洪下村村庄规划说明书.doc

天城镇洪下村村庄整治规划说明书 前 言 为贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，改善农村人居环境，深入开展创建文明村镇活动，努力加快我省村庄规划建设步伐，特编制本村庄规划设计。 本次村庄建设规划的任务是对村庄建设进行综合布局与规划协调，统筹安排村民建房以及各类基础设施和公共设施建设，为村庄居民提供切合当地特点，与当地经济社会发展水平相适应的人居环境。主要是疏理村庄道路框架和排水系统，解决好交通和排水问题；统筹考虑厕所、垃圾箱（池）等环境卫生设施，解决好环境卫生问题；统筹考虑水、电、通讯、广播电视等其它基础和社会公共服务设施，提高村庄的设施配套水平，充分利用房前屋后，路边村角等闲置土地，加强绿化等环境建设，改善村庄环境，统一建筑风格和基本格调，改善村庄景观风貌。同时规划新区建设与旧村改造相结合，通过逐步过渡、置换的方法，保障村庄建设按规划顺利实施。第一章规划总则一、规划依据1.中华人民共和国城市规划法2.城市居住区规划设计规范（gb50180-93）3.村镇规划编制办法4.村镇规划标准(gb50188-93)5.湖北省新农村建设村庄规划编制技术导则二、规划目标和原则（一）规划目标为了进一步适应经济社会发展、体现重视自然人文环境、节约农业土地资源、优化用地布局结构、加强基础设施建设、提高农村综合效应等新农村建设原则，同时尊重环境协调和可持续发展等理论，将天城镇洪下村建设成为人居和旅游环境尽善尽美的旅游示范村。（二）规划原则1、本次规划根据村里经济社会发展水平和广大村民的意愿，实事求是，量力而行，把规划的立足点放在现状基础上的适当改造和整治，切实解决农村的“脏、乱、差”的问题和基础设施的配套问题，提高村民的生活环境质量。2、坚持保护耕地和节约用地的原则，与土地利用总体规划相衔接，建设用地充分利用丘陵、缓坡和其他非耕地。3、按照村镇规划标准和省有关规定严格控制村庄建设用地规模和人均建设指标，严格执行村民宅基地控制指标。4、严格执行国家标准和技术规范，合理控制好建筑密度、容积率、绿地率等各项经济技术指标，保证合理的建筑间距，控制好建筑的层高，改善和提高村民的居住环境质量。5、充分利用自然地理条件，灵活布置，与自然环境和谐共融，丰富整个村庄建设的文化内涵，突出地方特色，充分展现现代化新农村景象。6、规划时充分听取广大村民意见，尊重地方民俗风情和村民生产生活习惯，密切邻里关系，改善社会结构。第二章概 述一、地理位置洪下村地处崇阳至赤壁途中赤通公路旁。二、自然条件洪下村风景十分优美，门前隽水河悠然流过，对面葱翠的竹山倒映水中，村后面的青山是天然的绿色屏障。气候宜人，冬暖夏凉，有利于农作物、森林、动植物生长。三、人口规模据统计，洪下村现有人口2192人，总户数528户。四、用地分布（一）村民住宅用地1、现状从全村的自然分布来看，住宅分布相对集中。 2、存在问题（1）较早住宅结构不尽合理，建筑形式多样。（2）个别片区间距较小，建筑密度过大。（3）部分建筑质量差及近危房，存在一定的安全隐患。（4）乱搭乱建辅助用房的现象较为严重，且由于家庭饲养家禽家畜，造成环境脏乱，道路狭窄不通畅，卫生状况差。（5）居住服务配套、道路交通和消防安全均不符合要求。 公共设施用地现状存在的问题（1）、村内的小学规模太小，教学设施不完善，发展受限制。（2）、村内商业点店铺店面凌乱，没形成好的商业环境和商业气息。 基础设施存在的问题（1）村内排水一般为暗沟，不成系统，污水无处理设施。（2）村中乱拉电线的现象较重，存在火灾隐患。 环境卫生存在的问题（1）生活垃圾缺乏管理，闲置空地内和排水明沟垃圾较多，严重影响了村镇的环境卫生质量。（2）居民家庭为露天厕所或简易厕所，卫生条件极差。 景观环境质量（1）建筑无特色，街景呆板、单调，缺少山乡风貌。（2）绿地率低，缺少公共绿地和公共活动空间。（3）河流岸线绿化较差，没有看点。