。2、竣工图纸及相关资料在竣工投运后的1个月内，按规定的份数以及有关要求，移交运行单位。3、施工单位移交运行单位的图纸包括电子版，必须满足竣工图有关质量要求。移交时，施工单位应详细列出竣工图纸移交清单。运行单位应对竣工图纸进行全面验收，不合格者应退回施工单位要求整改，并报告项目管理部门。4、在工程验收合格，设备启动前，施工单位应向运行单位移交一套修改正确，符合现场实际的图纸，以便运行单位在竣工图移交前使用。（八）工程移交生产运行1、工程竣工验收合格，设备启动成功，试运行结束，并经运行单位验收确认后，由启动验收委员决定工程正式移交运行单位。2、工程的移交由启动验收委员会办理启动竣工验收证书，按证书的内容，签定启动验收委员会鉴定书和移交生产运行交接书（见附录3），列出工程遗留问题处理清单，明确移交的工程范围、专用工器具、备品备件和工程资料清单。3、完成启动验收委员会鉴定书和移交生产运行交接书的签定后，工程正式移交生产运行。4、工程正式移交生产运行后的工程质保期内，原则上由施工单位负责缺陷处理，运行单位负责缺陷处理后的验收，由项目管理部门负责协调，并对缺陷处理情况进行监督和考核。5、在设备投运后一月内运行单位完成设备状态初评报告，交设备状态评价指导中心进行状态评估，建立设备状态评价档案。6、工程正式移交生产运行后，运行单位根据设备与资产对应关系，建立固定资产卡片，配合财务部门做好资产转资工作。四、附则1、本管理办法自颁发之日起开始执行。2、本管理办法由公司生产技术部负责解释。五、附件附录1 工程竣工验收缺陷汇总表附录2 工程竣工验收报告附录3 送变电工程启动竣工验收证书附录4 标准化验收流程图34附录1 工程竣工验收缺陷汇总表 工程竣工验收缺陷汇总表工程名称： 专业验收小组： 验收时间：序号缺陷内容消缺内容消缺人复验人监理备注附录2工程竣工验收报告工程名称： 施工单位： 监理单位： 设计单位： 运行单位： 重庆市电力公司 年 月 日一、 验收范围1、变电部分：2、线路部分：二、 验收情况（1） 总体情况：（2） 一次设备组：（3） 二次设备组：（4） 土建组：（5） 消防保卫组：（6） 资料档案组：（7） 线路组三、 存在的问题四、 验收小组验收结论五、工程竣工验收遗留缺陷汇总表验收小组组长签字： 施工单位代表签字：验收小组副组长签字： 监理单位代表签字：一次设备组组长签字： 项目管理部门代表签字：二次设备组组长签字： 运行单位代表签字：土建组组长签字：消防保卫组组长签字： 年 月 日线路组组长签字：资料档案组组长签字： 工程竣工验收遗留缺陷汇总表工程名称： 竣工验收时间：序号遗留缺陷内容消缺责任单位消缺限期复检人备 注 附录3重庆市电力公司送变电工程启动竣工验收证书工程名称 工程启动验收委员会年 月 日目 录1、工程规模及主要技术经济指标2、工程启动验收委员会鉴定书3、工程移交生产交接书一、工程规模及主要技术经济指标1、变电工程规模及主要技术经济指标工 程 名 称站 址围墙内占地总面积本期占地面积场地利用系数规划占地面积站区建筑物总面积主控楼建筑面积批准概算工程批准单位造价工程竣工决算竣工决算单位造价开工日期竣工日期试运行日期投产日期本期主变压器容量规划主变压器容量本期无功补偿装置容量规划无功补偿装置容量电压等级本期出线回数规划出线回数母线结构kvkvkv2、线路工程规模及主要技术经济指标工程名称电压等级起止点工程批准概算单位造价工程竣工决算单位造价开工日期竣工日期试运行日期投产日期导线型号一般： 跨越： 主要塔型地线型号一般： 跨越： 跨越塔型线路长度线路总长： km其中：双回路 km其中：大跨越 km实际完成主要工程量：土石方量 m3 混凝土量 m3基础基数总计 基 其中：一般基础 基 岩石基础 基掏挖爆扩基础 基 预制基础 基灌注桩 基 杆塔基数 基 接地基数 基架线长度 km 大跨越 处线路拆迁建筑物 m22、工程启动验收委员会鉴定书 工程启动验收委员会鉴定书工程启动验收委员会于 年 月 日对 kv 工程进行了启动调试、试运行，并对工程全部设施的质量进行了验收检查，工程启动验收委员会认为工程启动、调试和24h试运行正常、性能满足设计要求，工程质量符合国家规定达到设计和施工验收规范标准，工程质量总评为 级，启动和竣工验收工作符合工程启动及竣工验收规程的要求。工程启动验收委员会认定，本工程已具备交接验收条件，同意从 年 月 日起交付生产运行单位，可以正式投入运行。 工程遗留问题按清单要求限期完成。附件：1.工程启动验收委员会委员名单2.工程启动试运指挥组成员名单3.工程验收检查组成员名单4.工程遗留问题处理清单5.工程建设有关单位代表名单工程启动验收委员会 主任委员(签字)： 年 月 日附件1 工程启动验收委员会委员名单工程启动验收委员会委员名单工程启动