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编组站安全保障系统研究 内容摘要 y7 4 1 8 6 2 铁路运输安全和安全管理是伴随着铁路产生而产生伴随着 铁路运输的发展而发展。作为我国重要交通工具的铁路发展到今 天,运输安全已成为铁路企业的头等大事。对铁路运输的基本生 产单位,素有列车“制造工厂”之称的编组站的安全管理进行较 为系统的研究,建立有效的安全保障,也是十分必要的。 本文对编组站调车作业安全、接发列车作业安全、货车信息 处理系统安全、劳动安全、施工作业安全保障、事故救援等系统 的人一机一环管理等因素研究认为:各因素之间是相互关联的, 是一个统一体,缺少其中的任何一个因素或任何一个因素出现隐 患,则整个安全管理保障系统就会失去基础。只有树立以人为本 的思想,从人员的培训、管理等方面入手,提高人员素质;用先 进的保安设备,取代以往的旧设备,提高设备的纠错能力和保安 能力:进一步改善作业环境和社会、自然环境:加大安全管理力 度,用先进管理方式和理念解决人员、设备、环境管理等方面存 在的问题,那么,编组站的安全保障基础就会得到加强,铁路才 能为国家和人民做出更大的贡献。 主题词:编组站安全管理 s t u d ya tt h es a f e t yg u a r a n t ys y s t e m o ft h em a r s h a iii n gs t a r i o n a b s t r a c t t h es a f e t yo fr a i l w a yt r a f f i ca n dt h es a f e t ym a n a g e m e n ta r e g e n e r a t e da l o n gw i t ht h eg e n e r a t i o no ft h er a i l w a ya n dd e v e l o p e d a l o n gw i t ht h ed e v e l o p m e n to ft h er a i l w a yt r a f f i c r a i l w a ya s a n i m p o r t a n tv e h i c l ei no u rc o u n t r yd e v e l o p i n gu pt ot o d a y ,t h es a f e t yo f r a i l w a yt r a f f i c h a sb e c o m et h ef i r s t c l a s s i m p o r t a n te v e n to ft h e r a i l w a ye n t e r p r i s e s i t i s n e c e s s a r yt oe s t a b l i s h e f f e c t i v es a f e t y g u a r a n t ya n dh a v es y s t e m a t i cs t u d ya tt h es a f e t ym a n a g e m e n to ft h e m a r s h a l l i n gs t a t i o n ,w h oi st h eb a s i cp r o d u c i n gu n i to ft h er a i l w a y t r a f f i ca n dc a l l e d “m a n u f a c t u r i n gf a c t o r y ” b ym e a n so fs t u d y i n ga tt h ep e r s o n s - - e q u i p m e n t - - e n v i r o m n e n t - - m a n a g e m e n tf a c t o r se t c o ft h em a r s h a l l i n gw o r ks a f e t y ,r e c e i v i n g a n dd i s p a t c h i n gw o r ks a f e t y ,t r a i ni n f o r m a t i o nm a n a g e m e n ts y s t e m s a f e t y ,l a b o rs a f e t y ,c o n s t r u c t i o ns a f e t yg u a r a n t y ,a c c i d e n tr e s c u e s y s t e m se t c o ft h em a r s h a l l i n gs t a t i o n ,t h i sp a p e rt h i n k :a l lf a c t o r sa r e r e l a t e de a c ho t h e r ,a nn n i t y i fl a c k i n ga n y o n eo ft h e mo ra n y o n eh a s h i d d e nt r o u b l e ,w h o l es a f e t ym a n a g e m e n