（产业经济学专业论文）产业集群理论与北京市产业园区发展研究.pdf

首都经济贸易大学硕士学位论文 产业集群理论与北京市产业园区发展研究 产业集群理论与北京市产业园区发展研究 内容提要 产业园区作为一种特殊的经济现象，其快速发展受到全世界的瞩目。北京 市的产业园区在全市经济建设中也发挥了巨大的作用，尤其是中关村科技园区和 朝阳商务中心区( c b d ) 作为两大重点园区，正在成为北京市经济发展的“龙头”， 加快了北京建设国际大都市的进程。 本文的研究目的就是要运用产业集群的相关理论，指导北京市产业园区快 速、健康地发展，使其真正成为首都经济的增长极，进而通过扩散效应带动京津 冀地区一体化发展。 本论文主要分成四个部分：第一部分对产业集群理论作了整体的分析与梳 理，并介绍了产业集群在国内外的实践，主要是高新技术产业园区和商务中心区 的发展情况；第二部分论述了产业园区与首都经济的关系，以及在促进首都经济 结构调整和优化中的作用：第三部分分别分析了北京市两大重点园区中关村 科技园区和商务中心区的发展机制、存在的问题以及优势产业集聚问题，指出这 两大园区是承载高科技产业和知识型现代服务业的优势区域：第四部分则就如何 发展北京市产业园区，解决现存问题提出了几点建议，力求对解决实际问题有所 裨益。 关键词：产业集群产业园区中关村商务中心区( c b d ) 首都经济贸易大学l 嗵士学位论文 产业集群理论与北京市产业园区发展研究 a b s t r a c t t h ei n d u s t r yp a r ki sak i n do fs p e c i a le c o n o m i cp h e n o m e n o n ，i t s f a s t d e v e l o p m e n th a s d r a w ng r e a ta t t e n t i o nb yt h ew h o l ew o r l d b e i j i n g s i n d u s t r yp a r k sp l a y a n i m p o r t a n t r o l e si nt h e p r o c e s s o f e c o n o m y c o n s t r u c t i o n ，e s p e c i a l l yt h e “z h o n gg u a nt u n ”h i g h t e c hi n d u s t r yp a r k a n dc e n t r a lb u s in e s sd i s t r i c t ( c b d ) ，w h i c h a st h em o s tt w o i m p o r t a n t i n d u s t r yp a r k si nb e i j i n g ，t h e ya r eb e c o m i n gt h et o pp o w e ri nb e ij i n g s e c o n o m yd e v e l o p m e n t a n d a c c e l e r a t i n gt h ec o n s t r u c t i o no fb e i j i n gi n t o ai n t e r n a t i o n a lc i t y t h er e s e a r c hp u r p o s eo ft h i st h e s i si st ou s ei n d u s t r yc l u s t e r sa n dr e l a t e d t h e o r i e st og u i d eb e i j i n g si n d u s t r yp a r k sc a nd e v e l o ph e a l t h i l ya n d r a p i d l y ，m a k et h e mb e c o m e t h er e a l p u s hp o w e r i nt h ec a p i t a le c o n o m y d e v e l o p m e n t ，t h e ns p r e a dt h ee f f e c tt ot h es u r r o u n d i n gr e g i o n s a n dd e v e l o p t o g e t h e r t h i st h e s i si sd i v i d e di n t of o u rp a r t s ：t h ef i r s tp a r ta n a l y z et h ei n d u s t r y c l u s t e rt h e o r i e sg e n e r a l l y ，a n d a l s oi n t r o d u c e st h ed o m e s t i ca n d i n t e r n a t i o n a li n d u s t r yp a r k s ，p r i m a r i l ya b o u th i g h t e c hi n d u s t r yp a r k s a n dc b d s ：t h es e c o n dp