危险源分级控制管理办法.doc

危险源分级控制管理办法第一章 总则第一条 危险源（点）分级控制管理，是贯彻安全第一，预防为主方针，进一步落实安全生产责任制，运用安全系统工程和全面质量管理理论，强化安全保障体系的有效手段。第二条 危险源（点）分级控制管理制度是针对生产过程中每个危险源（点）的设备、环境、人的行为和安全管理等诸因素，以控制危险因素为中心，确实保障生产经营工作顺利进行和职工的安全、健康促进安全管理逐步走向科学化、规范化、标准化而制定。第二章 危险源（点）确定和划分第三条 危险是指存在于系统、设备、操作中的一种潜在条件或状态，当受到激发时，可能发生或酿成人员或系统的损害。第四条 危险因素是指生产过程中潜在危险和触发条件和组合，是事故致因的集合。这些组合或集合，本办法主要分为不安全行为（人的因素）、不安全状态（物的因素）和管理缺陷因素等三大类。第五条 不安全行为（人的因素）主要构成：（1）违反职工安全通则；（2）使用工、器具防护品欠妥；（3）违章作业；（4）在不安全地点作业，无防护措施；（5）协同作业指挥联系失误；（6）其他不安全行为。第六条不安全状态（物的因素）主要构成：（1）设备存在缺陷或失修；（2）安全通道不畅通；（3）定置管理差；（4）防护用品不合格；（5）作业场地危险因素未消除；（6）工器具有缺陷；（7）安全防护装置欠缺或失修；（8）其他不安全状态。第七条不良环境，如作业环境照明不良等；第八条管理缺陷主要构成：（1）操作人员未经培训不懂作业程序、方法；（2）特殊工种人员无证上岗；（3）身体患有职业不适应症、禁忌症上岗；（4）班前会未按程序召开，不讲作业安全事项；（5）隐患整改不及时，不安全；（6）大、中、临时抢修无安全措施；（7）违章指挥或强令冒险作业。第九条危险是一种潜在的条件或状态，触发条件千差万别。运用安全系统工程分析方法，能准确辨识，但危险源（点）的危险因素同时也具有一定的宏观表征形态-危险形态。本办法将下列宏观形态列为危险形态：（1）本单位已发生过伤亡事故或其他事故（含急性中毒、窒息、火灾、爆炸、设备事故）；（2）设备陈旧失修、安全度低；（3）作业密集度高；（4）存在严重隐患；（5）按国内外事故案例比照，容易发生各类事故；（6）作业和环境条件不良；（7）按专业技术人员和作业人员的经验，具有一定的潜在危险。第十条危险源（点）泛指生产过程中，有潜在危险因素能导致意外事故的部位、机台、岗位。本办法中专指：具有危险形态的地点（机台、岗位或局部作业场所）。第十一条 危险控制点。按危险形态划定的危险源（点），只是初步的划点，只有经辨识或认定，并纳入控制管理系统后，才能称为危险控制点。第十二条 危险源（点）的确定程序：确认危险形态逐点分析-划点-填写划点汇总表-审定-定点。第十三条 危险形态初步分析由班组按作业的区域、工序、岗位、设备、工具等进行逐点分析、讨论确定危险源（点）。1、根据公司同行业内、外部同类作业是否发生过事故确定。2、用系统危险分析方法确定；3、按工程技术人员和有经验的操作人员分析确定。第十四条 危险源（点）经分析、划点后，由班组填写划点汇总表，并讨论控制措施，上报项目部。第十五条 项目部将所属班组上报的危险源（点）汇总后，十个工作日内召开项目部领导、安全员、技术人员、班组长、老工人等共同讨论、研究危险源（点）确定及其控制措施，考核办法，责任人划分等，并加以完善后报公司生产安全部。第十六条 生产副总经理在十个工作日内要主持、召集有关部门人员对危险源（点）进行论证确认和建档、控制、责任划分等工作，报公司安全管理部门。第十七条 危险源（点）根据其可能造成危害的严重程度（人员伤害及生产设施破坏程度）或事故频率进行分级。第十八条 根据危害的严重性程度或事故频率，危险源（点）分为四级。A级：可能造成多人伤亡或引起火灾、爆炸、造成设备、设施毁灭性破坏的；或程度无上述严重，但事故频数高，经常伤人和影响生产。B级：可能造成一人死亡或全部丧失劳动能力（终身致残性重伤）或造成生产中断一个班以上的。C级：可能造成人员局部丧失劳动能力（伤愈后不能在原岗位工作的伤害）的伤害，造成生产中断一个班以下的。D级：可能造成人员轻伤或伤愈后能在岗位工作的一般性伤害，并不造成生产中断的。 第三章危险源分级控制管理第十九条 分级管理表 级别 控 制 单 位 责 任 人 A级 公司、项目部、班组 经理、项目经理B级 公司、项目部、班组 经理、项目经理、 班组长C级 项目部、班组 项目经理、 班组长D级 班组班组长第二十条 危险源（点）确定后，班组、项目部和公司必须按统一表格逐级建立管理台帐。第二十一条 危险源（点）由专人按规定的内容进行定期检查。第二十二条 发现危险源（点）失控或存有隐患，应立即按三定四不推原则整改。第二十三条 各级、各单位接到危险源（点）失控或隐患信息反馈后，应立即查实并提出整改意见或应急措施。第二十四条 危险源（点）实行挂牌制度，对A、B级按规定颜色标牌注明名称、级别、控制措施，检查周期，责任人。第四章 管理考核第二十七条 危险源（点）控制管理工作按其检查周期考核评分。第二十八条 公司在安全承包考核责任书中将危险源（点）控制管理列入考核项目。第二十九条 公司对危险源（点）控制管理考核列入创建安全生产标准化工厂（矿山