（民商法学专业论文）地理标志法律保护研究.pdf

摘要 地理标志是知识产权的特殊类型，它反映特定地理环境与产品之间的关系，标志着 产品的特定品质与信誉。由于地理标志蕴涵巨大的经济利益，对一国的经济也能产生很 大影响，各国都非常注重保护本国的地理标志，地理标志相关问题也成为一个热点问题。 本文首先明晰了地理标志的概念，并与原产地名称、产地标志、商标做以比较研究，论 述了地理标志的法律特征，即独特的标示性、特殊的共有性、不可转让性、相对永恒性； 接着分析并探讨了地理标志的国际保护，剖析了巴黎公约、马德里协定、里斯本 协定对地理标志的保护，重点剖析了t r i p s 协议对地理标志的保护，并对世界各国关 于地理标志的保护模式进行了评析；最后，本文在以上研究的基础上揭示了我国地理标 志保护的现状与问题，对完善我国地理标志法律保护制度进行了思考，提出了完善地理 标志保护专门立法等对策与建议，旨在推动我国地理标志的创设与利用，维护我们在国 际经济交往中的利益。 关键词：地理标志知识产权保护模式 r e s e a r c ho nt h el e g a lp r o t e c t i o n 0 f g e o g r a p h i c a l i n d i c a t i o n a b s t r a c t g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o ni s ap a r t i c u l a rk i n do ft h ei n t e u e c t u a lp r o p e i 劬w h i c h r e n e c t st h e r e l a t i o n s h i p b e t w e e nt h e p a n i c u l a rg e o g r a p h i c a ls u r r o u n d i n ga n d c o m m o d i t y ；i n d i c a t i n gap a n i c u l a rc h a r a c t e ra n dm e r i t g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o nh a s h u g ee c o n o m i cb e n e 6 t s m a n yc o u n t r i e si nt h ew o r l dp a yg r e a ta t t e n t i o nt ot h e p r o t e c t i o n o ft h e i ro w ng e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n sb e c a u s eo ft h e i ri n n u e n c eo no n e n a t i o n se c o n o i i l i c s t h ee s s a yh a sc l e a r e di t sm o t i o n ，f h n c t i o n ，l e g a lc h a r a c t e ro ft h e i n t e u e c t u a l p i o p e r t y a n d p r i v a t er i g h t s ， t h e n e x p l o r e s t h ed i f l l e r e n c eb e t w e e n g e o g r a p h i c a i i n d i c a t i o na n d o r i g i n a l h a b i t a t n a m e ， t h em a r ko f g o o d s s o u i c e s ， t r a d e m a r k a tt h es a m et i m e ，t h ee s s a yh a ss t i i d i e dt h ei n t e r n a t i o n a lt r e n do ft h e p i o t e c t i o nt oa b s o r bt h ea d v a n c e dl e g a lp r o t e c t i o ni no t h e rc o u n t l 孓b a s e do nt h ea b o v e t h o s e ，t h ee s s a yh a sr e v e a l e dt h es i t u a t i o a n dt h ee x i s t i n gp r o b l e mo ft h ep r o t e c t i o ni n o u r c o u t i 孓f i n a l l mt h ee s s a yh a so r i e n t e do nt h ei m p r 0 v e m e n to fo u rp r o t e c t i o no nt h e g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o ni o u rc o