tg u a r a n t ys y s t e mw i l lh a v e n o t h i n gt ob a s eo n o n l yw es e tu ps u c ht h o u g h tt h a tt h ep e o p l ea r et h e m o s ti m p o r t a n ta n ds t a r tw i t ht h ep e r s o n n e l st r a i n i n g ,m a n a g e m e n t e t c t oi m p r o v et h e m ;p u tt h ea d v a n c e dg u a r a n t ys a f e t ye q u i p m e n tt o u s ea n dr e p l a c et h ef o r m e rt oi m p r o v et h ec o r r e c t i n ga n dg u a r a n t y s a f e t yf u n c t i o n ;f u r t h e r a m e l i o r a t e w o r k ,s o c i a la n dn a t u r a l e n v i r o n m e n t ;e n h a n c es a f e t ym a n a g e m e n ta n dr e s o l v et h ep r o b l e m si n t h ea s p e c t so fp e r s o n n e l ,e q u i p m e n ta n de n v i r o n m e n tm a n a g e m e n te t c b ya d v a n c e dm a n a g i n gm e t h o d sa n dt h e o r i e s w e l lt h e n ,t h eb a s eo f s a f e t yg u a r a n t ys y s t e mo ft h em a r s h a l l i n gs t a t i o nw i l lb es t r e n g t h e n e d a n dt h er a i l w a yc a r lc o n t r i b u t em o r et ot h ec o u n t r ya n dt h ep e o p l e k e y w o r d s :m a r s h a l l i n g s t a t i o n s a f e t ym a n a g e m e n t 北方交通大学工程硕士专业学位论文 第一章铁路运输安全工作的意义和作用 第一节铁路运输安全工作的意义 铁路运输安全是铁路从事旅客和货物运输的前提,铁路运输在国民 经济建设、国防建设和人民生活生产等方面担负着十分繁重的任务,保 证铁路运输安全工作具有十分重要的意义,同时,铁路运输安全也是铁 路在市场经济前提下存在和发展的必要前提,也是铁路实现跨越式大发 展的需要。 第二节铁路安全工作的地位和作用 铁路运输业是从事社会化运输的一个独立的物质生产部门,在我困 的统一运输网中,铁路居于骨干地位。由于它跨越省区,与各部门各企 业有着十分广泛密切的联系,因此在社会主义现代化建设中起着纽带作 用,成为国民经济的大动脉。 铁路是一个不生产新的实物形态产品的物质生产部门,其产品只是 旅客和货物的“位移”,因此,衡量铁路运输生产效率,不仅是改变特 定产品的空间位置,而且必须保证其安全无损。在安全、迅速、准确、 便利和文明服务中,安全也是居第一位的,它不仅是保证迅速、准确、 便利的重要前提,也是衡量铁路运输质量的综合性标志。因此,安全在 铁路运输组织中具有不容忽视的熏要地位和作用。 1 安全是铁路运输企业的头等大事 铁路运输生产和经营性质决定了安全是头等大事,在铁路运输生产 过程中,既不增加运输对象的数量,又不改变运输对象的性质。这种只 是人和物的“位移”,并不会使社会产品有所增加的铁路运输营业性质 决定了安全是铁路运输企业的头等大事。因此在铁路运输生产过程中, 一旦发生重大事故,不仅意味着人民的生命或社会劳动成果的丧失,而 且也使铁路运输的具体劳动成为泡影。把运输安全作为满足人民需要的 北方交通大学工程硕士专业学位论文 保证,是从铁路产品的价值和使用价值的统一角度去看待的。因此,从 社会主义社会铁路企业的经营性质看,没有安全,就没有铁路的一切。 2 安全是实现企业效益的保证 铁路运输安全为提高社会效益提供保证,铁路运输是联系社会生 产、分配、交换和消费的纽带,任何产品不经过运输,都不能最终完成 其社会生产过程。因此,铁路运输能否做到安全正点,直接影响到社会 效益。 铁路运输安全直接影响到铁路自身的经济效益。它产生的效用,是 和运输过程即运输业的生产过程不可分离地结合在一起的。旅客和货物 是和运输工具一起运行的,而运输工具的运行,它的位置的变动,也就 是它所进行的生产过程中,只有在生产出来之后才能成为交易品执行职 能,作为商品来流通的使用物。 铁路运输产品的这一普通属性表现在: ( 1 ) 铁路运输生产过程是其他物质生产部门的流通过程; ( 2 ) 产品是“位移”; ( 3 ) 产品的生产和消费同时进行。