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纪委立案调查决定模板 纪检监察案件常用五种文书格式 违纪事实见面材料 （一）违纪事实材料与本人见面 调查组在认真审查和分析所收集的证据材料的基础上，经集体研究，形成违纪事实材料，并以调查组的名义落款。其中，重大复杂案件中的被调查人违纪事实材料，应报纪检监察室的主要领导批准。之后，将该事实材料与被调查人见面，听取其意见。因被调查人失踪、患病、出走（逃）等原因，调查组无法将违纪事实材料与本人见面的，有关纪检监察室应作出书面说明。 （二）违纪事实材料的内容 包括被调查人的简历、主要违纪事实及责任。违纪事实材料中的违纪事实，主要是指经过调查核实确认的能够作为处分依据的主要违纪事实，调查中没有核实的问题不能写进违纪违法事实材料；同时还要写明违纪性质及应承担的责任。其写作要求有： 1、违纪事实材料中的文字表述要准确，言简意赅，精练清楚，语气平和，避免使用修饰性或带感情色彩的语言，尤其注意不要使用容易产生歧义的语言。不能使用分析、推测的方式来表述，也不能写成议论式的指责文章。 2、如有几种错误，应按其性质、危害程度分别说明每一违纪事实发生的时间、地点、起因、过程及主要情节和后果。 3、违纪事实材料不得泄露立案依据、调查过程、检举人、证明人等内容。 4、对错误性质难以确定的问题，可用写实的方法将事实经过写清楚。 5、如果一案中涉及数个当事人，应当分别制作违纪事实材料，每一违纪事实材料中只能涉及被见面人的责任，不应罗列所有当事人的责任。 6、违纪事实材料的落款应为某某纪委（纪检组、监察室）调查组，不应用纪检监察组织的名义落款。两个以上纪检监察组织联合办理的案件就以两个以上纪检监察组织联合办案组落款。 7、违纪事实材料与被调查人见面，调查人员应告知被调查人有申辩的权利和在违纪事实材料上签署意见的义务，听取被调查人说明情况和申辩，并作好谈话笔录或工作记录。主要违纪事实要逐条与被调查人核对，并听取本人意见。 （三）注意事项 1、违纪事实材料与被调查人见面，应由两名以上调查人员进行。见面时对有阅读能力的被调查者由其过目；对没有阅读能力的，可向其宣读。 2、被调查人过目或听取事实材料后，如果同意调查组经过调查所认定的违纪事实、违纪性质及应承担的责任，应在违纪事实材料上（每一页）签署“同意”的意见并签字。如有不同意见，可以在违纪事实材料上作出说明，也可另附意见。被调查人拒不签署意见或者拒绝签字、盖章的，由调查人员在违纪事实材料上注明，必要时由被调查人所在单位负责人签署意见。 3、补充调查或重新调查后，调查组对原违纪事实材料内容作出实质性修改的，应将修改后的违纪事实材料重新与被调查人见面。 （四）违纪事实见面材料范文 范文1 甲违纪事实见面材料 甲，男，1960年出生，汉族，大学文化程度，1980年1月参加工作，1986年9月加入中国共产党，1990年任县建筑公司经理，1999年任县局副局长，2000年5月任副局长、总支书记。xx年4月任局长至今。 贪污公款6800元。xx年，甲先后以给他人买手机、报电话费及借钱给他人打牌等的名义从本单位出纳乙手中借支公款3000元、2000元、1000元和800元。 收受贿赂4000元。1991年4月，县二建公司经理丙为求助甲协调资金，在县招待所将5000元现金送给甲，甲收取了其中的1000元。1992年4月，丙为酬谢甲帮助承揽工程，在省委党校送给甲现金3000元，甲全部收下。 收受礼金17513元。1991年春节，县密封件厂厂长丁以拜年为名，将1500元送到甲办公室，甲全部收下。自1991年到1994年，甲收到他们送来的烟酒，除自用和送亲戚赠朋友外，变买后得现金16013元。 中共纪委调查组 基本属实，但需向组织申述两点：（略）年月日 甲（签名押印） 年月日 范文2 甲违纪事实见面材料 甲，男，1954年12月8日出生，一级警司警衔，县镇人，1975年加入中国共产党，1984年1月在镇司法所参加工作，1996年4月调公安局派出所参加公安工作，xx年9月为公安局110指挥中心信访股民警，现在公安局法制信访室工作。 xx年8月，县一中306班学生丁某高考考取506分，未被所填报志愿录取，其班主任丙某为自己外甥乙某填报了丁某的补录定向志愿，被原江西农学院录取，9月初，丁某的录取通知书到达后，乙某的父亲持乙某的录取通知书到丁某户口所在地镇派出所办理户口迁移手续，镇派出所户籍管理民警甲在缺少丁某所在村村级证明的情况下，仅凭大学录取通知书就为其办理了户籍迁移手续。