安全消防制度汇编.doc

安全消防制度为预防和减少火灾事故，保护营抚高速公路在建工程项目和职工的生命与财产安全，特制定本规定。一、消防安全工作贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，实行逐级消防安全责任和岗位安全责任，将消防安全工作纳入本单位的重要工作日程；二、经常组织职工学习防火、灭火知识和有关消防工作文件，加强消防法规和遵守各项安全规章制度的教育；普及消防知识，培训消防骨干，总结、交流消防工作经验；三、严禁在林区施工现场动用明火；严禁在油库、炸药库、易燃易爆的场所动用明火；在办公室和宿舍内严禁吸烟；严格执行人走灯灭；工作人员应做好本室的安全工作。下班时必须关好门窗，切断电灯、电水壶等电器设备的电源；四、严格执行各项消防安全规章制度和安全操作规程，发现不安全问题及时向领导汇报，提出改进意见； 五、发现火险隐患和不安全因素，应立即解决，并及时向领导汇报，提出整改意见；六 、发现着火时应及时扑救，立即报警，并保护好现场，如实向调查人员反映着火前后情况；七、发生火灾时，积极组织职工扑救，协助公安机关、保卫部门查清火灾的原因。防火巡查检查制度一、 防火巡查、检查由消防安全责任人、管理人、归口管理职能部门负责人组织各部门进行。（消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，炸药库、油库等重要场所防火巡查应当至少每二小时一次。拌合场、职工宿舍、食堂单位应当至少每天进行一次防火检查）。二、防火巡查、检查人员在进行巡查检查时必须严格认真履行安全职责。三、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。对巡查、检查发现的问题责令其当场改正，不能当场改正的下达限期改正通知书。四、防火巡查、检查应当填写巡查、检查记录。归口管理职能部门负责人和被检查的消防安全责任人应当在巡查、检查记录上签字，存档备查。五、防火巡查应当包括以下内容：1、用火、用电有无违章情况；2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散标志、应急照明是否完好；3、消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、4、消防设施管理、值班人员是否在岗在位；5、食堂及宿舍是否清除烟头、发热源等杂物情况；6、其它需巡查的情况。六、防火检查应包括以下内容：1、火灾隐患整改及纠正、预防措施落实情况；2、安全疏散通道、疏散标志、应急照明和安全出口情况；3、消防水源状况；4、消防设施正常情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能状况；5、重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况；6、消防安全重点部位的管理情况；7、消防控制室值班情况和设施运行情况；8、防火巡查开展情况；9、其它需要进行防火检查的内容。安全工作例会制度第一条 为了使安全工作贯穿于整个施工（生产）过程，强化安全管理工作，根据吉林省公路水运工程安全生产监督管理办法的有关要求，结合营抚高速公路建设项目的的实际情况，特制定本安全工作例会制度。 第二条 总监办应每季度召开一次安全工作例会。 研究、协调、解决安全施工（生产）方面的具体问题。 检查安全施工目标计划和安全技术措施计划实施情况。 提出下一阶段的安全工作要求。 第三条 驻地办和项目部每月召开一次有专、兼职安全员、施工技术人员和班（组）长参加的安全工作例会。可以与每月的生产调度会合并召开。 总结和了解各工地、各施工项目、各工序和各工种的安全施工作业情况。 对前一阶段存在的具体问题及时提出改进措施。 听取和采纳来自第一线的合理建议或意见。 研究和布置下一阶段的安全管理工作。 贯彻落实安全施工措施和安全施工计划。第四条 各级召开的安全工作例行会议，应由各级行政正职组织和主持，亦可邀请上一级负责人参加。第五条 安全工作会议应有规范、真实、完整的记录，并保持连食堂卫生制度1、总监办全体工作人员必须加强食品卫生法等有关卫生法规章程的学习，强化卫生法观念。2、厨房工作人员上班时穿工作服、戴口罩、盛裝饭菜时，不吸烟，不用手拿熟食。3、严格执行“五、四”卫生制度，保证每天吃到热饭菜：就餐饭菜要加盖或纱罩。4、厨房内外经常打扫卫生，做到无蝇、无鼠、无灰尘、无污水杂物。5、食品采购人员严把第一关。力求所购食品和原料新鲜、杜绝腐烂、变质的食品和原料。6、保管人员坚持验收、过数手续、并做好防霉、防鼠、防尘工作。7、重视和加强日常工作，厨房有消毒设备并对餐具定期消毒，有防蝇、灭蝇措施。