u n t r y ja ut h e s ea r ef o rt h ep r o t e c t i o no fo u ri n t e r e s t si n t h ei n t e r n a t i o n a l l ye c o n o m i c a lc o m m u n i c a t i o n k e yw o r d s ：g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n ；i n t e e c t u a lp r o p e r t y ；m o d e lo ft h ep r o t e c t i o n i i 西北大学学位论文知识产权声明书 本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。 学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。 本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研 究所等机构将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库或其它 相关数据库。 保密论文待解密后适用本声明。 学位论文作者签名：指导教师签名： ， 听鼍 加p 莎年月f o 日加舻年月r 乙日 西北大学学位论文独创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，本论文不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而 使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：矽彳协砂 m 年石月。日 引言 地理标志产品保护制度，是针对国家传统地域特色产品所采取的一项特殊的产品质 量监控制度和知识产权保护制度。地理标志不仅表明产品的来源，也彰显着由来源地的 地理环境所造就的沉淀于特定商品上的该区域的特定自然条件和人文环境的品质和风 格，因而成为商品识别的重要标志，也构成特定区域商品提供者的重要无形资产。随着 全球经济一体化趋势的增强和不同国家地区间经贸往来的频繁，地理标志中所蕴涵的商 业价值不断上升，如何在国际贸易中加强对地理标志的保护、使权利人的合法权益免受 侵害，日益成为整个国际社会关注和重视的问题。 根据我国2 0 0 5 年7 月第一次全国地理标志调研报告，我国首次调研的地理标志 有3 2 3 个。地理标志在全国省市区( 除上海以外) 都有分布，其中浙江、河南、福建最 多，分别达到4 2 个、3 4 个、2 7 个。地理标志分为十个类别，其中瓜果蔬菜类最多，达 到1 0 4 个，占总数的3 0 2 0 。地理标志类属于农产品的共有3 0 7 个，占总数的9 5 。 可以说，地理标志是与“三农”最密切的知识产权。地理标志市场销售额达到1 0 0 0 亿 元。 2 0 0 7 年6 月2 6 日至6 月2 8 日，由国家工商行政管理总局与世界知识产权组织共同 举办的世界地理标志大会在北京人民大会堂隆重召开。国家工商行政管理总局局长周伯 华主持开幕式，国务院副总理、国家保护知识产权工作组组长吴仪出席开幕式并致辞。 吴仪对世界知识产权组织致力于利用地理标志促进经济和农村发展表示赞赏，充分肯定 了中国商标主管机关近几年运用地理标志促进农业增效、农民增收和农村发展所取得的 成绩。她表示，今年的大会首次在亚洲召开，必将对亚洲乃至所有发展中国家产生深远 的影响，希望与会的各国朋友共同努力，通过此次会议增进了解，加深友谊，扩大共识， 把国际地理标志保护提高到新的水平。 本文从介绍地理标志的基本含义入手，考察了地理标志的国际保护，针对我国对地 理标志法律保护存在的主要问题，对完善我国地理标志法律保护制度提出了建议，旨在 运用地理标志法律保护制度，维护我国名优土特产品在国际上的知识产权利益。 中郡：伞困地理标忠概况，农产品加t ，2 0 0 5 年第1 0 期。 吕珊：世界地理标忠人会在京举行，中华商标，2 0 0 7 年第7 期。 l 一、地理标志的基本含义 ( 一) 地理标志概念评析 地理标志( g e o g r a p h i c a li n d i c a t i o n ) ，在我国又译为地理标记、地理标识。实际 上，早在“地理标志”这个术语出现之前，有关的国际公约中就存在两个相互区别的概 念，即“原产地名称”和“产地标志 。这两个概念对“地理标志”定义的形成有着很 大的影响。 原产地名称作为一个术语首先出现在1 8 8 3 年保护工业产权巴黎公约( 以下简称 巴黎公约) 第1 条第2 款中。该条款将原产地名称和产地标志同时规定为工业产权 的保护对象，但没有对两者做任何区分性的界定。直到1 9 5 8 年签订的原产地名称保 护及其国际注册里斯本协定( 以下简称里斯本协定) 才对原产地名称作出了与产地 标志不同的定义。里斯本协定第2 条第1 款规定：原产地名称系指一个国家、地区 或地方的地理名称，用于指示一项产品来源于该地，其质量或特征完全或主要取决于地 理环境，包括自然和人文因素。 