辽宁医院新建门诊病房综合楼项目环境影响评价报告.doc

辽辽宁宁省省金金秋秋医医院院 新新建建门门诊诊病病房房综综合合楼楼项项目目 环环境境影影响响报报告告书书 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 二二一六年二月一六年二月 引引 言言 辽宁省金秋医院（辽宁省老年病医院）暨中国医大盛京医院集团老年病 医院、辽宁省老年医疗康复中心，辽宁省老年病研究院建于1995年，是辽宁 省卫生计生委直属的三级甲等医疗机构，承担着辽宁省干诊、外宾及老年人 的医疗、预防、保健、康复和科研工作，肩负着中央领导、外国元首来辽宁 期间的健康保健和全省重大会议的医疗保障等特殊任务，是辽宁省省直基本 医疗保险和沈阳市城镇职工、居民医疗保险、铁路医保、新农合、异地医保 、省工伤保险和国际紧急救援中心（sos）及多家境外保险公司在沈指定的 医疗单位，是一所设备先进、技术力量雄厚、文明优质服务的现代化医院。 目前，已发展成为辽宁省最大的老年病防治中心。 随社会老龄化发展趋势，辽宁省金秋医院作为一家老年病防治医院，现 有床位已无法满足就医需求，根据金秋医院规划，总床位数预计达到1100张 可解决床位紧张问题，现有床位861张，未达到计划，同时医院内2#楼楼体结 构老化，配套设施、设备陈旧，经有关部门鉴定2#楼已为危楼。金秋医院决 定对2#楼、2#楼附楼、连廊进行拆除，原地新建2#楼、2#楼附属楼、连廊、 污水处理站、氧气站、地下机械停车场及相关管网等配套工程。辽宁省金秋 医院新建门诊病房楼项目分为两期建设，一期为2#楼，二期为2#附楼，总建 筑面积40800。项目总投资：本项目投资估算28640.34万元，全部采用财政 拨付解决. 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条 例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，受辽宁省金秋 医院委托，辽宁辐洁环保技术咨询有限公司承担辽宁省金秋医院新建门诊 病房综合楼项目的环境影响评价工作。 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 i 目 录 引引 言言 .3 1总总论论 .3 1.1编编制制依依据据 .3 1.2评评价价原原则则和和评评价价重重点点.5 1.3环环境境影影响响因因子子的的识识别别及及评评价价因因子子筛筛选选.6 1.4区区域域环环境境功功能能划划分分及及评评价价标标准准.7 1.5评评价价工工作作等等级级.13 1.6评评价价范范围围 .15 1.7污污染染控控制制与与环环境境保保护护目目标标.16 2建建设设项项目目周周围围环环境境状状况况.18 2.1自自然然环环境境概概况况.18 2.2社社会会环环境境简简况况.20 2.3环环境境质质量量现现状状调调查查与与评评价价.21 2.4规规划划相相符符性性分分析析 .37 2.5产产业业政政策策相相符符性性分分析析.38 3金金秋秋医医院院概概况况.39 3.1医医院院概概况况 .39 3.2现现有有主主要要公公用用工工程程.43 3.3现现有有环环保保设设施施运运行行情情况况 .46 3.4现现有有污污染染源源排排放放状状况况.49 3.5现现有有项项目目批批复复、验验收收情情况况.52 3.6目目前前存存在在的的主主要要环环保保问问题题.53 4 建建设设项项目目概概况况.55 4.2项项目目建建设设内内容容.56 4.3项项目目实实施施 .60 4.4项项目目建建设设周周期期.62 4.5总总平平面面布布置置.63 4.6功功能能布布局局 .63 4.6公公用用工工程程 .64 5工工程程分分析析 .68 5.1工工艺艺流流程程简简述述.68 5.2施施工工期期工工程程分分析析 .68 5.3 营营运运期期工工程程分分析析 .70 6环环境境影影响响预预测测与与评评价价.85 6.1施施工工期期环环境境影影响响预预测测评评价价.85 6.2营营运运期期环环境境影影响响预预测测评评价价.89 7医医院院污污染染防防治治措措施施.105 7.1施施工工期期污污染染防防治治措措施施.105 7.2营营运运期期污污染染防防治治措措施施.108 8.清清洁洁生生产产 .123 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 ii 8.2节节能能分分析析 .123 8.3清清洁洁生生产产建建议议.125 9 环环境境风风险险评评价价.126 9.1环环境境风风险险评评价价的的目目的的.126 9.2医医院院风风险险产产生生途途径径.126 9.3本本项项目目风风险险事事故故源源项项分分析析.126 9.4风风险险事事故故应应急急预预案案概概述述 .134 9.5结结论论.137 10总总量量控控制制 .138 10.1总总量量控控制制因因子子 .138 10.2总总量量控控制制分分析析 .138 11环环境境经经济济损损益益分分析析.141 11.1环环保保投投资资估估算算 .141 11.2环环境境效效益益分分析析 .141 11.3社社会会效效益益分分析析 .142 12公公众众参参与与 .144 12.1调调查查时时间间及及方方法法 .144 12.2调调查查内内容容 .145 12.3公公众众参参与与调调查查结结果果分分析析 .146 1 13 3环环境境管管理理与与监监测测计计划划.149 