a r td i s c u s st h er e l a t i o n sb e t w e e ni n d u s t r yp a r k s a n dc a p i t a le c o n o m y ，a n dt h ei n d u s t r yp a r k s f u n c t i o ni nc a p i t a l s e c o n o m i cs t r u c t u r ea d j u s t m e n t ：t h et h i r dp a r ta n a l y z et h e “z h o n gg u a n c u n ”h i g h t e c hi n d u s t r yp a r ka n dt h ec b di n d i v i d u a l l y ，p o i n to u t t h e i r e x i s t e n tp r o b l e m sa n d “z h o n gg u a nc u r t ”h a sa d v a n t a g e i nd e v e l o p i n g h i g h t e c hi n d u s t r yw h i l ec b dh a sa d v a n t a g ei nd e v e l o p i n gm o d e r ns e r v i c e i n d u s t r y ：t h el a s tp a r tp u tf o r w a r ds o m es u g g e s t i o n so nh o wt od e v e l o pt h e i n d u s t r yp a r k si nb e ij i n g ，t r yt oh a v et h eb e n e f i t st or e s o l v et h ea c t u a l p r o b l e m s k e yw o r d ：i n d u s t r y c l u s t e r s i n d u s r yp a r k sz h o n gg u a nc u n c b d u 独创性声明 本人郑重声明：今所呈交的亏蝴鹂锄婉祁瑚瓤蜘勒 论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽 我所知，文中除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首都经济 贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。 作者签名：兰猢日期：丝! 竺年三月丛日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有 关规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、 借阅或网络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取 影印、缩印或其它复制手段保存论文。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 作者签名：趣导师签名籀日期：丝年二月丛目 作者签名： 魉导师签名。磊三厘日期：丝年_ 三月丛目 首都经济贸易大学硕上学位论文产业集群理论与北京市产业园区发展研究 引言 在现代经济发展中，一个突出现象是，在推动企业、产业乃至一国的经济增 长的过程中，一些特定地理区域内的特定产业集群起了非常重要的作用。这种区 域因素，不仅限于传统贸易理论中的自然禀赋因素，还包括区域内由于竞争、合 作、集聚、创新、干中学等动态因素导致的优越于其他区域的内生因素。产业园 区作为产业集群的主要形式，是中国改革开放的产物，在我国已有十几年的发展 历史。北京市在建设国际大都市的过程中，也依靠了产业园区的力量，产业园区 以其改革实验和经济增长两大功能，正在逐渐成为知识经济的增长极。但产业园 区的发展也存在很多问题，急需在理论上予以指导，对发展中出现的问题进行分 析，寻求解决方法，本文以产业集群理论为指导，力求在这方面有所研究。 要充分发挥北京市产业园区的拉动经济的作用，就要注重园区内产业集群机 制的培育，北京市的产业园区如何刁能充分发挥产业集群的聚集和扩散效应，从 而提高北京的经济总量，这才是产业园区建设中最重要的问题。产业园区的建设 要进行明确的功能定位和产业分工，结合北京市产业结构调整和产业升级的改 造，符合“一线两翼”的首都经济发展格局。“两翼”即指中关村科技园区和商 务中心区( c b d ) ，作为承载高新技术产业和知识型现代服务业的这两大园区已 经成为推动北京市经济增长的重要力量。鉴于这两大重点园区在北京市经济发展 中的重要作用和篇幅的限制，本文将研究重点放在这两大园区的发展战略上，研 究如何在加入w t o 后更好地发展这两大园区的优势产业，提高产业集群的竞争 力。 