（英语语言文学专业论文）澳大利亚水资源管理研究.pdf

论文摘要 澳大利亚虽然是全球最干旱的大陆之一，却有着最先进的水资源管理经验。 该国在水资源的立法，市场经济以及教育方面的管理都颇有成效。本论文从法律， 经济和教育三方面回顾了澳大利亚的水资源管理的发展，分析该国当前的水资源 管理系统，并结合中澳目前在水资源管理领域各层面的交流和合作，探讨中国这 个水资源同样匮乏的国家可以如何从澳大利亚的一流水资源管理经验中得到启 示。 全文分为6 个章节。第一章是引言，第二章到第五章为论文的主体部分，介 绍了澳大利亚的水资源现状，并对澳大利亚的水资源管理展开深入的研究，第六 章为结论。 各章主要内容如下： 第一章是引言，主要介绍本课题的研究主题、目的、方法以及意义。 第二章介绍澳大利亚水资源的现状，为研究提供背景。内容包括澳大利亚地 表水和地下水的质和量。 第三，第四和第五章分别从立法，经济和三方面回顾了澳大利亚水资源管理的 发展史，并深入分析和总结了澳大利亚在水源管理方面值得借鉴的现有立法，经 济和教育模式。 第六章为结论，总结全文，回顾中澳在水资源管理领域各层面的交流和合作， 同时对两国在此方面合作的发展前景进行了展望。 关键词：澳大利亚中国合作水资源管理法律经济教育 a b s t r a c t a sa u s t r a l i ai so n eo ft h ed r i e s tc o n t i n e n t sl nt h ew o r l d w a t e ri sav i m ll 七s o u r c e f o ra u s t r a l i a s p r e s e n ta n df u t u r ep r o s p e r i t y a u s t r a l i a i sn o wr e c o g n i z e da sa p a c e s e t t e ro fw a t e r r e s o u r c e sm a n a g e m e n t i t sa d v a n c e dm a n a g e m e n ti nt h ea s p e c t so f l e g i s l a t i o n e c o n o m ya n de d u c a t i o nh a sl e d t 0am o r ee c o n o m i c a l l ys o u n da n d e n v i r o n m e n t a l l yc o m p a t i b l ew a t e ri n d u s t r y t h i sd i s s e r t a t i o na i m st oi n t r o d u c et h e h i s t o r yo f w a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n ti na u s t r a l i a ，a n dt op r o v i d ea na n a l y s i so f t h e l e g i s l a t i v e ，e c o n o m i ca n de d u c a t i o n a lm a n a g e m e n to f i t sw a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n t i nd e t a i l ，a n dt oa t t e m p tt os t u d yh o wa u s t r a l i a sv a l u a b l ee x p e r t i s eo f w a t e rr e s o u r c e s m a n a g e m e n tc o u l db e n e f i tc h i n a sw a t e rm a n a g e m e n tt h r o u 曲c o o p e r a t i o na n d e x c h a n g e sa tv a r i o u sl e v e l s t h ed i s s e r t a t i o nc o n s i s t so fs i xc h a p t e r s c h a p t e r1i st h ei n t r o d u c t i o no ft h e s t u d y c h a p t e r2t o5a g et h em a i np a r to ft h ed i s s e r t a t i o no v e r v i e w i n ga u s t r a l i a s w a t e rr e s o u r c e sa n du n v e i l i n ga ni n - d e p t ha n a l y s i so fw a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n ti n a u s t r a l i a c h a p t e r6p r o v i d e sc o n c l u s i v eo b s e r v a t i o n s t h em a i nc o n t e n to f t h es i xc h a p t e r sa r ea sf o l l o w s ： c h a p t e r1i sa ni n t r o d u c t i o ni nw h i c ht h ei s s u ei si n t r o d u c e da n dt h eo b j e c t i v e s ， m e t h o d o l o g ya n di m p l i c a t i o n so f t h es t u d ya r ed e a l tw i t h c h a p t e r 2l o o k sa tt h eb a c k g r o u n do ft h es t u d y i tp r o v i d e sab r i e fi n t r o d u c t i o n o f t h es t a t u sq u oo f w a t e rr e s o u r c e si na u s t r a l i a ，i n c l u d i n gt h eq u a l 耐a n dq u a n t i t yo f a u s t r a l i a ss u r f a c ew a t e ra n du n d e r g r o u n dw a t e r c h a p t e r3 ，4 a n d5r e v i e wt h e h i s t o r y o fa u s t r a l i a sw a t e rr e s o u r c e s m a n a g e m e n ti nl e g i s l a t i o n ，e c o n o m ya n de d u c a t i o nr e s p e c t i v e l ya n da n a l y s et h es t a t u s q u oo ft h ew a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n ti nt h e s et h r e ea s p e c t sw h i c hc a nb e n e f i t c h i n e s ew a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n t i nt h el a s tc h a p t e r , b o t hr e t r o s p e c t i v ea n dp r o s p e c t i v ea p p r o a c h e sa r ea d