第三讲 保护贸易理论及其应用.pptx

第三讲保护贸易理论及其应用,保护贸易理论的演进,一、重商主义概述重商主义是资本主义早期的国际贸易思想。重商主义经历了早期和晚期两个发展阶段。重商主义的基本观点：1、货币是财富的唯一形式；2、在一国范围内财富的绝对量不会增加；3、国际贸易中贸易双方的利益得失是“零和”的；4、实施“奖出限入”的政策。,第一节重商主义(mercantilism),二、早期重商主义又称为贸易差额论，或重金主义。其主张限制进口，鼓励出口，禁止金银输出。三、晚期重商主义又称贸易差额论，主张允许货币输出，以便获取更多货币，但仍主张少买多卖。,四、重商主义的局限性1、重商主义的核心思想是世界资源的静态观，即认为国际贸易是一种“零和游戏”；2、重商主义将货币和财富混为一谈，将研究领域局限于流通领域，认为财富和利润产生于流通领域；3、重商主义的贸易政策是一种高度的保护贸易政策，妨碍了商品的国际流通。,重商主义盛行于十六、十七和十八世纪的欧洲,认为国际社会处于一种彼此争夺权力与财富的无政府状态,国家间关系是一种零和博弈,一个国家的获得就是别的国家的损失,一个国家要改变或改善自己的国际地位,就只有掠夺别国的财富。重商主义者声称,衡量一个国家是否在经济上取得成功,应该看它黄金储备有多少,而增加黄金储备的办法是鼓励出口、限制进口。重商主义的基本信条是:1、排斥(价格)竞争；2、国家应干预经济活动；3、以累积黄金白银为主要目标,即追求贸易顺差。,重商主义与中国经济,重商主义也曾经影响过中国的经济政策。从贸易政策来看,长期以来中国奉行的是以出口创汇为基本原则的传统贸易战略。为了扩大出口创汇,政府采取了一系列鼓励出口的优惠政策,如为出口企业提供优惠贷款、贴息、出口补贴、退税等,这些措施的实施使得中国外贸出口连续20多年保持高于gdp增速一倍的速度增长。然而这种具有强烈重商主义色彩的贸易增长方式带来的负面影响也不可避免:首先,鼓励出口的优惠政策扭曲了国内经济的资源配置,也加重了政府的财政负担；其次,持续的贸易顺差导致中国外汇储备规模急剧扩大,对人民币汇率的稳定和中国经济发展造成不利的影响,而贸易摩擦增多则是中国传统贸易战略的必然结果。,当然,采取具有重商主义色彩的出口导向政策,也是改革开放之初一种迫不得已的选择。当时国内消费市场狭窄,居民购买力不高,只能采取以国外消费替代国内消费的策略。但经过二十多年的改革开放,国内消费市场不断深化,居民购买力大幅提升,充分挖掘国内市场应是我们的着力点。经济学理论告诉我们,贸易逆差长期存在的根本原因在于国内储蓄不足,巨额贸易顺差则在于国内储蓄过度。根据世界银行最近公布的全球穷富报告显示,中国内地的真实储蓄率为25.5%,排名仅次于海地而居世界第二,而美国的国内真实储蓄率仅为8.2%。,现在我们指责美国一味向外而不是向内寻找贸易逆差原因已无意义,重要的是如何使国内居民高居不下的储蓄率降下来,即如何提升居民消费水平。这就要求我们将以出口导向为主的经济政策向内转,转向以扩大内需为主的经济政策。假设中国断绝了外贸和外资,其经济增长率只会下降1%至2%,对于一个以9%以上速度增长的经济体来说不足挂齿。这当然并不是说不重视对外贸易,而是说要对中国的外贸发展战略和现行外贸政策进行反思和重新定位。必须彻底改变传统的以出口创汇为首要目标、以牺牲国内居民福利为代价的粗放式外贸发展战略；必须彻底摒弃重商主义的片面追求增加贸易顺差的思想观念,实现进出口贸易基本平衡或略有盈余。与此同时,真正从制度上、政策上采取措施,将近年颇热的口号扩大内需落到实处。,如何扩大内需,是中国这样一个发展中大国必须解决的问题。其实,政府也早就认识到,经济增长最终必须走上主要依靠国内消费来推动的道路,仅仅依靠出口、外商投资和政府支出是不够的。扩大内需是降低储蓄率的另一种说法,我国奇高的储蓄率之所以存在,原因不外乎两个:一是中国缺乏社会保障和养老金体系引发的预防性储蓄所致,二是中国缺乏合理的投资渠道,股票市场和债券市场很不完善。