炊事员严格执行食品卫生法和“五、四”卫生制度严格食物中毒和疾病传染。8、所有生菜都须经严格洗净，谨防 残留农药混入。生熟菜必须分开，以免细菌交叉感染。9、做好春、夏传染突发季节卫生工作，防止饭菜腐化，发现饭菜不符合食用标准，坚决销毁。10、饭菜不隔夜、天天供应新鲜饭菜。管理好污垢。11、餐饮器具、食堂卫生定人员定期保管、维护、打扫、清洗。责任到人到位。12、做好就餐场地的卫生管理和打扫工作。安全监理责任制度营城子至松江河高速公路营城子至抚民段建设项目总监办为了全面贯彻落实吉林省高等级公路建设局工程建设管理办法的安全生产管理工作指标及各项安全管理内容，为了确保工程施工安全以及施工人员人身安全，确保在项目建设全过程中杜绝重大安全事故，不发生一般安全事故，减少重伤和轻伤事故，无重大火灾事故和刑事案件，确保违章行为、安全隐患能够及时得到杜绝和整改，严防安全事故发生特制定本制度一总则 1贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把可能发生的安全事故消灭在萌芽状态。 2安全生产活动坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态安全管理，管生产的同时必须管安全。 3安全设施建设坚持“三同时”制度，即建设工程安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 4安全生产事故处理坚持“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有 受到教育不放过，没有采取可行的防范措施不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过。 5坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全与工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 6定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。 7定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。 8。组织对驻地监理现场安全生产检查，及时处理各项安全隐患 。 二健全安全员组织机构构筑安全管理体系 一、总监办安全员机构组长：王海副组长：徐悦、董凤齐 、赵振东、王志太内业安全员：王志太质检安全员：任洪明实验检测安全员：曹碧野道路安全员：齐跃武结构安全员：夏玮测量安全员：任伟民消防安全员：郝忠林二、驻地办、施工单位安全员机构 J01驻地办 组长：刘树林 安全监理：孙猛 J02驻地办 组长：李长城 安全监理：阴发盛 01合同段01工区 组长：刘海峰 安全员：崔德林 01合同段02工区 组长：柴凤东 安全员：刘斌 01合同段03工区 组长：郭涛 安全员：沈忠仁 01合同段04工区 组长：姜泽明 安全员：白景生 02合同段05工区 组长：唐文生 安全员：常亮 02合同段06工区 组长:王威 安全员：孙启臣 02合同段07工区 组长：刘贵 安全员：孙成伟 02合同段08工区 组长：姜志兴 安全员：赵宝刚53 / 53组 长：王海副组长：董凤齐、徐悦、王志太组 员：王书臣、任洪明、齐跃武、夏伟营城子至松江河高速公路营抚段建设项目总监办安全网络图01项目部组 长：姜泽明组 员：刘长春8工区姜志兴赵宝刚6工区王 葳孙启臣5工区唐文生常 亮4工区尚东升白景生3工区郭 涛沈忠仁2工区柴凤东刘 斌1工区刘海峰崔德林02项目部组 长：张忠喜组 员：史玉慧01驻地办组 长：刘树林组 员：孙 猛组 长：王 海副组长：徐 悦、董风齐、赵振东组 员：王志太、任洪明、王书臣、齐跃武、夏伟、曹碧野、李凤霞02驻地办组 长：李长城组 员：阴发盛7工区刘 贵吴国财二预制场谢大伟刘 成一预制场夏国宝王立庆安全网络中各负责人联系方式单 位姓 名联系电话备 注总监办王 凤志 书01驻地办刘树 02驻地办李长发项目部姜泽长项目部张喜志工区刘海德工区柴凤 工区郭 忠工区尚东 预制场夏保立工区唐文 工区王 启工区刘 凤工区姜志宝预制场谢大 安全管理职责 1.总监安全职责：1建立安全组织机构和生产网络体系。2.审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见。3.审批施工安全监理实施细则。4.审核签发施工安全文件和安全监理通知单、暂时停工令。5.主持召开施工安全生产专题工作会议，研究布置安全生产工作，制定年度工作目标。6.