13.1环境管理 .149 13.2环境监测计划 .152 13.3建设项目“三同时”验收一览表.152 14结结论论.154 14.1项项目目概概况况 .154 14.2产产业业政政策策符符合合性性 .154 14.3环环境境质质量量现现状状调调查查结结论论 .154 14.4环环境境影影响响分分析析及及污污染染物物排排放放防防治治措措施施结结论论.155 14.5清清洁洁生生产产 .157 14.6总总量量控控制制 .157 14.7环环境境风风险险评评价价 .157 14.8建建设设项项目目厂厂址址选选择择合合理理性性分分析析 .157 14.9公公众众参参与与 .158 14.10综综合合结结论论.158 附附件件目目录录 .159 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 3 1总论 1.1编制依据编制依据 1.1.1法律、法规及有关文件法律、法规及有关文件 中华人民共和国环境保护法（2014.4修订）； 中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）； 中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1实施）； 中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第三十一号2015 年8月29日）； 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10）； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013.6）； 中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1） 建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号）（1998.11 .29）； 建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部令第33号）2015.6.1 ； 医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）； 国家危险废物名录（国家环保部令第1号）2008.8； 医疗卫生机构医疗废物管理办法（卫生部2003第36号）2003.10.15； 医疗废物管理条例（国务院2003第380号令）2003.6.16； 关于发布医疗废物集中处置技术规范的公告（环发2003206号）2003.12.26 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 4 ； 医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定（环发2003188号）2003. 11.20； 环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）2006.2.14； 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（中华人民共和国国家发展 和改革委员会第21号令）2013.2.16； 辽宁省产业发展指导目录（2008年）（辽经产业2008212号）2008.1； 辽宁省环境保护条例2010.7.30； 辽宁省环境保护厅文件，辽环发201517号关于印发辽宁省环境保护厅关于贯 彻建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知； 辽宁省固体废物污染环境防治办法（辽宁省人民政府第134号）2001.12.30 ； 辽宁省机动车排气污染防治管理办法2002.3.1； 辽宁省医疗废物管理实施办法（辽宁省人民政府第184号）2005.4.15； 沈阳市大气污染防治条例（2003年8月1日，辽宁省第十届人民代表大会常 务委员会第三次会议批准）； 沈阳市水污染防治条例（1999年11月25日，辽宁省第九届人民代表大会常 务委员会第十二次会议批准）； 沈阳市城市绿化条例（2001年11月30日，辽宁省第九届人民代表大会常务 委员会第二十七次会议批准）； 关于强化扬尘污染控制的紧急通告（2002年4月25日，沈阳市环境保护局等 部门联合发布）； 辽宁省建筑设计研究院，辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目可行性研 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 5 究报告2015.10； 辽宁省金秋医院，辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目环评委托书201 6.1.20 1.1.2导则及规范导则及规范 环境影响评价技术导则 总纲（hj2.1-2011）； 环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）； 环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-93）； 环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2016）； 环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009）； 建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）； 医疗废物转运车技术要求（试行）（gb19217-2003）； 医疗废物集中处置技术规范（环发2003206号）。 