这就是说,铁路运输劳动所创 造的价值,是运送对象价值的追加,铁路企业的经济效益是为实现社会 经济效益而完成的。铁路运输生产的产品的普遍属性说明了运输安全对 提高铁路企业的经济效益具有极端重要性。因为铁路运输不能创造新的 产品,只是实现劳动对象的“位移”。所以,提高铁路企业的经济效益, 首先就要保证所运送货物或物品完整无损,使其能安全地到达目的地 以满足社会的不同需要。如果在运输过程中发生了事故、货物缺损,不 仅减少收入,还应按照运输合同依法赔偿由于事故所造成的损失。因此, 安全是铁路企业经济效益的直接反映。 3 安全是促进社会发展的需要 铁路运输安全联系各行各业和千家万户。 我国有7 万余公里铁路线遍布祖国大地,在这密如蛛网的铁路线 上,每昼夜奔驰着数以千计的货物列车,把工农业用品和人民必需品运 往城乡:奔跑着2 千多列旅客列车,把旅客运往四面八方。社会各生产 部门和人民群众依靠铁路把生产和生活消费品安全正点地运输送到消 费者手中,把产品从生产领域转移到消费领域。从这个意义上看,铁路 北方交通大学工程硕士专业学位论文 运输的安全直接关系到国民经济的发展,人民群众生活的稳定。所以说 社会发展是离不开铁路运输的。 铁路不仅贯通全国,也与一些邻邦国家相连接。国际间频繁的友好 往来,使铁路处于桥梁和纽带的地位,肩负着沟通各国人民感情的重要 作用。铁路运输安全迅速,不仅可以反映出我国社会主义制度的优越性, 更可以反映出中华文明古国的民族精神和风貌,给国际友人留下良好的 印象增进国际友谊。 4 运输安全是完成军事任务的保证 铁路军事运输包括平时和战时两部分。平时的军事运输主要包括部 队调动运输、抢险救灾等运输。在平时,军队主要是进行现代化、规范 化、正规化建设和国防战备工程建设,以提高部队战时的作战能力。由 于铁路适宜于远距离、大运量、全天候的运输方式,所以,在平时军事 运输中居于重要地位,担负着8 0 以上的军事运输量。平时部队的调动, 后勤供应和国防战备工程建设也都离不开铁路运输,军事运输对铁路的 要求,一是安全保密,二是准确迅速。因为无论是部队调动,还是枪支 弹药等危险品运输,都必须绝对安全,铁路军事运输的这一特定“对象”, 要求铁路务必把安全放在第一位,不容有任何疏忽大意。 北方交通大学工程硕士专业学位论文 第二章建立编组站安全保障系统 铁路运输安全和安全管理是伴随着铁路的产生而产生,伴随着铁路 运输的发展而发展。运输事业越发展,安全管理就显得越为重要。作为 我国主要交通运输工具的铁路发展到今天,运输安全已成为铁路企业的 头等大事。尤其是随着铁路新技术的不断引进,设备的不断更新,职工 队伍的大量更替,铁路运输安全管理比以往任何时候都显得格外突出, 但目前铁路的安全形势尤其是编组站的安全现状不容乐观。 第一节编组站工作的特点 1 作业地点涉及面广 作业地点涉及到调车场、到发场、货物线、段管线、岔线等;从站 内到站外,作业区域十分广泛。 2 作业人员工种多 参与编组站作业的工种有车站调度员、车站值班员、助理值班员、 调车区长、驼峰调车作业员、调车长、连结员、制动员( 长) 、信号员 ( 长) 、扳道员( 长) 、调车司机、副司机等。 3 调车作业对接发列车干扰大 调车作业是编组站一项重要作业内容,因站场设置等原因,在解编 列车时,因占用到发线和站场咽喉时间长,造成对接发列车的干扰较大。 4 作业人员岗位分散,管理难度大 编组站作业人员多( 如商检人员、车号人员、列检人员、调车人员 等) ,多工种交叉作业,岗位分散不易控制,给管理工作带来一定困难: 同时给安全工作也带来不稳因素。 5 。设备更新快、技术含量高 随着近几年铁路的不断发展,大量新设备( 如调度监督系统、y i s 系统、录音记录装置、车号自动识别系统、红外线探测站、重型钢轨的 铺设、提速道岔的采用) 、新技术不断应用于编组站的接发列车和调车 4 北方交通大学 程硕士专业学位论文 作业中,站场设备不断得到改造。 第二节编组站安全管理中存在的问题 和原因分析 从铁路运输发展史来看,由于人员素质、设备质量、环境条件、管 理水平等方面的原因,确实存在发生事故的可能性,但在一定时期内又 不是不可避免的。从实践过程中分析,主要存在以下问题: 1 对安全建设的认识不够统一 ( 1 ) 缺乏对安全的重要性认识,对结合车站情况如何抓好基础工 作,研究不多,方法甚少。 ( 2 ) 缺乏对安全的长期性认识,抓安全工作认为短期化,抓短不 抓长,长短不结合,抓标不治本,标本不兼治。 ( 3 ) 缺乏对安全的艰巨性认识,总想一抓就灵立竿见影,一旦 发生问题,先急后乱,将基础工作束之高阁。 2 人员素质不高 ( 1 ) 缺乏事业心、责任心。 ( 2 ) 职工队伍不稳定。面对地区经济发展,商品经济活跃,如何 加强新形势下的思想政治工作,缺乏具有说服力的针对性教育。安全最 大的潜在威胁莫过于人心浮动,如:车务站段的调车人员,劳动强度大, 风险大,年老体弱后又无适当的安置,都影响了行车关键岗位人员的稳 定。 ( 3 ) 干部素质不高。站段技术人员和车间干部存在两种倾向,影 响整体业务素质的提高。一种是能文不能武,不愿下现场,到了现场也 解决不了实际问题:另一种是能武不能文,文字上写不出,理论上讲不 清。