协调工程现场重大施工安全专项，参与调查重大安全专项。7.向项目办和监理公司定期报告安全管理工作目标完成情况和安全监理责任的履行情况。8.年度安全管理目标：在项目建设过程中，杜绝重大安全事故，不发生一般性安全事故，减少重伤和轻伤事故，无重大火灾事故和刑事案件。9.对总监办人员进行定期和不定期的安全教育，组织学习相关的安全规范及法律法规的安全常识，增强总监办全体人员的安全防范意识，树立“安全第一”的思想。10.安全工作实行综合治理，实行管生产必须管安全的责任意识。11.依照总监办的安全保证体系，在实施施工规范的同时，必须实施安全施工技术规范，认真执行“三检”制度，即自检、互检、工序交接检查。做到“横向到边，纵向到底，控制有效”。12.严把材料的安全关（单位材料，成品，半成品）材料进场时按验收标准进行检查验收，不合格的材料坚决不准进场，已进场经检验不合格的材料必须退场。13.严格审核施工组织设计中的技术方案，同时认真审核安全技术措施，安全技术措施不合格不准批复施工组织设计，也不准许开工。14.定期检查施工生产的安全隐患，发现安全隐患及时整改，消除安全隐患，并在巡视记录上有真实记载。15.监督工程施工严格遵守公路工程安全技术规程的相关规定。检测和试验严禁违章作业。 16. 对营抚高速公路建设项目安全管理负总责，负责贯彻、执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及规章，制定建设项目安全生产目标，组织开展大型安全生产检查，决策工程建设中的重大安全生产措施，下达建设项目安全生产管理规定及文件。总监应履行监理规范所规定的安全管理全部工作内容。定期向项目办汇报安全管理工作。2. 付总监安全职责： 1.对总监办人员进行定期和不定期的安全教育，组织学习相关的安全规范及法律法规的安全常识，增强总监办全体人员的安全防范意识，树立“安全第一”的思想。2.安全工作实行综合治理，实行管生产必须管安全的责任意识。3.依照总监办的安全保证体系，在实施施工规范的同时，必须实施安全施工技术规范，认真执行“三检”制度，即自检、互检、工序交接检查。做到“横向到边，纵向到底，控制有效”。4.严把材料的安全关（单位材料，成品，半成品）材料进场时按验收标准进行检查验收，不合格的材料坚决不准进场，已进场经检验不合格的材料必须退场。5.严格审核施工组织设计中的技术方案，同时认真审核安全技术措施，安全技术措施不合格不准批复施工组织设计，也不准许开工。6.定期检查施工生产的安全隐患，发现安全隐患及时整改，消除安全隐患，并在巡视记录上有真实记载。7.监督工程施工严格遵守公路工程安全技术规程的相关规定，检测和试验严禁违章作业。 3.安全监理职责; 1. 年度安全管理目标：在项目建设过程中杜绝重大安全事故，不发生一般安全事故，减少重伤和轻伤事故，无重大火灾事故和刑事案件。2.宣传贯彻落实国家安全工作方针、政策以及上级安全文件对工作的布置和要求。3.建立健全安全生产的各项管理制度，建立完善安全生产网络管理体系。4.审核施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施。5.结合本工程实际情况编制安全监理计划。6.实施安全监理全过程，严格执行安全生产操作规程和监理规范。7.组织分析、识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，审查驻地办编制的施工安全监理实施细则。8.制定监理安全培训计划、培训方案、培训教案和对培训人员考核工作。9.审核施工单位“安全施工许可证”、“三类人员”、特种机械设备”和“特种作业人员”资质及履约情况。10.审查施工单位安全技术交底制度落实情况和安全应急预案、职工人身意外伤害保险、外协施工人员登记、临建房屋合格证等项工作。11.指导驻地办和施工单位安全管理工作，审查驻地办和各施工单位的安全生产管理内业工作。12.严格安全生产检查，特别对工程安全防范的重点部位和危险岗位要进行旁站，做好安全检查记录，对查出的违规项目和安全隐患做到定人、定时、定措施进行整改。13.认真填写安全监理日志，及时上报各项安全生产资料。14.做好安全生产档案工作，做到内容齐全，字迹清晰，查阅方便。15.定期向总监理工程师汇报安全生产管理工作情况。 4.1.驻地监理代表安全职责：1 .年度安全管理目标：在项目建设过程中，杜绝重大安全事故，不发生一般性安全事故，减少重伤和轻伤事故，无重大火灾事故和刑事案件。2.对驻地办人员进行定期和不定期的安全教育，组织学习相关的安全规范及法律法规的安全常识，增强驻地办全体人员的安全防范意识，树立“安全第一”的思想。3.安全工作实行综合治理，实行管生产必须管安全的责任意识。4.