xx年8月，丁某在市一中复读后考取了湖北民族学院，到镇派出所办理户口迁移手续时，甲再次办理了丁某户籍迁移手续。 甲身为共产党员，派出所户籍管理工作人员，不正确履行职责，其后果造成了较坏的社会影响，甲负直接责任。 同意中共纪委调查组 甲（签名押印）年月日年月日 调查报告 （一）调查报告的概念 调查报告是调查组对被调查人的问题进行调查核实后所写的说明案件事实真相、提出定性处理意见的书面综合材料，是用文字形式表达出来的调查成果。调查报告必须符合公文格式的规范要求，结构严谨，内容充实，表述准确，条理分明，文字精练。 （二）调查报告的式样 一、标题：关于问题的调查报告 二、导语：包括案件、立案依据、调查简况等 三、正文：包括被调查人基本情况、主要违纪事实 四、结尾：对违纪事实的定性和处理依据、依据具体的条规提出具体的处理建议 五、署名：调查组全体成员署名、制作日期 （三）调查报告的具体内容 1、立案依据及调查的简要情况。 （1）案件及立案依据，即根据哪个机关、单位或个人的检举、控告、交待或发现、移送而受理的，根据哪一级组织或领导的决定、批示进行立案调查的，反映的主要问题是什么。（2）调查组的人员组成情况、调查的起止时间和主要方式、调查的概要经过和调查结果等。（3）被调查人基本情况，包括姓名、性别、出生年月、单位、职务、主要工作经历以及以前因何问题受过何种处分等。 2、主要违纪事实及性质。（1）写清每一事实的时间、地点、当事人、原因、后果，特别是主要事实、主要情节要详细具体。对调查否定的问题也应交待清楚。（2）对违纪问题的性质作出准确的概括，提出定性结论并写明定性依据。对难以认定性质而又非常重要的问题，要用写实的方法予以反映。 3、有关人员的责任。要正确划分相关涉案人员在违纪违法问题中应负的是主要责任还是次要责任、是直接责任还是领导责任。对涉及一级组织的违纪违法问题，要分别写明有关领导成员各自应负的责任。 4、被调查人的态度。被调查人违纪后和接受调查时的不同态度，在一定程度上反映了其主观错误程度的轻重，在适用党纪政纪处分时也应有所不同。要用概括的词语写明被调查人的一贯表现和认错态度，对态度的表述不能太笼统，要写明具体表现。 5、处理建议。提出处理建议时应写明依据，注意不要遗漏从重、加重、从轻、减轻或免予处分的依据。同时应写明被调查人所在单位党组织或行政机关的意见、相关部门的意见和有关派驻纪检监察机构的意见。对同时违犯党纪政纪和国法的被调查人，除写明党纪政纪处分的意见之外，还应建议有关部门给予经济或移送司法机关给予法律制裁。对涉及多人的案件，处理建议应分别表述清楚。此外，调查组在案件调查工作结束后，在调查报告（或附件）中写明全部涉案款物数量、价值、保管等情况，提出处理意见，并附全部涉案款物清单。其中涉案款物需要进行鉴定的，应提前到有关部门进行鉴定。 （四）调查报告范文 范文1 关于村村委会冒领国家粮食补贴问题的调查报告 xx年1月19日，镇纪委接到县纪委信访室转来的村党支部 书记甲有关违纪问题的案件，镇委、镇政府对此非常重视，指派镇纪委负责对此案的调查，镇纪委迅速成立调查小组，从xx年1月19日起，对吴有关问题进行了调查核实，情况已基本查清，现将具体情况报告如下： 一、被调查人基本情况 甲，男，1953年10月9日出生，汉族，高中文化程度，1973年参加工作，任村团支部书记，1974年9月任小学教师，2000年3月任村会计，xx年7月加入中国共产党，xx年11月任村党支部书记至今。 二、反映的问题及调查情况 1、关于违法砍伐森林，破坏生态平衡的问题 经查，xx年，由于三江建设需土方回填，与村签订取土协议，要求在村山取土，村通过办理森林采伐许可证，对山上40余亩内的林木进行了砍伐，以方便三江取土，因此不存在违法砍伐森林的情况。举报人反映的问题失实。 2、关于借低产林改造，套取国家资金，骗取森林砍伐证问题 经查，xx年，村决定将山上生长的500亩低产林马尾松改造成以种植油茶为主的经济林，承包给五组村民丁，丁在县林业局办理砍伐证（100亩）后对山上的马尾松进行砍伐，后由于五组群众反对，镇委镇政府取消了村的低产林改造计划。举报人反映的问题失实。 3、关于吴以群众名义办理退耕还林的问题 经查，自xx年开始，村共落实退耕还林面积260亩，后由县林业局核实落实退耕还林面积200亩。xx至xx年，村共领取退耕还林补助资金420900元，全部入了村帐，主要用于林业站收质保金及树苗款42000元、支付基地药款16000元、支付农户退耕还林资金20000元、村级公益费用336900元、其他费用6000元。