本文希望通过引入产业集群的理论，进一步分析中关村和c b d 的区位优势 和发展现状，指出中关村高新技术产业的发展与创新型高新技术产业集群之间的 差距，提出了中关村科技园区应加强区域创新网络建设，重点进行技术创新、制 度创新、文化创新、金融创新等；指出c b d 的功能定位应是以金融业为核心的 现代服务业，特别是发展知识型现代服务业，与中关村科技园区协调发展，实现 高科技产业和现代服务业互动的良好竞争局面。并在最后提出了几点建议，希望 对进一步树立北京产业园区的品牌形象、发展北京大总部经济、促进高科技产业 和第三产业的发展有所帮助。 首都经济贸易大学硕士学位论文产业集群理论与北京市产业园区发展研究 第一章产业集群理论及其在国内外的实践研究 一、产业集群的理论 在相关文献中，“企业集群”、“产业集群”、“企业群”、“产业集聚”等概念 的内涵基本相同而未加以严格的区分。事实上，这里所说的产业群和企业集群， 在英文中的术语均为c l u s t e r ，所谓产业集群并非很多个产业集聚在一起，而是一 个或仅仅几个产业里面，很多相关企业和组织的集聚。本文认为，使用产业集群 的概念更为恰当，因为在产业集群中，除了企业外，还存在大量的组织和机构， 如协会、商会、各类中心、大学和研究机构等，而采用企业集群的概念并不能表 达集群所赋有的丰富内涵。一个特定的产业园区往往就是一个产业集群区域。 集群是界于企业和市场之间的中间组织，集群的出现形成了新的竞争单位， 把竞争从单个企业之间提升到更大的群体之间，从而重塑了竞争形态。当众多相 关联的企业在地理空间上聚集，他们的经济行为就在企业与集群两个层面展开， 竞争的优势也在这两个层面得以显现。 产业集群在一个国家经济发展中具有重要的作用，风行世界的高新技术产 业园区、开发区、创业园区等形形色色的园区无不是产业区位理论或产业集群理 论在实践中的运用。产业园区无非是运用政府的力量造成产业的地理集中，创造 一个全新的产业集群，从而获得更高的生产率和竞争优势。产业园区是产业集群 ( c l u s t e r ) 的一种实践体现，而产业集群是产业园区的一种本质特征。区域竞争 力的提高较大程度上取决于区域内产业集聚的速度和强度、数量和质量，而产业 园区常常能成为产业集聚的“蓄水池”，并由于它自身强大的制度优势形成渗透 力较强的溢出效应，来建立完整意义上的产业集群，实现区域竞争优势的产生和 持续提高。 ( 一) 产业集群相关理论回顾 1 马歇尔的理论 著名经济学家马歇尔是较早关注产业集聚这一现象的( 1 8 9 0 年) 。他阐述了 存在外部经济( e x t e r n a le c o n o m i c s ) 与规模经济条件( s c a l ee c o n o m i c s ) 下产业集 聚产生的经济动因。他把经济规模划分为两类，第一类是产业发展的规模，这和 产业的地区性集中有很大关系：第二类则取决于从事工业的单个企业的资源、它 们的组织以及管理的效率。他把第一类的经济规模称为外部规模经济，把第二类 2 酋掷经济贸易人学坝i ：学位论义产业集群理论| j 北京市产业嗣区发腱研究 的经济规模称为内在规模经济( 马歇尔，1 9 2 0 ) 。马歇尔发现了外部规模经济与产 _ k 集群之削的密切关系，他认为产业集群是因为外部规模经济所致。当产业的持 续增长，尤其是集中在特定的地区时，会出现熟练劳工的市场和先进的附属产业， 或产生号门化的服务性行业，以及改进铁路交通和其他基础设施。马歇尔还用随 产业觇模扩大而引起知识量的增加和技术信息的传播来说明产业集群这种现象。 因此，以后的经济学家( 克鲁格曼，1 9 9 1 ；宾治，1 9 9 8 ) 就把劳动市场共享、专业 性附属行、的创造和技术外溢( t e c h n o l o g y s p i l l o v e r ) 解释为马歇尔关于产业集群 胖论的3 个关键因素。1 2 书伯的集聚理论 绎济学家书伯( a w e b e r ) 在1 9 0 9 年出版的工业区位论一书中，把区位 闭索分为区域冈素和集聚因素。他认为，集聚因素可分为两个阶段，第一阶段是 各个企、l k 自身的简单规模扩张，从而引起产业集中化，这是产业集聚的低级阶段。 第一阶段主要是靠大企业以完善的组织方式集中于某一地方，并引发更多的同类 企业出现，这时，大规模生产的显著经济优势就是有效的地方性集聚效应。显然， 我们讨论的是这种高级阶段。韦伯在其区位理论中探讨了促使工业在一定地区集 聚的原因，并将之归结为包括交通条件和资源指向的特殊原因和因共享辅助性服 务和公共没施所带来的成本节约等一般原因，还指出了一般原因对于工业集聚比 特殊原区l 起更加重要的作用。韦伯的产业集聚理论有一定的创新性。马歇尔是从 新占典经济学的角度，通过研究工业组织这种生产要素，间接表明了企业为追求 外部规模经济而集聚：韦伯则从微观企业的区位选择角度，阐明了企业是否互相 蒂近取决j ：集聚的好处与成本的对比。 3 增长极理论 增k 极是西方区域经济发展的重要概念，最先用于经济增长学说。最早提 出增长檄概念的是法国经济学家佩鲁( f r a n c o i sp e r o u x ) 。佩鲁提出经济增长并不 是在每个部门、行业或按同一速度( 或比率) 平均增长的，相反是在不同部门、 行、i k 或地区按不同速度不平衡增长的。某些主导部门和有创新能力的行业集中于 些地区或大城市，以较快速度优先得到发展，形成“增长极”，再通过其吸引 力和扩散力不断地增大自身的规模并对所在部门和地区发生支配影响，从而带动 跫阳| j j | ；，产业韶群j ! ! l ! 