（区域经济学专业论文）经济发达村二次创业研究——以山西皇城村为例.pdf

摘要 摘要 经济发达村的经济发展是中国农村经济健康发展的峰实后盾，在全球资源 紧缺与环境问题凸显和中国农村经济寻求再发展之路的背景下，经济发达村的 发展方向直接影响农村经济发展，寻求发展方向显得尤为重要。为此提出了经 济发达村的二次创业，但是经济发达村的二次创业既没有现成的模式，也没有 明确的理论指导，这也正是新农村中的村企合一的经济发达村要面对的挑战， 如何能让这些经济发达村新形势下继续向前发展，是我们要研究的重要课题。 本文主体首先介绍了现行经济形势下经济发达村的定义、产生、发展、特 征及其示范作用，论述了经济发达村和村集体企业的关系即村企合一的模式。 接下来，本文重点论述的主体是经济发达村村企集团的二次创业研究。应用s w o t 分析法分析了经济发达村的现状，根据现状提出：第一，依据主导产业的选择 标准，经济发达村确定主导产业，以确保经济增长；第二，根据产业转移存在 前提条件，对经济发达村的产业进行产业分析，提出三个策略：进行以技术参 股和以资本并购、吸引大量的人力资源和创办工业园区，利用产业集聚效应： 第三，经济发达村可持续发展的手段和核心是在竞争中不断创新，以保持持久 竞争优势和赢利能力，具体可以从以下三个方面创新：培养创新人才、技术创 新和管理创新；第四，提出经济发达村二次创业的针对性战略：主导产业选择 战略、改革创新战略、融合发展战略、市场带动战略、科教兴企战略和人才带 动战略。 最后，以皂城村二次创业为例，重点对其主导产业进行了分析：煤炭丌采 业应用产业转移理论和采用融合发展战略，文化生态旅游业应用可持续发展理 论，采用市场带动战略和科技兴企战略和人才带动战略，高科技产业采用人才 带动战略来发展并壮大，最终发展成为未来的主导产业。 关键词：经济发达村，村集体企业，二次创业，战略分析 ab s t r a c t a b s t r a c t e c o n o m i c a l l yd e v e l o p e dv i l l a g ei st h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to fc h i n a sr u r a le c o n o m ya n d h e a l t h yd e v e l o p m e n to ft h es o l i db a c k i n go fag l o b a ls h o r t a g eo fr e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n t a l p r o b l e m sa n dh i g h l i g h t st h ec h i n e s er u r a le c o n o m ya n dt h e nt os e e kd e v e l o p m e n ta g a i n s tt h e b a c k d r o po fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，t h ed e v e l o p m e n td i r e c t i o no ft h ev i l l a g ead i r e c ti m p a c to n t h ed e v e l o p m e n to ft h er u r a le c o n o m ya n ds e e kd e v e l o p m e n ti sp a r t i c u l a r l yi m p o r t a n t t ot h i s e n dt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h es e c o n dp i o n e e r i n gv i l l a g e ，b u tt h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n t o ft h ev i l l a g ed i dn o ts t a r tt h es e c o n do f f - t h e - s h e l fm o d e l ，t h e r ei sn oc l e a rt h e o r e t i c a lg u i d a n c e ， w h i c hi sn e wi nt h er u r a lv i l l a g e i n - o n er a t eo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n tt ot h ev i l l a g ei nt h ef a c e o fc h a l l e n g e s ，h o wc a nt h e s ee c o n o m i c a l l yd e v e l o p e dv i l l a g e si nt h en e ws i t u a t i o nt oc o n t i n u et o m o v ef o r w a r d ，w en e e dt os t u d yi sa ni m p o r t a n ts