军事理论课件：我国周边安全环境之南海风云.ppt.ppt

2019/12/19,我国周边安全环境之南海风云,二、南海问题的历史,一、南海概况,三、南海问题的现状,四、南海问题的成因,五、南海问题的解决途径,我国周边安全环境之南海风云,二、南海问题的历史,一、南海概况,三、南海问题的现状,四、南海问题的成因,五、南海问题的解决途径,2019/12/19,南海背靠华南大陆，东临菲律宾诸岛，南接印尼、文莱等国，西邻越南、马来半岛。水域面积约360万平方公里。南海诸岛从北向南包括：东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。南海素有“亚洲地中海”之称，是沟通两大洋和联系三大洲的海上枢纽。,（一）南海的地理概况,一、南海概况,亚洲地中海,2019/12/19,1、资源利益,（二）南海对中国的意义,2、海上生命线,3、军事国防,大国崛起无法绕开的门槛,2019/12/19,1、南沙群岛海水水产资源极其丰富，是东南亚最大的渔场，共有1500多种鱼类，全世界独有的鱼类300多种。如果合理利用，每年能捕2000万-3000万吨鱼。2、南沙群岛石油、天然气资源极其丰富，是世界巨型油气田，已探明石油储量350亿吨。3、南沙群岛各种矿产资源相当富有。铁矿、锰结核、水精石等等矿储量巨大。4、南沙群岛风光秀丽、地貌惊险。南沙群岛地貌复杂多样，象个蚂蜂窝，海底象座迷宫，几千年来，一直是海盗的根据地。其中中国海盗一直是南沙群岛的霸王。,（1）资源利益,2019/12/19,在我国通往国外的39条航线中，有21条通过南沙群岛海域，60%外贸运输从南沙经过，进口原油的五分之四是通过马六甲海峡运输的，每天通过马六甲海峡船只总量的60%是我国船只，南沙群岛周边海域已经成为确保国家能源和贸易安全的生命线所在地。,（2）海上生命线,2019/12/19,我们是基于和平因素的考虑，世界的发展需要和平，中国的发展需要一个安定的周边环境。南海及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，中国拥有不可争辨的主权。我国针对南海问题做了一系列军事准备，海军装备技术比90年代提高了许多，各方面对外国侵略势力都产生了一定的震慑作用。但是，我国海军大规模远海作战能力尚且不足，对国家安全仍是一个巨大的挑战。我们要捍卫国家领土主权的完整性，维护我国的根本利益与和平稳定，务必要加强国防实力，以强大的军事力量为后盾。无论从地理位置还是战略的角度上来看，南海对我国军事国防都有着非同一般的重要意义。,（3）军事国防,2019/12/19,二、南海问题的历史,中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。,国际惯例：先占原则,国际社会长期承认中国对南海的主权,2019/12/19,日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等归还中国（南沙当时归台湾管辖）,开罗宣言所说的收回日本占领中国领土一事，必须得到执行。,中国于1946年收复南沙群岛，同时以一系列法律程序向全世界宣告中国恢复行使对南沙群岛的主权。,开罗宣言（1943.12.1）,波茨坦公告（1945.7.26）,2019/12/19,三、南海问题的现状,由于南海地区资源丰富，战略地位十分重要，周边各国争相以各种手段占据南海领土。在南海50多个可以住人的小岛或浅礁中，有一半多被越南占据；中国大陆仅保有8个，最大的太平岛被台湾当局控制；剩下的一小部分则被菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国占据。他们每年从南沙海域采走的石油约1800多万吨。