o p t e di n d r a w i n gc o n c l u s i v er e m a r k so nt h e s i n e - a u s t r a l i a nc o o p e r a t i o nw h i c hh a sb e e n d e v e l o p i n go v e rt h ep a s t t w od e c a d e sa n da s s e s s i n gt h ef u r t h e rg r o w t ho ft h i s c o o p e r m i o n k e yw o r d s ：a u s t r a l i a c h i n a c o o p e r a t i o n w a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n t l e g i s l a t i o ne c o n o m y e d u c a t i o n a b b r e v i a t i o n s a a e e ：a u s t r a l i a na s s o c i a t i o nf o re n v i r o n m e n te d u c a t i o n a c t a u s t r a l i ac a p i t a lt e r r i t o r y a w a ：a u s t r a l i a nw a t e ra s s o c i a t i o n a 仆i ：a u s t r a l i a nw a t e rn e t w o r k c d c ：c u r r i c u l u md e v e l o p m e n tc e n t r e c s i r o ：c o m m o n w e a l t hs c i e n t i f i ca n di n d u s t r i a lr e s e a r c ho r g a n i s a t i o n c o a g ：c o u n c i lo f a u s t r a l i a ng o v e m m e a t d a f f ：d e p a r t m e n to f a g r i c u l t u r e f i s h e d e sa n df o r e s t r y e e ：e n v i r o n m e n t a le d u c a t i o n e e n ：e n v i r o n m e a t a le d u c a t i o n a in e t w o r k g l ：g i g a l i t r e i p a ：i n s t i t u t eo f p u b l i ca f f a i r s m o u = am e m o r a n d u mo f u n d e r s t a n d i n g m w r ：m i n i s t r yo f w a t e rr e s o a r c e s n a p ：n a t i o n a la c t i o np l a n n c c ：n a t u r ec o n s e r v a t i o nc o u n c i l n w i ：n a t i o n a lw a t e ri n i t i a t i v e n s w ：n e ws o u t hw a l e s n t n o r t ht e r r i t o r y n w c ：n a t i o n a lw a t e rc o m m i s s i o n n w i ：n a t i o n a lw a t e ri n n i t i a t i v e q l d ：q u e e n s l a n d s a ：s o u t ha u s t r a l i a s f e ：s y d n e yf u t u r e se x c h a n g e t a s - t b m a n i a u n c e d ：u n i t e dn a t i o n sc o n f c r e n e eo ne n v i r o n m e n ta n dd e v e l o p m e n t u n e p ：u n i t e dn a t i o n se n v i r o n m e n tp r o g r a m m e u n e s c o ：u n i t e dn a t i o n se d u c a t i o n a l 。s c i e n t i f i ca n dc u l t u r a lo r g a n i z a t i o n u n i t w i n ：u n i t v e r s i t ye d u c a t i o nt w i n n i n ga n dn e t w o r k i n gs c h e m e v i c ：v i c t o r i a w a ：w e s ta u s t r a l i a w e n ：w a t e re d u c a t i o nn e t w o r k w s a l ：w a t e rs e r v i c e sa s s o c i a t i o no f a u s t r a l i a 学位论文独创性声明 本人所呈交的学位论文是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含其他个人已 经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已 在文中作了明确说明并表示谢意。 作者签名：堡睦日期：j 谜彩 学位论文授权使用声明 本人完全了解华东师范大学有关保留、使用学位论文的规定，学校有权保 留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版。有权 将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅。有 权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索。有权将学位论文的标题和摘要 汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。 学位论文作者签名：燕侈 蹶掣、g a c k n o w l e d g e m e n t s 1w o u l dl i k et o e x p r e s sm yh e a r t f e l tt h a n k s t op r o f e s s o rc h e nh o n g ，m y s u p e r v i s o r , f o rh i si n s p i r i n gg u i d a n c ea n dh e l pd u r i n gm yt h r e ey e a r so fg r a d u a t e s t u d ya t e a s tc h i n an o r m a lu n i v e r s i t y ( e c n u ) ia mp a r t i c u l a r l yg r a t e f u lt oh i s c o n t i n u o u se n c o u r a g e m e n ta n dp r e c i o u ss u g g e s t i o n sw i t h o u tw h i c ht h ec o m p l e t i o no f t h i st h e s i sw o u l dh a v eb e e ni m p o s s i b l e 1a mg r