（4）村内“裸”房子较多，严重影响村的视觉环境第三章 用地规划 随着村中经济的发展，村民会有建房的要求。为更好地对农民建房起导向性作用，此次对住宅用地改造方式是整治与更新相结合，本次新建住宅主要位于小学旁边已经拆除旧房的空地。旧村住宅用地规划以控制建设和逐步拆除相结合的方式。规划新建住宅与道路相并行，充分体现村庄的纹理和脉络。（二）公共建筑用地规划保留原有的洪下小学和部分古建筑。并对部分古建筑进行保护性修缮。（三）道路广场用地洪下村的道路系统由于受当地地形地貌及现状建设情况的限制，高差很大，宅前道路大部分为泥土路。在村庄北部池塘西面设一处休闲运动的广场。在洪下小学旁设一个小型停车场，在村庄南西角的平坦空地设一个中型停车场。（四）绿化用地规划充分利用村内空闲地、池塘构建一个清新怡人、环境优美的面域景观。规划村庄绿化覆盖率不低于35%。第四章基础设施工程规划一、给水排水规划 （一）给水工程因洪下村地下水资源丰富且水质优良，规划村民主要的生活用水来源是自家水井。（二）排水工程规划现状洪下村雨水和生活废水均采用明沟排水，规划采用雨污合流制的排水体制。3、管网布置村内厕所整治规划厕所污物排入沼气池。村内设置排水明沟，主要收集雨水及村民生活中产生的废水，雨水及废水经排水明沟收集后直接排至附近水体，通过水体自净能力达到净化。二、电力电信规划（一）电力工程规划 电力电缆规划均采用直埋电缆，沿人行道或绿化带暗敷至用户，布置在道路的东侧或南侧,在车行道下覆土深度不小于0.7米，过道路时应穿钢管保护。规划沿人行道或绿化带敷设电缆和太阳能路灯，控制方式采用手控、光控或时控。（二）电信工程规划电信线路采用光缆传输和接线箱的方式，交接箱根据建筑物和用户要求设置，线路和交接箱的位置与走向应与村落的环境相协调，不得影响景观。在主要的道路上，电信线路应走地下，布置在道路的西侧或北侧，村内有线电视线路沿建筑墙面明敷。三、环境保护与环卫设施规划（一）环境保护规划1、现状：洪下村周围都是农田与池塘，大气环境和水环境质量较好。2、整治规划目标：不断改善生态环境，加强绿化建设，将洪下村建设成为山青水绿、空气清新、环境优美、卫生整洁的园林型村落。（二）环卫设施规划洪下村应建立相应的环境卫生系统，使各种废弃物的收集、运输、中转和处理快速、方便，基本实现废弃物处理减量化、资源化、无害化，环卫设施装置现代化。1、环境卫生设施生活垃圾收集点的服务半径不大于80米，并在适宜的位置设置垃圾收集点，并在村内配备2个保洁员。 2、环境卫生的基本要求和规划对策生活区的环境卫生工作是事关本地生态经济发展的大事，洪下村应建立一支相应的环卫保洁队，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。结合产业结构的调整和村民居住生活条件的改善，大力提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。第五章 平面、竖向规划设计一、根据现状道路标高及地形特点，在满足防洪与排水要求下，确定道路交叉口标高和主要道路部分标高。第六章 建筑规划管理 一、建筑物后退道路红线的规定建筑物后退道路红线的计算，以建筑物底层最突出的外墙边线包括阳台、雨篷、踏步等突出部分为准，不得小于1.5米。建筑物后退道路红线留出的用地主要供绿化及敷设工程管线而用，不得建造建筑物。二、建筑间距 新建住宅以点式布置，住宅原则控制在二至三层，采用平屋面，新建住宅日照间距基本上控制为69米。第七章 关于村庄改造的建议与措施 为了使洪下村的村庄改造与建设相协调，使之风格上能达到统一，故对村庄改造措施建议如下：一、保护与更新模式充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对洪下村的建筑及外部空间提出保护与更新模式规划意见。 保留：对2000年以后新建的建筑物，砖混结构，质量较好，同时与村庄环境冲突不大的，采取保留措施，维持现状。 