近年来，越、菲、马各国继续侵占南海岛礁，并在岛上大兴土木，增派驻军，扩大警戒范围，向中国在这一海区作业的渔船开枪，抓捕中国渔船，其他东盟国家则默不作声，使中国在自己的领土上遭遇到不公正对待。此外，越、菲、马还加紧寻求侵占的法理依据和政治支持，不断强化军事占领，抛出各种否定中国主权的解决方案，还企图使美、日等地区外大国卷入以遏制中国的行动。,2019/12/19,赤瓜礁第一代“茅棚”高脚屋,2019/12/19,南海永不沉没的航母,南中国海最大的岛礁面积约2平方公里的西沙首府永兴岛,2019/12/19,华阳礁南海第一哨,华阳礁礁长张卫,2019/12/19,太平岛：南沙最大的岛屿，台湾军队驻守,2019/12/19,各方动作,菲律宾菲律宾近期在南海动作相对平凡，已提交领海法案到联合国欲“强占”黄岩岛。一旦联合国同意菲律宾的领土要求，菲方即可对相关岛屿周围海域的资源享有独自勘探和开采的权利。其次，菲律宾积极拉拢美国，希望得到美国的支持。近日，菲政府也发表声明寻求外交解决的途径,我南沙中业岛上目前建有菲律宾的空军基地,2019/12/19,被菲占的美丽的我南沙中业岛（南沙第二大岛）,菲律宾：最早入侵南沙，占据9岛屿，驻军100人,2019/12/19,越南近日越南和中国关于南海问题的冲突不断升级，越南高层曾称：要全党全民全军保卫南海利益。本周又进行军演、发布征兵令等，其想法显而易见。其次，越南以利益为筹码寻求美俄势力的介入，以图南海问题复杂化，对中国施压。,2019/12/19,越南占据的南沙岛屿南威岛（南沙第三大岛）,2019/12/19,外界势力,美国美国今日发表了一系列关于南海问题的言论，也进行了一系列动作，其目的就是染指南海分瓜利益。俄罗斯越南今日放风说要联合俄罗斯开发南海，其实俄罗斯在越南的利益也不小，更重要的是可以牵制中国。日本日本介入的可能性在于其与中国的东海争端，其向外扩张战略和其海上生命线的维护。所以日本也以图染指南海问题,美国“里根号”航母,日本“日向”级准航母,2019/12/19,四、南海问题的成因分析,1、中国海军远洋控制与作战能力限制,2、东南亚结盟因素影响,3、美日等国的介入,2019/12/19,主战舰艇平均吨位偏小,主战舰艇的比例尚不合理,作战舰艇与保障舰艇的比例失调,没有航空母舰,2019/12/19,航母,制海权,制空权,伊拉克战争中，航母发挥了巨大的作用。美英两国本次战争中，在海湾地区共部署了6个航母战斗群，航母舰载机400架左右。,1986年3月至4月，美国以反恐为名，对利比亚实施了两次空袭作战，美国派出了3个航母编队。,航母是国际政治的笔尖。克林顿,2019/12/19,航空母舰（aircraftcarrier），是一种可以提供军用飞机起飞和降落的军舰，所以人们称之为“浮动的海上机场”。依靠航空母舰，一个国家可以在远离其国土的地方、不依靠当地的机场施加军事压力和进行作战。航空母舰的主要任务是以其舰载机编队，夺取海战区的制空权和制海权。,2019/12/19,美国“里根号”航空母舰,海上巨无霸,美国“里根号”航母舰长332.9米，飞行甲板宽76.8米长，面积相当于3.5个11人标准足球场。吃水：11.3米，水线以上约有20层楼高。舰上带有两座核反应堆，可供里根号航行20年，不需要靠岸加油。可停放85架战斗机，造价高达45亿美元。舰上有3座小教堂，还有理发店、便利店、健身房、邮局。六千名船员可以在上面生活三个月。,2019/12/19,世界在役航母美国11俄罗斯1英国2法国2意大利1巴西2印度1西班牙1泰国1日本2（准航母）,2019/12/19,印度1986年买自英国而后改装过的“维兰特”号印度海军现役惟一一艘航母。,2019/12/19,泰国唯一的一艘西班牙制造的航母轻型“差克里纳吕贝特”号,2019/12/19,日本“日向”级准航母：直升机驱逐舰,首舰：2008年服役。标准排水量13950吨，其飞行甲板和机库能够容纳11架直升机。,2号舰“伊势”号：2009年8月21日在横滨下水。