崔祥烈-学校安全事故清单及防控应对.ppt

学校安全事故清单及防控应对,崔祥烈,横在学生面前的“事故墙”,来自学校内部的校舍坍塌火灾事故踩踏事故饮食中毒课堂事故课间事故活动事故实践事故实验事故欺凌暴力打架斗殴急病猝死自杀自残精神障碍校车事故设备事故教职工事故,来自学校外部的刑事伤害交通事故溺水事故敲诈勒索绑架诱骗网络侵害毒品危害黄色诱惑不良读物青少年犯罪,一、学校安全事故清单的确立二、学校安全事故的预防管控三、学校安全事故的应对处置,一、学校安全事故清单的确立,（一）确立依据,1.中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,尽职照单免责失职照单追责,2.国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见,可能对学生身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患,3.学校安全责任和实践堆积,交通事故溺水事故刑事伤害火灾事故黄色制品网络侵害绑架诱骗校车事故不良读物毒品危害敲诈勒索校舍坍塌设施事故踩踏事故食物中毒课堂事故活动事故实验事故欺凌暴力急病猝死自杀自残精神障碍教师伤害打架斗殴课间事故实践事故青少年犯罪,学生安全风险目录,学校安全责任,1.健全制度2.建立机构3.校舍安全4.消防安全5.设施设备6.门卫管理7.卫生安全,8.实验安全9.住宿安全接送安全11.教学安全12.大型活动13.社会实践14.体育活动,15.预防踩踏16.出租安全17.职工安全18.安全教育19.安全演练20.安全培训21.校车安全,（二）清单内容,学校安全事故,学校外部安全事故,学校内部安全事故,学校内部安全事故,设施设备,校园环境,课间事故,卫生安全,拥挤踩踏,教师行为,学生行为,课堂事故,大型活动,社会实践,学生住宿,实验事故,消防事故,接送事故,危险器械,门卫安全,体育活动,信息安全,办学地点,校舍建筑,二、学校安全事故的防控,（一）校外安全事故防控,1.教育强度、密度、力度2.告知家长会、一封信、校讯通、打电话、家访3.配合依法、适度、力所能及,校园周边事故防控,1.发现治安、交通、文化、经营、门前五个环境2.报告及时向教育主管部门报告,（二）校内安全事故防控,A级防控（坚决避免发生）,物和环境事故拥挤踩踏事故卫生安全事故教职工事故学生事故,B级防控（常见事故少发生）,1,物和环境安全事故防控,（1）办学地点安全事故（2）校舍建筑安全事故（3）设施设备安全事故（4）校园环境安全事故,办学地点,地段因素地质因素毗邻因素设施因素,校舍建筑,有无违规使用校舍建筑有无不符合标准的校舍建筑现使用校舍建筑有无隐患,设施设备,教学设施设备实验设施设备体育设施设备饮水设施设备食堂设施设备宿舍设施设备消防设施设备技防设施设备防雷设施设备,校园环境,道路设施构筑物生活物花草树木其它,学校物和环境安全事故防控要诀,安全隐患排查整改“三结合，快四步”,隐患排查“三结合”,定期安检与常态安检相结合专人安检与师生报告相结合重点部位安检与一般细节安检相结合,隐患整改“快四步”,立即整改，彻底消患及时报告，做好防范组织力量，帮助治理报告政府，协调解决,拥挤踩踏安全事故防控,楼梯值守错时上下,2,学校卫生安全事故防控,食堂安全饮水安全小卖部安全营养餐安全传染病预防心理卫生健康,事故类安全,预防类安全,3,（1）食堂安全,机构制度从业人员隐患排整食物留样环境卫生食堂监管,采购与运输入库与储存加工与保鲜食物烹饪食物分餐洗涮与消毒,依法取得餐饮服务许可证加强食堂安全管理严格规范操作流程正确应对事故,（2）饮水安全,取得饮水安全“两证”水源监测设施设备检查提供热饮水安全,（3）小卖部安全,依法开设证照齐全禁租赢利规范经营从业人员,（4）营养餐安全,严格执行国家政策健全机构制度依法营养餐供应严格规范营养餐管理坚持学校负责人陪餐完善营养餐应急,（5）传染病预防,（6）心