整治：对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局不适应现状生活的，对其外立面及内部平面进行整治和改造。 拆除：对道路及其它市政工程和对村庄风貌有较大负面影响且建筑质量差的建筑，采取拆除的措施。第八章 重点整治规划1、总体整治思路据对洪下村现状的调查及基础资料分析，从现代化要求出发，推动村庄在物质、文化和社会等方面的可持续发展；结合村内部的地形，以“投资少，见效快”的整治手段，从点到面，抓好重点地块的整治，搞好环境卫生和基础设施建设。充分发挥该村自然环境优势，立足现状，降低实施启动的难度，调动村民参与整治的积极性。整治规划从3方面着手：（1）分析现有存在问题，改变村庄脏乱差环境面貌、提高村民的生活环境质量。（2）调查村落社区空间，了解当地的习俗民情和社会组织状况，引导社区合理、健康、渐进和持续发展。（3）关注村落历史文化遗产，探索其在现在化过程中生存和延续的可能性和措施。整治的内容主要为：道路及基础设施的建设，用地布局整治，村庄的环境整治，赤通公路沿线及三叉口进去水泥路的建筑立面改造、绿化布置，村庄拆迁安置建设等。 2、道路的整治（1）整治原则。 理顺村庄内部主要道路，拆除妨碍道路通畅的建筑物、构筑物，村内主要道路及入户路全部硬化。（2）整治措施本规划旧村道路以改造为主。具体规划措施如下： 保留现状已成形的宅间路和宅前道场，再将步行道理通、理顺，配置绿化带，形成村中步行小路。结合村内地形，地势高差太大的部分道路可建成梯步形式，在村内主要道路设置路灯。3、住宅建筑整治根据房屋建筑质量，分为拆除建筑、整治建筑和保留建筑。（1）、依据功能分区的要求，住宅用地整治要因地制宜，拆除危房、简易房、露天粪坑和简易厕所及一些影响村容村貌的农村附属用房，对布局不合理或影响景观及道路畅通的建筑也予以拆除。拆除后重建的住宅平面排列仍采用行列式布置为主，这样可节约用地，减少难利用地。（2）、对于一些环境较差、质量一般的建筑予以整治，远期遵循住户意愿在规划指导下进行更新。（3）保留富有历史文化价值的建筑和质量较好的建筑。（4）、新建住宅形式主要采用多户联建的独立式小康型住宅，将本地民居建筑特色与现代建筑相融合。住宅层数以23层为主。4、公共设施建筑整治（1）教育机构用地小学用地：对原小学进行适当的整修。（2）商业集贸设施用地按照发展旅游名村的要求，在赤通公路沿线以及三叉口水泥路沿线布置多家农家乐，并增加相应的配套设施，形成一条小型的商业街，作为服务外来游客的主要场所。对商业街立面进行恰当的整治，创造环境优美的商业环境。5、村庄绿化村庄绿化应点、线、面相结合，使村庄绿化与周围山体，农田融为一体。（1）、点式绿化点式绿化指集中的公共绿地。规划在上部池塘旁设置1处公共绿地，相宜设置亭、台、花架、置水、叠水等园林 ，进一步丰富了村庄的空间景观。植物种植上，选用本地土树种，种植模式采用乔木+灌木+花卉+草坪，进一步丰富空间。（2）、线式绿化村庄内道路两侧及河岸线都进行大量绿化，采用乔木+灌木的种种模式。植物种植以乡土树种为主。（3）、面式绿化居民住宅前屋后均进行绿化，同时结合公共绿地和道路河岸两侧的绿化，形成有机体系。6、河道整治隽水河从洪下村前经过，是村庄的滨水景观轴线。，河道两边缺少必要的安全设施及垃圾存放点，河边缺少绿化小品。为了提高村里的品位和形象，把河道整治作为本次整治的重点之一。整治河道的措施：（1）清除河道垃圾，修筑护岸，疏浚底泥，沿河岸修建亲水平台，并在平台上安置座椅，栽植柳树，设置路灯，安放垃圾桶等。（2）河道整治突出生态功能、景观功能、使用功能，注重绿化、美化、亮化、休憩等功能的综合体现，力争河道整治与环境相结合，河道整治与景观相结合，河道整治与村民生活相结合，强调人与水之间的有机融合。7、重点地段整治（1）村庄北部池塘。池塘内清除淤泥后放养观赏鱼类，沿池塘边修建一条环状漫步道，水泥底鹅卵石铺装， 漫