u b j e c t t h i sa r t i c l ef i r s ti n t r o d u c e st h em a i nc u r r e n te c o n o m i cs i t u a t i o n ，t h ed e f i n i t i o no f e c o n o m i c a l l yd e v e l o p e dv i l l a g e s ，r e s u l t i n gi nt h ed e v e l o p m e n t , d e m o n s t r a t i o na n di t sr o l ei n e c o n o m i cd e v e l o p m e n to nt h ev i l l a g ea n dv i l l a g ec o l l e c t i v ee n t e r p r i s et h a ti st h er e l a t i o n s h i p b e t w e e nt h ev i ll a g el e v e l - o n em o d e l n e x t ，t h i s p a p e rf o c u s e so nt h em a i nv i ll a g ei s t h e e c o n o m i cd e v e l o p m e n tr a t eo ft h es e c o n dp i o n e e r i n gr e s e a r c hg r o u p s w o ta n a l y s i so ft h e a p p l i c a t i o no fe c o n o m i ca n a l y s i sd e v e l o p e di nt h ev i l l a g eo ft h es t a t u sq u o ，a c c o r d i n gt ot h e s t a t u sq u o ：f i r s t ，b a s e do nt h ec h o i c eo fl e a d i n gi n d u s t r ys t a n d a r d s ，e c o n o m i cd e v e l o p m e n tt o d e t e r m i n et h ev i l l a g eo fl e a d i n gi n d u s t r i e si no r d e rt oe n s u r ee c o n o m i cg r o w t h ；s e c o n d ， a c c o r d i n gt ot h ei n d u s t r i e st h e r ea r eap r e r e q u i s i t ef o re c o n o m i cw e l l d e v e l o p e di n d u s t r yi nt h e v i l l a g eo fi n d u s t r ya n a l y s i s ，p u tf o r w a r dt h r e es t r a t e g i e s ：t oc a r r yo u tt e c h n i c a la n de q u i t yc a p i t a l t om e r g e r sa n da c q u i s i t i o n s ，a t t r a c t i n gal a r g en u m b e ro fh u m a nr e s o u r c e sa n ds e tu pi n d u s t r i a l p a r k s ，u s eo fi n d u s t r i a lc l u s t e r i n ge f f e c t ；t h i r d ，t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h ev i ll a g eo f s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tm e a n sa n dt h ec o r et h ec o m p e t i t i o ni si n n o v a t i o n ，i no r d e rt om a i n t a i n ad u r a b l ec o m p e t i t i v ea d v a n t a g ea n dp r o f i t a b i l i t y ，f r o mt h ef o l l o w i n gt h r e es p e c i f i ca s p e c t so f i n n o v a t i o n ：i n n o v a t i o na n dt a l e n tt r a i n i n g ，t e c h n o l o g yi n n o v a t i o na n dm a n a g e m e n ti n n o v a t i o n ； f o u r t h ，t h e p r o p o s e ds e c o n dp i o n e e r i n gw o