理卫生健康,教职工安全事故防控,（1）资格审查,4,固定教职工外聘教师临时人员建立档案定期审查两不聘用,（2）法制教育,法律培训安全培训技能训练案例分析标准对照,（3）严禁越位,体罚变相体罚侮辱行为侵权行为犯罪行为,（4）合理管教,语言责备书面检查剥夺特权增加作业留置学校设立专座隔离措施没收代管赔偿损失纪律处分通报家长移送工读其他,学生安全事故防控,（1）制定纪律,5,课堂纪律课间纪律活动纪律生活纪律班级纪律学校纪律行为规范,（2）执行纪律,坚持教育为目的尊重和平等对待涉事学生公平和公正执行纪律,（3）慎重处置,打架斗殴欺负弱小语言攻击敲诈勒索偷窃财物破坏公物网吧上网早恋行为经常违纪装饰打扮纠纷矛盾心理问题,（4）严防校园欺凌和暴力,思想品德教育行为规范教育心理健康教育安全教育,加强教育，注重引导,严格管理，判罚并重,用规则来维护校园安全制定纪律学生上下学课堂教学课间休息各类活动自由时间个人生活行为操守执行纪律,合理配备，利于防控,班主任生活老师宿管人员,善于识别，及早发现,定期匿名问卷调查提倡学生举报观察监控录像与家长沟通联系和学生访谈注意小团伙,相关法律知识校园欺凌相关知识识别方法应对技能技巧,强化培训，掌握技能,严格要求，杜绝违法,体罚变相体罚侮辱侵权犯罪,课间安全事故防控,6,（1）课间内容规程化（2）课间教育经常化（3）教师巡视常态化（4）课间管理规则化,课堂安全事故防控,7,（1）必须严格按照作息时间上下课（2）必须严格按照教学计划实施教学（3）必须确保每名学生不脱离监控视野（4）必须及时向班主任通报未到课学生（5）必须妥善处置课堂事故并向相关人员通报（6）体育课教师必须严格遵守安全规程,体育活动安全事故防控,8,（1）尽量在校内组织各类活动（2）校外活动应当避开主要街道和交通要道（3）对学生进行必要的安全教育（4）安排教师全程参加活动,监控视野：135校门：坚固、易开合、顶部无尖刺技防设备：门禁、一键报警、视频监控点安防器械：路障：隔离设施警示标志：告知、提醒,门卫安全事故防控,（1）警卫室硬件设施要达标,防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷剂、安全钢叉,9,门卫配备政府购买教育局调整学校购买学校自备教师轮流值守,门卫标准年龄：55岁以下性别：男性经验：有安全知识及技能适应性：适合在学校工作,（2）门卫配备要合格,（3）门卫管理要规范,一问：问明情况二看：查看证件三联系：与约见人联系四登记：办理出入手续,（4）门卫管理有重点,“双禁止”：禁止车辆进入学校，禁止有毒有害、危险危爆物品进入学校严控在校学生外出严防大型猛犬进入学校学生上下学时段，双人双岗遇学生聚集提前开校门,大型活动安全事故防控,（1）有计划（2）有审批（3）有教育（4）有预案（5）有管理（6）有保障,10,社会实践安全事故防控,11,（1）社会实践“三符合”原则符合学生生理特点、心理特点和身体健康（2）社会实践“四不得”原则不得参加抢险、危险、传染污染、商业庆典,学生住宿安全事故防控,12,（1）宿舍必须符合安全标准（2）健全住宿管理制度（3）加强宿舍管理（4）加强宿舍消防工作,学校消防安全事故防控,13,（1）消防栓（2）灭火器（3）应急照明设施（4）疏散通道（5）四种能力建设,危险器械安全事故防控,14,（1）开展教育（2）告知家长（3）组织检查（4）严格处理,接送安全事故防控,15,（1）接送安全,幼儿、低年级学生建立接送制度明确时间地点点对点交接未接走学生管理,（2）校车,摸清学生上下学底数自备校车依法取得许可制定校车接送管理制度教育学生，告诫家长配合职能部门严管校车,实验安全事故防控,16,（1）规章上墙（2）严格程序（3）存放保管（4）实验管理,信息安全事故防控,17,（1）掌握信息个人信息、健康信息、特殊疾病、特异体质、异常心理（2）及时告知重大活动、作息时间调整、放假（3）通报家长旷课缺课、擅自离校、严重违纪、身心异常,三、学校安全