工程建设项目招标投标保证金虚拟收退办法（试行）（征求意见稿） .doc

工程建设项目招标投标保证金虚拟收退办法（试行）（征求意见稿）第1条 为解决资格后审项目投标报名名单在开标前由系统自动屏蔽，无法按项目标段报名情况缴纳投标保证金的问题，同时为减少投标保证金频繁收退，提高工作效率，制定本办法。第2条 县招投标中心在招投标业务管理系统中开发保证金虚拟收退系统，为招投标双方提供投标保证金收退服务。第3条 资格后审项目必须使用保证金虚拟收退系统收退投标保证金，其他项目鼓励优先使用保证金虚拟收退系统收退投标保证金。第4条 使用保证金虚拟收退系统收退投标保证金的，应在招标文件中约定由中心代收代退投标保证金，并在招标文件备案时选中“本次开标委托中心代收保证金”复选框。第5条 为确保投标保证金及时到帐，避免由于保证金问题导致投标无效，招标文件中应当约定：没有在长兴县招标投标中心开立过保证金虚拟帐户的投标会员应当在投标截止时间三天前到长兴县招标投标中心开立保证金虚拟帐户并缴足投标保证金所需资金；已开立过虚拟帐户的投标人应当在投标截止时间三天前到长兴县招标投标中心补足投标保证金所需资金，使帐户中可用资金在投标截止时达到或超过本项目（标段）应当缴纳的投标保证金的数额。第6条 投标保证金以投标截止时间前实际到帐方为有效。投标人虽然在投标截止时间三天前缴纳，但到投标时间截止时未实际到帐或投标人提交的汇票、支票等因故被收款行退回的，仍可认定缴纳的投标保证金无效。第7条 投标保证金缴纳方式：电汇、汇票、支票，具体以中心规定为准。第8条 投标会员可根据需要随时到中心开立虚拟保证金帐户并存取用于投标保证金的资金。不是中心会员的投标单位在开立虚拟保证金帐户前必须先在系统中以新增临时单位方式报过名。在允许非会员报名的资格后审项目中，非会员以新增临时单位方式完成报名时，系统将自动为该单位开立一个保证金虚拟帐户。第9条 投标人可以事前在中心开立虚拟保证金帐户并预存一定的金额，由中心在其参与投标的项目（标段）投标截止时扣取（或称冻结）该项目相应的投标保证金。如预存的金额不足或其他投标项目（标段）扣取保证金后的余额不足缴纳本项目（标段）投标保证金的，应当在招标文件约定的缴纳投标保证金截止时间前到中心补足。第10条 投标人在其决定参加投标的项目（标段）需要缴纳投标保证金时，应当及时查询虚拟保证金帐户的当前可用余额，当前可用余额不足以缴纳投标保证金时应当及时补足。由于当前可用余额不足导致参加投标的项目（标段）在投标截止时扣取投标保证金失败，造成废标的，后果自负。第11条 投标会员可以通过登录会员系统查询虚拟保证金帐户的当前可用余额。非会员可以到中心建设分中心窗口查询虚拟保证金帐户的当前可用余额。第12条 中心在投标人参与投标的项目（标段）投标截止时扣取投标保证金后，该投标人虚拟保证金帐户中的当前余额不变，但当前可用余额相应减少，扣取的投标保证金部分被冻结。投标人可以申请退还不超过当前可用余额数量的资金，或将其用于扣取其他项目的投标保证金，但不能申请退还被扣取（冻结）尚未退还（解冻）的资金。第13条 招标项目走完招标程序，招标人与中标人签订合同后，招标代理会员或招标人会员应当通过系统发出投标保证金退还指令，中心根据该指令将有关投标人虚拟保证金帐户中被冻结的投标保证金解冻，相应增加其当前可用余额。第14条 虚拟保证金帐户中暂时不用的当前可用余额部分资金（即除去被冻结的正在投标的项目保证金后的余额），投标人可随时申请退回。第15条 使用保证金虚拟收退系统收退投标保证金的，应当在招标文件中引用本办法的规定，并将本办法附件1作为投标文件的投标保证金格式，要求投标人必须签署该保证。不使用保证金虚拟收退系统的招标文件，应当将本办法附件2作为投标文件的投标保证金格式，要求投标人必须签署该保证。第16条 投标人应当按照招标文件的要求在投标文件中提交其签署的规定格式的投标保证金，并以此承担投标担保责任。否则，其缴纳的投标保证金无效。第17条 中心在投标人参与投标的项目（标段）投标截止时扣取投标保证金后，系统将在开标情况录入模块该项目（标段）的录入界面显示该投标人的投标保证金缴纳情况。开标时应当根据系统的投标保证金缴纳记录显示和投标文件中提交的由投标人签署的投标保证金文件来认定投标人是否缴纳投标保证金。系统中无缴纳记录或者投标文件中未提交由投标人签署的投标保证金文件的，均应认定投标保证金无效。第18条 本办法由县招投标中心负责解释。第19条 本办法自发文之日起试行。附件1投标保证金（适用于保证金虚拟收退） （招标人名称）：鉴于我方参加贵方 （项目名称） 标段（以下简称本标段）的投标，我方愿意按照招标文件规定，采用长兴县招投标中心保证金虚拟收退系统缴纳本标段的投标保证金，并按照工程建设项目招标投标保证金虚拟收退办法（长招办2010 号）的规定预存所需资金，当长兴县招投标中心在本标段投标截止时间扣取与本标段所需投标保证金数量相等的资金后，我方愿以该笔被扣取的资金作为本标段的投标保证金，并在此无条件地、不可撤销地保证：一旦贵方向长兴县招投标中心发出下述任何一种事实的书面通知，长兴县招投标中心有权无条件地向贵方支付总额不超过 （本标段投标保证金额度）的任何贵方要求的金额：1我方在规定的投标有效期内撤销或者修改本标段的投标文件。2我方在收到贵方中标通知书后无正当理由而未在规定期限内与贵方签署合同。3我方在收到贵方中标通知书后未能在招标文件规定期限内向贵方提交招标文件所要求的履约担保。4. 我方存在其他本标段招标文件规定的投标保证金不予退还的情形的。本投标保证金在投标有效期内保持有效，除非贵方提前终止或解除本投标保证金。要求我方承担投标保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。本投标保证金项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。投标人名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日 附件2投标保证金（适用于按项目标段收取保证金） （招标人名称）：鉴于我方参加贵方 （项目名称） 标段（以下简称本标段）的投标，我方愿意按照招标文件规定的时间、金额和方式，向长兴县招投标中心提交本标段的投标保证金，并在此无条件地、不可撤销地保证：一旦贵方向长兴县招投标中心发出下述任何一种事实的书面通知，长兴县招投标中心有权无条件地向贵方支付总额不超过 （本标段投标保证金额度）的任何贵方要求的金额：1我方在规定的投标有效期内撤销或者修改本标段的投标文件。2我方在收到贵方中标通知书后无正当理由而未在规定期限内与贵方签署合同。3我方在收到贵方中标通知书后未能在招标文件规定期限内向贵方提交招标文件所要求的履约担保。4. 我方存在其他本标段招标文件规定的投标保证金不予退还的情形的。本投标保证金在