浅析当前如何加强法院思想政治工作.doc

浅析当前如何加强法院思想政治工作江东法院政治处【摘要】：随着社会的发展，历史的前进和司法体制改革的不断深入，法官职业化的不断推进，对法官的思想政治提出了更高的要求。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是人民法院履行审判职能，维护司法公正的精神动力和思想保证。坚持正确的政治方向，充分运用好思想政治工作这个武器，对于保持人民法院队伍思想坚定、稳定巩固，确保司法公正有着重要意义，是加强新时期人民法院工作的关键。因此，人民法院如何加强思想政治工作，积极探索做好思想政治工作的方法和途径，是我们需要解决的重要课题。【关键词】：人民法院 思想政治工作 重要课题引言随着我国市场化空间范围的不断扩大，审判领域不断拓宽，各种新型、疑难案件不断出现，案件数量持续上升，人民群众对人民法院各项工作的要求越来越高。这就要求我们发扬我党的优良传统和政治优势，加强和改进人民法院的思想政治工作，以适应新形势的需要。然而当前人民法院思想政治工作还存在着一些薄弱环节，对思想政治工作与党建工作关系认识不清，思想政治工作实际运作不到位，成效不高，重业务轻政治等这些问题都亟待解决。所以在新的形势下，只有加强人民法院的思想政治建设，抓住工作重点，明确工作思路，积极探索通过思想政治工作促进审判工作发展的有效途径，才能推进人民法院的跨越式发展。本文从当前法院政工工作的现状分析出发，结合本院实际，提出加强改进人民法院思想政治工作的合理化建议。一、当前法院思想政治工作状况分析2007年12月，胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国法官、大检察官座谈会上指出：“建设高素质的政法队伍，是做好政法工作的组织保障。要按照严格公正、文明执法的要求，全面加强政法队伍建设，不断提高政法队伍的思想政治素质和业务工作能力。”要做好人民法院工作，就必须抓好法院的队伍建设，队伍建设是永恒的主题，是法院工作的重中之重。而队伍建设的一项重要内容，就是队伍的思想政治建设。然而在新时期，新形势下，法院的思想政治工作面临着新的情况和新的任务。为进一步提升思想政治工作能力和水平，更好地强化队伍的凝聚力和战斗力，必须立足实际，找准思想政治工作的不足、软肋。笔者认为就基层法院而言，主要存在以下四点：（一）思想政治教育针对性还不强，主要表现在：理论学习流于形式，干警对所学内容不深刻；部署思想政治工作照抄、照仿上级文件；空洞说教，显得苍白无力，使得干警被动接受。（二）提高干警工作积极性的思路还很狭窄，主要表现在：长期超负荷的工作，削弱学习积极性，导致干警被迫或自觉地忽视、放松思想政治学习；不良社会风气的影响，使一些干警缺乏“舍小家、顾大家”的奉献精神，爱岗敬业意识不强，业务素质不高。（三）相应的工作机制运行不科学，主要表现在：思想政治工作的网络管理体系虽已建立，但是没有充分发挥作用，思想政治工作在实际工作中表现为“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。此外，上级机关部署工作多，落实不到位的问题也是影响思想政治工作不能有效开展的一个主要因素。（四）目前来看，法院政工队伍的力量薄弱，也是影响思想政治工作停滞不前的主要因素。主要表现在：大多数政工干部解决思想政治问题的能力较强，但是发现和预防问题的意识和能力不强；有的基层法院政工干部为年轻干警，不懂得如何开展思想政治工作；一些政工干部因个人素质和能力的问题，开展思想政治工作的思路狭窄，观念保守，形式单一，缺乏创新精神。二、新形势下加强人民法院思想政治工作的必要性毛泽东同志曾经说过：政治是统帅，是灵魂，是一切工作的生命。这就深刻阐述了思想政治工作的重要性和其所处的工作地位。思想政治建设是人民法院队伍建设的根本。 （一）从法院的内部因素看加强人民法院思想政治工作的必要性第一、伴随着改革开放的进程，西方国家的各种理论、各种思潮、各种价值评判标准一股脑地涌入国内，以不同方式影响着法院队伍的思想。法官及其他工作人员在接受西方先进法律思想熏陶的同时，其政治立场、权力观念、价值追求等也受到影响，面临着新的考验。同时，法官及其他工作人员自身的经验、阅历、知识水平、思想道德素质等也存在着很大的差异。第二、建设高素质的职业化法官队伍，亟需加强思想政治工作。应该说，当前法院队伍的主流是好的，法院领导以身作则，法官及其他工作人员政治素质不断提高，宗旨意识明显增强，广大法官积极为人民排忧解难，为社会稳定和地方经济发展作出了积极的贡献，以实际行动赢得了人民群众的尊重和好评。但是，个别审判人员和执行人员仍有办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的情况。这些行为严重违背法官的职业操守和职业道德。