海南胡椒产业发展现状调研报告.docx

间，从而增加8左右的产量。 7橡胶树白粉病综合防治技术、割面条溃疡病防治技术、蚧壳虫和六点始叶螨防治技术等多项综合防病防虫害技术。在橡胶树种植面积扩大，其他林 木减少，橡胶树种渐趋单一的情况下，橡胶树病虫害的防治对保持橡胶高产稳 产具有十分重大的现实意义。景洪农场在几十年的探索实践中，其生产技术和管理水平已处于国际领先 地位，在同行业中具有很强的引领作用。可以预见，经过一定的周期，特别是 二代胶园新型高产、速生、苗木兼优橡胶品种的投人生产后，农场的橡胶产量 将会有30甚至更多的增长。三、橡胶现代农业示范区示范带动作用增强国有农场在多年的生产实践中，通过为村民提供橡胶种苗、生产物资，举 办技术培训班、到林地进行技术辅导等，不断带动周边民营橡胶的发展，民营 橡胶的单位产量也在不断上升，经济效益大幅提升，村寨面貌在这几年迅速发 生变化，胶农的生活水平大大改善。随着景洪农场橡胶现代农业示范区的建 设，其成果对西双版纳垦区各农场周边民营橡胶的引领示范、辐射带动作用是229 毋庸置疑的。如戴头灯早割技术，防雨帽、防雨帘产胶技术，橡胶树白粉病综 合防治技术，橡胶树防虫害技术等已在民营橡胶中大面积推广应用。新型高 产、速生、苗木兼优橡胶种苗也开始逐步推广到民营橡胶中，按西双版纳260 万亩民营胶计算，优质种苗的推广每年将使干胶总产提升18万吨以上。按现 在市场价每吨20 000元计，将增加产值36亿元以上。这必将对实现“各民族 共同团结进步、各民族共同繁荣发展”和“跨越式发展”的目标，对增强民族 团结、场群团结和边疆稳定；对推动边疆地区全面建设小康社会的进程，具有 十分重要的里程碑意义。海南胡椒产业发展现状调研报告蔡小娟胡椒是我国重要的热带农产品，是热区农民创收的重要农作物，对促进海引引引引剥引剖引副引引剖j1lilljliil厕，-_刮多四7f_碑r=_=一套i 南经济发展发挥了重要作用。但近些年来，海南胡椒产业发展一直停滞不前， 冬i 长期隐藏的各种问题和矛盾纷纷暴露出来，严重制约了海南胡椒产业的发展。 签l 如何解决存在的问题，突破目前的发展瓶颈，使海南胡椒产业重现活力，实现 馨i 跨越式发展，成为每一位关心海南胡椒产业的人士所关注的焦点。零l蓄l 一、海南省胡椒产业的现状研i艽f目前，我国胡椒种植面积和总产量均居世界第6位，而海南省胡椒种植面积达30多万亩，年产量32万35万吨，占全国胡椒产量和种植面积的 90以上，占世界胡椒产量的9左右，占世界白胡椒产量的50以上。可以 毫不夸张的说，海南胡椒产业基本上代表了中国胡椒产业。(一)胡椒种植海南省胡椒最早在华侨农场种植，20世纪50年代，国营农场开始种植胡 i椒。80年代初，国营农场将胡椒作为农民致富的途径大规模种植。到了90年 i代初，因为国有经济改革，原来的国有农场将部分土地租赁给农民种植胡椒。 目前海南省胡椒种植主要集中在海南省东北部地区，其中私人种植胡椒的产量 230和面积约占海南省的75，国有农场的胡椒产量和种植面积约占25。从单 产水平上，2005年国有农场胡椒亩均产量为每亩142千克，比海南省平均水平高每亩145千克。 受国际市场影响，海南胡椒一直处于剧烈波动中。目前，胡椒价格为每千克27元左右比20世纪80年代末略有下降。而生产成本却已经翻了一番，由 80年代末的每千克10元上涨为每千克20元。价格下跌、成本上升，使海南 胡椒新开发的面积较少，产量提升亦比较缓慢。(二)胡椒销售 目前海南有十几个较大的胡椒收购商，每个收购商一年收购2 000吨左右胡椒。