沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程管线保护专项方案.doc

沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程 现有管线保护施工方案茅洲河流域水环境综合整治工程宝安四标沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程现有管线保护施工方案 编制： 审核： 批准： 中国水利水电第十三工程局有限公司茅洲河流域水环境综合整治工程宝安四标项目经理部2016年06月01日 目 录1.编制依据、原则11.1 编制依据11.2 编制原则22.工程概况32.1 项目概况32.2 现有管线概况33.管线保护措施43.1 管线保护原则43.2 管线保护措施53.2.1 准备工作53.2.2 保护措施53.2.3 管线监测方案184.保证措施194.1 施工准备204.2 施工交底204.3 组织措施204.4 施工措施214.5 异常处理215.管线保护应急预案215.1 总则215.2 工作原则215.3 组织指挥体系及职责225.3.1 应急组织机构225.3.2 应急指挥部主要职责225.3.3 应急分组分工225.4 应急预案245.4.1 通用应急措施245.4.2 分类应急措施246.安全、文明施工措施296.1 文明施工原则296.2 安全、文明施工措施291.编制依据、原则1.1 编制依据（1）室外排水设计规范GB50014-2006;（2）城镇燃气设计规范GB50028-2006;（3）城市电力规划规范GB50293-2014；（4）通信管道工程施工及验收规范GB50374-2006;（5）中华人民共和国环境保护法；（6）中华人民共和国安全生产法；（7）深圳市建设工程现场文明施工管理办法；（8）建设工程安全生产管理条例；（9）中华人民共和国文物保护法；（10）建筑施工安全检查标准JGJ59-2011(2011最新版)；（11）城镇燃气管理条例；（12）茅洲河流域(宝安片区)水环境综合整治工程(设计采购施工项目总承包EPC)招、投标文件；（13）茅洲河流域(宝安片区)水环境综合整治工程(设计采购施工项目总承包EPC)沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程施工图纸；（14）经批准的沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程实施性施工组织设计；（15）工程建设标准强制性条文；（16）我单位人员状况、设备能力；（17）类似工程施工和管理经验；（18）电力设施保护区施工作业安全保障协议书；（19）电力设施保护通知书编号：SD002978；（20）施工现场燃气管道设施安全保护协议；（21）深圳市燃气集团股份有限公司输配分公司高压天然气管道（设施）保护告知函；（22）施工现场自来水管道及设施安全保护协议。1.2 编制原则该方案为现有管线保护专项施工方案，旨在指导施工过程中对现有管线的保护及管道破坏后的应急处理。该方案主要依据以下原则编制：（1）安全保证原则坚持“安全生产，预防为主”的方针，抓好三级安全教育、安全技术交底工作，确保施工前，充分考虑施工方案的安全性，充分考虑施工作业对周边环境带来的影响，分析施工风险源，提前做好预防措施，做到防患于未然。（2）工期保证原则科学组织施工，合理配置资源。保证节点工期，实现施工计划，确保总工期。根据业主对本标段工程工期要求，科学组织施工，合理配置资源，使各项分部工程施工衔接有序，使本项目的资源利用充分，以确保总体施工计划的实现，从而确保总工期。（3）技术可靠性原则借鉴成熟的施工经验，坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性与实事求是相结合，确保工程安全、优质、快速建成。（4）经济合理性原则根据工程实际，不断优化方案，合理配备资源，实施动态管理，实现工程经济目标。针对工程的实际情况，本着可靠、经济、合理的原则比选施工方案，并配备相应资源，施工过程实施动态管理，从而使工程施工达到既经济又优质的目标。（5）环保人文原则施工中，充分进行现场调研，掌握周边环境，紧抓环境保护、文明施工不放，不污染环境，保证城市交通和管线安全；建立和完善消防、安全、保卫、健康等体系，以人为本，维护和保障施工人员的安全与健康。2.工程概况2.1 项目概况沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程东至广深高速公路，西至广深公路，南至宝文路，成正三角形。