e a t l yi n d e b t e da sw e l lt op r o f e s s o rh o um i n y u ef o rh i sg e n e r o u sa s s i s t a n c e a n da d v i c ed u r i n gm y s t u d y a tt h ea u s t r a l i a ns t u d i e sc e n t r ei ne c n u m yg r a t i t u d ei sa l s oe x t e n d e dt op r o f e s s o rj o h nf i t z g e r a l da n dh i sc o l l e a g u e sa t a s i a ns t u d i e so f l at r o b eu n i v e r s i t yi nm e l b o u r n e ，w h op r o v i d e dm ew i t ht h e p r e c i o u so p p o r t u n i t yt og ot oa u s t r a l i aa n dg e tt h ef i r s t h a n dm a t e r i a l sf o rt h i ss t u d y m ya c k n o w l e d g e m e n t h a st og ot oa l lt h et e a c h e r si nt h ee n g l i s hd e p a r t m e n to f e c n u ，t h e i rp r e c i o u sl e c t u r e sa n di n s t r u c t i o n sw i l lc o n s t i t u t em yi n t e l l e c t u a la s s e t s f o rf u t u r es t u d y f i n a l l y , 1w o u l dl i k e t oe x t e n dm yt h a n k st om yf a m i l ya n dm yf r i e n d sw h oh a v e b e e ne n c o u r a g i n gm e i tw a sm yp a r e n t s s u p p o r ta n db l e s s i n g sa sw e l la sm yf r i e n d s c o n s t a n te n c o u r a g e m e n tt h a th e l p e dw i t ht h ec o m p l e t i o no f t h et h e s i s c h a p t e rli n t r o d u c t i o n 1 1i n t r o d u c i n gt h ei s s u e a sa u s t r a l i ai so n eo f t h ed r i e s tc o n t i n e n t si nt h ew o r l d ，w a t e ri sav i t a lr e s o u r c e f o ra u s t r a l i a s p r e s e n t a n df u t u r ep r o s p e r i t y a u s t r a l i ai sn o wr e c o g n i s e d 船a p a c e s e t t e ro f w a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n t i t sa d v a n c e dm a n a g e m e n ti nt h ea s p e c t so f l e g i s l a t i o n ，e c o n o m y a n de d u c a t i o nh a sl e dt oam o r ee c o n o m i c a l l ys o u n da n d e n v i r o n m e n t a l l yc o m p a t i b l ew a t e ri n d u s t r y t h ew a t e rl e g i s l a t i o ni na u s t r a l i a w h i c hi sd e r i v e df r o mt h ec o m m o nl a wo f e n g l a n dc o n t r o l sn o to n l yt h eu s ea n dd e v e l o p m e n to fw a t e rr e s o u r c e sb u ta l s o s t a t u t o r ys t r u c t u r e st h a td i r e c tt h ea c h i e v e m e n to fs p e c i f i co u t c o m e s ，i n d i c a t et h e s t r a t e g i e s f o ra c h i e v i n gt h e s e o u t c o m e s ，r e q u i r et h ef o r m u l a t i o no fp l a n sf o r s u p p o r t i n gt h e s es t r a t e g i e s ，a n dp r e s c r i b es y s t e m sf o rt h er e g u l a t i o na n de n f o r c e m e n t o f t h i sr e g i m e t h ew a t e re c o n o m yo fa u s t r a l i ah a se n t e r e dam a t u r es t a g e i na u s t r a l i at h e o w n e r s h i po fl a n da n dw a t e ri ss e p a r a t e d ，t r a d ei nw a t e rf r o ml o wv a l u et oh i g h e r v a l u eu s e si s e n c o u r a g e d ，t h en e e dt oa l l o c a t ew a t e rf o re n v i r o n m e n t a lf l o w si s r e c o g n i s e d ，a n dp r i c e sa r es e tf o rw a t e rt oa tl e a s tc o v e ro p e r a t i n gc o s t so fd e l i v e r y b ym a k i n gt h ev a l u eo f w a t e re x p l i c i t ，w a t e rm a r k e t sp r o v i d ea ni n c e n t i v et oi n c r e a s e t h et e c h n i c a le f f i c i e n c yw i t hw h i c hw a t e ri su s e d a u s t r a l i ai sa l s oo n eo ft h ef i r s tc o u n t r i e st oe n g a g ew i t he n v i r o n m e n t a l e d u c a t i o no fw a t e r t h ew a t e re d u c a t i o no fa u s t r a l i a ，w h i c hc a nb ed i v