依照总监办的安全保证体系，在实施施工规范的同时，必须实施安全施工技术规范，认真执行“三检”制度，即自检、互检、工序交接检查。做到“横向到边，纵向到底，控制有效”。5.严把材料的安全关（单位材料，成品，半成品）材料进场时按验收标准进行检查验收，不合格的材料坚决不准进场，已进场经检验不合格的材料必须退场。6.严格审核施工组织设计中的技术方案，同时认真审核安全技术措施，安全技术措施不合格不准批复施工组织设计，也不准许开工。7.定期检查施工生产的安全隐患，发现安全隐患及时整改，消除安全隐患，并在巡视记录上有真实记载。8.监督工程施工应遵守公路工程安全技术规程的相关规定，严禁违章作业。9.发生安全事故按规定必须及时上报总监办和相关部门。 2.总监办安全监理职责： 1.道路监理安全职责： a.安全工作实行综合治理，在实施道路监理行为时，必须严格执行安全生产施工技术规范的相关条款，杜绝发生监理安全违章管理行为。b.对重大危险工程项目和重要危险源应进行旁站，规范安全施工。C.安全工作实行综合治理，实行“谁生产，谁管理，谁负责”的责任制。d.在巡视和检测工程质量的同时，必须检查安全隐患，发现安全隐患及时进行整改，当天不能整改完毕的及时反馈给安全监理处治。e.道路、测量监理对待技术交底的安全措施进行严格控制，使安全隐患消灭在萌芽中。f.发现安全事故及时报告安全监理和总监理工程师。 2.结构监理安全职责:1. 安全工作实行综合治理，在实施结构监理行为时，必须严格执行安全生产施工技术规范的相关条款，杜绝发生安全违章的监理行为。2.对桥梁控制部位，重点施工工序必须进行旁站，并填写安全记录。3.安全工作实行综合治理，实行“谁生产，谁管理，谁负责”的责任制。4.在巡视和检测工程质量的同时，必须检查安全隐患，发现安全隐患及时进行整改，当天不能整改完毕的及时反馈给安全监理处治。5.结构监理对待安全技术交底的安全措施进行严格控制，使安全隐患消灭在萌芽中。6.发现安全事故及时报告安全监理和总监理工程师。3.试验监理安全职责：1.安全工作实行综合治理，在实施试验规程的同时，必须实施安全生产施工技术规范，禁止发生安全违章试验行为。2.定期检查检测试验中心的各种电气配件，电闸箱是否有安全隐患，发现隐患及时整改，严格检查标养室的湿度和防水电气设施是否有安全隐患，发现问题及时整治，杜绝各类事故发生。3.每天坚持检查各试验设备和仪器，检查、保养、维修工作，发现缺陷及时修理和更新，确保各种设备仪器始终处在良好状态。4.安全工作实行综合治理，实行“谁生产，谁负责”的责任制。5.做好试验中心防火、防电、防盗和治安防护工作。6.试验中心对试验重点设备、仪器设专人进行防范。7.试验人员严格按电业部门规定的操作规程进行操作使用。8.发现安全事故及时报告安全监理和总监理工程师。 4.计划合同监理安全职责：1.宣传贯彻落实国家安全工作方针、政策以及上级安全事件对工作的布置和要求。2.建立健全计划合同监理管理制度。3.编制总监办监理计划。4.编制总监办监理实施细则。5.安全工作实行综合治理，实行管生产必须管安全的责任意识。6.在审核施工组织设计施工进度计划的同时，必须认真审核安全施工的技术措施。安全措施不符合规范要求的不准施工。7.在审核已完工程的工程费用时，坚持质量标准，不合格的工程不准计量。8.审核施工单位“三类人员”和“特种作业人员”资质及履约情况。5.环境保护监理安全责任：1.宣传贯彻落实国家环境保护工作方针、政策以及上级环境保护文件的部署和要求，坚持“预防为主，防治结合”的原则，对重要工程、取弃土场及临时工程采取适当防护措施，使水土流失降低到最低限度；2.建立健全环境保护各项制度，认真学习建设项目环境保护法律法规的相关要求。牢固树立统一思想，尊重自然，“不破坏就是最好的保护”的施工理念；3.认真审核施工组织设计中制定的环境保护方案和实施措施；4.坚持对环境保护工作的检查工作，主要内容如下：a.在临近村屯的路段，尽量不安排夜间施工，减少对沿线居民正常生活的干扰；b.合理设置施工现场临时排水系统，避免水土流失；c.施工期间路基及时压实，边坡及时砌护、绿化，减少地表水及地下水对土壤的冲刷；d.土石方填筑是为防止泥水污染农田、水塘，填方边坡应设置临时急流槽。结构物施工要保证不影响农田排灌；e,钻孔桩施工时，产生的泥浆要运至指定地点存放，循环使用，并做好存放点的拦挡和排水措施。施工完毕泥浆存放点覆土后恢复植被；f.沿河路段工程和桥涵施工的废水、废料、油污、泥浆等要进行妥善处理，不可直接排放沿线水体，避免污染环境。桥涵施工的围堰及时清除，避免阻塞河道；g.路面工程与中分带交叉作业时，要采取相应的防护措施，避免中分带作业污染路面作业，破坏中分带植被；l.保护施工场地及周围的清洁，建筑及生活垃圾集中堆放，及时清理或埋填。