r ki ne c o n o m i c a l l yd e v e l o p e dv i l l a g e st a r g e t e d s t r a t e g y ：l e a d i n gi n d u s t r i e st oc h o o s et h es t r a t e g yo fr e f o r ma n di n n o v a t i o ns t r a t e g y ，i n t e g r a t i o n a b s t r a c t o fd e v e l o p m e n ts t r a t e g i e s ，m a r k e t d r i v e ns t r a t e g y ，h u m a nr e s o u r c e sa n ds t r a t e g i c e n t e r p r i s e s t h r o u g hs c i e n c ea n de d u c m i o n l e ds t r a t e g y f i n a l l y ，t h ei m p e r i a lc i t yt os t a r tt h es e c o n dv i l l a g e ，f o re x a m p l e ，t h ef o c u so fi t sl e a d i n g i n d u s t r i e sa r ea n a l y z e d ：t h ec o a lm i n i n gi n d u s t r ya p p l i c a t i o no ft h et r a n s f e rt h e o r ya n dt h eu s eo f f u s i o nd e v e l o p m e n ts t r a t e g i e s ，c u l t u r a la n de c o t o u r i s mf o rs u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n to ft h e a p p l i c a t i o no ft h e o r y ，m a r k e t d r i v e ns t r a t e g ya n ds c i e n c ea n dt e c h n o l o g ys t r a t e g i ce n t e r p r i s e s a n dp r o m o t eh u m a nr e s o u r c e ss t r a t e g y ，h i g h - t e c hi n d u s t r i e st oa d o p ts t r a t e g i e st op r o m o t eh u m a n d e v e l o p m e n ta n dt og r o wa n de v e n t u a l l yd e v e l o p e di n t ot h el e a d i n gi n d u s t r i e si nt h ef u t u r e k e yw o r d s ：e c o n o m i c a l l yd e v e l o p e dv i l l a g e s ，t h ev i l l a g ec o l l e c t i v ee n t e r p r i s e s ， t h es e c o n dv e n t u r e ，s t r a t e g i ca n a l y s i s 学位论文版权使用授权书 本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定， 同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版 本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、 扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提 供本学位论文全文或者部分的阅览服务；学校有权按有关规定向国 家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版；在不以赢利为目 的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活 动。 学位论文储签名：2 研 歹p 口7 年月 - 1 日 经指导教师同意，本学位论文属于保密，在年解密后适用 本授权书。 指导教师签名：学位论文作者签名： 年月 日年 月日 同济大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，进 行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本学位 论文的研究成果不包含任何他人创作的、已公开发表或者没有公开 发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个 人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的 法律责任由本人承担。 