另外,技术人员培训跟不上,现有技术队伍很难适应铁路运输发展 的需要,更不适合铁路跨越式发展的需要。 ( 4 ) 工人业务素质不高,以商丘北站为例:职工总数为4 0 9 人, 其中退伍军人2 8 4 人,占职工总数的6 9 4 ,并且大部分为初中毕业, s 北方交通大学工程硕七专业学位论文 在单位不想学,不愿学的情况比较普遍,只满足于正常情况下作业,遇 有非正常情况,应变处理能力差。 ( 5 ) 技术教育适应性不强,职责不清,分工不明。 3 安全管理薄弱 ( 1 ) 抓安全的作风不实。在管理上存在着说了就算做到了,布置 了就算落实了的应付态度。缺乏从严、务实、过细的作风。领导上的官 僚主义、干部中的好人主义,工人中的自由主义等,都是单位安全不稳 的直接原因。 ( 2 ) 抓安全精力不集中,各种形式的非安全生产的开会、学习、 接待、汇报、验收、评比等名目繁多的横向联系,严重地干扰了车站工 作和抓安全的精力。 ( 3 ) 安全基础工作在目前尚未形成一个完整的、科学的管理标准。 在管理上带有随机性、应急性、盲目性。 ( 4 ) 加强班组管理的重要性、迫切性,上下都有一致的认识,但 在实际管理过程中并没引起足够重视。 ( 5 ) 资金未用在刀刃上。铁路资金用在安全奖励的比例不高,在 分配上也未与安全生产挂钩,奖励未起到激励安全生产的作用。 ( 6 ) 推行现代化管理是企业的发展方向,大势所趋,势在必行, 但存在着现代化管理与生产实际相脱离的现象: 现在以传统管理为主,由传统管理向现代化管理的过渡阶段,离 开现有的管理水平,在管理上搞跳跃式的提高,只能是揠苗助长; 站段现代化管理不够普及、深入,理论与实际脱节; 站段对推行安全管理出现的问题,如何提高实效性,深入分析调 查研究不多,对策甚少,措掩不力。 ( 7 ) 基层分析事故缺乏严肃性,往往就概况原因,就损失后果、 停留在表面层以上。 ( 8 ) 对威胁安全的关键人找不准,确定关键往往靠印象,未从先 进行列找薄弱,中间层中找危险。 ( 9 ) 推行新的安全技术控制手段节奏太快,车站学习只补教育, 消化不良,造成效果不佳。 ( 1 0 ) 对规章制度落实缺乏严肃性。规章是运输作业流程的客观反 6 北方交通大学工程硕士专业学位论文 映,有严密的科学性。但事故一出,电报频传,措施繁多,冲淡了规章 制度的严肃性,职工难以掌握,无所适从。 ( 1 1 ) 技术档案资料不全,管理不善,影响安全生产,主要表现在: 施工部门竣工后提供资料不完善、不及时、不正确: 设备部门对限界、坡度、长度、曲线等的动态变化不掌握,不提 供给有关车务单位; 使用部门对技术资料不按规定登记。 4 设备质量下降、新设备管理不善 ( 1 ) 设备超期服役、老化的情况严重。 ( 2 ) 新技术、新设备上马后,配套设施跟不上,如无线调车设备 的部门、产权部门不落实,使用部门虽然得了益但也增加了不必要的负 担; ( 3 ) 车站对先进设备上马管理不严,掉以轻心,只看到设备的先 进性、未看到设备越先进越要严格管理,未进行跟踪分析,完善办法, 造成花钱买事故。 ( 4 ) 如何在改进设备上大力减少惯性事故的发生,缺乏统筹安排。 第三节编组站安全保障系统的建立 安全保障系统是为确保运输生产安全而采用的安全系统工程。因 此,运输安全保障系统可以认为是配备在铁路运输系统上,起保障运输 安全的所有措施。换言之,这个系统一方面要保证运输系统内的人员和 设备的安全,另一方面,还要保证运输系统能抵御系统外部环境恶化的 威胁,从而实现运输系统的安全运行。据此,运输安全保障系统也可以 认为是以管理人员为控制者,以运输安全影响因素为控制对象,以所有 可能的预防和控制手段有机结合的一种预防和控制系统。 1 国外对行车安全保障系统的研究概况。 ( 1 ) 欧洲的行车安全保障系统包括以下四个组成部分: 为防止列车追尾及正面冲突等事故的闭塞系统: 把列车运行进路及允许速度等信息直接通知给司机的信号系统: 7 北方交通大学工程硕士专业学位论文 车站内的进路、道岔、信号等的操作顺序及控制的联锁系统; 防止司机人为失误造成冒进信号的列车自动控制系统。 这种系统代表一种设备优先的思想,以先进设备尽量防止和减少人 在设备操作中的失误,是运输安全发展的必然趋势,但机器毕竟不能完 全取代人的作用。 ( 2 ) 日本的东海道铁路运输保障系统: 健全安全促进体制,实行安全责任制和行车无事故表彰制度; 开展技术培训技术比赛: 为防患未然,加强对铁路设备、机车车辆的维护管理,开发和引 进新技术; 建立行车安全保障信号系统; 确保道口和线路的安全,积极安装道口安全设备; 采用地震早期报警等先进的防灾技术,预防台风、地震、滑坡等 自然灾害给铁路带来危险; 防止铁路施工中的事故。 该安全保障系统涉及人员、设备、环境和管理诸因素,措施制定密 切结合公司的实际情况。 由此可见,运输安全保障系统本质上是个管理系统,通常被看作是 防止事故三大支柱的“3 e ”安全对策,即技术对策( e n g i n e e r i n g ) 、教 育对策( e d u c a t i o n ) 和法制对策( e n f o r c e m e n t ) ,属于管理的范畴。 因此,铁路运输安全保障系统必须结合管理来构造,可将管理划分为针 对具体管理对象( 如人员、设备和环境) 的管理以及不针对具体管理对 象的综合性的基础管理( 如组织、法制、技术、信息和资金的管理) 两 大组成部分。 