工程服务范围面积5.11km2。目前该片区管网一级干管已建设完成，片区内部末端管网不配套，二、三级支管未建，雨、污水没有分流排放。本片区管网工程主要施工内容为：管道明挖、夯管、立管及部分附属工程施工，管网总长度约48km。2.2 现有管线概况本工程施工范围内地下管网较多，主要包含电缆、光缆、给水管道、雨污水管、电力、电信、燃气管道等，另外还有错乱接驳的小管线，地下管线十分复杂。现有管线主要有以下特征：（1）管线种类多，保护样式多样，对后续工作影响较大，施工组织较为困难。（2）保护管线分布范围涉及交通繁忙路段、居民聚居区、工业厂房区等范围，交通疏解难度大，协调范围广。3.管线保护措施3.1 管线保护原则工程范围内管线复杂，对工程建设区进行详细物探后再对涉及现状管线按照沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程设计施工图纸要求进行管线保护。施工期间若发现不明管线，及时上报上级单位。具体原则是：（1)管线保护目标工程施工全过程中无地下管线责任事故。（2)工程开工前委托专业的物探公司根据不同管线敷设特点，地下金属管线主要用地下管线探测仪探明，非金属管线（PE等）主要用探地雷达辅助以调查进行，局部疑难地区辅以开挖验证、利用原有资料等方法进行调查所有与施工有关及沟槽开挖影响范围内的各种管线，详细查明管线的类型、规格、材质、位置及走向等基础数据资料，施工前管线产权单位相关人员现场指导施工。（3)根据查明的管线资料，针对各种管线的不同控制要求，根据设计图纸及与各管线产权单位签订的保护协议（函）的要求采取相应保护措施。（4)管线保护的技术措施除得到业主和监理的认可外，同时还要和管线主管部门共同商讨，并达成一致意见。（5)管线的保护措施首先保证管线的使用功能不受影响，并密切结合城市的总体规划，尽量永、临结合，同时考虑工程的施工组织计划和交通疏解。3.2 管线保护措施3.2.1 准备工作(1)申报管线产权单位，取得产权单位的同意、支持和配合。(2)申报绿化管理部门，办理好绿化植被开挖手续。(3)申报城市管理部门及交通管理部门，办理好占道开挖手续。3.2.2 保护措施(1)物探及探沟开挖根据管线资料，采用探地雷达与探沟开挖相结合的方式确定管线位置。确定管线位置前施工区域内不得堆放各种物资、设备，各种车辆机械不得驶入本区域。探沟开挖采用人工开挖。开挖时必须小心，用铁锨轻轻挖掘，发现土质发生变化时改用木钎将覆盖物清除干净，以保证不损坏地下管线。具体现状管线物探方法参照沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程地下管线探测方案执行。(2)现状管线开挖1)现状管线开挖（包括新建管线开挖施工）全部采用人工开挖，作业前进行安全培训及安全技术交底，避免野蛮施工。2)沟槽宽度及深度要满足管线保护的需要。3)挖出曝露的管线不得悬空，沟槽内清洁，无杂物、块石等。4)要做好沟槽排水措施，可挖设临时排水沟、集水坑等，降雨后立即组织排水。5)加强现场值班管理力度，做到防偷盗、防破坏。(3)管线保护措施对供水管、雨污水管等硬质现状管线要区分其性质，向管线所有人审定允许沉降值，对临时管沟进行加固处理，对现状管线采取悬吊保护措施。对光缆、电缆等软质的现状管线保护采取悬吊保护措施。对燃气管道等易燃易爆的管线，施工时应高度重视，保护范围内设置永久性监测点。对性质重要的军用、保密等不宜公开的，且现场调查难以确认的管线，视现场具体情况确定。现状管线保护措施严格按照沙井街道黄埔广深高速以西片区雨污分流管网工程设计图纸、规范、管理条例、国家法律法规及与管线产权单位签署协议、保护函，例如电力设施保护区施工作业安全保障协议书、电力设施保护通知书编号：SD002978、施工现场燃气管道设施安全保护协议、深圳市燃气集团股份有限公司输配分公司高压天然气管道（设施）保护告知函、施工现场自来水管道及设施安全保护协议等协议或保护函要求进行现状管线保护施工。（4）设计施工图管线保护措施1）对雨污水管等硬质的现状管道保护a对于横跨沟槽的管线，采用16mm钢丝绳悬吊，固定于沟槽顶部的25a工字钢上，将管线进行固定。管线保护的重点部位是管线接头部位，在该部位加强对管线的保护，防止变形，并设置监测点。管线悬吊后在两端和中间分别悬挂警示牌，避免施工中损坏管线。管道吊装作业时，尽量避开此区域。此区域管道采用两侧下管，人工或卷扬机拉扯入位。保护措施具体如下列图所示：放坡开挖保护措施图支护开挖保护措施图b对于平行沟槽方向的管线，在沟槽范围内采用16mm钢丝绳悬吊，固定于横跨沟槽的25a工字钢上，工字钢间距为3m，管道接口处需两侧布置钢丝绳及工字钢。