论股j e 发腱，y u 川行政学院学报，2 0 0 3 年2 期 计排昴济贸易大学坝f 。学位论史产业集群理论畸北京市产业捌区发艘研究 其他部fj 和地区的发展。增长极具有正、负两种效应，即“扩散效应”与“回波 效应”，的者基于产业集群企业与周边地区在生产过程中的购买原材料、吸收剩 余劳动力以及投资等作用而体现；后者则是由于发达地区有效率的生产者通过竞 争抑制小发达地区的经济活动，一般产业集群的有效性就在于其扩散效应压倒回 波效应而刺激经济增长。 4 波特的“竞争钻石”理论 传统的产业聚集理论应该说重点主要放在产业内部的关联与合作上，而美 l 司哈佛商学院的迈克尔波特则从企业竞争优势的获得角度对产业聚集现象进行 了详细研究，并提供了新的理论分析基础。他在1 9 9 0 年出版的国家的竞争优 势t 对提出了产业群( i n d u s t r i a lc l u s t e r ) 的概念。波特提出了影响和形成国家竞 争优势的关键要素体系“钻石”体系模型( d i a m o n d ) ，从创新能力的角度来 探讨r 产业的聚集现象，其整个理论分析框架包括四个方面：( 1 ) 需求状况；( 2 ) 要索条件；( 3 ) 企业战略、结构与同业竞争；( 4 ) 产业群( 或者说相关及支持性的产 、【h 。 一、湓业战略、结构与同业竞制。 芝卜 j 、乡 陛茎笙删1 j 夕一， 产业群( 相关与支持性产业) i 一 资料米源：迈克尔波特，国家竞争优势，华夏出版社，2 0 0 2 在竞争优势理论中，波特强调各个要素发挥作用时，是一个系统性机制的变 化，闻内竞予压力和地理集中使得整个“钻石”构架成为一个系统。国内市场竞 争的压力可以提高国内其他竞争者的创新能力，而地理集中将使四个基本因素整 合为个整体，从而更容易相互作用和协调提高。波特在其竞争优势理论中指出， 罔家竞争优势的获得，关键在于产业的竞争，而产业的发展往往是在国内几个区 域内形成有竞争力的产业集群。2 形成产业集群的区域往往从三个方面影响竞争： 首先是提高该区域企业的生产率；其次是指明创新方向和提高创新速率；第三是 促进新企业的建立，从而扩大和加强集群本身。 ! 1 矬优，产业聚集的机理分析，经济学研究，2 0 0 3 年1 期 首都经济贸易大学硕士学位论文 产业集群理论与北京市产业园区发展研究 ( 二) 产业集群的定义及特征 产业布局，又称产业分布，是指企业组织、生产要素和生产能力在地域空 间上的集中和分散情况。产业集群( i n d u s t r i a lc l u s t e r ) ，有时简称集群，用来定 义在某一特定领域( 通常以一个主导产业为主) 中，大量产业联系密切的企业以 及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象( p o r t e r ，1 9 9 8 ) 。 它是产业布局的一种实现形式，是产业发展演化过程中的地缘现象。 根据笔者的理解，产业集群是指生产同类产品或处于相同生产阶段的特定 产业的企业：或者具有直接上下有产业关联的企业；或其他具有紧密联系的相关 产业的企业在特定地理区域内的集中，并形成区内企业之间以地方网络为基础的 正式和非正式协作的产业体系。可见，这一定义包括了以下几个要点，而这也基 本上概括了各类产业集群区的一般特征： 1 产业集群是一种发生在某一特地理区域内的经济过程或现象。 2 产业集群区内的组织( 包括企业和机构) 是属于同一特定产业或具有直 接上下游产业关联或具有其他密切联系的相关产业的组织。 3 产业集群区是一种建立在地方网络基础上的产业体系。这种网络结构不 仅包括区内组织与组织之问的关系，而且还包括组织与地方政府部门之间、组织 与各类型的中介服务机构或企业之间以及员工之间的多种交叉复杂的关系。3 因 此，单靠相互独立的组织在某一空间上的集群还是不能创造出共同得益的网络化 的产业体系，也就是说，组织地理上的接近，并不一定会产生产业集群。 4 产业集群区内网络化的产业体系是由企业之间各种正式和非正式的协作 形式所组成的。如通过正式的合同或契约形式，建立区内企业之间长期稳定的原 材料供给、零部件加工或产供销一条龙的生产贸易协作体系；又如，区内不同企 业员工之间经常会通过各种非正式的聚会交流技术、产品、市场、营销、管理等 方面的信息。 ( 三) 现代产业集群的绩效分析 产业园区尤其是高新技术产业开发区其本质功能是区域创新能力，而产业 集群是创新因素的集聚和竞争动力的放大。波特认为，“产业在地理上的集聚， 能够对产业的竞争优势产生广泛而积极的影响。”与传统产业集群以资源禀赋为 3 王建伦，产业聚集的特征、成因和类型当代财经，2 0 0 3 0 首都经济贸易人学硕：卜学位论文 产业集群理论与北京市产业园区发展研究 原始动力不同，现代产业集群以智力资源为主要动力来源，这种以高级要素为主 的现代产业集群更具有动态竞争优势。那么，现代产业集群为什么会有助于产生 竞争优势? 其原因主要有以下几点： 1 集群对生产率提高的影响。相关产业的企业在地理上的集中，能够使得 厂商更有效率地得到供应商的服务，能够及时得到本行业竞争所需要的信息，能 够比较容易地获得配套的产品和服务。