2 我国铁路以行车安全为核心,保障旅客运输安全为重 点,系统配套发展铁路安全技术与装备、制订、修订有关行 车安全的规程、法规和标准,加强安全管理,完善行车安全 保障系统。 ( 1 ) 大力发展安全检测技术,监测、控制和管理决策为一体的高 度信息化的安全监控网络。 ( 2 ) 采用新材料、新技术、新工艺,大力提高运输设备的可靠性。 s 北方交通大学工程硕士专业学位论文 进一步完善检修体制,对关键零部件进行寿命研究,实行寿命管理,制 订科学的检修标准,不断提高检修质量。 ( 3 ) 研究泥石流、洪水、滑坡、塌方、落石、岩溶坍塌等大自然 灾害的防治、预报预警技术。研究开发高速铁路灾害预警预防系统。 ( 4 ) 研究事故救援、快速抢修和长隧道消防技术与装备,加速救 援手段现代化。发展道口安全保障设备,减少道口事故。 ( 5 ) 大力提高行车人员素质,研究应用人机工程理论,改进设备 机具,改善从业环境和条件,加强自控和互控手段,减少人为事故。 3 编组站保障系统的建立 随着国民经济的飞速发展,编组站的解编作业量与日俱增,安全的 重要性也r 益突出,建立编组站安全保障系统的必要性更为紧迫,通过 分析编组站的安全现状,借鉴国内外安全管理方面的经验,通过对编组 站每个安全子系统的人员素质、设备质量、安全环境状况、管理水平等 要素进行分析,提出切实可行的保证措施。编组站安全管理保障系统如 图2 1 。 北方交通大学工程硕士专业学位论文 闰2 - 1编组站安全管理保障系统示意图 北方交通大学工程硕士专业学位论文 第三章编组站调车作业安全保障 调车作业是铁路运输生产过程中的重要组成部分,也是编组站安全 生产中的关键环节,调车安全历来是编组站的薄弱环节,也是现场作业 控制的关键。在调车设备不断更新后,保证调车安全的硬件设备( 如无 线调车灯显设备、减速器、加减速顶、调车运行监控器等) 先后投入使 用,调车作业安全系数不断提高。但调车作业中活动的因素多,人为控 制成分大,调车设备维修不及时,作业方式相对滞后,人员素质以及管 理水平不高,安全得不到有效控制。商丘北站自1 9 9 7 年建站以来,共 发生两起事故危机均是由调车作业引起的。因此调车安全仍然是编组站 安全生产的难点和薄弱环节,探索编组站调车安全途径,也是适应铁路 运输安全的需要。 第一节调车工作在铁路运输生产中的地位 调车工作是铁路运输生产的重要组成部分,是车站运输组织中的一 项技术性强、要求较高而又复杂的工作。对编组站来说,调车工作是它 的重要生产活动。 从整个运输过程来看,车辆在车站的停留时间,约占车辆周转时间 的7 0 ,货车在每次周转过程中,一般需要进行约5 次的调车作业。因 此,调车工作的质量好坏、作业效率的高低,对调车安全的持续稳定、 加速车辆周转有着直接关系。 调车工作人员是一支庞大的队伍,用于调车工作的运营支出,约占 运营费用2 5 。从铁路机车使用情况来看,用于调车的机车台数,约占 全路机车总台数的1 6 左右。 从铁路行车事故件数来看,调车事故占有很大比重,特别是冲突、 脱轨、挤岔子等惯性事故,绝大多数发生在调车作业中。 由此可见,严格执行有关规章制度和作业标准,改进调车工作组织, 提高调车工作人员的技术水平,采用先进的调车设备与先进调车工作方 1 1 北方交通大学工程硕士专业学位论文 法,提高调车效率,保证调车安全,对加速机车车辆周转,增加运输能 力,提高运输质量,降低运输成本,多快好省地完成铁路运输生产任务 起着重要作用。 第二节编组站调车作业的特点 调车工作是一项比较复杂而又涉及面广的工作,它具有以下特点: 1 作业地点涉及面广:从调车场到到发线;从调车线到货物 线、段管线、岔线;从牵出线到驼峰;从站内到站外,调车工作几乎涉 及到整个铁路线。 2 作业人员工种多:参与调车工作的人员有车站调度员、车 站值班员、助理值班员、调车区长、驼峰调车作业员、调车长、连结员、 制动员( 长) 、信号员( 长) 、扳道员( 长) 、调车司机、副司机等工种。 3作业对象多种多样:被调动的有机车、客车和货车,货车 中又有棚、敞、平、罐等各种车辆。 4 作业组织比较复杂:全站由车站调度员,各场( 区) 由调 车区长或驼峰区长领导,调车组由调车长单一指挥。 5作业方法灵活多变:按操作技术在牵出线上有推送、溜放 调车等;在驼峰上有定速、变速溜放等作业方法。按作业项目有解体、 编组、取送调车作业等。 6 影响调车作业效率的因素较多:调车人员的思想情况和 技术水平;气候条件;道岔、曲线、坡道;车辆种类和型号;车上装载 货物的种类。以上简称“人、天、地、车、货”。这些因素对调车效率 均有不同程度的影响。 调车工作与列车运行相比较,还具有以下特点: ( 1 ) 运行距离短,改变运行方向的次数多; ( 2 ) 经常在存有车辆的线路上摘、挂和取、送车辆; ( 3 ) 一般情况下不使用车辆的空气制动机制动停车; ( 4 ) 根据进入难、易行线路及调车难易行车辆的不同情况,调车 速度变化较大: l2 北方交通大学工程硕士专业学位论文 ( 5 ) 使用手制动机制动调车时,调车人员需要在车辆或车组走行 时上下车。 第三节影响编组站调车作业安全因素分析 调车作业是比较复杂的工作,涉及到机务、车务、电务、工务、货 装等诸工种的协调动作,但长期以来,由于结合部管理的基础薄弱,加 之设备控制不够,部分作业人员素质和业务水平不高,调车作业安全得 不到保证。 