由于缺乏市场监管，恶意竞争现象极为普遍，市场秩序混乱，质量与价 格不匹配现象严重。在海南胡椒市场上，优质胡椒与劣质胡椒价格每千克仅相 差2一-3元，这导致胡椒质量参差不齐，且普遍质量低下。目前，海南胡椒每 年约有lo出口，而且出口量逐年下滑，海南胡椒在国际市场上的价格也比 平均水平低500700美元吨，这和海南胡椒品质欠佳有很大关系。(三)胡椒加工目前，海南胡椒加工产业发展极其滞后，不具备深加工能力，产品附加值较低。海南胡椒产品大部分依赖于传统的小作坊进行初级加工，产品品质欠 佳。而具有较先进设备，有严格加工标准的初级加工企业仅2家，加工生产线 仅23条，产能严重不足。二、制约海南胡椒产业发展的主要因素(一)适宜种植环境少，单位产量偏低胡椒原产热带雨林，适于在高温潮湿、静风环境中生长，怕冷、怕旱、怕 渍、怕风，对生长环境具有较高的要求。而我国受地理气候条件的限制，可大 规模种植胡椒的地区主要集中在海南省。但受台风、寒潮等自然灾害影响，海 南胡椒单位产量最多只有200千克亩，平均产量约120千克亩，低于世界主 要产椒国。(二)政府不重视，缺少政策扶持 由于缺乏政策扶持和技术指导，海南省胡椒产业一直没有实现快速发展。而且海南省一直未能加人世界胡椒共同体(ipc)，使海南胡椒产业游离于世 界主流之外，国际竞争力日益下降。(三)生产不集中，缺乏产业认证标准虻“ i目前海南胡椒种植大多为农户分散经营，集约化程度低、管理水平落后、 产品等级标准无法统一，造成先进技术和优良品种无法大规模推广，而且过于 分散的胡椒田也不宜采用机械设备进行种植、管理与加工，生产规模有限，产 品品质良莠不齐。zo丁要n辜l：鱼一1一m一q站一q(四)胡椒购销无序，市场管理脱节由于政府及有关部门对胡椒的销售市场宏观管理协调不到位，中问商和椒 农收集市场信息能力较弱，无法根据市场的需要及时地调整生产经营策略，使 得海南胡椒的生产和营销与市场脱节。yu可az了贴：ya3一仁(五)缺乏胡椒深jn-r，产业链短 由于缺乏资金支持，无力进行技术推广和设备采购，海南胡椒深加工业未得到应有的发展。目前胡椒加工产业仅限于生产白胡椒粒、胡椒粉等附加值低 的初级产品，胡椒油、胡椒碱、胡椒油等需要深加工的附加值较高的产品，仅 仅在中国热带植物研究所里有极少量的研究性生产，产业链的断层使海南胡椒 产业无法从市场中获取长远发展的资金。如目前国际市场上胡椒油每千克约100 元，胡椒碱更是高达每千克10 000元，而普通胡椒价格仅每千克2528元。112010年全国农垦经济理论研究论文集i复一三、加强海南胡椒产业发展的若干建议(一)巩固和发展胡椒生产基地，为胡椒产业化打下坚实的基础 要在稳定现有种植面积上，不断扩大胡椒种植面积，建设新的实施统一生产标准的优质胡椒园，积极推广优良品种和先进种植技术。加强对胡椒园的科 学管理，保证现有老胡椒园的产量不下降。鼓励企业积极投资建设新的采用标 准化生产的大面积新胡椒园，加强胡椒种植生产配套设施建设，保证高品质胡 椒的产量，为胡椒的大规模标准化生产打下坚实的基础，为提高我国胡椒产品 的国际竞争力提供产量上的支持。(二)政府要大力引导，提供政策资金扶持 胡椒产业不仅具有巨大的经济效益，而且可以吸收大量劳动力，带来良好的社会效益。各级政府应把胡椒产业提升到战略的高度，把胡椒作为一项重 要的惠农富农产业来抓，积极为胡椒产业提供资金和政策扶持。政府应对椒 农进行补贴，免费推广良种和种植技术，为想扩建胡椒田和成立胡椒合作社 的椒农提供贷款支持。