生活污水不可排入沿线水体。施工便道要经常洒水防尘；n.料场、预制场、拌和站等临时工程用地，尽量选择在公路征地范围内，噪声较大的装卸设备应设置在距村屯较远处。材料堆放必须采取必要的档风和遮盖措施，减少扬尘。材料运输应采用封闭性较好的自卸车，易于扬尘的材料必须按要求进行遮盖。施工结束应拆除和处理好临时工程与设施，并将临时工程所占用的区域进行清理、复耕或回复原地貌；h.经常到施工一线现场检查环境保护，及时掌握环境保护状况，对发现的问题及时进行整改；k.对较大的环境保护问题及时向总监理工程师汇报；r.做好环境保护内业归档工作。6.机电监理安全责任：1.安全工作实行综合治理，在实施机电监理行为时，必须严格执行安全生产施工技术规范的相关条款，杜绝发生安全违章的监理行为。2.对重大危险工程，工程项目和重要危险源应进行旁站，规范安全施工。3.安全工作实行综合治理，实行“谁生产，谁管理，谁负责”的责任制。4.在巡视和检测工程质量的同时，必须检查安全隐患，发现安全隐患及时进行整改，当天不能整改完毕的及时反馈给安全监理处治。5.机电监理对待技术交底的安全措施进行严格控制，使安全隐患消灭在萌芽中。6.发现安全事故及时报告安全监理和总监理工程师。7绿化监理安全责任：1.安全工作实行综合治理，在实施绿化监理行为时，必须严格执行安全生产施工技术规范的相关条款，杜绝发生安全违章的监理行为。2.对重大危险工程，工程项目和重要危险源应进行旁站，规范安全施工。3.安全工作实行综合治理，实行“谁生产，谁管理，谁负责”的责任制。4.在巡视和检测绿化工程质量的同时，必须检查安全隐患，发现安全隐患及时进行整改，当天不能整改完毕的及时反馈给安全监理处治。5.绿化监理对待技术交底的安全措施进行严格控制，使安全隐患消灭在萌芽中。6.发现安全事故及时报告安全监理和总监理工程师。 8.房建监理安全责任： 1.安全工作实行综合治理，在实施房建监理行为时，必须严格执行安全生产施工技术规范的相关条款，杜绝发生安全违章的监理行为。2.对重大危险工程，工程项目和重要危险源应进行旁站，规范安全施工。3.安全工作实行综合治理，实行“谁生产，谁管理，谁负责”的责任制。4.在巡视和检测工程质量的同时，必须检查安全隐患，发现安全隐患及时进行整改，当天不能整改完毕的及时反馈给安全监理处治。5.房建监理对待技术交底的安全措施进行严格控制，使安全隐患消灭在萌芽中。6.发现安全事故及时报告安全监理和总监理工程师。 9.汽车驾驶员安全责任：1.必须遵守中华人民共和国交通法的有关规定，安全驾驶。2.严格遵守岗位职责，服从领导、听从调度、坚守岗位，做到人在车在，有事请假。3.严禁抢道，超速驾驶，因违章或证件不合格被交警处罚后果自负。4.严禁酒后驾驶车辆，保持车内卫生、车容、车貌清洁。5.出车前必须经领导同意，按行车单出行，出车前认真检查车辆（灯光、转向、刹车等）。6.严禁将车交给他人和无证人员驾驶。 10.食堂人员安全责任：1. 严格遵守岗位职责，服从领导、坚守岗位保证就餐时间、有事请假。2.搞好食堂和餐厅卫生，做到玻璃明亮、地面洁净。3.炊事人员上岗前，必须持有卫生防疫部门颁发的健康证，否则不准上岗。4.建立炊具每天消毒制度，保证厨房做到“三无”。5.对食堂饮用水必须半年一检，并有书面检查报告备案。6.严格控制食品及饮食卫生，不采购未经检疫合格的各种肉类和禽类，防止食物中毒事件发生。7.做好食堂的主副食调剂，努力改善和提高伙食质量标准争取达到就餐者满意。8.认真听取伙委会意见，不断改进服务提高质量。9.对食堂及餐厅经常消毒，严禁随地吐痰和乱扔杂物，防止传染病事件发生。10.食堂工作人员必须着装整洁，不留长指甲。11.做好食堂的各项安全工作（如防火防盗等），做到人走“三关”，即关煤气、关电、关水。定期检查电源线、开关等电气设施是否有损坏现象。四安全监理管理依据 所有与安全生产有关的法律、法规、强制性标准，包括安全生产法、建设工程安全生产管理条例（2003年11月24日国务院令弟393号）和公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）等，都是对施工单位承包单位是否履行安全责任的监督管理依据。因此必须掌握和熟悉并严格遵守关于安全生产方面的法律、法规和强制性标准，正确履行监理职责，及时发现和处理安全隐患，否则，一旦出现安全事故，就要对工程的安全生产承担相应的监理责任。 五安全监理管理1.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强安全监理和安全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，有组织、有领导地开展安全生产活动，监理人员必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。