1 调车人员 ( 1 ) 人对于作业安全具有主导作用,绝大多数事故的发生均与人 的不规范行为有关。调车事故的人为因素比例则更高。 ( 2 ) 参与调车作业人员的责任心和业务水平在很大程度上决定着 调车作业的安全。己发生的调车作业事故证实了参与调车作业的人员业 务生疏是导致调车事故的主要原因。调车作业人员责任心不强,违章作 业是发生事故的直接诱因,是引发事故的原因。 2 调车设备 近年来,随着科技的进步,调车设备得到了改进,如无线调车灯显 设备投入使用,驼峰溜放自动化及自动调速系统的使用。虽然提高了安 全系数,但存在设备维修跟不上、自动溜放与调速不能同步、轨道电路 分路不良、峰下仍采用人工调速,驼峰与编尾连接部仍是人工防护等现 象,如发生瞬间失误则随时都有可能导致调车事故及人身伤亡事故。设 备控制不牢,是导致驼峰调车安全的根本因素。 3 安全环境 ( 1 ) 外部环境欠佳,编组站调车作业不只是在编组场内进行,部 分作业需到货场、专用线取送作业,众所周知,专用线的线路部分隶属 于地方厂矿、企业,线路质量差,设备陈暇,设施不全,甚至经不起大 雨的冲刷,不具备调车作业的良好条件。 ( 2 ) 治安环境差 由于编组站属于开放式环境,社会闲杂人员以及些不法分子很容 l 北方交通大学工程硕士专业学位论文 易进入到编组场内,偷盗国家运输物资,有些物资散落在编组场股道内, 不但给国家和人民带来经济损失,同时也给调车作业安全带来很大隐 患,编组站的许多脱线事故均是由于在调车作业过程中车辆轧上被盗物 资而造成的。 4 调车管理 ( 1 ) 调车作业涉及多个环节,要求各部门、多工种协同动作。因 此,参与作业的各工种之间相互配合协调程度也是影响作业安全的另一 个主要因素,由于安全管理中部门问相互协调较少,又缺乏有效的相互 制约机制,在结合部管理上极易出现失控状态。 ( 2 ) 针对编组站调车作业,各单位、部门都相继制订了一系列确 保调车作业安全的制度和措施,如调车联控,干部包保盯岗等,这些措 施在很大程度上有效地保证了调车作业安全。但在执行过程中仍存在落 实不到位的现象,同时,在相关措施的制定和执行中,还存在着头疼医 头,脚疼医脚的应付做法,还不能形成一套完整的调车安全控制系统, 以从根本上解决影响调车安全的关键问题。 比如,调车联控作业标准在执行过程中存在的问题已逐步显现出 来。 ( 1 ) 由于调车联控不同车机联控,在推行中存在“两怕”:一是怕 影响班组内部团结;二是怕影响联劳协作。反映到调车联控信息的输出 上,仅限于完成量化要求,内部信息多,输出信息少。 ( 2 ) 在调车联控程序标准执行上,存在怕麻烦,调车作业量不多 时,不使用便携台作业,从而联控不能做到全方位开展。 ( 3 ) 调车联控管理不到位。一是调车联控的监督检查落实尚有不 到位情况。二是对调车联控信息考核仅作为单位考核,没有一并纳入工 效挂钩工资考核,有以罚代教现象。三是调车联控还没有作为安全自控 班组建设的组成部分进行完善。 ( 4 ) 调车联控标准不完善。一些专用线、段管线和场间作业,调 车联控标准不适应现场执行,需要从实际情况出发加以修订。 ( 5 ) 调车联控设备修、管、用工作需进一步加强。 ( 6 ) 在调车联控信息传递渠道上,存在信息上报传递不及时,站 段有截留信息的现象。 1 4 北方交通大学工程硕十专业学位论文 第四节编组站调车作业安全保障 1 加强教育培训,提高人员素质,是确保调车安全的 决定因素 人的素质高低直接影响着企业的发展水平。人是管理的对象,更是 管理的主体。在调车作业过程中,人员素质的高低,直接决定安全控制 点控制状态的好坏。从当前的职工队伍状况看,确实存在着文化素质、 思想素质、业务技术素质偏低的状况。特别是近年来由于铁路职工“大 出大进”,即大量老职工退休离岗,大批新职工上岗,使职工队伍业务 素质明显降低,不少新职工,无论是思想作风,还是技术业务水平,都 与岗位要求有较大差距,要保证调车作业安全,就必须建立一支思想政 治素质、技术业务水平双过硬的调车人员队伍。 ( 1 ) 强化安全意识、增强安全责任感 牢固的安全意识是运输安全的重要前提和保证。增强个人安全意识 可确保安全自控;增强群体安全意识可实现安全互控和他控。这就要求 对调车人员不断进行安全教育和定期培训,使职工正确认识并处理好安 全与效率、效益的关系;安全与国家、集体和个人之间的关系;安全与 自控、互控、他控之间的关系。使安全意识的能动性得到充分发挥,增 强职工确保安全生产的自觉性和责任感,变“要我安全”为“我要安全”。 同时,辅以硬性的制度制约,严格检查和加大奖惩力度等必要手段,促 使职工养成良好的安全行为,杜绝惯性违章和群体违章作业现象。 ( 2 ) 提高业务素质 由于调车作业人员多,新设备多,对人员素质要求相对较高。有的 职工业务生疏,就容易发生调车事故。这就要求对调车人员进行调车作 业技能的强化培训。一是借鉴接发列车作业模拟演练的经验,制订一套 不同情况下调车作业模拟演练标准,要求调车人员每周一练、每月一赛, 使职工对调车作业的程序、标准熟记在心,巧用在手,并自觉地、熟练 地运用于实际作业。二是加强案例教育和现场观摩,通过直观学习和案 例分析,切实提高调车人员的动手能力和对突发问题的应变能力。 ( 3 ) 抓好全员作业,是确保调车作业安全的有力措施 北方交通大学工程硕士专业学位论文 从观察人、了解人、掌握人的思想脉搏上入手,力求对全班每个人 员的脾气、秉性及本人的思想、业务、身体素质等都做到心中有数,以 便有针对性、分层次地做好岗位思想政治工作。 对接班职工的情绪,进行“动向”跟踪。调车工作和调车人员 的情绪有直接关系,情绪不好将直接威胁安全。因此每次点名前都要注 意观察各种情绪反应,进行动向跟踪,以决定采取控制办法,及时解决 职工的思想问题。 对班组长进行“作用”跟踪。在调车作业过程中,要注重发挥 班组长的作用,做到两交、两检查,即:交任务、教方法:检查班组长 执行规章制度情况,检查班组长是否敢于负责。 对新职人员进行“指导”跟踪。针对新提职、新入路的人员业 务不熟、素质低的情况,要重点查看新职人员的作业情况,尽可能多与 他们接触交谈,看到作业程序不对就进行现场指导,并要求他们的老师 搞好传帮带。 对安全“危险人”进行跟踪。对经常违章违纪出险情、临时替班 和有特殊情况的职工作为安全生产的危险人进行跟踪,防止出现问题。 特别对临时替班的职工,要抓住他们能过得去就行的对付思想。 2 依靠科技进步,加大设备投入,强化编组站调车设 备控制是确保调车安全的根本出路 只有在调车作业中充分发挥科学技术作用,通过设备更新和技术改 造,使作业的基础设施和基本条件得到强化和提高,才能有效地提高调 车作业的安全系数,从根本上保证调车作业安全。如通过设备的改造和 投入,将信号显示、车列起、停以及速度都纳入相关设备的联锁控制之 中,就会大大提高调车作业的效率和保证调车作业的安全。就商丘北站 而言:近年来,驼峰微机联锁,进路自动控制,溜放速度自动控制,微 机可控顶,平面调车与调枫运行记录的结合,溜放进路与速度的台二为 一等系统设备在驼峰调车作业中的投入,充分证明了设备控制在确保安 全生产上的重要作用,对于目前仍采用峰下人工调速的情况,可采用目 前比较先进的自动上鞋装置,驼峰与编尾的连接部可采用停车器,这样 既可以节省人力物力又可以有效地保证调车作业安全和人身安全。 3 加大安全环境控制,夯实调车作业环境基础 1 6 北方交通大学工程硕士专业学位论文 ( 1 ) 加大对货场线路的检查力度,发现问题,及时向工务部门汇 报,以便及时消除线路设备隐患。 ( 2 ) 铁路有关职能部门要加大对专用线的监督,一是每年组织企 业、厂矿专用线有关人员到铁路培训,二是督促企业强化对专用线线路 的维修保养,三是对所签订的专用线安全协议进行把关,不合格时,峰 决不签,杜绝隐患。 ( 3 ) 加大治安综合治理力度,打击偷盗行为,为车站调车作业安 全创造一个良好的外部环境。 4 加强调车管理,抓好制度建设,是确保调车安全的 基础屏障 安全在管理、管理在制度,持之以恒地抓好基础管理工作,是实现 调车安全的有力保证。 ( 1 ) 加强结合部管理,防止出现管理的真空 调车作业必须加强各工种间的协调和管理。一是加强机务和车站间 的协调配合,制订套完善的机务、车站凋车作业联劳联控考核办法, 界定各方职责范围,明确责任,相互制约,相互激励,形成一个大安全 体系,筑起安全的多道防线。二是加强车站系统内参与调车作业各工种 之间的协调管理,按照调车作业标准,从计划的编制、传达、布置,作 业前的准备,人员出动,线路,设备检查,进路准备到防溜措旌的掌握 都制订严格的自控互控措施,形成你失我控,你违章我制止的全过程监 控体系,以遏制作业过程中作业人员不安全行为,提高标准化作业水平。 ( 2 ) 加强班组管理,防止出现管理“断层” 班组是铁路运输的基本生产单位,是调车安全工作的出发点和落脚 点,各项调车安全管理制度能否落到实处,在很大程度上取决于班组管 理工作。只有班组管理强化了,才能真正使确保调车安全的压力层层下 递,调车管理的责任层层落实,防止出现在调车安全管理上的“上紧下 松”现象。班组是调车作业的执行者,班组长是调车作业的指挥者。加 强对调车班组的管理和指导,切实发挥班组长“兵头将尾”的作用,把 管理的重心放在班组,充分调动班组群体保安全的积极性,这样才能确 保调车管理各项制度措施落实到位,有效地促进调车管理工作的发展。 ( 3 ) 加强“关键”控制,防止出现管理“盲点” 1 7 北方交通大学工程硕士专业学位论文 安全生产的基本方针是“安全第一,预防为主”,重在“预防”,难 在“预防”,关键在“预防”。在调车作业管理上要由“事后补救”向“事 前预防”转变,克服以往存在的头疼医头,脚疼医脚的管理方法,要积 极组织技术人员、专业人员和车站调车人员针对车站的设备状况、人员 状况深入分析,查摆调车作业安全的关键和薄弱环节,根据保障“关键” 安全的必要条件要求,制定具有针对性、操作性强的保障措施,使职工 在现场作业中增强对“关键”自控、互控、他控的责任意识,控制好可 能产生事故的各种因素和隐患,防止事故的发生。 ( 4 ) 认真执行调车联控标准 端正思想,提高认识,进一步加强对调车联控工作的领导,使广 大干部职工对调车联控工作重要性的认识有一个新的提高。要充分认识 到调车联控是保证调车安全的重要措旌,是提高调车作业效率的有效手 段。 进步抓好调车联控管理和信息考核工作。进一步完善对调车联 控工作的检查,定期组织调车联控专项检查,及时解决存在的问题。