签名：研 弘7 年、玛| e l 第1 章导论 1 1 研究背景和意义 第1 章导论 自改革开放以来，中国农村经济体制丌始向家庭经营制度转轨，从而大大 加快了全国农村经济发展的步伐，特别是从九十年代以来，随着党中央、国务 院对农村工作的高度重视，出台了一系列旨在调动农民农业生产积极性，增加 粮食产量和农民收入的优惠政策，使农业种植结构更加合理，农业产业化水平 不断推进，农民收入稳步增长，农村经济得到全面发展。 乡村集体企业是中国农民继土地承包责任制之后的又一创举，从全国范围 看，中国农民凭借人民公社时期办社队的工副业的基础和经验，自找门路、自 置设备、自学技术、自主经营，办起了乡村集体企业，在1 9 8 5 年前后形成了迅 猛发展之势，至1 9 9 6 年达到发展的鼎盛时期。也就是在达到顶点前后，乡村集 体企业的发展急转直下，遭遇到难以为继的困境，为摆脱困境，获得新生，自 1 9 9 5 年冬开始至1 9 9 8 年底，历时三年，完成了以产权制度改革为核心的乡镇集 体企业改制。许多村庄在寻求发展道路的过程中，走出了一条条成功之路。例 如，年产值超过3 0 0 亿元人民币的江苏华西村，以产业与生态旅游重生的山西大 寨村，以农产品为特色的山东南山村，以产业兴村的京郊第一村北京韩村河村， 走工业化集团道路的河南南街村，沪上百亿元第一村上海九星村，实施高科技 兴村的浙江花园村，因地制宜开发产业的云南福保村，着力打造生态和谐村的 浙江滕头村，以工业为基础将旅游文化产业做强的山西阜城村等等。这些村的 集体经济已经达到了十亿甚至百亿的资产，村民的物质和精神生活都非常的丰 富。从这些村崛起的路径来看，几乎都是从村办企业起家，不约而同地踏上了 发展工业或加工业的道路。纵观这些已经发展起来的村，都是村企合一模式。所 谓村企合一是指村级政治组织( 党支部) 、社会组织( 村民委员会) 和经济组织( 企 业) 合三为一。具体表现为党政企三位一体的领导班子。一体即党委、农工商总 公司和村委会。党委是全村的决策机构，村委会是村政事务的管理机构，农工 商总公司则统管全村的经济发展。这三个组织机构分工明确，而人员却是交叉 使用任职的。即“三块牌子、一套人马”。一般党支部书记身兼公司经理( 也 第1 章导论 有的党支部书记身兼总经理和村委会主任之职的) ：副书记分别身兼分公司经 理或村委会主任，其他委员也都身兼企业或村委会要职。村级的经济、行政等 大权通过党委成员的兼职、兼管的形式牢牢掌握在村党委手罩，成为领导农民 发展市场经济走向工业化的组织者、领导者、实践者。 村办企业由少到多、由小到大、由弱到强茁壮成长，创造出了惊人的业绩。 实践证明，村办企业的发展，促进了农村经济的增长，支持了农业生产的发展， 增加了农民收入和吸纳了农村富余劳动力，壮大了农村集体经济实力和支持了 农村社会事业，在经济和社会发展中发挥了不可替代的作用。 然而村办企业的发展遇到了一些新情况、新问题，随着市场经济的发展， 如何把企业推向了市场，特别是中国经济目前已进入买方市场。市场竞争r 趋 激烈。市场竞争的内容也由原来的以价格为主转向为价格、品种、质量、品牌、 服务等方面的综合竞争等等。 在新形势下，作为村办企业要谋得发展，适应国内外市场的需求，就要抓 住机遇调整和优化结构，实现产业升级，大力推进产权制度改革和经营理念的 创新，积极构筑自身发展的新优势。如何能让这些村的村办企业或村企集团在 新形势下继续向前发展即可持续发展，至少保持当前的经济效益，继续发挥着 在广阔的农村中领头羊的作用是我们要研究的重要课题。 1 2 相关文献概述 1 2 1 早期的农村经济发展模式的研究 1 9 8 1 年，费教授在第三次访问江村时提出“工业下乡”。工业下乡的意图， 是使在国家经济结构中增加工业比重时人口不至于过分集中，甚至可以不产生 大量脱离农村的劳动者，而在农工相辅、共同繁荣的基础上实现农村工业化、 城乡一体化。通过考察得出了这样的结论：由于乡镇工业办得好而富裕起来得 乡村，农业收入所占得比例不断降低。绝对数字却在明显增长。这向世界展示 了中国在发展经济道路得一个崭新的特点，中国社会的工业化是在农业的基础 上发生和发展的，它又反过来促进农业得进一步繁荣和发展，推动农业走上了 现代化道路。 费孝通教授丌发出了极其可贵的经济社会学理论。他的江村经济是一 2 第l 章导论 项拓荒式的经济社会学研究专著，它不仅填补了这一新兴边缘学科在国内的空 白，而且其所形成的理论至今仍具有很高的学术和实际的意义。其中，特别是 乡村工业改革理论，( 即使其中的些具体资料已经过时，但其所形成的一般原 理一种制度变革的社会学模型) ，仍然可以指导我们的经济改革和对改革所 进行的社会学研究。 乡村工业改革理论：这是一个在对村民参与合作工厂的改革试验进行实地 考察的基础上，所建构出的描述乡村工业改革的过程的图式或模式。它不仅说明 了蚕丝业改革的原因，而且向我们描述和说明了工业改革的动力、意图，改革过 程中所进行的制度设计、所遇到的各种情况和困难，以及改革所带来的教训及社 会影响。 1 2 2 近期农村经济及发展模式研究 谢恒( 2 0 0 1 ) 在论中国农村经济的第三次变革中，倡导乡村经济的第 三次革命。探索实现中国经济的再次腾飞的出路和对策。1 、重新审视农业的基 础地位，加大农业投资力度加强农村基础设施建设是这次变革的入手点。2 、 大力发展农村生产力，依靠科技振兴农业经济是第三次变革的根本。