最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见明确指出当前和今后一个时期，法官队伍职业化建设的主要任务是“以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，大力提高法官的思想政治、业务素质，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的职业化法官队伍，为全面实现公正与效率的工作主题，促进改革开放和社会主义现代化建设，提供强有力的组织保证和人才支持。” 这就要求我们始终把加强思想政治建设放在法官队伍职业化建设的首位坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想武装法官队伍。第三、现阶段人民法院的思想政治工作还相对较薄弱，缺乏积极性和主动性，有待进一步加强。为客观、真实、全面地了解干警的思想动态，准确把握干警们在想什么，做什么，有什么要求，必须抓好党建工作，搞好思想政治教育，进一步提高思想政治工作方式方法的科学性、灵活性。此外，法院的基础建设和物质保障能力仍需不断加强，法院文化建设刚刚起步，各级法院的发展仍不平衡等因素也对加强改进思想政治工作提出新的要求。（二）从法院的外部因素看加强人民法院思想政治工作的必要性第一、在经济全球化的大背景下，意识形态领域的渗透和竞争日益激烈，西化、分化的危险因素仍然存在。虽然我国的经济实力和综合国力明显提升，但一些别有用心的国家利用台湾、西藏等问题不断制造麻烦，阻碍了我国的经济发展。因此，新形势下我们必须加强思想政治工作，构建一道“病毒防火墙”，以消除这些不利因素对我国经济发展的不良影响。第二、改革开放三十年来，我国由高度集中的计划经济向社会主义市场经济转型，整个社会经济经历了大调整、大变革时期。经济成份、经济利益的日益多元化，经济增长方式、就业方式、社会财富分配方式、个人生活方式的多样化，导致人们思想的多变性、多样性、差异性和独立性。这些变化反映到人们的意识形态中，就很容易产生拜金主义、利己主义、享乐主义、自由主义。这就需要我们不断加强法院的思想政治工作，使广大法官和其他工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观和权利观、地位观、利益观，以思想政治工作的不断深入，带动审判工作和其他各项工作的不断加强。第三、信息技术的迅猛发展给思想政治工作提出了新的考验。当代信息技术的迅猛发展，尤其是互联网的高度发展，急剧地改变着人们的生产、生活和思维方式。信息技术使信息资源共享更为方便和快捷，但也造成了“信息污染”，严重冲击了传统的思想政治教育方式和方法。基于上述形势的要求，人民法院的思想政治工作亟需加强，方式方法亟需创新，唯此才能适应新形势的需要。三、结合实际，我院采取多项措施创新思想政治工作近年来，我院努力强化思想政治工作的生命线地位，讲究针对性、科学性、时效性和创新性，在五个方面求改进、下功夫，思想政治工作开展得卓有成效，使干警素质明显提高，审判质量和效率明显提高，执行难问题得到较好解决。截至十月底，我院共受理各类案件5220件，结案5180件，结案率99.23%。结合当前审判实践，我们抓住“四个围绕”，寻找“四个基点”，真正把思想政治工作落到了实处。（一）围绕司法公正，寻找思想政治工作的结合点。司法公正是审判工作的灵魂，确保和维护司法公正是人民法院工作的核心。人民法院的思想政治工作必须坚持“抓思想，保公正；抓廉洁，保文明；抓规范，保效率”的主线，为确保严格执法、秉公办案建立屏障。（二）围绕司法改革，寻找思想政治工作的突破点。当前，人民法院正在大力深化审判方式改革、人事管理改革，积极推进审判管理、监督机制改革。支持、推动各项改革是人民法院思想政治工作的重要任务。我们针对改革要求，积极开展参与教育、激励教育，确保了改革的顺利进行。（三）围绕执法形象，寻找思想政治工作的切入点。切实通过思想政治工作，强化宗旨教育和以公正执法为核心的职业道德教育，纠正和解决了个别干警审判作风不严谨、态度粗暴、办关系案、人情案等问题。（四）围绕队伍素质，寻找思想政治工作的着力点。工作质量来自于队伍的素质，来自于干警良好的精神状态。抓住队伍建设这一根本，是思想政治工作取得实效的关键。我们坚持经常性教育与专门教育相结合，业务培训与严格考核相结合，正面宣传与警示教育相结合，增强了干警自我加压、自我提高的动力。在抓住“四个围绕”，寻找“四个基点”的同时，我们还做到了：（一）观念创新。坚持解放思想，实事求是，避免和防止“一手软、一手硬”的不良倾向以及工作不到位、针对性不强、方法手段滞后的不良倾向和注重灌输教育，忽视引导教育的不良倾向。（二）内容创新。教育内容从实际出发，体现时代精神，体现审判特色，因人施教，因势利导。（三）方法创新。