具体保护措施如下列图所示：放坡开挖保护措施图支护开挖保护措施图放坡开挖保护措施图2）对燃气管道保护燃气管道保护措施具体如下图所示：燃气管道防护大样图1-1剖面图3）对电缆、光缆等软质的现状管道保护a对于横跨沟槽的管线，采用8mm钢丝绳悬吊，固定于沟槽顶部的20a工字钢上，将管线进行固定。管线悬吊后在两端和中间分别悬挂警示牌，避免施工中损坏管线。管道吊装作业时，避开此区域。此区域管道采用两侧下管，人工或卷扬机拉扯入位。保护措施具体如下列图所示：放坡开挖保护措施图支护开挖保护措施图b对于平行沟槽方向的管线，采用8mm钢丝绳悬吊，固定于横跨沟槽的20a工字钢上。具体保护措施如下列图所示：放坡开挖保护措施图支护开挖保护措施图放坡开挖保护措施图4）电杆保护措施每根电杆采用两个加固支架，垂直沟槽方向和平行沟槽方向各一个。加固支架各杆件之间采用焊接，支架与电杆之间采用抱箍与电杆连接，支架外端采用80*80cm深度1m的混凝土基础与地面固定。在立杆长度范围内设三道抱箍，抱箍分布在顶部、中部和下部。具体保护措施如下图所示：电杆加固立面图电杆加固平面图a在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。b在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合规定。外电线路电压等级（KV）11-1035-110220330-500最小安全操作距离（m）4.06.08.01016c施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合规定。外电线路电压等级（KV）11-1035最小垂直距离（m）6.07.07.0d起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合规定。电压（KV）安全距离（m）11035110220330500沿垂直方向1.53.04.05.06.07.08.5沿水平方向1.52.03.54.06.07.08.5e施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。当达不到以上的规定时，必须采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的警告标志。在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须会同有关部门采取加固措施，防止外电架空线路电杆倾斜、悬倒。3.2.3 管线监测方案施工时须对管线沉降进行监测，控制管线变形，以避免造成管线破裂、断裂、渗漏。测点位置和数量根据管线走向、类型、埋深、材料直径及管节长度、管壁厚度、管道接头形式和受力要求等综合考虑布置。(1)沉降观测的基准点地下管线沉降观测必须有稳固可靠的基准系统，可以利用建筑物沉降观测的基准系统即基岩式基准点做为管线沉降的起闭点，其密度以每测区设置3个及以上为满足要求，基点设在3倍沟槽深度距离以外。(2)沉降观测的观测点监测地下管线沉降，通常以监测管线附近土体的位移发展变化规律来实现，沟槽开挖深度约12倍的距离范围，重要管线、管线接头处均应布置监测测点，沿管线延伸方向每5m15m布设1个沉降测点。(3)观测技术要求管线沉降观测采用DSZ-2水准仪配测微器，水准尺用线条式铟钢尺，处理数据保留至0.1mm。(4)监测管线水平位移对位于开挖范围内平行于沟槽的管线，重点监测管线水平位移。管线水平位移观测方法一般采用小角度法和视准线法。根据所埋设的测点和量测频率要求，对每一个测点进行量测并逐步作好记录，对量测数据描绘散点图，并进行回归分析，根据回归曲线判断地层的稳定性及时对地下管线进行量测，以便及时采取有效施工方法，确保地下管线的变化在允许范围值之内。4.保证措施在工程施工前，组织工程师和有经验的测量人员对施工现场现有状况进行调查，了解清楚附近每座检查井和配电箱位置、现状和地下的情况。在管线业主在场的情况下，进行目检，并记录在工程影响范围内所有管线在施工前的状况，留下影像记录。确定既有管线的已有破损情况，必要时，对地下管网或架设线路进行直接调查和物理调查，以便工程施工时，对其采取措施，进行有效的保护。4.1 施工准备工程实施前，向管线产权单位提出监护的书面申请，办妥相关管线保护的手续。