3 、增加农 民收入，开拓农村市场是此次乡村变革的关键。4 、土地使用权的流转，土地经 营的规模经济以及建立在土地流动基础上的私有或股份制农场制度是这次变革 的基本方向。5 、大力推进农业产业化经营和农村经济结构战略性调整，促进农 业经济增长方式的转变，全面提高农业和农村经济的素质和效益是这次变革的 目的。 曹利群，周立群( 2 0 0 1 ) 认为乡镇企业发展的重要选择是回归农业，对于 农业和乡镇企业都是具有重要意义的。它们之间可以发挥互补作用，乡镇企业 和农业的结合包括直接和间接结合两种形式，在发展之初，前一种形式更容易 形成，但是，由于农业的一些固有的特征，也影响到组织的效率，为了弥补它 的不足，有必要引入中介组织进行制度创新。 徐小荣( 2 0 0 4 ) 的观点：中原的南街村、东南沿海的华西村，现今早已步 入富裕的小康生活，原来地域狭小的村，现在已发展成辐射全国的工业化城市： 这些农村社区没有资源优势，也没有技术优势，但都在十几年时间内发展成集 农、工、商一体化高效发展的大企业集团，是能够把农、工、商的优势集为一 第l 章导论 体的体制即农业股份合作制体制华西村集团、南街村集团就是典型的现代农业 股份合作制：优质高效的农业、富裕的农民，工业化、城市化的农村，必将伴 随农业股份合作制体制的普遍推行而实现。 张利痒认为建设社会主义新农村不会有一个统一的模式和统一的时l 白j 表， 而应坚持从实际出发，因地制宜，分步实施，稳步推进。有八种可以借的模式： 1 工业企业带动型；2 特色产业带动型：3 畜牧养殖带动型；4 休闲产业 带动型；5 商贸流通带动型：6 旅游产业带动型；7 合作组织带动型；8 劳 务经济带动型。 陈敬明认为( 2 0 0 5 ) 循环经济作为一种符合可持续发展理念的经济增长模 式已得到党和国家的高度重视。循环经济在中国广大农村依然有发展循环经济 的必要性和可能性。目前我国发展最成熟、普及面最广的循环经济发展模式恰 恰出现在农村，即有中国特色的生态农业发展模式。其主要形式是发展有中国 特色的生态农业。循环经济也是乡镇企业发展的方向，通过建立乡镇企业循环 经济试点，可以积累乡镇企业发展循环经济的经验和教训，这对于实现中国乡 镇企业的可持续发展来说具有十分重要的意义。 桑铁柱，王永杰( 2 0 0 7 ) 就当前，我国处于经济高速发展的转型时期，农 村产业结构的调整，对于解决三农问题和促进农村经济结构优化都有很好的促 进作用。从马克思的利润学说出发，分析了中国目前农村产业结构的现状，认 为在农村产业结构调整中要充分发挥“利润”这一市场机制的作用，促进要素 市场自由流通，同时，大力发展龙头企业和劳动密集型产业最终实现农村产业 结构合理化和促进农村经济的发展。 林世刚( 2 0 0 7 ) 认为中小企业、非公有制经济已具备了支持和反哺农业的 能力，是推进社会主义新农村建设的重要的社会力量，在社会主义新农村建设 中扮演着生力军的角色。黑龙江省中小企业、非公有制经济创新社会主义新农 村的发展模式主要有：大力推进农产品加工业发展和农业产业化经营，推动“工 业企业带动型”新农村建设：挖掘和发挥旅游休闲资源的潜力和优势，推动旅 游休闲带动型新农村建设，大力发展现代商贸物流，推动“商贸流通带动型” 新农村建设；建立健全各种类型的农业经济合作，推动“合作组织带动型”新 农村建设；培育富有地方特色的产业，推动“特色经济带动型”新农村建设：积 极促进农村富余劳动力的转移，推动“劳务经济带动型”新农村建设。 张冠生( 2 0 0 5 ) 从生态经济的角度，就如何实现生态与经济的双赢，即既 4 第l 章导论 能最大限度地保持生态平衡，充分发挥生态效益，又能以较少的资源为社会创 造出较多的物质财富，获得最佳的经济效益，达到生态效益与经济效益的同步 提高，即生态经济效益最佳目标，提出今后农村发展的思路、模式，希望对广 大农村有一定的借鉴作用。 袁海霞( 2 0 0 6 ) 随着我国市场经济的推行以及经济体制改革的不断深入， 在我国农村地区陆续出现了一批社区经济发达的村庄，如华西村、南街村等。 它们以自己独特的发展模式、强大的集体财富和高于普通村庄的富裕程度吸引 着世人的眼球。据统计，每年到华西村的游客约有1 0 0 万人次，到南街村的游 客也有5 0 万人左右。文章通过总结发达村的共同特征，结合乡村旅游的相关内 容，对发达村的独特旅游资源进行研究。 李俊英( 2 0 0 5 ) 在北京郊区村级集体经济制度创新研究一文中研究的主要 是在对村级集体经济新内涵的把握下，通过分析北京郊区目前村级集体经济制 度的主要形式及其运行特征和效果，剖析村级集体经济制度面临的挑战以及创 新中存在的主要问题。提出村级集体经济制度创新的基本方向和模式，以期为 北京郊区村级集体经济更好发展提供理论参考，推动北京郊区村级集体经济健 康快速发展。同时也希望对我国大城市郊区村级集体经济发展有所裨益。 杨国营( 2 0 0 4 ) 在论文中论述了中小企业进行二次创业的时机选择，通过 对中小企业进行二次创业的分析。指出中小企业在二次创业中采取核心竞争力 战略的必然性和实施核心竞争力战略的措施，同时指出中小企业在核心能力培 育的基础之上可以采取的新的发展模式。 孙艳华( 2 0 0 3 ) 描述了民营企业二次创业的发展历史和现状，提出了民营 企业二次创业所面临的六个问题包括政治和经济环境问题，民营企业融资问题， 产权结构、家族制管理和人力资源管理等及其对策建议。