,3号舰：2010年改进，长248米。排水量24000吨，无论吨位还是技术均超英国、西班牙等国现役航母。,2019/12/19,韩国“独岛”号轻型航母,2019/12/19,中国航母梦,在当今世界主要大国里，只有中国不拥有航母，而且也只有中国还有那么大面积的海洋领土争议。,大国中没有航空母舰的只有中国，中国不可能永远没有航空母舰。,2009年3月20日，中国国防部部长梁光烈会见日本防卫大臣滨田靖一,中国的“瓦良格号”,2019/12/19,自东盟一体化后，东盟国家在南海问题上一个鼻孔出气，导致中国在处理南海问题上面对的力量从一个个小国变成了一个集团。这在政治上造成不利于中国的态势。南海周边国家不仅共同具备有利的区位优势，在南沙问题上也存在巨大的共同利益。东南亚十国组成的东盟组织一致要求以整体的立场与中国商谈南沙问题。1994年东盟公开宣布“今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”，不接受任何单边或者双边谈判结果，使我国解决南沙问题变得十分复杂。,2019/12/19,一个多国和松散但有共同目标的非传统行为体可能隐然在成型“东南亚南沙集团”。马来西亚专业军事媒体吉隆坡安全评论,马来西亚与越南5月份一起向联合国大陆架划界委员会提案，马来西亚与文莱在南中国海边界重叠谈判也在今年获得突破，显示东南亚南沙争夺国在东南亚合作精神下，比非成员国有更好的协和作用。,在南沙没有主权争议但在该地区拥有影响力的美国、新加坡、印尼和澳大利亚，也认为维持南中国海航道自由航行和开放是四国根本利益。,中国如果在南沙问题上持强硬立场，会催生这一集团的成型。第二和第三因素可能导致“东南亚南沙集团”扩大至“反华南沙集团”，加入美国、日本、澳大利亚、新加坡等国。,2019/12/19,1966年时的金兰湾。南越政权和驻越美军使用。,1999年时的金兰湾。一片衰败景象。,美国军方也许正考虑建立前线基地，以期对抗中国不断增长的军事威胁。由于南中国海是相当“热点”的区域，因此分析人士称越南也许会同意美国在其领土上建立军事基地，以对抗中国。美国防分析人士兼美国国防部顾问bobmaginnis,2019/12/19,五、南海问题的解决之道,1、政治方法（协商谈判）,2、法律方法,3、战争方法,（一）解决方法,2019/12/19,政治方法（协商谈判、外交斡旋）国际社会用来解决争端的基本办法，也是最理性的方式。外交手段是需要一个过程的。因为它极为错综复杂，解决起来需要极大的耐心。谈判当中也会遇到种种障碍，还是要循序渐进。,从实践看，用这个办法不是很容易。目前，我国与其他国家还没有正式开始南海问题的谈判。,政治方法在保证和平稳定的前提下，对双方利益都没有太大的损害。这也是我国确定的解决南海问题的基本办法。,搁置争议，共同开发。邓小平（1979）,2019/12/19,国际仲裁,联合国国际法院国际司法解决,根据1899年的和平解决国际争端公约，国际上设立了常设的仲裁法院，设在海牙的和平宫，与联合国国际法院在一起。争端当事国可以协议组成一个仲裁法庭。仲裁庭做出的仲裁是有约束力的。,联合国国际法院是二战后根据联合国宪章成立的，有15个法官，是由联合国大会、安理会选定的。从实践来看，有不少国家都将有关争端提交国际仲裁或国际司法解决，并接受其裁决结果，认为这是一种比较公平的解决争端的方法。,2019/12/19,在20世纪前，用战争手段解决争端被认为是合法的手段。1928年巴黎非战公约已经禁止使用战争作为解决争端的方法。1945年的联合国宪章更明确规定在国际关系中不得使用武力或武力威胁，必须使用和平方法解决国际争端，只有在自卫和联合国安理会通过决议这两种情况下才可以使用武力。采取战争手段解决南海问题是不可取的。,在面对大的冲突发生时，战争是不可避免的。军事实力是保家卫国的坚强后盾。军力并非万能，