产地标志一词出现在巴黎公约第1 条第2 款、第1 0 条，以及1 8 9 1 年制止虚 假或欺诈性商品产地标志马德里协定( 以下简称马德里协定) 中。它是用来指示商 品产地的标志。锄 与原产地名称和产地标志相比，“地理标志”是一个较新的概念。就当今世界范围 内，地理标志的概念并没有一个完全统一的表述，它因表述主体的不同而不同。 1 9 6 2 年9 月1 3 日，西部非洲1 2 个法语国家根据利伯维尔协定建立了非洲和马 尔加什专利局( o a m p i ) 。1 9 7 7 年3 月2 日，在中非首都班吉举行的利伯维尔协定修 订会议通过了班吉协定，班吉协定附件v i 第1 条( a ) 规定：地理标志是指用来 识别产品来源于某一领土或领土内某一地区或地方，该产品的质量、声誉或者其它特征 可能主要归因于该地理来源。 欧盟( e u ) ，即原欧洲经济共同体( e e c ) ，在1 9 9 2 年7 月1 4 日发布的第2 0 8 l 9 2 号 规则保护农产品和食品地理标志和原产地名称规则第2 2 ( b ) 条对地理标志作了 定义：地理标志是指一个地区或一个特定的地方的名称( n a m e ) ，在特定情况下指一个国 家，用于描述一项农产品或食品来源于该地区、特定地方或国家，且该农产品或食品的 。工笑冰：论地理标忠的法律保护，中国人民大学出版社，2 0 0 6 年版，第9 1 l 页。 。参见蕈炳和：地理标忠知识产权研究构建以利益分享为基础的权利体系，中国政法大学出版社，2 0 0 5 年版， 第1 1 7 页。 王笑冰：论地理标志的法律保护，中国人民大学出版社，2 0 0 6 年版，第9 4 页。 2 特定品质、声誉或其它特征可归因于该地理来源，并且该农产品或食品的生产 ( p r o d u c t i o n ) 和或加工( p r o c e s s i n g ) 和或调制( p r e p a r a t i o n ) 是在该地域内进行的。 欧盟规则将地理标志仅限于地名，而不包括非地名的其他地理性标记，并对商品的生产 地提出了要求。 在t r i p s 协议中，地理标志系指下列标志：其标示某商品来源于某成员领域内，或 来源于该领域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其它特征，主要与该地 理来源相关联。国内的许多学者在表述地理标志的概念时大都是对t r i p s 协议中地理 标志概念的引用。 我国商标法第1 6 条第2 款规定：“地理标志，是指标示某商品来源于某地区，该商 品的特定质量、信誉或者其它特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标 志。”可以看出，我国商标法对地理标志概念的表述主要是以t r i p s 协议中地理标 志的概念为依据的，同时借鉴里斯本协定对原产地名称的定义，将其中的“与该地 理来源相关联”细化为“自然因素或者人文因素”。 虽然上述主体对地理标志的概念的表述有所不同，但大同小异。考虑上述主体对地 理标志概念的表述，笔者认为，地理标志，是指下列标志：其标示某商品来源于某国家， 或来源于该国家中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征，完全或主 要取决于该地理来源的自然因素或人文因素。分解开来，地理标志应该包括以下几个方 面的因素： 第一，地理标志是一种地理名称，但它不是一般的地理名称。一方面，地理标志是 实际存在的地理名称，是特定地域内某种产品的生产、制造、加工者共同使用的一种商 业标记。另一方面，地理标志是具有较高声誉的地理名称。一般的地理名称经当地某种 商品的生产、制造、加工者的长期使用，其声誉不断提高，令消费公众对这种地理名称 下的特种商品产生了稳定而又特殊的信任感，这时一般的地理名称就转化成了地理标 志。 第二，地理标志与其标示的商品的特定质量和特色密切相关。一般的产地名称之所 以能发展成地理标志，关键是商品的特定质量和特色是由产地内的自然因素或人文因素 决定的。这里的自然因素是指产地内的环境、气候、土质、水源、物种以及天然原料等； 这里的人文因素主要指产地特有的产品加工工艺、生产技术、传统配方或秘诀等。上述 。工笑冰：欧盟对地理标志的保护，中华商标，2 0 0 5 年第1 2 期。 郑成思：w t 0 知识产权协议逐条讲解，中国方正 i ；版社，2 0 0 1 年版，第8 8 页。 黄琳：刍议我国地理标志保护法的历史、现状与未来，法制j 经济，2 0 0 8 年第1 期。 3 人文地理条件对地理标志形成的作用是一个历史过程，它可能表现为产地内世代生产者 对生产加工工艺、所选原料等生产要素的规律性认识，进而形成稳定的产品质量和特色， 也可能表现为消费公众对产品质量和特色的普遍认同，由此形成产品信誉，也可能二者 兼而有之。 第三，地理标志既是一种质量证书，又代表了产地信誉，因此有广泛的社会影响。 这种社会影响就地域而言，可分为世界性地理标志、全国性地理标志和地区性地理标志； 就影响的社会主体而言，指达到一定数量范围的消费群体。地理标志的这一特点决定了： 地理标志是产地内生产、制造、加工者共有的一项无形财产，是他们参与市场竞争的一 种有利手段。 ( 二) 地理标志与相关概念的比较 1 、地理标志与原产地名称 相对原产地名称的概念，地理标志概念的出现比较晚，地理标志是从原产地名称的 概念上发展而来，许多人混淆了地理标志和原产地名称的概念。但是，通过仔细分析， 我们发现二者存在很大的不同。 如前所述，t r i p s 协议对地理标志作出了明确的定义。由定义我们看出，地理标志 至少涉及三个标准：第一，用以表示商品地理来源的标志；第二，与国家的地域、地区 或地方相关；第三，商品的质量、信誉或其他特征主要归因于地理来源，并与该地理来 源存在特殊的关联。 国际公约中，巴黎公约虽然出现了“原产地名称”，但该公约并没 对原产地名称这一概念进行定义，造成了理解和使用上的困难。直到1 9 5 8 年里斯本协 定，“原产地名称”这一术语才被加以界定。 罩斯本协定第2 条之二将“原产地名称” 定义如下：“原产地名称系指一个国家、地区或地方的地理名称，用于指示某项产品来 源于该地，其质量或特征完全或主要取决于地理环境，包括自然和人文因素 。 地理标志和原产地名称的共同之处是都指向商品的来源地，并且所标识的商品与其 地理来源都存在一定的关系。两者之间的区别，主要体现在以下几点： ( 1 ) 对标识本身的要求不同 里斯本协定所定义的原产地名称所指的“名称”是一个国家、地区或地方的地理名 称( g e o g r a p h i c a ln a m e ) ，也就是说必须是地名。而t r i p s 协定并不要求该标记必须是 刘春霖：地理标志律法律保护在名牌战略中的意义， h t t p ：a n i c j e c h i n a l a w i n f o c o m a r t i c l e u s e r a n i c l t d i s p i a y a s p ? a n i cj e f d = 3 7 4 7 9 ，2 0 0 7 年l o 月2 0 口访问。 f 萄标、外观设计和地理标忠法律委员会( s c t ) s c t 9 4 义件地理标志的定义，陆贺本译，商标通讯，2 0 0 2 年第1 2 期。 苏平：与地理标志相关的法律术语语境考辨，重庆工学院学报，2 0 0 7 年第l 期。 4 地名，而代之以“i n d i c a t i o n s ”。“i n d i c a t i o n s ”既包括地理名称，也包括由单词、短 语、符号或象征图形构成的具有地理含义的其他标记，如巴黎的艾菲尔铁塔。只要能够 表示商品的地理来源，都可以作为地理标志。 ( 2 ) 对标识对象使用不同的描述术语 里斯本协定中使用的是产品( p r o d u c t ) 的概念，而t r i p s 协定使用的是商品( g o o d s ) 的用语，即地理标志不仅包括产品，还包括产品以外的商品，比如服务。可见，地理标 志保护的范围广于原产地名称。 ( 3 ) 商品特征与地理区域联系的紧密程度不同 里斯本协定要求产品的质量或特征与产地的联系紧密，即使产品的质量或特征不 “完全”，起码也要“主要取决于产地。t r i p s 协议只要求商品的特定质量、信誉或其 他特征主要与该地理来源相关即可。世界知识产权组织国际局在研究报告中指出：“地 理标志和原产地名称的基本差异在于，原产地名称与原产地域的关联比地理标志更紧 密。原产地名称产品的质量或特征取决于地理原产地，而就地理标志来说，如果商品具 有某种质量、信誉或某种其他特性，只要有一个取决于地理原产地的标准就足够，而且 与原产地名称相比，地理标志的原材料生产和开发无须完全位于特定的地理区域。 2 、地理标志与产地标志 产地标志，又名“货源标志，“产地标记 ，“产地名称等，这个概念最早出现在 巴黎公约，它是用来指示商品产地的标志，比如“m a d ei nc h i n a ”。产地标志和地 理标志都可用来指示商品的来源( 产地) ，关系比较密切。 它们的区别表现在：产地标志一般仅指示商品的生产地，不与商品的质量直接相联 系，这是它与地理标志的最重要的区别。另外，两者适用商品范围不同。地理标志只适 用于特定商品，即该商品要有特定品质，且该特定品质必须完全或主要取决于该地理来 源的自然因素或人文因素，否则不能在商品上标明某地理标志，即使该商品原产于该地。 而产地标记则适用于所有一切商品，只要商品原产于该地，就可在该商品上标明该产地 标记。产地标志在国际贸易中具有重要的意义，被称为“制造国落款”，一般用来作为 确定不同的关税税率，进行外贸管理，执行卫生检疫或其它健康、安全措施的依据。 那么产地标志和地理标志是什么关系? 两者是并列关系，还是包容关系，即地理标 志是否是隶属于产地标志的? 从这两个名词的第一次出现的国际公约巴黎公约来看， 巴黎公约第1 条第2 款是用了一个“或”( o r ) ，似乎是并列关系，但有学者指出， 国张玉敏主编：中国欧盟知识产权法比较研究法律 i ；版礼，2 0 0 5 年版，第1 5 2 页。 。张今：知识产权新视野，中国政法大学出版社，2 0 0 0 年版，第2 7 1 2 7 2 页。 5 “本公约文本的或字是在用语变动不定的时候加进去的，现在已不再十分正确了 。 笔者认为二者是包容关系，地理标志是一种特殊的产地标志。在某些情况下人们可能 对某地制造的商品有偏好和信任( 比如上海的精工产品一般质量比较可靠) ，当这种信任 不断上升，到达一定程度的时候，就有可能由产地标志转化为地理标志了。