向监理、业主单位提交报告，要求参阅施工场地内的现有管线图纸，然后根据现有管线的图纸对现场管线及检查井一一核对，对和图纸有冲突的地方进行标记，可咨询现有管线产权单位、相关部门及当地居民，管线采用探地雷达等探测方式对管线进行探测，先探后挖，保证不损坏现有管线。4.2 施工交底邀请现有管线产权单位对施工单位进行管线保护的相关交底，对施工现场地下管线的详细情况和制定管线保护措施向现场负责人、施工员、班组长和操作人员作安全交底，形成会议纪要，并建立“保护地下管线责任制”，明确保护人员的责任。4.3 组织措施落实保护地下管线的组织措施，管线产权单位委派管线保护专职人员协助本工程地下管线的监督保护工程，项目部现场管理人员与各施工队及各班组的兼职管线保护人，组成地下管线监护体系，严格按照设计图纸、监理工程师审定批准的施工组织设计和经管线产权单位认定的保护地下管线技术措施的要求落实施工，设置必要的管线安全标志牌、警示牌。建立与管线权属部门的应急联动机制，对接相应负责人，对接应急抢修专业队伍。4.4 施工措施工程施工中，严格按照经审定的施工组织设计、设计图纸及经管线产权单位认定的保护地下管线技术措施的要求进行施工，管线保护人员深入施工现场监护地下管线、督促操作(指挥)人员遵守操作规程，严禁违章操作、违章指挥和违章施工。4.5 异常处理施工过程中发现管线现状与交底内容、资料不符等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线产权单位到场研究、商议补救措施，未做出统一结论前，不得擅自处理或继续施工；施工过程中发生意外情况，应严格按照应急预案处理。5.管线保护应急预案5.1 总则为了有效预防、及时化解和快速处理紧急情况下造成的管线破坏，建立紧急情况下管线保护应急处置机制，确保施工现场安全，最大限度地降低各种事故损失程度，使现场施工顺利开展，特制定管线保护应急预案。5.2 工作原则紧急情况下管线保护应急处理要遵循“统一领导，分级负责，快速反应，保障有力”的原则。（1）统一领导，分级负责在应急指挥部统一领导下，协调组织实施本预案。（2）快速反应，措施有效紧急情况一旦发生，指挥系统和和应急处置责任部门要切实按照应急预案之规定，在接到事故报告的第一时间内赶赴事故现场，科学指挥和高度快速组织力量，并视事故具体情况采取有效措施予以处置，把事故损失和影响降到最低限度。（3）保障安全及时联系管线权属部门，切断危险物来源，最大限度地降低事故造成的影响，保证人员安全。5.3 组织指挥体系及职责5.3.1 应急组织机构组 长：张习哲；副组长：程显东；成 员：宋建国、苗春雨、孟 强、刘振界、刘伟强、张发财、李天鑫、孙超、郭强、韩飞、赵洪亮、岳征军、齐光业。5.3.2 应急指挥部主要职责(1)统一组织领导、指挥和协调紧急情况下事故处理工作；(2)研究决策和部署应急工作；(3)宣布实施和终止应急预案；(4)下达并执行应急命令。5.3.3 应急分组分工应急救援组由现场负责人、工程管理部、安全质量环保部、管线产权单位现场监护人等人员组成，负责人：现场负责人。主要职能：负责预案的编制、修改；负责指导个作业队编制队级应急预案；负责查明危险源，提出应急和补救措施。(2)后勤保障组由综合管理部、设备物资部、财务劳资部等人员组成，负责人：综合管理部负责人。主要职能：负责应急车辆、资金的调配以及配合作业队对伤员生活必需品和救援器械、物资的供应。(3)治安保卫组由项目副经理、工程管理部、安全质量环保部等人员组成。主要职能：负责组织作业队现场治安、疏通救援车交通路线、交通指挥、设立警戒、指导人员疏散、引导安排媒体采访事宜。(4)技术分析组由安全质量环保部、工程管理部、试验室有关人员组成，负责人：项目总工。主要职能：负责组织作业队收集有关设计、施工方案、作业指导书、工程日志和班前安全交底等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，配合上级有关部门进行事故调查。(5)善后处理组由项目书记、项目副经理负责。主要职能：指导、协助各作业队对抢险人员接待等工作，负责协助、指导作业队接待各配合单位，分析事故原因、协商赔偿事宜，组织抢修人员对现场其他危险设施、损坏设备进行排险抢险或抢修尽快恢复正常生产。5.4 应急预案5.4.1 应急措施（1） 工程开工前，与各管线权属、配合单位取得联系，建立互信机制，保留日常联系方法，一旦事故发生，可直接与各配合单位取得联系，加快救援抢险人员及救援设备到达现场的速度。（2） 带领各配合单位值班人员到现场查看，熟悉工地工作进度和施工计划，熟悉工地各工程与既有管线关系。（3） 平时组织救援组成员学习相关保护措施、管线保护应急预演，使其具有良好的心理素质，做到遇事沉着冷静不慌张，保证采取措施得当。