2.安全监理对本监理工程项目的安全监理工作负责。应根据本工程项目的特点，确定施工现场具体安全监理人员和安全员数量，明确其工作职责。安全监理人员在监理工程全工程中应严格履行安全职责，从事施工现场日常安全监理和安全管理工作。3.安全监理文件的编制编制的安全监理计划书安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制的监理实施细则应包含安全监理的具体措施。对于下列达到一定的规模的危险性较大的分部、分项工程，应单独编制安全监理实施细则。（1） 基坑支护与降水工程；（2） 土方开挖工程；（3） 模板工程；（4） 起重吊装工程；（5） 脚手架工程；（6） 拆除、爆破工程；（7） 国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。 本条款中规定的“达到一定规模的危险性较大工程”的标准，按国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定的标准执行。 4.施工准备阶段安全监理的主要工作 1.审查专业分包和劳务分包单位资质； 2.审查电工、焊工、架子工、起重机械工及指挥人员、爆破工等特种作业人员资质，督促施工承包单位雇佣具备安全生产基础知识的操作人员。 3.督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全制度落实情况； 4.审核施工承包单位编制的施工组织设计安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案； 5.督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。 5.施工过程中安全监理的主要工作。 1.督促施工承包单位按照工程建设强制性指标和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。 2.对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令并报告项目法人；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。3 .督促施工承包单位进行安全自检工作；参加施工现场的安全生产检查。 4.复查施工承包施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不能投入使用。 5.安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。 6.对于易燃、易爆等危险品必须具备四证，监理人员必须对每批易燃、易爆等危险品认真核实品种、数量、来源、使用及储存和去向，严格检查记录。驻地监理办公室和监理人员要监督使用过程，直至使用完毕。6.安全监理的资料：1.按照吉林省高建局建设工程管理办法和监理规范的资料管理要求实施安全监理资料管理工作。2.安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。3.编制安全监理“三项行动”月报，对当月施工现场的安全状况及时、正确上报项目办。4.在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。5.必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。7.责任考评：1.考评的原则和方法考评的总体原则为：月考评与年考评相结合。月评采取扣分制，总监办保存日常巡检和定期检查记录，标明扣分的部位，扣分原因，月考评结果100分为优秀，90100为合格，消灭不合格。年考评：依据月考评的评定结果，优秀：全年各月均为优秀，合格：全年各月均在合格以上，消灭不合格。2.各项检查细目分值比重（总分100分）：a、组织机构10分；b、安全设施配备10分；c、安全生产执行情况30分；d、安全教育10分；e 、工程环保20分；f、现场管理20分；3.