并且就企业文化建设 问题进行了分析并提出了建议。 朱艳阳( 2 0 0 2 ) 研究了乡镇企业在二次创业中的优势分析，提出乡镇企业 在进行企业本身作出正确的制度和产业定位后，选择符合经济发展潮流的经营 模式与战略，就成为形成核心竞争力。同时提供了几种发展模式供参考。 中国农大企业制度创新课题组( 2 0 0 2 ) 从股份合作制的制度特点以及影响 制度变迁因素两个方面对北京市乡村集体企业股份合作制改建的后续性变化作 出了研究：股份合作制在乡村企业群体中具有存续性，而在单个企业中这种制 度安排又会具有过渡性，同时提出的政策建议：进一步完善股份合作制的产权、 第l 章导论 组织和利润分配等制度的内容：全面认识现存的企业制度选择集内容，因企制 宜地选择相应制度形式；对集体所有制名下的各种企业应合理地进行剥离，防 止集体企业股份合作制改建过程中存在过度的制度性扭曲；进行以转变基层政 府职能为主的辅助性制度改革。 1 3 本文的研究方法 本文属于综合性的研究，兼具理论性与应用性，研究内容涉及地理学、经 济学、社会学等学科的相关领域，研究方法主要包括以下几个方面： ( 1 ) 文献收集与实际调研相结合。充分利用学校图书馆、学院的阅览室，以 及本校网络数据库上的电子报刊书籍，广泛收集国内外关于都市农业、农村发 展、乡镇企业和二次创业的研究文献，并且通过互联网收集大量国内外最新资 料，及时了解国内外最新的研究成果和发展动态。同时，结合参与由导师牵头 的同济大学现代村镇发展研究中心、与中国村社发展促进会共同参加的科研项 目，对全国一些特色村庄进行了深入的调研，通过对相关村庄以及相关部门的 走访和座谈，广泛听取了政府部门、专家学者、基层工作人员、业务人员与村 民的观点和看法，并且收集了大量的资料，为论文的撰写奠定了实践基础，使 研究成果具有现实的可靠性和可操作性。 ( 2 ) 多学科交叉与综合。采用多学科交叉的研究手段，综合运用经济地理 学、城市地理学，经济学、社会学、管理学等多个学科的相关理论与研究方法， 对全国特色农村的发展情况进行多层面、多角度的分析和研究。 ( 3 ) 典型案例分析。在研究中，根据不同发展模式选择独具代表性的村庄 山西争城村进行资料分析、理论概括和经验总结，以及提出具体的再创业的建 议，以期对我国其它特色的经济发达村的再发展提供理论和经验借鉴。 ( 4 ) 理论总结与实证研究相结合。通过对大量相关研究文献的认真研读和 系统梳理，对其它村庄发展创业的一般原理和主要经验进行概括和总结，系统 归纳其发展原理和发展理论，探讨其内在的规律性。同时，以山西皇城村为案 例进行实证研究。全面分析阜城村的现状特征与未来趋势，探讨争城村可持续 发展和二次创业实现途径与措施，为我国其它地区的经济发达村的再发展提供 借鉴模式，并为有关部门提供决策参考。 6 第1 章导论 1 4 论文结构 全文共分为五章。第一章是导论。对研究背景和意义、相关文献的叙述、 研究方法以及框架结构作出说明。第二章，相关概念的概述以及相关理论介绍。 首先对经济发达村的概念进行界定，然后叙述了它的产生和发展，以及在此过 程中形成的特征，和它的示范作用。民营企业，乡镇企业和村集体企业的概念 进行区分，以及村与村企的关系论述。其次就是对二次创业中的所用到的战略 管理理论，主导产业选择理论，产业转移理论和可持续发展理论的叙述。第三章， 经济发达村二次创业分析。首先是界定二次创业的定义和特征，接着论述了经济 发达村二次创业的必要性，叙述了经济发达村的现状并加以分析，总结成s w o t 矩 阵，分析了经济发达村二次创业的产业结构调整策略，未来主导产业的确立， 在后续的发展中加以引导和扶持。接下来具体进行产业转移，要具备的条件。 论述企业集团保持可持续发展策略。最后就二次创业提出了具体针对性的战略： 主导产业选择战略，改革创新战略，融合发展战略，市场带动战略，科教兴企 战略和人才带动战略。第四章，阜城村二次创业案例分析。先叙述争城村的总 体情况和发展历程。列举了现行的发展项目。主要是对阜城村进行分析， 通过 问卷调查形式，以及对集团的资金进行分析，分析出结果是集团当前面临的问 题，通过s w o t 矩阵表示出来，然后就集团二次创业过程中面临的问题作了建议。 其中就主要的产业：煤炭开采业，文化生态旅游业，高科技产业的依次提出了 建议。第五章，结论与展望。叙述了主要的结果，以及将来需要深入研究的方 向。 7 第2 章相关概念概述以及相关理论介纠 第2 章相关概念概述以及相关理论介绍 2 1 经济发达村概述 2 1 1 经济发达村的定义 2 0 世纪8 0 年代以来，随着我国市场经济的推行以及经济体制改革的不断深 入，在我国农村地区陆续出现了一批社区经济发达的村庄，全国知名的比如江苏 华西村、河南刘庄、南街村等这些村庄的发展被认为是中国农村经济发展上 的奇迹与神话，都曾被国家授予过各种荣誉称号，比如富裕村、示范村、明星村、 超级村庄等。华西村等这些村庄的发展与成功也引起了学者们的广泛关注，折晓 叶、陈婴婴把这类总产值超过亿元的经济发达的村庄称为超级村庄。也有学者 把这类经济上创造了奇迹，并且有着自己特色的村庄称为明星村庄。这些明星村 经济实力雄厚，两个文明建设搞得好，村民生活富足安康：赢得了诸多荣誉，在当 地乃至全国享有很高的知名度。 然而在3 0 年的农村改革中，伴随着制度和技术创新、分工深化，村庄又可 以细分化为传统农业型、现代农业型、工业型、专业市场型、旅游型( 含古村落) 等不同经济类型。