2014年某财政局十二五时期改革工作总结.doc

2014年某财政局十二五时期改革工作总结“十二五”时期，在区委、政府的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，积极应对国际金融危机、国家宏观调控政策及经济下行对区域经济的影响，辖区财政克服种种困难，围绕财政工作目标，充分发挥财政职能，在实施积极财政政策、调整经济结构、促进经济发展、维护社会稳定以及推进财税制度创新、完善自身建设等方面都取得了较大成绩，财政改革与发展获得了双丰收。（一）做大蛋糕，财政实力显著增强一是财政收入平稳增长。xxxx年辖区财政总收入、地方财政收入、公共财政收入三项指标预计完成xxxxx万元、xxxxx万元、xxxxx万元，分别在xxxx年实现xxxxx万元、xxxxx万元、xxxxx万元的基础上，增加xxxxx万元、xxxx万元、xxxx万元，年均增长x.xx%、x.xx%、x.xx%。二是收入结构不断调整。税收收入稳步增加，由xxxx年xxxxx万元增加到xxxx年预计xxxxx万元，增长xx.x%；非税收入管理日趋规范，由xxxx年xxxx万元增加到xxxx年预计xxxx万元，增长xx.x%。三是财力水平大幅提高。xxxx年辖区财政支出、公共财政支出预计完成xxxxxx、xxxxx万元，分别在xxxx年实现xxxxx万元、xxxxx万元的基础上，增加xxxxx万元、xxxxx万元，年均增长x.xx%、x.xx%。辖区人均公共财政支出达xxxx元，比xxxx年增长xx.xx%，年均增长x.xx%。（二）优化支出，民生福祉显著改善四年来，随着财政实力的增强，一面积极筹措资金支持高新产业园区发展，并兑现工商企业奖励扶持政策；一面集中财力不断加大民生支出，财政保障能力明显提高。一是促进教育均衡发展。投入xxxxx万元，扩大义务教育经费保障机制，实施校舍安全工程，建设幼儿园、中小学教学设施，解决移交中学部分遗留欠账。二是健全社会保障体系。实现城乡低保应保尽保，覆盖困难户xxxx户，xxxx人；提高社会救助标准，为城乡特困人员购买服务；配套公益性岗位补贴，设立农民工工资应急周转金，建设禁毒就业安置基地。三是支持医疗卫生事业。投入xxxxx万元，建设城市社区卫生服务站，改造农村医疗急救中心；保障城乡居民医疗保险，实施城乡医疗救助；开展基本公共卫生服务，创建国家卫生城市病媒生物防治。四是加强社会管理工作。支持平安创建活动，安整治道路交通安全；实施棚户区等保障房建设，改造老旧小区；免费开放公共卫生间，保障垃圾压缩转运站和垃圾填埋场运行；实施民生和综治中心建设，化解信访积案。五是推动文体事业发展。改造社区文化中心，采购服务阵地器材；建设文化博物场馆，实施北武当旅游项目；参与各类体育竞赛，开展全民健身活动。六是加大惠农政策支持力度。发放粮食、农资补贴，兑现政策性农业保险；实施村级一事一议项目；搞好森林抚育补贴试点，实施小型农田水利节水和人饮改造；保障劳务移民安置工程，做好医疗和教育配套。七是扩围基础设施建设。加大市政基础设施建设，实施农村环境连片整治，做好生态建设项目，开展大绿化大整治，创建全国文明城市，大大改善人居环境。（三）注重效益，支出管理显著提高一是规范财政财务管理。将隆湖财政纳入区财政统一管理，进一步整合人财物；试编权责发生制政府综合财务报告，推进政府会计改革；推行“居财街管”制度，规范社区财务收支行为；强化资金监管，完善“一卡通”兑现方式。二是强化预算执行管理。按照“轻重缓急、有保有压”原则，统筹安排政府投资项目资金；执行大额资金安排使用管理办法，科学合理安排资金；认真落实厉行节约各项规定，“三公”经费得到严格控制；开展财政存量资金检查，全面激活存量资金。三是强化政府性债务管理。制定债务管理办法和债务风险预警制度，设立偿债准备金，实现债务动态监控，有效防范债务风险。四是提升财政资金管理。制定差旅费管理办法，执行新的行政事业单位会计制度；规范账户管理、审批程序、印鉴管理、会计业务；开展“小金库”专项治理全面复查工作，清理“小金库”x个资金xx万元；开展津贴补贴专项治理，规范津贴补贴管理。五是加大国有资产管理。制定国有资产使用等管理办法，开展预算单位资产清查，合理配置和有效利用资产，实现资产动态监管。六是加强法制建设工作。结合“项目管理年”，尝试项目绩效评价；开展“财政法规政策宣传周”活动，促进依法行政、依法理财、科学理财。（四）积极拓展，财政改革不断创新一是稳步推进预算管理改革。健全定员定额标准体系，完善部门预算编制程序；使用“零基预算”方法，提高年初预算到位率；推进财政预算公开，xxxx年部门预算公开率达xxx%，并首度公开“三公”经费。二是纵向深化国库集中支付改革。健全国库集中支付制度，扩大国库集中支付资金覆盖面；实施财政管理一体化建设，推进财政信息化建设；推行“社会保险基金”支付，实施重点项目“直接支付”；建立公务卡强制结算制度，实现预算单位公务卡全覆盖；启动国库集中支付资金动态监控系统，强化预算支出执行监管。三是不断完善政府采购改革。采购范围不断扩大，采购规模逐年增加，采购程序更加规范，资金使用效益明显提高。xxxx至xxxx年完成政府采购金额xxxxx万元，节约资金xxxx万元，节约率达xx.x%。四是积极实施公车管理改革。开展公务用车专项治理和公务车辆编制清理整顿工作，实施公务用车动态监控。在此基础上，目前已完成公车改革前摸底数据统计汇总上报工作，预计xxxx年年底完成公务用车改革。二、“十二五”时期财政存在的主要问题xxxx-xxxx年四年间，财政工作还存在一些突出矛盾和问题，主要表现：一是受辖区财政体制制约，缺乏支柱税源，加之经济波动、宏观政策调控以及“营改增”结构性减税影响，财政收入