盐城市“数字粮库”建设实施方案.doc

盐城市“数字粮库”推进行动实施方案（讨论稿）江苏省粮食局将2012年确定为“数字粮食工程推进年”，重点实施“数字粮食6+1+x计划”，其中“1”即“数字粮库”建设。“数字粮库”建设，以市为主，省级扶持，省、市、县联网，实现粮食的购销、仓储、计量、粮情等远程监控，是整个“数字粮食”工程的重要组成部分。为推进全市“数字粮库”建设任务落实，特制定本实施方案。一、指导思想按照省、市粮食工作会议部署，紧紧围绕粮食流通产业现代化要求，按照“重点工作争一流求创新、基础工作抓规范求创优”的工作定位，进一步加强全市粮食流通基础设施建设，推动物联网等新一代信息技术在粮食仓储管理上的应用，促进粮食流通产业转型升级，保障国家粮食安全。二、主要目标全市“数字粮库”建设推进总体目标分为三个方面：1.实现对地方储备粮的高效管理通过“数字粮库”建设，实现集中监管地方储备粮计划执行情况，包括计划进度汇总、每一笔业务出入库各个环节的详细记录、视频信息；集中监管地方储备粮日常保管情况，包括存放地方储备粮每个仓廒的粮情信息、通风信息、熏蒸信息等；集中监管地方储备粮的财务情况，包括收购贷款使用情况、保管费用使用情况等；集中监管粮库安全生产情况，包括粮库重要作业环节的视频信息等。2.提高粮库管理质量和效率各粮库根据自己的实际情况建立数字粮库管理信息系统，通过数字粮库管理信息系统的实施，结合rfid等信息技术，自动采集作业数据，与粮库信息化建设规范进行比对，梳理并制定企业自己的作业流程，实现粮库作业管理规范化。已安装使用粮情监测、环流熏蒸、机械通风、视频监控等系统的，在数字粮库管理信息系统的平台中有效集成，实现粮库不同业务的协同，提高粮库管理质量和效率。3.为粮食质量安全追溯提供基础学习借鉴无锡感知粮食的先进经验，采用先进的物联网技术和射频识别技术，在详细记录粮库作业数据的基础上，加强库内粮食档案管理和关键危害控制点的监管，使粮食经过多次整晒、倒仓、烘干等复杂业务以后，能够清晰区分批次粮食的来源，为粮食质量安全追溯提供基础。三、主要内容（一）实施步骤2012年，实施“1+3”数字粮库试点计划，即择优选择条件较好或正在建设的粮库进行试点，主要包括：“1”即盐城市粮食物流中心，建设中级配置的数字粮库；“3”即江苏阜宁国家粮食储备库、盐都区龙冈粮库、建湖县楼夏粮库3个存有省级储备粮的粮库，结合省局对省储粮的数字化管理，建设基础配置以上的数字粮库。2013年，实施数字粮库推广计划。全市所有中心库启动建设基础配置以上的数字粮库。2014年，实施数字粮库扩点计划。在已建数字粮库成功经验的基础上，向全市37家骨干粮库、仓容较大的民营企业粮库进行推广，扩大数字粮库数量，提高数字粮库质量，组建全市数字粮库网络平台。（二）建设标准根据国家粮食局、江苏省粮食局和航天信息三方在深圳高交会签署的物联网技术在粮食流通行业示范应用与推广的框架合作协议，数字粮库分为基础配置、中等配置和高级配置三种等级。1.基础配置硬件建设：库内局域网覆盖办公楼各业务科室、库内主要作业点，以及仓储设施的关键位置，如通风口、控制室等；关键服务器应备有ups不间断电源。软件方面：包括粮库业务管理系统、出入库作业管理系统、粮情检测系统。2.中等配置在基础配置的基础上增加以下建设内容硬件建设：有独立的机房作为信息化网络中心和数据中心，配备30分钟以上ups不间断电源。安装监控，摄像头覆盖整个库区的所有重要位置，录像保存1个月以上时间。软件方面：对粮库业务管理系统、出入库作业管理系统进行升级，增加智能通风系统、三维可视化管理系统。3.高级配置在中等配置的基础上增加以下建设内容硬件建设：建设独立的调度中心，配置60寸以上大屏幕。软件方面：增加自动化控制系统，智能仓储系统、手持（手机或平板电脑）系统。（三）投资预算各建设库点在自身配备相关硬件的基础上，可按下表确定投资标准配置等级仓容规模层 级功 能投资规模基础配置2.5万吨以下骨干库粮库业务管理、出入库管理、网络及安全120中等配置2.5-5万吨中心库安防监控、物流调度、三维可视化管理200高级配置5万吨以上物流中心实现信息化、智能化和自动化300四、主要措施一、统一指导思想，提升信息化建设重要性的认识。在今年3月16日召开的全市粮食产业发展工作会议上，市局专题强调了粮食信息化建设的趋势性和重要性，并着重指出，粮食安全事关国民经济发展和社会稳定大局，它并不只是指供应安全，还有一个保管安全的问题。在信息高速发展创新的现代，在全球气候变暖的情况下，加快粮库数字化建设对于实现粮食存贮安全、推进粮食流通事业又快又好发展具有重要意义。二、加强统筹协调，积极争取政策和资金支持。全市粮食行政管理部门和粮食企业要把“数字粮库”建设作为推进粮食流通产业化的重要内容来抓，围绕盐城市“数字粮库”建设实施方案，积极协调有关部门按照粮食工作市县长负责制的要求，加大对全市粮食基础设施建设的投入。要按照省局部署和市局方案的统一要求，充分考虑与省局相关系统之间的衔接，促进新仓型、新设备和新技术的推广应用。三、加大工作力度，着力抓好数字粮库建设。先行确定的四个试点单位，要克服资金、技术和人才的瓶颈，积极发挥典型示范作用，加快数字粮库建设进程。全市粮油仓储企