要 切实抓好调车联控工作的信息反馈,对一些关键的调车联控内容,要采 取假设信息,加大考核力度。 抓好调车联控的设备管理。设备维修要做到精检细修,进步完 善有关设备“修、管、用”办法,做到设备定使用年限,逐步推广设备 良好率,确保设备正常使用。 拓展调车联控内容,建立调车联控网络系统。完善编组站、段管 线调车联控内容。 借鉴车机联控管理模式积极采用以“问路调车”为主、“指路 调车”为辅的调车联控法。 ( 5 ) 管理要“创新”体现出调车管理的“亮点” 在调车作业管理中,要不断创新,体现调车作业管理的亮点。 采用“横向联锁,纵向贯通,逆向提醒”的三向安全管理法。“横 向联锁”就是横向各工种间互相联控、互相制约;“纵向贯通”就是从 高工种到低工种,正确执行计划、命令,准确无误:“逆向提醒”就是 低工种及时向高工种汇报情况,做到心中有数, ( 6 ) 加强系统安全分析与评价,增加调车安全管理的理性控制 1 8 北方交通大学工程硕士专业学位论文 安全系统工程是系统工程在安全方面的具体应用,采用系统工程的 理论和方法,分析评价控制系统中的事故,使系统发生的事故减少到最 低限度并达到安全状态。 为充分认识系统中存在的危险性,需对系统进行认真的、细致的分 析,并根据需要对系统进行不同深度的安全分析,通过分析了解系统中 的潜在危险性和薄弱环节,以及发生事故的概率和可能的严重程度等, 做出合理的安全评价。根据评价的结果,采取相应合理的安全措施,对 所分析系统的薄弱环节加以修正或加强。 北方交通大学工程硕士专业学位论文 第四章编组站接发列车安全保障 第一节铁路提速与接发列车安全 1 铁路提速概况 1 9 9 7 年至今,我国铁路实旋了四次大提速。目前,提速总里程己 达1 3 0 0 0 公里,提速网络基本覆盖了全国主要地区,形成了“四纵二横” 的提速网络。特快列车最高速度从1 2 0 k m h 提高到1 6 0 2 0 0 k m h ,全路 旅客列车技术速度达到了6 0 8 k m h ,旅行速度达到了6 0 3 k m h ;2 0 0 4 年以京沈快速客运通道建成和京沪、京九、京广陆桥改造为主要内容, 结合株六复线的投产,实施第五次大面积提速。2 0 0 5 年以陇海线郑徐 段电气化改造、兰新线全线贯通,沪杭线电气化、浙赣线电气化,渝怀 线、遂渝线建成投产,达成线改造,武九线建成复线等为主要内容,实 施第六次大面积提速。经过这两次大面积提速,使全国铁路快速线路总 里程达到2 万公里左右。为使提速线路的货车速度与客车速度相匹配, 实施货车提速由目前时速不足8 0 k m h 提高到】2 0 k m h 。 经过不断提速,到“十五”末期,初步建成以北京、上海、广州为 中心的,连接全国主要城市的全路快速客运网,总里程达 l4 0 0 0 - 1 6 0 0 0 k m 左右。客运专线的旅客列车最高运行速度达到2 0 0 k m h 及以上,繁忙干线旅客列车最高运行速度普遍达到1 6 0 k m h 、部分干线 旅客列车最高运行速度达到1 2 0 k m h 及以上;主要干线城市间旅客列车 运程在5 0 0 k m 左右实现“朝发夕归”,l2 0 0 l5 0 0 k m 左右实现“之发 朝至”。2 0 0 0 2 5 0 0 k m 左右实现“一日到达”使铁路的竞争能力避一 步提高,取得更好的经济效益和社会效益。 2 铁路提速与接发列车安全 ( 1 ) 列车提速对接发列车安全提出了更高的要求 列车出现事故造成的损失和影响会随着列车运行速度的提高而增 大,救援工作也更难进行,铁路提速不仅仅是速度的提高,也是舒适度 和安全性的提高,所以铁路提速工作要求接发列车安全必须力无一失。 ( 2 ) 提速战略的实旖促进了接发列车的安全可控 2 0 北方交通大学工程硕士专业学位论文 如:加强货物列车装载加固技术的研究,解决既有快速双线线间距 4 m 条件下,旅客列车速度1 6 0 k m h 及其以上时,列车交会安全运行的 问题:加强对线路运用状态的监测和管理,应用地质雷达、航测、遥感 等新技术开展对提速区段的地质和路基病害的监测,实现动态管理和及 时整治;加强枢纽内线路的技术改造和列车运行进路的改进,提高特快 旅客列车通过枢纽的运行速度;机车广泛安装上监督装置( 即:“黑匣 子”) ,列车调度将采用当今最先进的d m i s 调度运输指挥管理信息系统, 能够在较快行车速度下测量车辆的脱轨系数、超载、偏载、车门开闭、 车轮探伤等运行情况,并具备报警功能,使行车安全始终处于动念监控 之中。所有这些,都使提速后的列车运行有了更加安全的保障。 ( 3 ) 铁路提速要求安全措施的完善可行 铁路提速要求必须制定完善的保证列车运行安全的措施,要加强对 列车的监控力度,结合车站实际制订适合车站作业情况的接发列车安全 措施,如:提前停止影响接发列车进路的调车作业、助理值班员提前立 岗、邻线一侧停止各工种作业、提前准备进路、加强车机联控、严格监 控力度、加强平交道口管理等等均有利地保证了接发列车安全。 ( 4 ) 只有接发列车安全的实现,才能保证铁路提速的顺利进行 铁路提速要在一个安全稳定的运输环境下进行,发生行车事故,不 但运输生产不能顺利进行,而且严重危及人民生命财
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