从这种意义 上来说，它们的关系颇类似普通商品和知名商品的关系。圆 3 、地理标志与商标 按照t r i p s 协议的规定，地理标志和商标都属于知识产权范畴，都是一种商业标记， 对消费者都起着区别和广告的作用，并且都象征着一定的质量。但是，同普通商标相比， 地理标志又有其特殊性。 ( 1 ) 标记的构成不同 对于商标的构成要素，t r i p s 协议规定：“任何能够将一企业的商品或服务与其他企 业的商品或服务区分开的标记或标记组合，均应能够构成商标。这类标记，尤其是文字 ( 包括人名) 字母、数字、图形要素、色彩的组合，以及上述内容的任何组合，均应能够 作为商标获得注册。能否起到区别作用，关键是看商标是否具有显著性。为了保证商 标的显著性，巴黎公约规定，商标不能是完全由在商业中用作或表示商品的种类、质 量、数量、用途、价值、产地、制造时间的符号或标记组成，也不能是在请求予以保护 的国家的现代语言中或者在善意和公认的商务实践中已成为惯例的标记，同时，商标也 不能违反道德或者公共秩序，不能具有欺骗公众的性质。 对于地理标志的构成要素，t r i p s 协议没有作出具体规定。地理标志一般是由特定 地理区域的名称和某种商品的通用名称组合而成的，其中的地理区域的名称可以是包括 一国的国名、县级以上地方行政区域的名称在内的任何特定地点的名称，这与商标一般 不得使用县级以上行政区划的名称有很大不同。 ( 2 ) 标记的作用不同 商标是识别不同经营者的商品或者服务项目的专用标记，它般附注在商品、商品 包装、服务设施或者相关的广告宣传品上，有助于消费者将一定的商品或者服务项目与 其经营者联系起来，使其与其他经营者的同类商品或者服务项目相区别，便于认牌购物， 也便于经营者展开正当竞争。因此，除集体商标、证明商标等特殊商标外，不同的商品生 。 奥地利 博臀浩森著，汤宗舜，段瑞林译，保护工业产权巴黎公约指南，中国人民大学出版社，2 0 0 3 年版，第 1 2 页。 任自力：t r i p s 协议与中国工业产权制度原产地名称保护略探，河北法学，1 9 9 7 年第4 期，第1 0 页。 参见t r i p s 协议第1 5 条。 参见巴黎公约第6 条之五。 6 产者或者经营者应当使用不同的商标，否则商标的识别作用就无从谈起。 与商标不同，地理标志的主要功能是区分商品的来源。“地理标志区分商品是通过对 其产地的标示，而不是通过对其制造来源的标示。对制造或者生产的地方的标示是地理 标志的本质。通过在商品的包装上或者容器上使用地理标志，可以方便消费者的选购， 起到促销利购的作用。地理标志所标示的地域内生产地理标志所标示产品的厂家可能不 止一家，如果他们的产品都满足地理标志的要求，那么就都可以在其产品上使用该地理 标志，而非地理标志所标示地域内的生产者则不能使用。 ( 3 ) 权利的取得方式不同 一般而言，商标权的取得方式有三种：第一，经行政机关核准注册登记的模式。这 也是目前国际上通行的商标权原始取得方式。第二，通过驰名商标认定的模式。这种方 式是指未经注册的商标通过行政程序或者司法程序被有关机关认定为驰名商标而取得 商标权。第三，通过使用而取得的模式。从商标制度的历史来看，最早是以商标的声誉 作为对其进行保护的前提的，而商标的声誉则是通过长期的使用建立起来的。这三种方 式并非相互排斥，也存在两种或者多种方式结合的情况。 地理标志与商标不同，它不是权禾i j 人凭主观意志任意选定的，而是客观存在的。 t r i p s 协议没有对地理标志的权利取得作出规定，各国的具体做法也不尽相同：里斯本 协定的成员国一般通过国际局注册的方式取得原产地名称的所有权，只是申请人在申 请注册前，该原产地名称应当在其所属国得到保护；有些国家通过注册为集体商标或者 证明商标来取得地理标志的所有权；还有的是通过行政机关登记的方式取得所有权。 ( 三) 地理标志的特征 1 、独特的标示性 地理标志具有标示性。地理标志是一种标示商品来源的标志，它标示着某商品来源 于某国家，或来源于该国家的某地区或某地方。 同时，地理标志的这种标示性还有其独特之处。首先，这种标示是真实的。地理标 志所标示着的某商品的来源是真实的，它是真实的国家名称、地区名称或地方名称。其 次，这种标示有着某种质量、信誉保证。地理标志标示着该商品有着与该地理来源有关 的某种特定的质量、信誉或其他特征，正是这种标示性使得消费者在购买商品时有了识 别和选择的方向。最后，这种标示具有局限性。消费者根据地理标志只能清楚该商品来 源于哪一个国家、地区或地方，却不能凭地理标志确定该商品的生产厂家，即地理标志 参见原琪：w i p 0 解决商标和地理标志冲突以及同音或同形字地理标志冲突的可能性办法，载商标通讯，2 0 0 0 年第l l 期，第4 2 页。 7 “只能表明商品来源于何地，而不能表明商品来源于何人”。 2 、特殊的共有性 首先，地理标志表现为一种专有权。地理标志只能由该地域内所有符合条件的生产 经营者共同所有，非该地域内的生产者或者该地域内的不合乎条件的其他生产者都不可 以使用该地理标志；其次，地理标志表现为一种集体性的专有权。