1.2评价原则和评价重点评价原则和评价重点 1.2.1评价评价原则原则 （1）本次评价将 “污染防治”、“达标排放”、“污染物总量控制”原则贯彻于整个环评工作的始终，各 专题的工作都以此为基本工作原则并加以落实。 （2）认真贯彻有关环保法律、法规，遵循有关规范、标准的要求。 （3）本次评价以医院及周边环境现状调查、工程分析、污染防治措施和总量控制为 重点，力争做到评价工作重点突出、内容具体、真实客观，最终得出的评价结论明 确可信，提出的污染防治措施具有可操作性和实用性。 （4）本次环评主要工程参数及设计条件均以本项目“可研报告”及建设单位提供资料 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 6 为依据。 1.2.2评价重点评价重点 根据拟建工程特点，本项目环评的主要内容为： （1）区域环境概况 （2）医院及周边环境质量现状调查 （3）金秋医院概况 （4）工程分析 （5）环境影响预测(施工期、运营期) （6）污染防治措施 （7）清洁生产 （8）结论与建议 本次评价以医院及周边环境质量现状调查、工程分析、环境影响评价、污染防 治措施和总量控制为重点，同时对大气环境、声环境、环境经济损益分析等进行兼 评与分析，在评价的基础上提出相应治理对策。 评价的重点专题如下： （1）医院及周边环境质量现状调查； （2）工程分析； （3）环境影响预测； （4）污染防治措施。 1.3环环境境影影响响因因子子的的识识别别及及评评价价因因子子筛筛选选 为正确分析该工程建设可能对自然环境、生态环境、社会环境和公众健康产生 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 7 的影响，根据拟建项目特点、规模及污染物排放规律，并结合评价区域环境特征， 就本项目对环境的影响进行识别，结果见表1-1。 表1-1 环境影响要素识别矩阵表 自 然 环 境 影 响 阶 段 大气环境地表水声环境 社会环境 场地清理-1-1 建筑施工-1-1-2 施 工 期 材料运输-1-1 污水处理站-2-1 废水排放-1 设备噪声-1 医疗废物运输、储存-1-1 营 运 期 对国民经济的促进+1 注 1-一般（轻微、不显著的）影响；2-中等影响；3-重（较大）影响； -为负效应。 根据项目概况、污染源分析及所在地区的环境特征和保护目标的敏感程度，确 定本项目环境影响评价因子如下： 大气环境：h2s、nh3、臭气；食堂油烟；地下机械停车场废气； 水环境：医疗废水、生活废水； 声环境：设备噪声产生的连续等效声级leq； 固体废物：医疗废物、生活垃圾、污水处理站污泥及栅渣。 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 8 1.4区域环境功能划分及评价标准区域环境功能划分及评价标准 1.4.1环境功能区划环境功能区划 （1） 环境空气质量功能区划 根据沈阳市环境空气质量功能区划，本项目位于居民住宅、医疗卫生区内，即 二类区。环境空气质量执行国家环境空气质量标准（gb3095- 2012）中二级标准。 （2）声环境功能区划 根据沈阳市噪声功能区划，项目建设位置属于1类声功能区，执行国家声环境 质量标准（gb3096-2008）中1类标准。 1.4.2环境质量标准环境质量标准 （1） 环境空气 根据沈阳市环境空气质量功能区划的相关规定，本项目区域常规污染物tsp、p m10、pm2.5、so2、no2、co、nox执行国家环境空气质量标准（gb3095- 2012）中的二级标准，特征污染物nh3、h2s参照执行工业企业设计卫生标准（ tj36- 79）中居住区大气中有害物质的最高允许浓度限值，非甲烷总烃参照执行大气污 染物综合排放标准（gb16297- 1996）中周界外浓度最高点新污染源排放限值，具体标准值见表1-1。 表1-1 环境空气质量标准 单位：mg/m3 污染物的浓度限值采用标准 序号项目 小时平均 （一次值） 日平均年平均 1pm100.150.07 2pm2.50.0750.035 3tsp0.300.20 4so20.500.150.06 环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 9 5no20.200.080.04 6co10.04.0 7nox0.250.100.05 8nh30.20（一次） 9h2s0.01（一次） tj36-79 10非甲烷总烃2.0（一次） 参照大气污染物综合 排放标准（详解）执 行 （2）地表水 本项目评价范围内地表水体为浑河，浑河地表水环境质量执行国家地表水环 境质量标准（gb3838-2002）中类标准，具体标准值见表1-5。 表1-5 地表水环境质量标准 单位：mg/l（ph除外） 项目ph值codbod5nh3-n石油类总磷ss （gb3838- 2002）类 693061.50.50.3200 注）ss参照国家农田灌溉水质标准（gb5084-92）中旱作标准限值要求。 （3） 地下水 项目所在区域地下水执行国家地下水质量标准（gb/t14848- 93）中类标准，具体标准值见表1-2。 表1-2 地下水质量标准 单位：mg/l 序号水质指标类标准 1锰0.1 2高锰酸钾指数3.0 3氨氮1.0 4铁0.3 5氯化物250 6硫酸盐250 7挥发酚0.002 8总大肠菌群（个/l）3.0 （4） 噪声 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 10 根据沈阳市噪声功能区划，院区四侧均执行声环境质量标准（gb3096- 2008）中1类标准，昼间55db(a)，夜间45db(a)具体标准值见表1-3。 表1-3 环境噪声标准 单位：db（a） 标准值 类别 昼夜 采用标准 1类5545 声环境质量标准gb3096- 2008 （4）土壤 土壤标准执行土壤环境质量标准（gb15618-1995）中的二级标准，见表1- 7。 表1-7 土壤环境质量标准 单位：mg/kg(ph值除外) 序号监测因子二级标准值（不同ph值土壤的污染物含量） 1ph6.56.5-7.57.5 2镉0.300.300.60 3汞0.300.501.0 4砷403025 5铜50100100 6铅250300350 7铬150200250 8锌200250300 9镍405060 1.4.3污染物排放标准污染物排放标准 （1） 废气排放标准 施工期废气 建筑工地扬尘，比照国家大气污染物综合排放标准（gb162971996）“ 颗粒物”污染物中“其它”类无组织排放监控浓度限值，新污染源为1.0mg/m3。 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 11 运营期废气 污水处理站恶臭 医院污水处理站产生臭气执行执行医疗机构水污染排放标准（gb18466 2005）中表3标准。详见下表。 表1-9 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 单位：mg/m3 项目标准值执行标准 nh31.0 医院污水 处理站 h2s0.03 gb18466-2005 食堂油烟 2#楼设食堂，外排油烟执行饮食业油烟排放标准（gb18483- 2001）中规定的油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3的限值要求，见表1-9。 表1-9 油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率 规模小型中型大型 最高允许排放浓度（mg/m3）2.0 净化设施最低去除效率(%)607585 地下停车场废气 汽车尾气排放标准执行轻型汽车污染物排放限值与测量方法gb18352.5- 2013中表2、表4标准限值，具体见表1-10表1- 11。项目地下车库汽车尾气中各污染物的排放浓度和排放速率执行大气污染物综 合排放标准（gb16297- 1996）中规定的新污染源大气污染物排放限值。其中co的排放浓度执行工业企业 设计卫生标准（tj3679）中“车间空气中有害物质最高允许浓度”。 表1-10 常温冷启动试验排放限值 单位：g/km 类别cothcnmhcnox 第一类车1.000.1000.0680.060 表1-11 低温（-7）冷启动试验排放限值 单位：g/km 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 12 类别cothc 第一类车15.01.80 表1-12 废气排放标准 排放因子 排放浓度标准限值 mg/nm3 排放速率标准限值（kg/h ） 备注 氮氧化物 240（周界外0.12 ） 1.088 非甲烷总烃120（周界外4.0）14.2 排气筒18m； gb16297-1996 一氧化碳30*tj3679 注 1）“氮氧化物”和“非甲烷总烃”排放浓度执行新污染源标准。 2）一氧化碳”排放浓度执行工业企业设计卫生标准中“车间空气中有害物质最高允许浓 度”。 （2） 废水排放标准 本项目废水包括医疗废水和生活污水，所有废水全部排入本项目新建污水处理 站，废水经处理后排放至市政污水管网，最终进入沈阳市沈水湾污水处理厂。 本项目为医疗机构，按照辽宁省污水综合排放标准（db21/1627- 2008）中的要求，本项目产生的医疗机构废水排放执行医疗机构水污染物排放标 准（gb18466-2005）表2中要求的 “排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂下水道的污水，执行预处理标准” ，具体标准值见表1-13。 表1-13 废水排放标准 序号污染因子标准限值采用标准 1粪大肠菌群数5000mpn/l 2ph69 3cod250 mg/l 4bod5100 mg/l 5ss60mg/l 6动植物油20mg/l 7总余氯*28 mg/l （gb18466- 2005）中表2的预处理标 准 辽宁省金秋医院新建门诊病房综合楼项目 辽宁辐洁环保技术咨询有限公司 沈阳市东陵区双园路30甲-2号 13 序号污染因子标准限值采用标准 8阴离子表面活性剂10 mg/l 注*：本项目采用含氯消毒剂的工艺，按医疗机构水污染物排放标准（gb18466- 2005）中要求：采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：预处理标准：消毒接触池接触时间1h ，接触池出口总余氯28 mg/l。 （3）噪