对于加工企业，应放宽贷款条件，提供贴息补助，或232为企业和投资者牵线搭桥，为企业融资提供便利，鼓励企业建立胡椒深加工 生产线，还应当组织专门机构和项目组织，收集国际市场胡椒信息，为胡椒产品的生产、销售和胡椒新产品的开发和研究提供准确及时的信息，为海南胡椒产业指明方向。 (三)推广先进农业技术和管理理念农业部门应大力加强宣传力度，扭转椒农的小农意识，树立市场观念，促 使椒农自觉地改进落后的种植方法和管理观念，努力把有关胡椒的研究成果转 化为现实生产力，把新的种植技术推广到农户，把先进加工技术推广到企业。 建立标准化的胡椒种苗繁殖和检测中心，向胡椒生产者提供质量可靠的胡椒种 苗。建立网上技术支持系统，为农民种植胡椒提供技术指导服务。迅速推广胡 椒活水浸泡法，取代原有的死水浸泡法，以提升胡椒品质。在大型胡椒种植园 和胡椒农场逐步推广胡椒生产加工机械化，鼓励零散的农户就近成立胡椒合作 社，采用收购商制定标准统一收购、专业户加工的形式，提升胡椒加工工艺化 水平。(四)调整产品结构，提高产品质量 中国的白胡椒产量比较大，但当前国际市场上黑胡椒的需求旺盛。海南可根据国际市场需求，调整产品结构，适当增加黑胡椒的加工量，利用海南优质 胡椒资源，开发胡椒油、胡椒碱等深加工产品，提高胡椒产品的附加值，加快 实现海南胡椒产业由传统向现代化转型。政府和企业应当尽快出台具有可操作 性的胡椒种植加工标准，并且尽快成立质量检验机构，认真严格执行胡椒产品 质量标准，严格进行胡椒质量分级制度，加强有关标准的宣传工作，促进加工 企业和农户提高产品质量意识(五)拓展胡椒市场，完善市场营销体系 政府和企业可以联合成立专门研究市场运作和供求变动的机构，及时为海南胡椒产业提供市场信息，避免因信息不畅造成的损失。为解决近年来胡椒市 场价格的大幅波动，可借鉴期货交易的形式，建立“胡椒银行”。利用胡椒可 长期储存的特点，胡椒银行平时向椒农收取手续费，替椒农储存和交易胡椒， 减少交易的中间环节，在价格不合理波动时，胡椒银行通过买人或卖出大量胡 椒来平稳市价。充分发挥“中国胡椒市场网这一电子交易平台的作用，组织胡椒集中订货 交易活动，提供信息咨询、中介、供销和储运等服务。在主管部门、生产企业、经 营企业和用户之间搭建高效、快速的加以和信息交换平台，以充分优化行业资源、233 降低交易费用、提高运营效率，增强我国胡椒行业的整体实力和国际竞争力。n03凳03(六)尽快加入国际胡椒协会(ipc)。创建自主品牌世界主要胡椒生产国家成立的国际胡椒协会(ipc)，在胡椒产品贸易活 动中代表主要生产国采取统一行动，扩大在制定价格上的话语权，以扩大其贸 易利益。目前海南胡椒比其他主要产椒国价格每吨低500-700美元，很大程j孟i孽一q坠器vu 度上是因为海南胡椒没有融人到世界主流之中。只有进人到ipc这个世界主fazhan流组织中，融人国际规则，海南胡椒产业才能在国际市场上站稳脚跟。ipc作为一个只有主权国家才能加人的国际组织，海南省无法单独加入。因此，应在ya三c 国家层面予以支持，尽快加入国际胡椒协会。加入国际胡椒协会后，可以更好 地学习胡椒主产国的先进的胡椒种植管理技术，协调胡椒贸易活动，参与规则 制定，享受与其他胡椒种植大国相同的权益，扩大海南胡椒产业在国际市场上 的影响力，在国际贸易中获取更大的利益。根据海南当地的收购商的预测，加 入ipc可以使海南胡椒在国际市场上价格每吨提高600-1 000美元。同时应加大宣传力度，树立起“海南胡椒”的品牌，让所有的消费者认识 到“世界胡椒在海南，中国的“海南胡椒是最好的，从而使海南胡椒走出112010年全国夜垦经济理论研究论文集要