它是凝结产地的特有 的自然条件和产地内劳动者世世代代传承下来的集体智慧而形成的，自然应当属于产地 内的劳动者集体所有，它不能由某个单位、企业或者个人独占和专用，只要该地域内的 商品生产者的产品符合特定的条件，均可以使用该地理标志。因此，任何一个生产者个 体都不得将作为地理标志载体的地理名称作为商标申请注册而垄断使用该地理名称。当 然，有特别规定的除外。 3 、不可转让性 即取得地理标志使用权的生产、加工者不得擅自将该地理标志转让他人使用。该地 理标志所示地区的其他生产、加工者如果要获得地理标志使用权只能通过向地理标志的 所有人申请并经审核通过后方可使用。这是地理标志区别于其它知识产权的又一明显标 志。地理标志包含了商品的优良品质、声誉，并为生产者带来利益，但是这种利益的主 体从某种意义上讲，不是“人”，而是“地 ，明确地说是特定地方上所有的人，这项权 利跟随着土地，离开这片地域的人即失去权利，迁入地域的人即拥有权利。它的拥有不 是由权利主体是否转让的意志决定，而是由主体是否在此地域内的客观事实决定。 4 、相对永恒性 众所周知，知识产权具有时间性，这种时间性的一方面含义就是“法定时间性 ，圆 即价值的有效期。当今世界，无论是哪个国家，对其知识产权都规定了一定的保护期限。 例如在中国，注册商标的有效期是十年，自注册申请被批准之日算起；发明专利的保护 期为二十年。过了规定的保护期限该智力成果就可能进入公共领域，成为人类的共有财 富。 相对于其他知识产权的这种时间性而言，地理标志是不受时间限制的。从各国对地 理标志的保护来看，均未规定地理标志价值的有效期。笔者认为，他们之所以这样规定， 是因为地理标志标示着某商品的特定品质，它本身有某种价值内涵，而地理标志本身的 这种价值内涵是传统积累的结果，绝非某一地域的人们一朝一夕创造出来的，而只有赋 予地理标志永恒性的保护才能更好地体现出历史的沉淀和传承，才能更好地保护某一商 黄勤南主编：知识产权法，法律出版社，2 0 0 1 年版，第4 2 8 页。 郑成思：知识产权法，法律n ；版社，2 0 0 3 年第2 版，第1 7 页。 8 品的特有品质。 当然，地理标志的这种永恒性是相对的，有一天它也会消失。因为地理标志之所以 存在，是因为其标示某商品来源于某国家，或来源于该国家中的某地区或某地方，且该 商品有着完全或主要取决于该地理来源的自然因素或人文因素的特定品质。那么一旦该 商品不再具有某种特定品质时，或者决定该商品的特定品质的自然因素或人文因素发生 重大变化时，该地理标志就会归于消失。 9 二、地理标志的国际保护及评析 ( 一) 国际公约对地理标志的保护及评析 1 、巴黎公约对地理标志的保护 1 8 8 3 年3 月6 日，法国、意大利、西班牙等1 1 个国家在法国巴黎签署了巴黎公 约，1 8 8 4 年7 月7 日正式生效。巴黎公约作为一部最早的有关知识产权的国际公约， 它提到的是对“产地标记 的保护，在1 9 2 5 年海牙修订工作会议上提出了产地标志和 专利、实用新型、外观设计、商标、商号等都是工业产权的保护范围，所以它也是最先 将产地标记纳入了工业产权的保护对象的国际公约，而且巴黎公约还将产地标记与 商标区别开来，分别保护，最早确立了产地标志的独立法律地位。 但是巴黎公约并没有对产地标记的确切含义作出界定。此外，巴黎公约第 1 0 条第1 款规定，对于直接或间接使用虚伪的货源标记的行为，适用公约第9 条的规定， 即各成员国可以采取在进口时扣押商品、在国内扣押或禁止进口的措施。第1 1 条还接 着对不正当竞争行为作出了禁止性的规定，但是最后却没有对侵权行为的救济措施做出 规定。所以巴黎公约对地理标志的保护是有限的。不过，巴黎公约的1 9 条规定， 其成员国可以在不与本公约抵触的前提下，互签有关工业产权保护的专门规定，据此有 了以下马德里协定和里斯本协定的签订。 我国是巴黎公约的成员国，于1 9 8 5 年3 月加入此公约。 2 、马德里协定对地理标志的保护 为有效制止非法使用产地标记的问题，1 8 9 1 年有关国家在西班牙首都马德里签署 了马德里协定。该协定不仅制止虚假的货源标记，而且制止欺骗性货源标记，希望 借此强化对产地标记的保护。 关于何为产地标记以及保护范围，根据马德里协定第1 条的规定，该协定中的 产地标记是指明某个国家或某个地方为某个产品的原产国或原产地的标志，它仅具有指 示商品的地理来源的作用，其并不直接要求使用该标记的产品具有区别于其他同类产品 的任何特定质量或其他显著特征，其通常形式是在产品上标明由某个国家或者地区生产 制造。 马德里协定第3 条之二规定，各成员国也必须保证，在销售、陈列和推销 吕国强、吴登楼：地理标志的知识产权司法保护，人民司法，2 0 0 6 年第9 期。 马德里协定第l 条规定：“( 1 ) 凡带有虚假或欺骗性标志的商品，其标志系将本协定所适用的国家之一或其中 一国的某地直接或间接地标作原产国或原产地的，卜述各国应在进口时予以扣押；( 2 ) 在使用虚假或欺骗性产地标 志的国家或者在已进口带有虚假或欺骗性产地标志的商品的国家也应实行扣押”。参见黄桂林：地理标忠的困际保 护及中国现状，人民法院j i ；版社2 0 0 5 年版，第1 3 页。 1 0 商品过程中，禁止在招牌、广告、发票、葡萄酒单、商业信函或票据以及其他任何商业 信息传递中使用具有广告性质并且可能使公众误认商品来源的任何标志。