林地担保融资方案.doc

林地担保融资方案一、 融资方式地方模式有：福建省永安模式、屏南模式和尤溪模式和浙江省丽水模式等。具体有以下方式：林权证直接抵押贷款模式林农担保公司金融机构模式林农信用平台金融机构模式林农联保贷款模式林农龙头企业金融机构模式本方案倾向于贷款模式（林业担保公司保证+金融机构贷款）。因为客户并未实际持有林权证，不便于办理很多手续。而担保公司的介入，降低了贷款的风险，更易于客户获得贷款。二、 前期调查工作（一） 基本情况调查1 融资主体基本情况调查a.借款人应具备的基本条件：（一）自然人1、具有完全民事行为能力；2、从事林业生产经营或从事其他生产经营活动，并且符合国家产业政策规定；3、生产经营有效益、产品有市场；4、项目投资中，原则上应有不少于国家政策规定比例的自有资金；5、无不良信用记录，具有按时还本付息意愿和相应能力。（二）企业、事业单位、农村集体经济组织、专业合作经济组织1、持有并经过年审的贷款卡、营业执照、税务登记证、组织机构代码证；2、从事林业生产经营或从事其他生产经营活动，并符合国家产业政策、信贷政策等规定；3、生产经营有效益、产品有市场；4、项目投资中，原则上应有不少于国家政策规定比例的自有资金；5、在贷款银行或农村信用社开立基本账户或一般结算账户；6、有较为规范的财务制度，且愿意接受贷款银行或农村信用社的财务指导和监督，相关财务指标基本符合授信要求；7、实行公司制的企业法人申请贷款，应取得公司章程所规定的权力机构授权或决议；8、无不良信用记录，具有按时还本付息意愿和相应能力。b.担保公司的基本情况调查以及金融机构相关情况调查等。2 林权基本情况与评估首先调查、评估 有关林权的基本情况。 借款人、抵押权人对林权抵押价值认定一致，可进行协议评估。价值认定有异议，应进行森林资源资产评估，评估事宜按照财政部国家林业局关于印发森林资源资产评估管理暂行规定的通知（财企2006529号）执行。抵押权人要求对拟抵押的森林、林木和林地资产价值进行评估的，借款人应聘请省财政、林业主管部门统一认定的评估机构、人员进行评估；或者聘请借款人与抵押权人共同认可的机构或组织进行评估。评估应按照原国家国有资产管理局、原林业部关于发布森林资源资产评估技术规范（试行）的通知（国资办发199659号）办理。林权抵押价值的确认，须以评估机构出具的评估报告为准。3、法院的文书及林业局的文书 法院裁定将林权抵偿给当事人，但当事人未持有林权证。所以，当事人还未能直接用林权抵押。现在，当事人以林权抵押和担保公司担保的方式融资，减小金融机构的风险。同时，应及时的申请林权证，尽早完善手续。（二）法规、政策调研1、贷款贴息专项资金，抵押贷款风险补偿基金、产业大户扶持政策等优惠政策调研。2、相关法律调研。三、贷款相关事项1、抵押合同与登记借款人和抵押权人签订抵押合同后，应持相关文件资料向县级以上人民政府林业主管部门（以下简称林权抵押登记机关）申请办理抵押登记，抵押权自登记之日起生效。若变更被担保主债权种类、数额或者抵押担保范围，借款人与抵押权人于变更决定之日起15日内，持变更协议、林权抵押登记证和其他证明文件，向林权登记管理机构申请办理变更登记，林权登记管理机构审查核实后给予办理变更登记。若借款人与抵押权人协商同意延长抵押期限，双方于抵押合同期满前1个月，向原林权抵押登记机关申请办理续期登记。借款人还清全部贷款本息，抵押贷款合同终止。抵押合同期满或借款人与抵押权人协商提前解除抵押合同，双方须于合同期满或达成提前解除合同后15日内，持原抵押合同或提前解除合同协议、林权抵押登记证向原林权抵押登记机关办理注销登记。所注销登记林权涉及其他部门（公路、铁路、园林等）有采伐审批权的，林权抵押登记机关应将注销登记情况抄送相关部门。2、保险合同抵押权人要求借款人对抵押的林木提供保险时，借款人须根据抵押权人要求办理林木保险。林权保险条款中应约定“该宗林权设作抵押时，保险赔偿由抵押权人优先受偿”。3、贷款合同明确借款合同的内容。如下：贷款利率：对于符合条件的林权抵押贷款，利率应低于信用贷款利率；小额贷款和林农联保贷款利率原则上不超过中国人民银行规定的同期贷款基准利率的1.3倍。贷款期限：林权抵押贷款期限，根据林权抵押期限、借款人生产经营活动周期、信用状况和贷款用途等合理确定，其中，林权抵押期限不得超过林权证规定使用期限，贷款期限一般不超过10年。对于列入国家林业产业发展规划和省级政府规划的重点项目，根据项目建设的实际情况，贷款期限可适当延长。对于银团贷款项目，可以根据银团贷款信息备忘录和银团成员会议确定的贷款期限执行。若林地使用权系借款人租用，贷款期限不得超过借款人已缴纳林地使用权租金的年限。贷款额度：抵押权人参考评估价值和抵押人提供的有关投资依据（主要包括已缴纳的林地使用权租金、林地的改良费用、苗木的购置费用、林木的种养植费用等），合理确定抵押物的价值和抵押率。其中：用材林和竹林的幼龄林、产出前的经济林抵押率不超过评估值的30%；用材林的中龄林、近熟林，盛果期的经济林抵押率不超过评估值的40%；用材林及竹林的成、过熟林的抵押率不超过评估值的50%。资金用途：林权抵押贷款资金优先用于与林业发展相关的项目。林权抵押贷款资金应用于下列用途：（一）直接从事林业生产、造林、育林生产费用，购买修理林业机具等；（二）从事与林业发展相关的生产、经营，林产品开发、生产、加工，林产品经营、流通；（三）农业生产资金需求。还款方式与进度：分期还款或者一次性还款，确定不同的利息；确定还款的时间进度，采取相对的措施。计算贷款的成本，计算最佳的还款方案。抵押物处置：借款人在合同履行期届满后；确实无力清偿债 务的，抵押权人有依法对抵押物的处置权。抵押权人在处置抵押 的林权时，可以采取协商、拍卖、变卖等方式进行。各级林业主管部门应配合做好林权