这些都使集群区内的企业能以更高的生产 率来生产产品或提供服务，有利于其获得相对于集群区域以外的企业更多的竞争 优势。从文化理念上看，现代产业集群内经济活动主体的合作交易往往能够在社 会文化背景和价值观念上达成共识，能够提高交易效率。 2 集群对区域创新的影响 集群是实现区域创新的必不可少的条件，集群促发了企业家的集体学习。在 集聚的区域内出现了干中学、用中学，它不同于知识信息的单方向传播和扩散， 而是一种知识的创新过程，往往是对原有技术进行改组和传播，创造新的生产方 法和新的消费方式。 集群对创新的贡献还在于同行业之间的非正式交流。比如，不同公司员工之 间面对面的接触、工作之余时间的聊天等，使得不同的思想不断在交流中相互碰 撞产生新的火花。 3 集群对竞争的影响 竞争是企业获得竞争优势的重要来源。集聚带来了竞争，加剧了同行业企业 间的竞争，但竞争对手的存在也是有积极意义的。首先，竞争对手的存在，迫使 企业不断降低成本，改进产品及服务，追赶技术变革的浪潮，企业永远也不能自 满自足，这就是“追赶效应”。 其次，竞争对手能够使得企业在竞争中获得更好的地位。表现在：竞争对 手可以吸收周期性的需求波动，从而使企业能够更充分地利用其生产能力。竞 争对手服务于某些细分市场，卸掉了企业在这些市场上的包袱。竞争对手可以 在新产品或新兴产业中协助开发市场。竞争对手实际上在与企业一起分担市场开 发成本；竞争对手还有助于推进技术标准化。 集群增强了竞争，竞争同时也提升了产业集群区的竞争能力，使得企业之间 的竞争在更高的层次上展开竞争。企业不断地改进管理，以更加有效的方式组织 6 首都经济贸易大学硕士学位论文产业集群理论与北京市产业园区发展研究 生产，不断地发现新的市场机会，竞争的结果是，产业集群区内的企业比起那些 散落在各个地方的企业，更具有竞争优势，更容易通过竞争进入这一行业的前沿 地带。 4 形成吸聚效应 就像物理学中物体质量越大万有引力越强一样，产业集群规模越大也越能够 吸引更多的厂商加入，即显示“马太效应”。一是吸引外来者进入，由于集群具 有资源优势和减少交易费用的优势，可以使外来投资者更容易发现市场机会，减 少投资风险顾虑，萌发创业愿望，也有助于新企业的大量增加，从而导致集群规 模的不断壮大。二是吸引衍生( s p i n o f f ) 企业的加盟。衍生企业是指由区内高 新科技企业的科技人员或者母体公司中的企业家分离出来创办的新公司。产业集 聚程度越高企业的专业化分工往往越发达，衍生企业也就会越多。这些衍生企 业通常都把选址靠近母公司，利用原来的关系网络和共享的信息资源，不断扩展 上下游产业，扩大产业规模，同时组建大量配套企业和服务性企业，使集群区域 出现全方位的高速扩张，规模成倍增长。 5 形成区域品牌 由于产业领域比较集中，各产业集群所生产的一些主要产品。一般都在全国 甚至世界市场上具有较强的竞争力，享有相当的知名度。如美国好莱坞的电影业， 硅谷的i t 产品，印度班加罗尔设计的软件，温州生产的打火机等，都在世界上 具有较声誉。随着产业集群的成功，集群所依托的产品不断走向世界，自然就形 成了一种世界性的区域品牌。区域品牌与单个企业品牌相比，更形象、直接，是 众多企业品牌精华的浓缩和提炼，更具有广泛的、持续的品牌效应，它是一种珍 贵的无形资产。这种区域品牌效应，不仅有利于企业对外交往，开拓国内外市场， 也有利于提升整个区域的形象，为招商引资和未来发展创造有利条件。4 6 对产业关联性的影响 产业关联性是任何产业发展的基本特征，向上关联，它需要获得各种生产要 素的供给；向下关联，它需要有效的市场需求和成熟稳定的销售网络：旁侧关联 它需要基础设施、交通运输、产业服务机构。产业集群的本质就是关联性强的各 个行业通过专业化分工协作共同发展，使企业获得规模经济。由于集群的企业大 4 魏后凯对产业集群与竞争力关系的考察，经济管理，2 0 0 3 0 6 首都经济贸易大学硕士学位论文产业集群理论与北京市产业园区发展研究 多是相关产业或支持性产业交错在一起的，这使得企业问会因为生产、销售或服 务关系而形成一种网络。这种网络相当于一种有组织的市场并有一套相对固定的 规则，能够使集群区整体效应大于部分之和，加速配套产业的发展从而完善集群 区的配套服务体系。 高技术本身的渗透性使得高技术企业问的关联性更为明显，所谓高技术产业 发展的产、学、研或官、产、学模式，其内在动力就是高技术产业发展的关联经 济效应。相关技术中任何一种技术的产业化都会影响和带动其他技术产业化的进 程。同时，技术链条上的相关产业必然因为技术问的相关性而聚集在一起互动发 展。如计算机产业的发展就必须依赖电子行业、软件行业、材料行业的并行支持， 一旦各种相关技术产业都得到专业化发展，高技术产业的规模经营变得以实现。 二、知识经济时代对产业聚集与扩散的影响 知识经济在一定程度上带来了经济全球化竞争，在经济全球化竞争的挑战 下，成功的区域与成功的企业一样往往拥有自己的核心竞争力。核心竞争力，简 单的讲，是指自己所拥有的别人难以模仿的优势。区域的核心竞争力往往就表现 在地方特色产业集群上，这就是大量相关企业空间集群所形成的产业氛围，它是 其他区域最难模仿的，同时，本地企业家的培育和新企业的繁殖也极大地依赖于 本地化的产业氛围。 一些学者认为，集群发展是工业经济时代产业布局的主要特征，在知识经济 时代，知识密集型产业产品的运输成本微乎其微，信息技术的发展将使企业和人 们在任何地点上运作得更快，从而产业的分散成为必然。