第4 条规定， 各成员国内法院有权确定某一由地域构成的名称是否因为其已经成为某类产品的通用 名称而不适用马德里协定予以保护，该条又特别规定葡萄产品的地区性产地名称不 适用本条的规定，各成员法院无权进行审查。 关于保护产地标记的措施，马德里协定规定，各成员国对于任何直接或间接地 虚假或欺骗性将本协定所适用的国家之一或其中一国的地方标作原产国或原产地的产 品，在进口时应当予以扣押或禁止其进口，同时规定，如果有关条约成员国对制止虚假 或欺骗性产地标志的行为没有规定专门的制裁措施的，则要求它们应类推适用本国有关 商标或厂商名称的法律规定来予以制裁。 马德里协定是为了强化对产地标记的保护而缔结的，相较于巴黎公约，它 在以下几个方面完善了对产地标记的国际保护体系：首先，它对作为保护对象的产地标 记的涵义有了初步界定，从而提高了公约适用的针对性和可操作性。其次，它提高了对 产地标记的国际保护水平。根据协定的规定，不仅要求各成员禁止任何经营者虚假或欺 骗性地将协定所适用的国家或其中一个国家的某地直接或间接地标作产品的原产国或 原产地，而且在销售、陈列和推销商品的过程中，也规定协定各成员有义务禁止相关主 体使用具有广告性质并且可能使公众对商品真实地理来源产生误认的任何标志。 马德里协定为产地标记所确立的国际保护体系存在的主要问题是：第一，虽然 马德里协定初步界定了作为其保护对象的产地标记，但是如同巴黎公约一样， 它没有将产地标记加以分类细化，给予差异较大的两类标识( 上文提到产地标记和地理 标志) 相同的保护，对在形成过程中耗费了更多创造性劳动的地理标志，没有提供更强 更好的保护；第二，依据马德里协定第4 条的规定，各成员国内法院对某一由地域 构成的名称是否已经成为某类产品的通用名称而不适用该协定进行保护具有司法审查 权。这样的规定虽然可以提高协定适用的弹性，赋予成员国履行条约义务更大的自由度， 但是却可能造成在国际贸易中各成员国站在本国利益的立场上滥用这一司法审查权。此 外，协定第4 条还特别地排除了各国法院对葡萄产品的地区性产地名称的审查权，从而 使葡萄产品的产地标记在各成员国无条件地、强制性地获得保护。这种依产品的类别不 同而对各种产地标记加以区别对待和保护的做法，使马德里协定深深地烙上了法国 印记，极大地影响了其他国家对该协定的认同，降低了马德里协定在国际上的吸引 力。 3 、里斯本协定对地理标志的保护 1 9 5 8 年，在里斯本召开的外交大会上缔结了里斯本协定。协定于1 9 6 6 年9 月 2 5 日在古巴、捷克斯洛伐克、法国、海地、以色列、墨西哥和葡萄牙等7 个国家之间生 效。协定规定，凡巴黎公约的成员国都可以参加。 在里斯本协定缔结之前，巴黎公约中已经出现了“原产地名称”的概念， 但没有保护原产地名称的专门规定。在里斯本协定中明确了国家、地区或地点的地 理名称为其保护对象。这种名称所标示的产品所具有的特点，完全或主要由该地的地理 环境( 包括自然与人文的因素) 所决定。需要保护的原产地名称，可向世界知识产权组 织国际局申请国际注册，获得国际注册后，成员国除了已作了声明以外，都必须在该原 产地名称所在国保护它的期间内提供保护，禁止本国的任何产品的经销者不经许可而使 用该原产地名称。 里斯本协定对原产地名称保护主要表现在三个方面：首先，规定了保护的目的 及要求，即“防止任何假冒和仿冒，即使标明的系产品真实来源或者使用翻译形式或附 加类、式、样、仿字样或类似的名称 ；其次，以国际注册作为保护的基本 手段，协定所规定的注册与商标注册相仿；最后，明确宣布“一个在特别联盟国家受到 保护的原产地名称，只要在原属国作为原产地名称受到保护，就不能在该国视为已成为 普通名称 ；这实际上是禁止原属国之外的其他国家将在原属国仍作为原产地名称受保 护的原产地名称“通用化 。 。 里斯本协定在地理标志知识产权保护制度的发展过程中具有重要意义。里斯 本协定不但界定了保护的对象，明确了保护的标准，而且最重要的是它建立了注册制 度，从而受到保护的原产地名称在各国都能得到承认和保护，这是一个有效的机制。同 时，这一机制也是一些国家不愿意加入里斯本协定的原因。尽管协定由于其成员国 数量较少而没有发挥一个多边协定应发挥的作用，但它却标志着地理标志的知识产权制 度已经发展到一个更高阶段。 4 、t r i p s 对地理标志的保护 t r i p s 协议是目前最新且对知识产权保护水平最高的协议，已经被大多数发达国家 和发展中国家接受。在历时8 年的关贸总协定乌拉圭回合谈判中，谈判各方普遍认为， 参见书之著：知识产权论，知识产权i 版社，2 0 0 2 年版，第3 2 l 页。 参见许海峰主编：涉外知识产权法律实务，机械t 业版礼，2 0 0 5 年版，第1 6 3 页。 参见苇炳和：地理标志知识产权研究构建以利益分享为基础的权利体系，中国政法大学出版社，2 0 0 5 年版， 第8 2 页。 1 2 知识产权在国际贸易中的地位日益突出，以往关于知识产权的国际公约存在不少问题， 需要统一制定一项新的公约，以加强知识产权的保护。1 9 9 4 年4 月1 5 日，谈判各方在 摩洛哥马拉卡什签署了包括t r i p s 协议在内的一揽子协定，t r i p s 协议作为一个国际条 约首次引入了地理标志的概念，并把它与商标、专利、版权等共同作为知识产权的保护 客体，同时就如何保护地理标志问题作了明确规定。 