i d e di n t o c o m m u n i t ye d u c a t i o n ，s c h o o le d u c a t i o na n dt e a c h e re d u c a t i o n ，i sa ni n d i s p e n s a b l e p a r to f w a t e rm a n a g e m e n ti na u s t r a l i a i ti s i m p o r t a n tt h a tt h e s ef e a t u r e s a r es t u d i e da n dt h e i rr a t i o n a l ea n d e f f e c t i v e n e s se x p l a i n e d ，s 0t h a ta u s t r a l i a sv a l u a b l ee x p e r i e n c eo fw a t e rr e s o u r c e s m a n a g e m e n tc a nb el e a r n e db yc h i n a ，w h o s ed e v e l o p m e n ti sp r e s e n t l ya l s ol i m i t e db y w a t e rs h o r t a g e 1 2r e v i e w i n gt h el i t e r a t u r e a sw a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n ti sah o ti s s u ei n a u s t r a l i a ，t h er e l e v a n t p u b l i c a t i o n sa n dm a t e r i a l sf o c u s i n go nt h e s ei s s u e sa r ea b u n d a n t a m o n gt h e s e r e s o u r 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i c p u b l i c a t i o n sf o c u s i n go nt h i st o p i c a r er a r e ，l i t e r a t u r eo nt h e c o o p e r a t i o no f e n v i r o n m e n t a lp r o t e c t i o nb e t w e e no t h e rn a t i o n sa r eb e n e f i c i a la n d h e l p f u lf o rb e t t e r u n d e r s t a n d i n go f t h ec h i n a a u s t r a l i ac o o p e r a t i o ni nw a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n t h o w e v e r , t h e r eh a v e b e e nf e wb o o k so rp a p e r ss t u d y i n gb o t ht o p i c st o c o n c e n t r a t e0 1 1t h es t u d yo fc h i n a a u s t r a l i a c o o p e r a t i o ni n w a t e rr e s o u r c e s m a n a g e m e n t i ti si m p o r t a n tt of i n do u th o wa u s t r a l i a se x p e r t i s eo fw a t e rr e s o u r c e s m a n a g e m e n tc a nb e n e f i tc h i n a b a s e do ne x h a u s t i v es t u d yo ft h el e g i s l a t i o n ， e c o n o m ya n de d u c a t i o no fw a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n ti na u s t r a l i a ，t h i ss t u d ya l s o a t t e m p t st oe x p o u n dh o wt h ea u s t r a l i a ne x p e r i e n c eo fw a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n t c a nb e n e f i tc h i n a sd e v e l o p m e n t 1 3 o b j e e t i v e sa n dm e t h o d o l o g yo ft h es t u d y t h i sd i s s e r t a t i o ns t a r t si t ss t u d yf r o mt h es t a t u sq u oo fa u s t r a l i a nw a t e r r e s o u r c e sb yp r o v i d i n gr e l i a b l ed a t aa b o u ta u s t r a l i a ss u r f a c ew a t e ra n d u n d e r g r o u n d w a t e r , a n dt h e ng o e so nt oe x a m i n et h el e g i s l a t i o n ，e c o n o m ya n de d u c a t i o no fw a t e r r e s o u r c e sm a n a g e m e n ti na u s t r a l i ai nd e t a i lw i t ht h ei n t e g r a t i o no ft h eh i s t o r yo fi t s w a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n ti nt h e s et h r e ea s p e c t sa st h eb a c k g r o u n d e x h a u s t i v e s t u d yo ft h em a t e r i a l sa v a i l a b l e ，e s p e c i a l l yd u r i n gt h ea u t h o r sf i e l dt r i pi na u s t r a l i a 2 w i t hn u m e r o u sl i b r a r yv i s i t s a n dv a l u a b l ei n t e r v i e w sw i t h r e l e v a n ta u s t r a l i a n a c a d e m i c sa n dg o v e r n m e n to f f i c i a l se n a b l e dt h i sd i s s e r t a t i o nt ob eac o m p r e h e n s i v e e x p l o r a t i o ni n t o t h eo r i g i n ，s t r u c t u r ea n dd e v e l o p m e n to ft h ea u s t r a l i a nw a t e r r e s o u