同时，村庄的经济发展水平也呈现出多极分化的趋势，如经 济发达村、经济中等发展村、经济欠发达村和经济贫困村等。 本文所选择的是富裕村、示范村、超级村，明星村等村中的经济发达村作 为研究对象。研究对象应该满足下列条件： 样本应达到发达的经济水平。发达、欠发达或贫困村经济都是相对概念。 上海把村集体可支配年收入高于5 0 0 万元的村作为经济发达村，而把村集体可 支配年收入低于5 0 万元的村视为“经济薄弱村”，苏州太仓市把村集体可支配 年收入低于2 0 万元的视为贫困村。其实，集体可支配年收入达到2 0 5 0 万元 的村，就是经济发达村。 本文认为，村民年人均纯收入超过1 0 0 0 0 元，人均国民生产总值超3 0 0 0 美 元，村集体可支配年收入超过5 0 0 万元，恩格尔系数小于3 0 ，社会保障普及 率高于9 0 的村视为经济发达村。同时也包括村民的业余生活丰富，生活很幸 福，继续再教育体系完善等等精神生活方面的要求。 8 第2 章相关概念概述以及相关理论介绍 2 1 2 经济发达村的产生与发展 经济发达村形成于改革开放以后，都是从村办企业起家，不约而同地踏上 了发展工业或加工业的道路。纵观这些经济发达村的起家道路，我们可以看出， 集体企业的兴起是以温饱问题解决之后引发起农民的极其强烈的致富欲望作为 内部驱动力，以农业生产水平达到空前的高度从而产生出大量的剩余劳动力为 内部条件，以国家的宏观政治经济环境，从政策上为集体企业提供有利其发展 的优惠条件等为外部条件，异军突起的集体企业是特定历史时期的产物，是来 自内外部的各种因素综合作用的结果。 乡村集体企业承继了人民公社时代的集体资产，承继了那个时代的精神文 化以及把握支配着精神与物质资源的乡村干部群体，这些因素共同作用决定了 发展道路的选择。发展集体企业的村落大都比较贫困，很少有能够兴办私营企 业的富裕户，即使办一个小的作坊也需要几户甚至十几户共同劳动共同经营。 因此，实行家庭联产承包责任制之后，很多村庄顺理成章地选择了兴办集体企 业进一步致富的发展道路，在这样的环境下，经济发达村的形成则是在一个好 的领头人的带领下，通过村办企业等方式发展集体经济，从而在普通村庄中脱 颖而出，成为当地甚至全国的富裕村庄。绝大多数发达村的传统种植业微不足 道甚至被完全放弃，成片的耕地被现代化的厂房取代，村民们则成为凭技术拿 工资的产业工人。在这里，“农民”一词往往是村民们颇感自豪的称谓，却不 具有多少实质内容。中央党校“三农”研究中心主任张虎林教授分析说，纯粹 依靠发展农副产业致富的发达村很少，主要是因为许多农村人均占有的土地和 资源太少，规模达不到，更多的还是依靠工业和加工业发家致富。在经济发达 村，与村一级组织相对应的，都有一个集团公司，而经济发达村当家人往往是 政企一把手一肩挑，坚持发展集体经济的经济发达村它们的分布遍布全国各地。 2 1 3 经济发达村的共同特征 目前，在对经济发达村的研究文章中，对它的具体的界定和特征描述各不 相同，而本文所研究的发达村庄是应具备以下基本特征。可以归纳为： ( 1 ) 已经形成以村企为主体的经济结构，工业产值和非农产值已占村庄全 部产值的绝大多数，成为产值过亿的发达村庄；绝大多数发达村的集体经济均 显示出强劲的实力。 9 第2 章相关概念概述以及相关理论介绍 ( 2 ) 已经形成稳定的可用于村政和公益事业的村财政收入，具有初步的村 政结构和职能，如经济的、仲裁的、村政的、福利保障的结构和职能。 ( 3 ) 村的经济组织开始采用现代集团公司的模式，已经不是一个以本村为边 界的封闭型的经济组织。 ( 4 ) 村的人口成倍增长，聚集有大量的，有的已超过村民人口总数几倍乃至 十几倍的外来劳动力。 ( 5 ) 村内部已经形成以职业和身份多元化为基本特征的社会分层结构。 ( 6 ) 村政设施和建设发展迅速，村民的生活方式和文化价值观念已经发生 了变化，新的生活方式和价值观念正在形成。 ( 7 ) 能人治村。人们习惯把经济发达村当家人称作农民政治家，他们具有 强烈的现代市场意识，懂经济、善管理，胆识过入，而且对中央及地方的各项 政策能够深刻领悟和巧妙运用。 ( 8 ) 独特的治理模式。对于到过经济发达村的人来说，印象最深的莫过于 其独特的治理模式。 2 1 4 经济发达村的示范效应 示范效应的定义指通过广告、商品展览等手段刺激消费者增加购买的需要。 在经济学上的定义是某些消费者个人或家庭的消费支出和收入的高低变化对其 他消费者和家庭消费支出的影响作用，即消费者在进行消费时在空间上进行相 互比较，试图在消费水平上超过别人或至少不低于同一阶层的其他人。 本文的示范效应是指通过发达村的发展模式和经营管理方式的展示，能够 给其它的不发达村庄带来一些启示，试图通过学习发达村庄的成功经验且结合 本村的特点加以改进为己所用，成功地找到一个适合自己本村村情的发展之路。 2 2 民营企业、乡镇企业、村集体企业概念区分 2 2 1 民营企业 民营企业的资本以民间资产( 包括资金、动产和不动产) 作为投资主体， 民营是具有强烈中国特色的词汇，从狭义说，民间资产特指中国公民的私 l o 第2 章相关概念概述以及相关理论介绍 有财产，不包括国有资产和国外资产( 境外所有者所拥有的资产) 。因此， 民营企业是指：在中国境内除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企 业以外的所有企业，包括包括个体企业、私营企业、乡镇企业、股份合伙制企 业、国家不控股的股份制企业、国有民营企业，以及其他形式的集体企业等。 