扩大内需亦须从这两方面入手,才能牵住牛鼻子。内需扩大了,就业率也就有保障了,过大的贸易顺差问题也会有很好的缓解。而达到这一切,都需要摈弃或明或暗的重商主义经济思想。,第二节保护幼稚工业理论（infantindustrytheory）,背景：产业革命使英国成为“世界工厂”，开始主张自由贸易。此时美、德工业远落后于英国，则主张保护贸易。美国“美国要想继续保持独立就必须保护本国民族工业”、“财富的创造力比财富本身更重要。”德国“向国外购买廉价商品，表面上看起来要合算些，但结果会使德国长期处于落后和从属于外国的地位.”故主张“保护幼稚工业”。,“保护幼稚工业”理论的主要内容：,各国经济发展会经历不同阶段，在不同阶段应实行不同的外贸政策。,保护对象：幼稚工业保护期限：不超过30年保护手段：禁止输入和征收高关税,原始未开化时期畜牧业时期农业时期（葡萄牙农工业时期农工商业时期,农业阶段,自由贸易,保护贸易,自由贸易,弱小、受到冲击的、有发展前途的工业,根据国民经济发展程度,案例分析,英国在工业生产上的世界第一地位在19世纪末被美国所取代。美国在1776年独立时还是一个落后的农业国，但在19世纪上半期就广泛发展起了使用机器的工业化生产。19世纪60年代的美国内战之后到第一次世界大战之间，美国工业取得了惊人的发展。在19世纪80年代初，美国的工业生产已经跃居世界首位，而到1913年，美国的工业产量已经占整个世界工业生产的36。在这样高速的工业发展过程中，美国一直实行着高额的保护关税。,值得注意的是，正是在英国转向自由贸易政策的19世纪20年代，美国开始真正实行培植本国制造业的保护关税政策。到19世纪60年代，英国已经实行了进口关税接近于0的自由贸易政策，美国却在1857年的大恐慌之后转而不断提高保护性的关税。在19世纪后半期和20世纪前期，美国都是以高关税保护本国产业的代表。就是在这样高度保护性的关税下，美国取代了英国的工业产量第一地位，上升为世界工业的霸主。请问：从上述案例中你得到什么启示？,第三节超保护贸易理论“外贸乘数理论”（theoryofforeigntrademultiplier）,超保护贸易理论的代表人物是英国著名经济学家凯恩斯(johnmaynardkeynes,1883-1946)。凯恩斯的代表作是就业、利息和货币通论（简称为通论）（thegeneraltheoryofemployment,interestandmoney）。30年代大危机之后，凯恩斯由一个自由贸易论者转变为保护贸易论的倡导者。,超保护贸易政策的特点（1）保护的对象扩大了。超保护贸易政策不仅保护幼稚工业，而且更多地保护国内高度发达或出现衰落的工业。（2）保护的目的变了。超保护贸易政策不再是培养竞争的能力，而是巩固和加强对国内外市场的垄断。（3）转入进攻性。以前保护贸易政策是防御性地限制进口，超保护贸易政策是要在垄断国内市场的基础上对国内外市场进行进攻性的扩张。（4）保护大企业资产阶级利益。从保护一般的工业资产阶级转向保护大企业资产阶级。（5）保护的措施多样化。保护的措施不仅有关税，还有其他各种各样的奖励出口和限制进口的措施。,“外贸乘数理论”,国民收入的增加量是出口增加量的若干倍。,出口增加会导致国民收入成倍增加;进口增加会导致国民收入成倍减少。,纺织品出口,纺织部门就业,纺织部门收入,纺织部门消费,电子部门就业,通讯部门就业,建材部门就业,收入,收入,收入,政府应想方设法“奖出”、“限入”。,国民收入的减少量是进口增加量的若干倍。,纺织品进口,纺织部门就业,纺织部门收入,纺织部门消费,电子部门就业,通讯部门就业,建材部门就业,收入,收入,收入,对外贸易乘数原理yi(xm)ky国民收入增加额；i投资增加额；x出口增加额；m进口增加额；k乘数i和k为1时，则贸易顺差越大，y越大；反之，贸易差额为逆差时，则y越小。