每月及日常巡查考评表吉林省高等级公路建设局招标文件安全生产检查考评1、组织机构及制度建设1、组织机构（有领导小组、有专兼职安全、重要岗位有负责人）无组织机构扣1分；机构不健全、图标未上墙扣1分2、安全生产制度（制度健全、涉及安全生产的关键项目、重点岗位操作规程切实可行、奖惩办法明确）制度不健全、操作规程不可行、不符合实际扣1分3、安全生产责任制落实情况（层层签订责任书）责任制落实不清楚扣1分；未签订的扣1分4、安全生产应急预案（防火、防爆、责任事故等）没有的扣1分不全面、不完善或不可行的扣1分2、安全设施配备情况1、消灭设施配备情况（防火沙、桶、锹、灭火器等）未配备的扣1分；配备不充足、不齐全的扣1分2、施工现场安全设施情况（隧道、石方爆破、高空作业、拌和厂等危险源项目事故预防）3、人员设施配备情况（安全带、安全帽、安全网等）4、车辆安全设施配备情况（灭火器、警示牌等）5、警示标志配备情况（驻地、现场）3、安全生产执行情况1、上级安全生产安全精神贯彻执行情况贯彻不认真不及时扣1分，未贯彻的扣1分2、安全生产检查情况（检查记录、整改记录等）检查部细致，不认真，记录不好扣1分没有检查或无记录的扣1分3、各项制度、措施落实情况（安全设施使用情况）落实差的扣1分，未落实的扣1分4、有无安全生产、防火、防盗责任事故一般性事故扣5分，重大事故优质优酬等级定为5级5、安全生产事故放生后没有及时报告；没有查清原因；没有教育责任和群众；没有制定整改措施每发现一项扣1分4、安全教育情况1、结合本部门实际开展安全生产教育开展不好、不经常的扣1分，未开展的扣1分2、利用多种形式开展安全生产宣传教育工程环保及现场管理考评5、工程环保1、组织机构是否健全（有领导小组、有专兼职环保员、有责任人）是否有完善的环境保护规章制度（管理规定、奖惩办法、操作规程等）不健全扣1分，无相关内容扣1分2、取、弃土场和搅拌站、存料场未按规定使用并复垦，取弃土场处的排水、排污不符合环保标准，主线工程施工不满足绿化防护施工要求每发现一次扣1分3、施工生产的粉尘、噪声、振动、废水、废油、废料超标对周围环境造成污染和危害4、生活区设置位置不符合环评报告书要求，生活区生活污水、垃圾对周边环境造成污染存在损坏文物、毁林采料、破坏耕地、砍伐野生植物、猎捕野生动物等其他行为每发现一次口1分6、现场管理1、文明施工的相关制度措施是否健全不健全扣1分2、施工现场采料堆放不规范、没有及时合理处理废料每发现一次口1分8.安全责任的承担： 1.安全合同第三条规定，由于乙方在监理工作中违反安全管理规定，造成乙方工作人员或第三方人员伤亡，或财产损失的，由乙方负责处理并承担由此产生的全部民事责任。 2.国务院第393号文件，第五十七条规定：工程监理单位有下列情况之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的对直接负责人依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。 、一、未对施工组织设计的安全技术措施或专项施工方案进行审查的； 二、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； 三、施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； 四、未依照法律、法规和工程 建设强制性标准实施监理的。高速公路建设项目安全管理制度总监理工程师办公室安全生产监督检查制度 为了确保工程施工安全以及施工人员的人生安全，减少事故隐患，杜绝违章行为，严防事故发生，特制定本安全检查制度。 1、 根据工程建设的情况，由总监理工程师组织有关人员每季度进行一次大规模的综合性安全检查，每个月进行一次安全检查，坚持经常性的抽检和巡检工作。参检人员由总监办副总监理工程师、安全、道路、桥梁监理工程师、驻地办相关人员、施工单位相关人员，并记录现场检查情况。2、 安全检查内容：本着“安全第一、预防为主”的思想，认真对思想、制度、管理、隐患、安全设施等方面进行检查，对检查出的问题及时下达整改通知书，限期整改，并及时进行复查验收。3、 安全检查时间：总监办每月检查前通知施工单位。4、 检查人员应本着对项目部和职工高度负责的原则，认真检查，对有可能危及安全的行为和隐患要敢于及时制止，并提出整改要求和处罚，安全生产尽量减少事故隐患，杜绝违章行为。5、 现场检查完毕要进行总结，并做详细的记录。6、 根据工程的具体情况或有关要求，还将不定期的组织抽查。7、 总监办每月25至26日参加项目办组织的安全月检，检查时做好检查记录并及时汇总检查结果报送给项目办。安全检查情况记录表检查时间主检单位收件单位参检人员检查内容存在问题整改意见安全生产考核奖罚制度 为了贯彻执行吉林省高建局安全生产的验评标准，切实搞好安全生产，认真做好预防工作，确保职工人身和工程质量的安全、杜绝重大伤亡事故的发生，特制订安全生产奖惩制度。一安全生产考核1、 开工前，驻地监理办公室向总监办提交安全组织机构；建设项目的安全生产监理责任制；安全监理规章制度和安全生产操作规程；本项目的安全生产事故应急救援预案；本标段安全监理实施细则；对危险性较大的分部分项工程施工单位编制的安全专项施工方案。