其中前4 种类型构成民营企业的主体。从企业的经营权和控制权的角度看，含 义小部分国有资产和( 或) 外商投资资产、但不具企业经营权和控制权的有 限责任公司和股份有限公司亦可称之为“民营企业”。 2 2 2 乡镇企业 乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇( 包括所 辖村) 举办的承担支援农业义务的各类企业，是中国乡镇地区多形式、多 层次、多门类、多渠道的合作企业和个体企业的统称。包括乡镇办企业、 村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。 乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、 饮食、服务、修理等企业。 2 2 3 村集体企业 集体所有制企业( 以下简称集体企业) 是财产属劳动群众集体所有、实行 共同劳动、在分配上以按劳分配主体的社会主义经济组织。所谓劳动群众集体 所有，必须符合下一列中任何一项的规定： 1 、本集体企业的劳动群众集体所有； 2 、集体企业的联合经济组织范围内的劳动群众集体所有； 3 、投资主体为两个或两个以上的集体企业，其中前l 、2 项劳动群众集体 所有的财产应当占主导地位。本项所称主导地位，是指劳动群众集体所有的财 产占企业全部财产的比例，一般情况下应不低于5 1 ，特殊情况经过原审批部 门批准，可以适当降低。 乡村集体所有制企业( 简称村集体企业) ，是指在乡村区域内设立的、以生 产资料的劳动群众集体所有制为基础的、面向市场的、独立的经济组织。简言 之，它是在乡村区域内设立的集体所有制企业。乡村集体所有制企业，是乡镇 企业的主要组成部分。乡村集体企业是在我国农村特殊历史条件下产生的新的 第2 章相关概念概述以及相关理论介绍 经济组织形式，是2 0 世纪8 0 年代出现的农村商品经济的主导力量。乡村集体 企业是在农村经济体制改革以后，在实践中逐步形成的一个新的概念。它的前 身是维持了二十多年的“社队企业”。乡村集体企业是由农村的乡镇或农民主 办，与农业生产和农民有着内在的联系，并且有别于种植业、养殖业的其他产 业经济组织。乡村集体企业是农业生产力发展和农村商品经济发展的产物，是 农村专业化、社会化大生产的必然结果。它的本质属性是与农村商品经济的发 展、农民及其土地有着密切的内在联系。 2 3 经济发达村与村集体企业的村企合一关系 经济发达村发展的启动过程是首先就是工业化，因此从村转型为企业组织， 大概是它完成的最基本的一种变革。经过十余年的发展，至今大多已经成为集团 公司。集团公司不仅是村新的形象，也是村庄实际上借以生产、经营和管理的最 基本的组织形式。在一些村里，公司是集“党政企 为一体。 从这个意义上来说，村就是一个企业，是以企业或公司的方式存在的。从变 迁的角度看，村与企业之间的关系，大体上正在经历从村办企业到企业办村再到 村企分离的变化过程。在这里，村办企业不仅是指企业产权的归属关系，也指以 村的方式办企业。经济发达村早期正是在这个过程中将村组织的结构引进企业 组织的，并且由于党支部书记一董事长、村长一总经理这一新的社会身份的存在， 这种结构一直在起作用。而企业办村，一方面指管理方式上的一些新的变化，另 一方面也指企业经济实力强大后，成为村政事业的财力后盾，村政事务的所有费 用均由企业支出的现象。经济发达村的企业在管理方式上虽然非常接近于城市 企业，但实际上是不同的。它对村民和村未来的发展负有不可推卸的责任和义 务。尽管在一些村已经可以看到企业与村在管理上相对分离的趋势，但是企业与 村的关系仍不同于城市单位与其职工居住社区之间的关系。 首先，村民是企业的所有者，但不一定是企业的职工，而企业的职工却又大 多不具有村民身份，但是企业必须首先为全体村民承担义务和责任，企业的目标 中，也必须包括有村未来发展的多种目标在内。 其次，这种多元的目标体系与城市企业的职工福利不同。它的收益分配政策 的覆盖面主要不是企业的职工而是全体村民，它不是以收益再分配的形式让职 工同时享有福利保障，而是让村民以财产所有者的身份直接享有财产收益。目前， 1 2 第2 章相关概念概述以及相关理论介绍 企业为村和村民主要承担以下责任和义务： 1 、以拨款方式支付给村建设和村内一切社会事业的费用，特别是支付农业 科技、机械和服务体系发展的费用。在企业与村相对分离的村庄旱，由企业按年 将一定比例的企业纯收益拨给专理村财的机构，由村委会统一规划使用。在没有 分离的村庄，则以实用实销的方式支付经过村组织核实的各项开支。 2 、村民应缴纳给国家和地方的所有税赋，一般由村企业统一支付，村民不再 承担任何外来的税费。 3 、以工补农，扶持村内尚存的农业生产并在社区内部消除工农业剪刀差所 造成的差别。目前可以看到的做法主要有：以奖农会的形式鼓励和补贴农业生产 者，以土地股分红或补地金的方式偿还被征土地的收益，以农业车间的方式组织 农业生产，以企业工资的形式支付从事农业者等等。所有这些方式的基本目的是 将村罩仍然务农者的收入与企业工人基本拉平。 4 、给村民以福利和保障。经济发达村里的福利和保障种类是多样的，程度 各异，归结起来主要有两类，一类是基本的生存保障，由土地保障转型而来。另一 类是带有扶助、奖励和补偿