r c e sm a n a g e m e n t t h r o u g ht h er e v i e wo ft h ee v o l u t i o na n dp r o g r e s s o ft h ew a t e rr e s o u r c e s m a n a g e m e n t i na u s t r a l i a ，t h i sd i s s e r t a t i o na i m sa tc o n t r i b u t i n g t ot h ee x i s t i n g r e s e a r c h e sb yp r o v i d i n gt h ea u t h o r ss t u d ya n dv i e w p o i n t s m e a n w h i l e ，b yp r o b i n g i n t ot h ec o o p e r a t i o ni nw a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n tb e t w e e nc h i n aa n da u s t r a l i a , t h e a u t h o re v a l u a t e st h ea d v a n t a g e so ft h ep r e s e n tb i l a t e r a la r r a n g e m e n t s ，a n de x a m i n e s t h ee x p e r i e n c ea n dl e s s o n st h a tc h i n ac f l nl c a mf r o ma u s t r a l i a ss u c c e s s 3 c h a p t e r2 t h es t a t u sq u oo fw a t e rr e s o u r c e sm a n a g e m e n ti n a u s t r a u a a u s t r a l i ai s ad r yi s l a n dc o n t i n e n t t y p i f i e db yd r o u g h t s r a i n f a l l a n d c o n s e q u e n t l yr i v e rf l o wa n dg r o u n d w a t e rr e c h a r g ea r ee x t r e m e l yv a r i a b l e a c c e s st o a na d e q u a t es u p p l yo fg o o dq u a l i t yw a t e ri se s s e n t i a lt ot h ee c o n o m i ca n ds o c i a lw e l l b e i n go f a l la u s t r a l i a n s 2 1s u r f a c ea n dg r o u n dw a t e ra v a i l a b i l i t y v a f e r u s e e a c hy e a ra u s t r a l i a n su s ee n o u g hw a t e rt of i t ls y d n e yh a r b o u r4 8t i m e s - at o t a l o f 2 40 0 0g l ( g i g a l i t e r ) m o s t lc o m e sf r o ms u r f a c ew a t e r , t h er e s t 2f r o mg r o u n d w a t e r s o m e7 5 o fw a t e ri su s e df o ri r r i g a t i o ni na g r i c u l t u r e ，af u r t h e r2 0 i su s e db yt h e u r b a na n dj n d u s t r i a ls e c t o r s a n d5 f o ro t h o rl l l r a lu s e s t 曲l el ：a u s t r a l i a sm o a na n n u a lw a t e ru s e ( g l ) i r r i g a t i o n 聊6 a n r u r a l乃幻，u s e i n d u s t r y n s w ( n e ws o u t hw a l e s ) 8 6 4 3 1 0 6 03 0 51 0 0 0 8 v i e ( v i c t o r i a )4 4 5 l9 8 73 3 95 7 7 7 q l d ( q u e e n s l a n d ) 2 9 7 61 0 5 25 6 14 5 9 1 w a ( w e s ta u s t r a l i a ) 7 1 01 0 2 75 91 7 9 6 s a ( s o u t ha u s t r a l i a ) 8 1 92 9 25 3 1 1 6 4 t a s ( t a s m a n i a1 2 7 61 8 694 7 1 n t ( n o r t ht e r r i t o r y ) 5 38 73 91 7 9 a c t ( a u s t r a l i ac a p i t a l 56 347 2 t e r r i t o r y ) t o t a l1 7 9 3 54 7 5 41 3 6 92 4 0 5 8 ( f a s tf a c t s2 2 w a t e ru s e & a v a i l a b i l i t yi na u s t r a l i a 2 0 0 1 ) 4 a c r o s sa u s t r a l i a a v e r a g ew a t c ru s eh a si n c r e a s e db y6 5 s i n c et h ee a r l y19 8 0 s t h eg r e a t e s ti n c r e a s ei nw a t e ru s eb yv o l u m ew a si nq u e e n s l a n da n dn e ws o u t h w a l e s o ft h ew a t e rd i v e r t e df o ru s e ，o na v e r a g e ，7 7 a c t u a l l yr e a c h e st h ec o n s u m e r ， t h er e m a i n d e ri sl o s tt os e e p a g eo re v a p o r a t i o n d e f i n i n ga u s t r a l i a sw a t e rr e s o u r c e s t ob e r e ru n d e r s t a n dw a t e ru s ea n dw a t e ra v a i l a b i l i t y , a u s t r a l i a sw a t e r r e s o u r c e sa r ed i v i d e di n t ot h ef o l l o w i n gp a r t s ： s u r f a c ew a t e rr e s o u r c e sa l ed i v i d e di n t o 1 2d r a i n a g ed i v i s i o n s 2 4 6f i v e rb a s i n s 3 2 5s u r f a c ew a t e rm a n a g e m e n ta l e a s g r o u n d w a t e rr e s o