2、 开工前工程项目部向总监办提交依法取得的资质证书和安全生产许可证；项目施工现场安全生产责任制；项目安全生产管理机构；施工现场安全生产规章制度和操作规程；安全生产经费计划及实施方案；施工现场的生产安全事故应急救援预案；安全生产教育培训方案；安全生产技术交底方案；施工安全生产计划和细则。3、 施工期间按照组织机构，安全设施配备、安全生产执行情况，安全教育和工程环保，现场管理六个部分。严格按照省厅和省质监站制定的细则进行百分考评，进行奖惩处理。4、 对质量事故发生后，施工单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，破坏事故现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提交与事故有关情况资料的，提供伪证的，按照吉林省高建局工程建设管理办法有关规定给与经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。二安全生产奖罚 为了全面落实好总监办和业主签订的安全合同各项指标，加强安全工作管理，提高监理队伍的安全意识，实现营抚高速公路建设项目“质量优良，队伍优秀”的目标，结合总监办的实际情况，制定本细则。1.考评的原则和方法考评的总体原则为：月考评与年考评相结合。月考评采取扣分制，总监办保存日常巡检和定期检查记录，标明扣分的部位，扣分原因，月考评结果100分为优秀，90100为合格，消灭不合格。年考评：依据月考评的评定结果，优秀：全年各月均为优秀，合格：全年各月均在合格以上，消灭不合格。2.各项检查细目分值比重（总分100分）：1、组织机构10分；2、安全设施配备10分；3、安全生产执行情况30分；4、安全教育10分；5、工程环保20分；6、现场管理20分；三、每月及日常巡查考评表吉林省高等级公路建设局招标文件安全生产检查考评1、组织机构及制度建设1、组织机构（有领导小组、有专兼职安全、重要岗位有负责人）无组织机构扣1分；机构不健全、图标未上墙扣1分2、安全生产制度（制度健全、涉及安全生产的关键项目、重点岗位操作规程切实可行、奖惩办法明确）制度不健全、操作规程不可行、不符合实际扣1分3、安全生产责任制落实情况（层层签订责任书）责任制落实不清楚扣1分；未签订的扣1分4、安全生产应急预案（防火、防爆、责任事故等）没有的扣1分不全面、不完善或不可行的扣1分2、安全设施配备情况1、消灭设施配备情况（防火沙、桶、锹、灭火器等）未配备的扣1分；配备不充足、不齐全的扣1分2、施工现场安全设施情况（隧道、石方爆破、高空作业、拌和厂等危险源项目事故预防）3、人员设施配备情况（安全带、安全帽、安全网等）4、车辆安全设施配备情况（灭火器、警示牌等）5、警示标志配备情况（驻地、现场）3、安全生产执行情况1、上级安全生产安全精神贯彻执行情况贯彻不认真不及时扣1分，未贯彻的扣1分2、安全生产检查情况（检查记录、整改记录等）检查部细致，不认真，记录不好扣1分没有检查或无记录的扣1分3、各项制度、措施落实情况（安全设施使用情况）落实差的扣1分，未落实的扣1分4、有无安全生产、防火、防盗责任事故一般性事故扣5分，重大事故优质优酬等级定为5级5、安全生产事故放生后没有及时报告；没有查清原因；没有教育责任和群众；没有制定整改措施每发现一项扣1分4、安全教育情况1、结合本部门实际开展安全生产教育开展不好、不经常的扣1分，未开展的扣1分2、利用多种形式开展安全生产宣传教育工程环保及现场管理考评5、工程环保1、组织机构是否健全（有领导小组、有专兼职环保员、有责任人）是否有完善的环境保护规章制度（管理规定、奖惩办法、操作规程等）不健全扣1分，无相关内容扣1分2、取、弃土场和搅拌站、存料场未按规定使用并复垦，取弃土场处的排水、排污不符合环保标准，主线工程施工不满足绿化防护施工要求每发现一次扣1分3、施工生产的粉尘、噪声、振动、废水、废油、废料超标对周围环境造成污染和危害4、生活区设置位置不符合环评报告书要求，生活区生活污水、垃圾对周边环境造成污染存在损坏文物、毁林采料、破坏耕地、砍伐野生植物、猎捕野生动物等其他行为每发现一次口1分6、现场管理1、文明施工的相关制度措施是否健全不健全扣1分2、施工现场采料堆放不规范、没有及时合理处理废料每发现一次口1分3、施工中的标志表识不清楚齐全4、施工便道未做到经常补修、碾压、洒水等维护 机械设备安全管理制度1、 施工机械操作人员应持上岗证，严格执行工作前的检查制度和工作的检查保养制度。2、 机械设备在施工现场停放的，应选择到安全的停放地点，要拉上车的制动闸，要用三角木或石块垫住车轮。夜间有专人看管。3、 放置电动