因此，一国越是扩大出口，减少进口，贸易顺差越大，对本国经济发展的作用越大。,一、战略性贸易政策所谓“战略性贸易政策”是指一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等手段，扶持本国战略性工业的发展，增强其在国际市场上的竞争力，并借机夺取他国市场份额和工业利润。战略性贸易政策的目标是增加国家利益，提高本国的福利水平。这一目标是在政府干预下，通过利润转移和外部经济两种方式实现。,第四节战略性贸易政策论(strategictradepolicytheory),二、战略性贸易政策的基本内容,（一）利润转移理论（profittransferringtheory）利润转移理论是指本国企业由于政府的补贴和扶持而在与外国企业的竞争中所获得的一部分超额利润或超额租金。在寡头竞争的国际市场上，存在着因产品价格高于边际成本而形成的租金或超额垄断利润。一国政府可以通过对出口或进口的贸易干预，影响本国企业及其国外竞争者的行为，改变国际竞争的格局，从而从国外寡头厂商抽取租金或向本国企业转移利润，达到增加本国净福利，并促进本国企业和产业发展的目的。,1、战略性出口政策（strategicexportpolicy）战略性出口政策的核心内容是以出口补贴支持本国寡头厂商扩大国际市场份额。在与国外寡头厂商进行古诺（cournot）双头竞争的国际市场上，政府通过对国内厂商提供出口补贴，可使其降低边际成本，提高在国际市场的销售份额和利润，同时减少国外厂商的市场份额和利润；由此带来的本国厂商的利润增加可以超过政府的补贴支出，从而使本国的国民净福利上升。,2、战略性进口政策（strategicimportpolicy）战略性进口政策的核心内容，是用关税抽取外国寡头厂商的垄断利润。,（二）外部经济理论（externaleconomytheory）,1、技术性外部经济（technologicalexternaleconomy）是指厂商从同一产业或相关产业中其他厂商的技术外溢中获得技术和知识，从而带来生产效率的提高和生产成本的下降。2、货币性外部经济（pecuniaryexternaleconomy）是指厂商从同一产业或相关产业厂商的集聚中获得市场规模效应，包括获得便利而低价的原材料、中间产品、技术工人、专业化服务等，从而导致效率提高和成本下降。,三、战略产业的选择,高附加值产业、高科技产业20世纪80年代后日本的汽车产业；美国的农业、国防工业；法国的航空业、电信业,美国学者克鲁格曼（p.r.krugman）曾以“波音”与欧洲“空中客车”的竞争为背景，对航空工业中战略性贸易政策的运用作了模拟分析。他假设，在大型中程客机的国际市场上，美国波音和空中客车公司的竞争呈双寡头之势，这两家公司都需作出是否制造一种新飞机的决策。由于飞机制造的规模经济甚巨，而市场仅能容纳一家公司，谁率先进入并制造新飞机，谁就能独占垄断利润100单位；如果两家公司同时进入、竞相生产的话，则不但不能赢利，反而两败俱伤，各遭致5单位亏损（见表（1）。因此，两公司的战略选择只能是：生产或不生产。,案例分析,无政府补贴时的利润矩阵,现设波音公司凭借自己的传统竞争优势欲捷足先登，率先生产并获取100单位垄断利润。欧洲各国政府试图力挽狂澜，遂实施战略性贸易政策，其要点是：在波音公司动工之前，政府保证向空中客车公司提供10单位的补贴，在这种情况下，如果波音公司坚持参与制造新飞机的竞争，必遭致5单位亏损，而空中客车公司仍能稳获5单位利润。,明知享有补贴的空中客车肯定会生产这种飞机，波音别无选择，不得不放弃市场，退出竞争。这样一来，空中客车依仗些许补贴便挤掉了波音，现在它可以独占100单位的垄断利润，并轻而易举地偿还补贴款。假如这两家产品均用于向第三国出口，那么，欧洲10单位的补贴竟起到了转移100单位垄断利润的作用，这些垄断利