收入管理.ppt

【理解】公共组织收入的含义及分类【掌握】非营利组织筹款策略及各类筹资的优缺点【熟悉】各类公共组织收入的来源渠道和分类管理要求【了解】我国目前非营利组织发展现状以及资源构成情况,第四章收入管理,学习目标,第一节公共组织收入概述,1,第二节财政拨款收入管理,2,第三节非财政补助收入管理,3,返回本章目录,第四节非营利组织筹资管理,4,公共组织收入的概念,公共组织为开展业务活动以及其他活动依法取得的非偿还性资金。,返回本章目录,公共组织收入概述,含义,公共组织收入是为开展业务活动和其他活动而取得的；公共组织收入是依法取得的；公共组织的收入是通过多种渠道、多种方式取得的；公共组织的收入具有支配的自主性；公共组织收入是非偿还性资金。,返回本章目录,公共组织收入概述,政府组织收入的分类,事业单位收入分类,民间非营利组织收入的分类,公共组织的收入分类,返回本章目录,1,财政部门通过国库直接拨给预算单位的一般预算资金,2,财政部门通过国库从具有专项用途的政府性基金收入中拨付的基金预算资金,4,其他来源形成的收入,3,财政专户管理的非税收入拨款,返回本章目录,政府组织收入的分类,事业单位收入的分类,财政补助收入,上级补助收入,事业收入,经营收入,附属单位上缴收入,返回本章目录,事业单位收入,其他收入,民间非营利组织收入的分类,“控制对象实验对象”对比分析法,直接支持政府财政补贴和行政奖励等资助政策,返回本章目录,间接支持政府通过向民间非营利组织购买服务，在实现政府职能转移的同时，又增加民间非营利组织的收入来源和渠道。,国家对民间非营利组织的财政支持,按收入的来源分类,捐赠收入会费收入销售商品收入提供服务收入政府补助收入投资收益其他收入,民间非营利组织收入的分类,返回本章目录,按照收入的使用是否存在限制,限定性收入非限定性收入,交换交易收入非交换交易收入,按收入的性质分类,财政拨款收入的内容,事业单位财政经费供给方式改革,财政性资金银行账户的设立、使用和管理,编制用款计划,领拨经费的方式,财政资金支付程序,拨入经费的管理,返回本章目录,第二节财政拨款收入的管理,财政拨款收入的管理,政府组织的财政拨款收入,财政部门核拨给政府组织各单位的财政资金,行政管理费,公检法司支出,外交外事支出,返回本章目录,涵义,政府组织的财政预算拨款用途：,事业单位的财政补助收入,返回本章目录,农林水利气象等部门的事业费,工业交通等部门的事业费,教育事业费,文体广播事业费,科学事业费,卫生事业费,流通部门事业费,抚恤和社会福利救济费,直接拨款补助,政府采购,项目委托,1,2,3,4,民间非营利组织的政府补助收入,无偿划拨土地和办公场所,返回本章目录,民间非营利组织的政府补助收入,财政保障,政府资助,购买服务,事业单位财政经费供给方式改革,返回本章目录,财政性资金银行账户的设立、使用和管理,编制用款计划,预算单位应根据批准的部门预算和规定编制分月用款计划。分月用款计划是办理财政性资金支付的依据。预算单位按照基本支出和项目支出分别编报用款计划。,返回本章目录,领拨经费的方式,传统的经费拨款方式,国库集中收付的拨入经费方式财政直接支付财政授权支付,返回本章目录,财政资金支付程序,返回本章目录,财政授权支付程序,按规定用途使用拨入经费,定期核实拨款数,编制季度分月用款计划,拨入经费的管理,年初认真编制经费预算,年终检查全年拨款数,返回本章目录,非财政补助收入的管理,事业收入,其他收入,经营收入,上级补助收入,附属单位上缴收入,返回本章目录,事业单位的非财政补助收入,事业单位主要的资金来源,返回本章目录,事业收入的管理,事业收入的概念事业单位通过开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入事业收入的具体内容文化事业单位的事业收入科学事业单位的事业收入高等学校和中等专业学校的事业收入中小学校的事业收入广播电视事业单位的事业收入体育事业单位的事业收入文物事业单位的事业收入计划生育事业单位的事业收入事业收人管理的基本要求充分利用现有条件积极组织事业收入保证事业收入的合法性与合理性必须将公共利益放在首位严格执行资金的管理规定,经营收入的管理,概念：非营利组织在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。特征：经营收入是开展经营活动所取得的收入，而不是专业业务活动及辅助活动取得的收入。经营收入是非独立核算单位开展经营活动所取得的收入，而不是独立核算单位开展经营活动所取得的收入。,返回本章目录,正确处理专业业务与附营业务的关系划清经营收入和事业收入的界限经营收入要纳入单位预算管理领取营业执照，照章纳税按规定的审批程序办理报批手续,返回本章目录,经营收入管理的要求,上级补助收入、附属单位上缴收入的管理,上级补助收入，是指事业单位从主管部门或上级单位取得的非财政补助收入。附属单位上缴收入，是指事业单位的附属独立核算单位按规定标准和比例上缴的收入，包括附属的事业单位上缴的收入和附属企业上缴的利润等。,返回本章目录,捐赠收入、会费收入、投资收益、其他收入的管理,1,捐赠收入是指非营利组织接受其他单位或者个人捐赠所取得的收入。,2,会费收入是指民间非营利组织根据章程等的规定向会员收取的会费。,3,投资收益是指非营利组织因对外投资取得的投资净损益。,返回本章目录,其他收入包括：利息收入、固定资产处置收入、无法支付应付款项、资产出租收入等.,4,非营利组织筹资管理,非营利组织筹资的涵义,非营利组织筹资的内容,返回本章目录,非营利组织为实现其社会使命，根据组织的特点和对资源的需求，通过可能的渠道依法筹措的资金的行为。,运用创收机制筹资，是指非营利组织通过运用经济手段筹资。资金募集，指非营利组织基于其组织的宗旨和目标，向公众、政府和企业或基金会等，发动募集资金、物资或劳务的过程，即筹集无偿也无需归还的资金。,返回本章目录,依法及组织章程开展筹资活动,筹资规模与组织发展规模相协调,筹资方式经济、风险小,非营利组织筹资渠道,非营利组织的自创收入,非营利组织的负债筹资,非营利织的权益筹资,返回本章目录,非营利组织的资金募集,返回本章目录,基于组织宗旨和目标，筹集无偿也无需归还的资金的活动,公信力清晰的使命、愿景与战略方向透明和诚信的组织文化精确的财务记录和项目报告良好的公共关系企业是非营利组织最大的潜在捐助者非营利组织应当重视与政府关系的建立和培养善于与媒体合作重视捐赠者的利益重视捐助人的利益，也包括重视捐助人的权利,返回本章目录,资金募集基础,募集方式,互联网劝募“一对一”捐助计划捐赠私人请求项目募款协同筹款专门活动募款,返回本章目录,筹资原则,筹资预算,筹资目的,组织筹资,筹资渠道,筹资方式,募集程序,返回本章目录,财务记账,获取政府资金支持,政府