理解知识经济对产业集 群的影响这一问题应以全球化和本地化的辩证关系为出发点。一方面，生产要素 在全球范围内流动，形成全球生产系统。跨国公司通过全球搜索、全球生产和全 球供应，创立全球品牌，赢得竞争优势；另一方面，生产要素在区域范围内流动， 形成地方生产系统。同种产业或相关产业的企业在地方上有机地集聚，通过不断 创新而赢得竞争优势；本地的劳动分工深化，产一学一研机构之间，以及产一供一 销企业之间的协作关系紧密。在英文中有人将g l o b a l i z a t i o n ( 全球化) 和 l o c a l i z a t i o n ( 本地化) 合为一个词，即g l o c a l i z a t i o n ，用以表达这种“全球 一本地”的二重性。这在实质上反映了聚集与扩散在现代产业经济活动空间结构 首都经济贸易大学硕士学位论文产业集群理论与北京市产业园区发展研究 上的对立统一规律。在宏观上，它表现为产业经济活动在各区域的不断扩散和发 展：在中观上，它表现为产业经济活动向几个地点经济中心的不断聚集，两 种趋势相互依存、相互制约、循环演变、交替发展，形成“聚集一扩散一再聚集一 再扩散”的演变链条。 技术进步，特别是以信息技术为核心的现代化科技产业化，大大降低了产业 的扩散成本，从而为产业的非聚集创造了坚实的技术组织前提。但是，产业分散 化只是知识经济时代产业布局的一方面，产业集群仍是知识经济时代的主要特 征。对于建立在知识创新基础上的高科技产业，信息技术进步会增强而不是削弱 集群经济的重要性。因为知识的交流、传播和商业运作仍然需要地理上的集聚， 作为知识和信息载体的金融家、企业家和技术开发人员仍需要在适合他们进行经 济活动的地理范围中接近来使合作与交流更顺畅。这一点集中体现在众多优秀的 高科技产业集群上。在区域经济的发展上也得到了验证，凡是有运行良好的产业 集群的地方，当地经济都得到了超常发展，如深圳、苏州、浙江等地。 三、产业集群的实现形式产业园区的发展 ( 一) 产业集群的实现形式产业园区的发展模式研究 产业集群的形成方式是多种多样的。例如，意大利中小企业集群是基于区域 的地理环境、资源禀赋和历史文化等原因缓慢形成的；克罗地亚造船业中小企业 集群形成于大企业拆分。在我国，广东的东莞电脑企业集群是依托外资形成的典 型；浙江的企业集群则源于内生的家庭手工业作坊。基于企业集群形成方式的 多样性，笔者认为，产业园区的发展不宜照搬某一成功的模式，而应根据区域内 已经具有的产业集聚基础或可能形成的企业集群来引导和扶持。特色产业园区的 发展模式可以有多种模式： 1 以市场为依托，发展特色产业园区。波特认为，产业集群的成功与否 最终取决于市场。市场的自发力量可以促成企业集群，即消费者对消费品和劳务 的需求通过市场刺激了生产的集聚。浙江的“块状经济”蓬勃发展就是得益于市 场的发展。在浙江，专业化的生产集群与贸易集群相得益彰。例如，嵊州有领带 企业集群和领带商品城，义乌有各类小商品生产企业集群和小商品城。生产集群 5 蔡宁基于企业集群的工业园区发展研究工业经济2 0 0 30 3 9 首都经济贸易大学硕士学位论文 产业集群理论与北京市产业园区发展研究 和贸易集群( 或专业化市场) 的联动发展是产业集群发展的显著特点之一，这是 特色产业园区发展的一种可选模式。 2 在产业链上寻求优势环节，发展特色产业园区。地区特有的经济、技 术、社会、文化基础决定了该地区的竞争优势。在产业链上基于优势环节形成的 企业集聚是发展特色产业园区的又一可选模式。例如，从台湾新竹工业园区的产 业构成来看，虽然它与美国硅谷是类似的企业集群，但是两者之间在产业层次和 产业链分工上有较好的互补性。美国硅谷的产值主要来自于原创性新技术产品的 开发；新竹工业园则集中于科技产品的产业化和规模化生产。另一方面，促进新 竹工业园区发展的风险投资的渠道、技术创新激励措施也与美国硅谷不同。从自 身优势出发，合理定位，而不是单纯模仿硅谷模式，是新竹工业园区成功的经验， 也值得其他产业园区借鉴。 3 依托现有或具有形成可能的产业集群，发展特色产业园区。按照波特 ( 2 0 0 1 ) 的观点，产业集群有外生的，但更多是内生的。因此，产业园区建设要 优先选择现有的或具有形成产业集群可能的区域，要充分考虑具有支撑产业发展 的独特优势的地区。单纯依靠优惠政策吸引一批所谓高新技术企业难以达到产业 园区发展的目的。更为重要的是，在经济全球化时代，靠优惠政策构建的优势将 会减弱，产业园区的竞争优势只能够建在具有独特区域优势的产业集群上。 ( 二) 高科技产业圆区的发展概况及例证研究 1 高科技产业园区的发展现状 高科技企业是国家创新的主体，是经济增长的最重要的源泉，作为高科技产 业集群的科技园区成为各国实旋产业政策和提高国家竞争优势的利器。高新技术 产业园区的主要任务是促进高新技术与其他生产要素的优化组合，创办高新技术 企业，运用高新技术改造传统产业，加速引进技术的消化、吸收和创新，促进高 新技术成果化、产业化和国际化。实际上，高科技产业园区已经拥有一个产业集 群的显著特点，就是大量企业在产业属性上相近，在地域上集中。然而，企业的 地理临近并不一定能成为产业集群，产业集群的一个鲜明的特征就是企业之间密 切的联系、以及企业间表现的一种鲜明的文化特征，这种联系在“硅谷”表现得 尤为突出。