举报人反映的问题部分属实。 4、关于吴冒领粮食补贴问题 经查，村因历史原因有近200亩面积属村集体所有，xx至xx年国家向种田农户实行粮食补贴政策时，村村委会将此200亩集体面积以干部家属名字虚列近30户套取国家粮补资金13000余元收归村集体所有，用于偿还村级债务和村级公益事业建设。 三、处理意见 办理违纪案件的一般程序 受理举报初查后写出初查报告立案呈批报告（立案请示）立案决定、发立案决定书成立调查组调查，写出错误事实见面材料，与涉案人员见面签字调查组对涉案人员所提不同意见作出说明调查组写出调查报告支部大会作出处分决定（给予政纪处分的，所在单位行政会议作出行政处分意见）与涉案人员见面签字，对涉案人员所提不同意见作出说明和复议意见提交党委会议（行政会议）讨论向上级纪委请示案件检查审阅、校正、装订移送审理审理室审核、审议写出审理报告县纪委常委会或监察局办公会议讨论?副处级以上（含副处级）干部的党纪、政纪处分向县委、县人民政府请示待县委、县政府批复后?，县纪委、县监察局下发党纪、政纪处分决定处分决定送达本人和相关单位，处分执行情况回执立卷归档。 常用纪检监察文书格式 一、初查报告 初查报告的构成包括标题、呈送单位、正文和落款四个部分。一般写作要求是： 1、标题。通常写为关于对群众举报（被反映对象的姓名或单位名称）问题（事由）的初查报告，如事由是“挪用公款”，标题可写成关于对群众举报李挪用公款问题的初查报告。如果被反映问题较多，不便于一一列出的，可将标题中的事由用“有关问题”来加以概括，如关于对群众举报李有关问题的初查报告。 2、呈送单位。应顶格写明主送单位名称，通常是初查工作的批准机关。 3、正文。这是初查报告的主体部分，主要内容有： （1）被反映对象的基本情况，个人的有：性别、出生年月、政治面目、学历、民族、籍贯、工作单位及职务等。 （2）事由，即何时何人反映（检举）何人（被反映人）或何单位（被反映单位）何种（性质）问题；领导人（姓名、职务）何时批示（批示主要内容或引述批示原文）；何种组织或何人按照批示何时间内进行了初步核实。 （3）初步核实的结果与存在的疑点。按所反映的问题发生时间顺序或问题性质分类，对初步核实的情况进行叙述。对因各种客观原因尚未核查清楚的疑点，也要作出说明交代。 （4）处理建议。承办核查部门与人员就初查情况，向批准机关提出是否立案及其它相应处理的建议。经初查，违纪问题属实，建议批准机关立案查处；问题明显较小，可建议批准机关不予立案，对其批评教育；问题失实的，建议向当事人或在一定范围内澄清。 正文之后，另起一行，写上“以上报告妥否，请批示”。 4、落款。写明承办核实的机关部门的名称和年月日。参与初查人员在报告上要分别签名。 例文： 关于对群众举报李 挪用公款问题的初查报告 中共临泉县纪委： 根据县纪委领导同志关于的批示，镇纪委成立由镇纪检办主任同志、镇纪委委员同志和镇办副主任同志组成的调查组，从xx年3月1日至xx年3月20日，对群众来信举报李挪用公 款的问题进行了初核，现报告如下： 李，男，1966年4月出生，汉族，大专学历，临泉县镇人，1993年10月加入中国共产党，1993年11月至xx年9月任村党支部书记，xx年10月至今任镇外经办副主任。 经查，李在担任村党支部书记期间，利用职务之便，于xx年5月10日，指使该村出纳员从村集体帐户中提取公款20万元给儿子经商，xx年12月5日已归还。 李的行为已构成挪用公款的错误，且数额巨大，根据中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例（中纪发?1994?4号文）第十四条第三项的规定，建议县纪委立案调查。 以上报告妥否，请批示。 调查人：镇纪检办主任纪委委员 党政办副主任xx年3月20日 二、立案呈批报告 立案呈批报告，是建议对犯有违纪错误并需要给予纪律处分的被检查对象，进行立案调查的请示。立案呈批报告由文头、编号、标题、主送单位、正文、落款等组成。一般的写作要求是： 1、文头和编号。文头格式为中共临泉县镇纪律检查委员会立案呈批报告，并编上号，如编为“纪请?xx?4号”。 2、标题。通常写为关于对（被检查对象的姓名或单位名称）违纪问题的立案请示。 3、主送单位。顶格写明立案批准机关。 4、正文。主要包括五个方面的内容：（1）被检查人的基本情况。（2）案件线索。简明扼要地说明何时何人反映什么问题，根据哪些领导的什么批示在何时间段进行了初步核实。（3）初步核实认定的主要违纪问题。（4）呈报立案的依据，即党纪、政纪法规的具体条款。（5）呈报单位意见。