t r i p s 协议第2 2 条规定了适用于所有地理标志的最低标准保护。该条第2 款规定： 就地理标志而言，成员应当向利害关系人提供法律手段以防止：( 1 ) 在商品的标志或说 明中以任何方式标明或暗示该商品来源于非其真实原产地的地理区域，从而在商品的地 理来源方面误导公众：( 2 ) 构成巴黎公约( 1 9 6 7 年文本) 第1 0 条之二意义上的不正当 竞争行为的任何使用。该规定实际上要求成员对假冒地理标志所标示的商品来源的行为 加以制止。 但是如果某个成员国将其他成员国的地理标志以惯用的语言作为商品或服务的通 用名称使用，那么该成员国没有义务对利害关系人提供禁止使用的救济。例如，“香槟” ( c h a m p a g n e ) ，在我国是作为法国葡萄酒的地理标志被禁止使用的，但是在美国，由于 它已经成为一种淡色有泡沫的葡萄酒的通用名称，因此美国并不禁止国际贸易当事人继 续使用该地理标志作为葡萄酒的通用名称。另一个将地理标志作为通用名词使用的明显 例子是“c h a b l i s ”，它本是法国中东部地区的一种无甜味干白葡萄酒，但在美国它被作 为一种白葡萄酒的通用名词来使用，因此美国允许在白葡萄酒上继续使用c 姒b l i s 。 另外，如果任何人的姓名或营业名称与某个地理标志所标示的地名相同，那么只要 他在贸易活动中善意使用其姓名或营业名称，并不构成对地理标志的不恰当使用，不应 受到利害关系人的阻止。t r i p s 第2 2 条第3 款规定：“如果某商标中包含有或组合有商 品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地域，于是在该商标中使用该标志 来标示商品，在该成员地域内即具有误导公众不去认明真正来源地的性质，则如果立法 允许，该成员应依职权驳回或撤销该商标的注册，或者依一方利害关系人的请求驳回或 撤销该商标的注册。”该规定明确了注册商标不得和地理标志相冲突的规则。因为二者 都是知识产权，发生冲突后必须根据权利产生的先后顺序来确定各自的效力，地理标志 产生在先，自然应当否定和其构成冲突的注册商标的效力。t r i p s 第2 2 条第4 款规定： “如果某地理标志虽然逐字真实指明商品来源地域、地区或地方，但仍误导公众以为该 商品来源于另一地域，则应适用本条以上三款。”该规定实际上要求的是对地名的使用 张汉林，刘光溪：中国与世界贸易组织疑难问题解答，对外经济贸易大学出版社，1 9 9 9 年版，第3 2 2 页。 1 3 应按诚实信用原则所决定的方式进行，以保护地理标志权利人的合法权益。 t r i p s 第2 3 条对葡萄酒和烈性酒的地理标志保护问题作了补充规定。该条共分为4 款，第1 款规定了成员有义务制止通过使用地理标志造成消费者对葡萄酒或者烈性酒产 地误认的行为，即使标明了产品的真实产地或者翻译名称，只要引起误解就不能使用。 第2 款规定了成员有义务驳回或者撤销含有不适当的地理标志的葡萄酒或者烈性酒的商 标。第3 款规定了如何解决使用葡萄酒的地理标志的多音字或者同形字的问题。第4 款 规定了通过谈判建立葡萄酒地理标志通告及注册的多边体系的设想。 t r i p s 第2 4 条是关于保护地理标志的国际谈判和地理标志使用的例外。该条内容包 括如下几个方面：( 1 ) 全体成员同意进行加强保护各个地理标志的谈判，不能借助地理标 志使用的例外拒绝谈判或拒绝缔结双边或多边协议。( 2 ) 与贸易有关的知识产权理事会 对地理标志的保护进行审查，以达到地理标志保护的目的。( 3 ) 成员在实施本节规定时， 不得降低“建立世界贸易组织协定”生效日临近前业已存在的该成员保护地理标志的水 平。( 4 ) 善意使用不作为侵犯地理标志权对待。( 5 ) 善意在先注册不作为侵犯地理标志权 对待。( 6 ) 通常用语使用不作为侵犯地理标志权对待。( 7 ) 除非误导公众，在贸易活动中 对姓名或继用之营业名称的使用权不受地理标志权保护的影响。( 8 ) 对于在其来源国不 受保护或终止保护的地理标志、或在来源国已废止使用的地理标志，依本协议无保护义 务。 由于在许多国家，都允许地名商标的存在，因此考虑到地名商标可能与地理标志相 冲突并构成公众的混淆，t r i p s 协议还特别规定了对地名商标的处理措施，即，如果某 商标中包含有或组合有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地域，从 而产生误导公众的效果，那么如果立法允许，该成员应依职权驳回或撤销该商标的注册， 或者依一方利害关系人的请求驳回或撤销该商标的注册。但是如果在有关地理标志于来 源国获得保护之前，某商标已善意申请或获得注册，或已通过善意使用获得商标权，那 么就不得因为该商标与某地理标志相同或近似而予以阻止或撤销，损害该商标注册的利 益或效力，或损害该商标的使用权。 ( 二) 世界各国关于地理标志的保护模式及评析 随着时代的发展，地理标志的作用日益显现出来，国际公约对地理标志保护日益完 善，各国对地理标志的立法保护也在不断加强，虽然各国对地理标志的保护模式各有特 色，但总结起来，主要是以下三种保护模式：商标法保护模式、专门立法保护模式、反 不正当