善于运用心理学、社会学、管理学等学科的知识和方法，增强人民法院思想政治工作的科学性、有效性。（四）手段创新。善于把思想政治工作与纪检、监察、审判监督等手段结合起来，与政策、制度、法律、管理和监督等各方面工作互相配合增强整体效力。（五）载体创新。把争先创优活动作为思想政治工作的重要载体，积极组织各种精神文明创建活动，丰富人民法院思想政治工作的内容，营造良好的工作氛围，充分发挥思想政治工作的教育引导作用。 四、加强和改进思想政治工作的几项建议加强和改进新时期法官思想政治工作，在内部必须坚持从严治警不动摇，在外部必须“内强素质、外树形象”。积极开展“人民法官为人民”、创先争优活动等主题实践活动，摸准干警思想脉搏，转变工作作风，改进工作方法；提高干警思想素质，进一步改善审判形象，提高服务水平，提升群众满意度；大力营造想事、谋事、干事、成事的良好氛围；加强法官宣传正规化建设，充分发挥宣传工作教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用。通过多年的思想政治工作实践，笔者认为做好新形势下法院思想政治工作，就要建立科学、合理的思想政治工作机制，把干警的精神状态调整到最佳，要以人为本、有的放矢地开展思想政治工作，这样才能富有实效地把思想政治工作的成果转为强大的战斗力。（一）要结合法院的管理工作实际，使思想政治工作渗透到管理全过程。 思想政治工作就是做人的工作，使统一思想，凝聚人心的工作。思想政治工作是法院管理的主线，把思想政治工作融于管理之中。首先，实行“一岗双责”思想政治工作责任制。一方面，建立健全“一岗双责”思想政治工作制度，坚持“两手抓，两手都要硬”，做到审判工作与队伍建设，思想政治工作和精神文明建设双管齐下。另一方面，严格考核，建立完善的绩效考核制度，把干警违章违纪、审判工作、行为规范等纳入考核范围，权责挂钩、奖罚分明。其次，加强日常管理中的思想政治工作。把思想政治工作和管理工作有机结合起来，刚柔相济，做到不回避、不遮掩，不和“稀泥”，把问题消灭在萌芽状态。第三，把法院各项制度、管理中的具体措施、上级文件精神及廉洁从政有关规则编印成册发到各庭室，并组织干警认真学习讨论，教育引导干警按照规章制度和正确的行为规范办事，实现管理规范化、制度化，用制度约束全体工作人员的言行。要把思想政治工作体现在法院各个工作环节，并列入目标管理和年终考核内容，统一部署、统一检查、统一总结，使思想政治工作真正得到加强。（二）要切实加强思想政治工作的领导，形成齐抓共管的工作格局。要从贯彻落实十七大精神的高度，充分认识做好思想政治工作的重要性，进一步加强领导，强化监督，以促进人民法院各项审判工作、执行工作的顺利开展。首先，充分发挥各党支部的战斗保垒作用，明确“以党建带队建、以队建促审判”工作方式，认真落实“一岗双责”目标管理，班子成员任各支部书记、委员，庭室负责人为党小组长。班子成员、党务干部分布到方方面面，保证思想政治工作不出现“空挡”现象。其次，强调一把手对全院思想政治工作整体抓，负总责；分管院长在其分管部门全面抓，负分责；各庭室负责人作为本部门的“一把手”具体抓，负直接责任，一级带一级，一级对一级的层级式思想政治工作责任体系的管理模式，确保思想政治工作扎实推进。（三）要强化思想政治工作与审判工作的结合，确保两促进两提高。 坚持思想政治工作与审判业务工作相结合，将审判业务工作成绩作为检验思想政治工作成效的根本。一要围绕出色完成审判任务这个总目标来进行思想政治工作，防止思想政治工作与审判工作“两分离，两脱节”。充分运用思想政治工作的优势，结合法院审判工作实际，重点组织开展庭审观摩、裁判文书评比、典型案例分析等专项活动，积极组织参加全市法院系统的岗位大练兵活动。通过组织参加比赛活动，在全院营造奋发进取、你追我赶的群众性创先争优的良好局面，为促进各项审判工作打好思想基础。二要坚持思想政治工作与审判工作“两手抓，两手硬”，防止思想政治工作与审判工作“一手软，一手硬”，建立思想政治工作奖励机制，并将做好思想政治工作纳入部门、个人绩效考评办法体系，量化落实到每一位领导干部岗位职责上，年终进行严格综合考核，并按照奖励机制，评选思想政治工作能手，进行通报表彰，确保让思想政治工作入脑入心，化为干警的具体行动。（四）要重视培养年轻干警，牢固树立凝聚人心为本的观念。为增强思想政治工作的针对性和实际效果，就要把思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来，尽力解决干警的政治待遇，关心干警的生活，解除干警的后顾之忧，实实在在为干警谋利益。思想政治工作只有从关心入手，坚持以情感人，坚持晓之以理，用有效教育塑造人才，用良好形象感染人，才能收到事半功倍的效果。“用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的