“硅谷”由于其创新体系的完备，成为全世界知识经济的增长极。 世界各国的高技术产业园区有各种具体模式，主要有孵化器、科学园、科技 1 0 首都经济贸易大学硕士学位论文产业集群理论与北京市产业园区发胜研究 工业园、高技术产品出口加工区、高新技术产业区( 带) 、科学城、技术城等形 式。根据高技术产业园区发展状况和文化传统，我们可将世界高技术产业园区的 分布划分为北美( 美国和加拿大) 、西欧和东亚三个地理区域。北美高技术区以 美国高技术园为典型，是纯市场经济的产物。西欧高技术区则以发展本土高技术 为特征。东亚高技术区多为政府规划的产物，以美国高技术园为榜样。“ 世界高技术产业园区的发展大体可以分为两个阶段：8 0 年代以前，世界高 技术园区发展缓慢，直到7 0 年代末，世界上仅有2 0 多个高技术园区，其中大部 分分布在美国。进入8 0 年代，尤其是8 0 年代中后期，伴随着世界性新技术革命 的产业结构调整的浪潮，全球兴起了一股建设高技术区的热潮。据不完全统计， 到1 9 9 2 年，全世界已经发展到8 0 2 个高技术园区。近2 0 多年来，在改革开放和 新技术革命浪潮的推动下，中国仅就国家级高新技术产业开发区( 以下简称高新 区) 已达5 3 个。 高新技术开发区发展概况( 1 9 9 2 2 0 0 0 ) 指标 1 9 9 21 9 9 61 9 9 7 1 9 9 81 9 9 9 2 0 0 0 企业数( 个)5 5 6 91 3 7 2 21 3 6 8 11 6 0 9 7 1 7 4 9 82 0 7 9 6 年末从业人数( 万人) 1 2 91 4 61 8 42 2 12 5 1 总收入( 亿元) 2 3 0 0 33 3 8 7 84 8 3 9 6 6 7 7 4 89 2 0 9 增加值( 亿元) 2 3 0 91 2 2 7 41 7 2 4 02 0 0 7 一 业总产值( 亿元) 1 8 6 82 1 4 2 33 1 0 9 54 3 3 3 6 5 9 4 3 67 9 4 2 i ：业增加值( 亿元) 1 0 6 0 71 4 7 6 21 9 7 9 净利润( 亿元) 2 3 9 39 7 71 4 3 32 2 0 83 3 8 65 9 7 实际上交税费( 亿元) 9 8 79 7 71 4 3 32 2 0 83 3 8 64 6 0 出口创汇( 亿美元) 1 6 3 54 3 06 4 88 5 31 1 9 11 8 6 数据来源：国家火炬计划统计资料1 9 9 2 1 9 9 9 ，中国科技统计网w w ，s t s o r g c n 2 高技术产业园区的例证研究 ( 1 ) 硅谷的例证 硅谷( s i l i c o nv a l l e y ) 是世界上最重要的高科技企业集群区。狭义的硅谷仅 指加州圣塔克拉拉县的高科技企业集中区域，由于信息技术的辐射效应，广义的 硅谷实际上已扩大到旧金山湾区9 个县，主要城市有圣何塞、旧金山等，总人口 6 顾朝林，中国高新技术产业与园区，中信出版社，1 9 9 8 首都经济贸易大学硕士学位论文产业集群理论与北京市产业园区发展研究 达六百七十万。硅谷既是美国微电子工业的发祥地，又是目前世界上最大的微电 子产业基地。更重要的是2 0 世纪7 0 年代以来的三次技术革命，7 0 年代的半导体 ( i n t e l ) 、8 0 年代的p c ( a p p l e ) 、9 0 年代的i n t e r n e t ( 3 c o m 、n e t s c a p e ) 都发生在硅 谷，它被公认为世界高科技创新之都。 毫无疑问，硅谷诱人的发展念势是由多种因素共同决定的，然而其中最值得 注意的是硅谷内部企业间以及企业与机构间的协同合作。正如美国学者安纳利 萨克森宁所揭示的“硅谷的专业厂商通过灵活的竞争和合作的形式共同学习并调 节相互的需求，企业间持续的接触和信任导致企业问技术和技能的不断联合，创 新功能不断增强”。硅谷企业根植于区域，企业间通过正式与非正式的联系共同 构建了区域的生产体系。企业与硅谷地区互动发展共创辉煌，构成一种典型的正 反馈的良性关系。这种良性关系也被称为区域创新网络。 ( 2 ) 台湾新竹例证 如果说硅谷的发展，更多体现市场力量引导的集聚，并相互作用构成创新集 群，而我国台湾地区新竹科技园区发展则是由政府精设政策的结果。新竹科技园 区成立于1 9 8 0 年，位于新竹市东南侧。它是在1 9 7 9 年台湾经济转型的过程中提 出的，是由“出口导向”向“科技导向”转化的重要策略。其主导产业为信息、 通讯、精密仪器和机械、特殊材料和生物技术，尤其集成电路、计算机居世界领 先水平。 台湾的半导体产业是在一个良好的产业生态中增长和发展。新竹科技园区 的成功要素主要是在政府的有效政策下，为企业提供一个较为完整的平台，其中 包括规范的市场、能提供长期资金保证的银行体系和技术转移机制等，将区内的 企业与企业，企业与公共研究机构与协调组织连接成网络，形成有效的集群结构。 ( 3 ) 东莞产业群 从上世纪8 0 年代开始，东莞市利用处于改革开放的前沿地带以及靠近香 港的优势区位，大量引进“三来一补”型的制造企业。这一时期，港台及其它国 家和地区正面临着土地、劳动力价格飞涨的问题，相继将电子信息产业的加工部 门转移到大陆。