（4） 应急领导组长、成员接到事故报告后应立即赶到事故现场，留取现场影像资料，根据现场情况，制定处理措施，及时上报。（5） 应急救援各组成员到达事故现场后，按职责分工实施救援行动。（6） 管线破坏具有突发性，处置行动必须做到调度快、到达现场快、准备快、疏散救人快，达到以快制快的目的。（7） 书面形式分析事故原因，组织所有人员进行事故教育，制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（8） 对于发生人员伤亡、火灾、爆炸的情况第一时间应拨打119、110、120，并说明现场具体情况，做好交通疏导。5.4.2 分类应急措施工程施工范围内涉及管线种类较多、类型复杂、事故影响程度各异，故施工中对各种管线采取分类应急措施。主要应急措施有：（1）现状雨污管道破裂项目部应急小组及时报告管线产权单位，并安排专人警戒事故现场，对现场进行影像资料的收集。根据具体情况，在管线产权单位指导下，采用人工和机械相结合的方法对事故现场进行处置。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集吊车进行吊运。对存在阀门的管道，征得产权部门同意的情况下，对上游阀门进行关闭。（2）现状电力电缆、电信光缆破坏项目部应急小组及时报告管线产权单位，并安排专人警戒事故现场，对现场进行影像资料的收集。对线缆表皮破损或已经变形的情况，现场负责人直接通知配合单位现场监护人员现场查看是否损坏内部芯线，若已经引起内部芯线断开，现场负责人应立即组织现场人员在配合单位的监护下扩大该处的开挖范围，使该处具备维修作业条件，并立即通知事故应急领导组，启动应急预案。线缆全部或部分断开时，发现人通知现场负责人，负责人直接通知配合单位和事故应急救援组长，启动应急预案。（3）现状燃气管道破坏项目部应急小组及时报告管线产权单位，并安排专人警戒事故现场，警戒人员应在危险区域以外及上风口，对现场进行影响资料的收集。管道发生泄漏时，若时间允许应在第一时间杜绝和切断危险区域内的一切火源和电源。确认管道燃气泄漏事故后，现场负责人立即通知单位应急领导小组，由领导小组启动事故应急预案和按相关规定向相关的政府部门报告；及时救护受伤人员，全力协助管线产权部门疏散现场群众进行现场应急处理措施; 应立即根据事故现场情况,选择拨打119、110、120求助防止事态扩大。（4）触电事故1）当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。拨打120急救电话，迅速急救，关键是“快”2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源a如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。b可用有绝缘手柄的电工钳切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。c当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。3）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源a立即通知有关部门停电。b带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。c用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。d如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察后送至医院。e如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。f如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救。g人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死。对于假死的触电者，要迅速持久的通过口对口人工呼吸及胸外挤压法的方式进行抢救。人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰(可用一只手拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻吹气。h胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方