这些因素促成了东莞电子信息产业的快速发展，并形成颇具规模 的产业群体，成为全球电子信息产业的重要加工制造基地之一。目前，东莞有 1 7 0 0 家电子信息企业，其中8 5 的企业是属于外资企业，外资企业中约有5 0 3 2 首都经济贸易大学硕士学位论文 产业集群理论与北京市产业园区发展研究 属于港资企业，2 7 9 属于台资企业。 对于东莞产业集群的形成，从产业的因素分析，电子信息产品的中间环节和 中间产品居多，产业链可以向上向下延伸的较长。因此，产业的发展会带动一大 批专业配套企业的兴起，并由此在本地建立起较稳定的产业联系。当大型跨国公 司进入之后，在母国( 地区) 与之有着产业联系的上下游配套企业相继前来投资 办厂，以维持原有的生产联系。东莞电子信息产业的地方生产网络正是在这种群 体迁移模式下发展起来的。优惠的投资政策和充足的廉价劳动力，地理和文化接 近性，地方产业配套能力都是不可忽视的原因。 ( 三) 现代商务中心区产业集群的国内外实践研究 1 现代商务中心区产业集群的含义及特征 在当今世界经济格局中，产业集群不仅仅限于制造业，还包括现代服务业 等第三产业的集群。这类产业集群同样具有制造业等高技术产业集群的竞争优 势。商务中心区就是这类现代服务业集群的最好体现。商务中心区( c e n t r a l b u s i n e s sd i s t r i c t ) ，又称中央商务区，英文简称c b d ，其概念最早由社会学家伯 吉斯( e w b u r g e s s ) 在1 9 2 5 年正式提出r 当时曾定义为“商务汇聚之处”。c b d 是大城市中现代服务产业集聚的区域，是金融、贸易、高级零售、信息等商务活 动最集中、交通最便捷、地价最昂贵、建筑物密度晟高的区域：是大城市经济聚 集性的高度表现；是以该城市为圆心经济圈的经济神经中枢：c b d 发展的水平， 是大城市经济地位、经济凝聚和辐射作用的标志。纽约、巴黎、东京、香港等国 际大都市都有发展成熟的c b d 。 现代商务中心区的含义是：集中大量金融、保险、贸易、信息及中介服务 机构，具备办公、酒店、公寓等配套设施，市政交通与通讯条件便利的商务活动 区域，位于城市核心地带，是一个国家或地区经济实力与城市形象的标志。 c b d 一般包括5 个功能特征明显的亚区，即： ( 1 ) 商业亚区：为零售业中心，集中分布着大小商业铺面，还包括旅馆、 饭店、餐厅和酒吧等。 ( 2 ) 金融亚区：为各种金融信贷机构集中地。 ( 3 ) 办公亚区：为政府机关、各种公司和事务所的集中区。 ( 4 ) 文娱亚区：为博物馆、展览馆、图书馆、书店、剧场、戏院电影院、 首都经济贸易大学硕士学位论文产业集群理论与北京市产业园区发展研究 夜总会和各种俱乐部的集中区。 ( 5 ) 旅游亚区：由于c b d 拥有现代化大都市中的标志性建筑，因此也是 城市旅游和会议旅游的中心。 此外，随着第三产业的发展也有将信息产业作为c b d 的一个亚区。 近二十年来，随着世界经济一体化进程加快，国际经济中心城市发挥着越 来越重要的作用，其商务办公职能已经完全超越了城市本身，转变成为整个区域、 整个国家乃至全球经济发展的控制管理中枢。在这样的背景下，现代商务中心区 产业集群主要由生产( 制造业、高技术等) 、贸易、综合商社、金融及银行、专 业服务等跨国公司总部及其子公司总部( 地区) 构成。公司总部、银行和金融服务 业以及专业化生产服务业，成为当今商务中心区的三大职能机构。当今经济活动 在地理上的扩散，对管理与控制提出更高的要求，管理与控制成为商务中心区集 群的主要职能，商务中心区可以说是国际管理控制中心、金融中心和专业化生产 服务中心。这些中心性还使商务中心区产业集群成为创新活动的关键区位，管理、 金融和服务的创新是经济活动发展的核心。 c b d 一般来讲应具有以下几个特征： ( 1 ) c b d 具有城市地区( 乃至全国、全世界) 中最高的中心性。不仅表现 在c b d 比其他城市具有更多、更高、更密集的高楼大厦，它可以提供的货物和 各种服务也应具有更高水准，c b d 是城市精华最集中的所在。 ( 2 ) c b d 具有城市地区中最多的人流量，是城市中白天人口最多的地方， 信息交流量也最大。同时c b d 具有最便捷的可达性和最大的拥挤程度，具有城 市最发达的内部交通和外部交通联系。 ( 3 ) c b d 具有最高的服务集中性，能提供包括经济、管理、娱乐、文化乃 至行政等多方面的服务。c b d 以那些代表当今时代最先进、最发达的第三产业 为主，如金融、保险、证券、中介、会计等，同时具有城市中最高档的零售业。 ( 4 ) c b d 具有很强的经济控制功能。实际上虽然政府对经济起到宏观调控 的作用，但在市场经济条件下，经济的控制力往往集中在一些大的金融、贸易、 保险跨国公司总部云集的地域。因此c b d 实际是市场经济的枢纽机构。7 2 现代商务中心区产业集群例证研究 7 张理泉等，北京商务中心区( c b d ) 发展研究，经济管理出版社，2 0 0 3 4 首都经济贸易大学硕士学位论文产业集群理论与北京市产业园区发展 i ；f 究 ( 1 ) 纽约曼哈顿 曼哈顿是纽约市的中心区，总面积5 7 9 1 平方公里。曼哈顿的商务中心区 主要分布在曼哈顿岛的老城( d o