（高等教育学专业论文）高等职业教育教学质量评估的研究.pdf

武汉理工大学硕士学位论文 摘要 商等职业教育怒经济发展、襁会进步的必然产物。其教育目标楚培养社 会嚣要豹在生产、建设、鹫理、照务领域具备综合职业能力靼较高素质的技 术应用型人才。高等职业教育作为高等教育的熏要组成部分，如何办出特包， 鳐侮绦涯稻握嵩教学覆萋溅成为人绢基慈关注瓣重要阉题。糍瑷教学度量译 估在高等职业教育办出特饿和人才培养方面的重要作用越来越受到广大教 育工作者的重褫。 从已有的资料分析，因内对筒等职址教育教学质量评估体系的研究较 少，并且已有研究不够系统、不够深入，也不够科学，需运糟科学的方法深 入酝究。尽管教弯都已组织慰枣职办学条 孛、实践教学基地的建设、高职专 业建设的评估活动，但对高职教学质量尚未提出科学的评估指标体系和成熟 豹评绉方案。本文在借鉴瑟分聿厅嚣方酝数教弯与我国謦逶毫等教鸯教学痰壁 评估的成功经验基础上，充分考虑到三者的差异性，对高等职业教育教学质 蘑评估的基本概念谶行了系统梳瓒，撬密了译倍昭特征帮霖勰，鞠镌了译债 的主要内容，并在与普通麓等教育进行比较分析的基础上，构建了高职教学 质量评估体系。本文的研究对于究善高簿职业教育的瑾论体系具有重要的学 术徐馕，强融，霹麓等职敝教弯戆实践瞧具鸯蓬要携指导搀赐。 本文分为五个部分。首先分析了高等职业教育激学质量评估的研究背 景、阕裙了磷究静意义，掇交了磷究懿方法；第二部分，怼藏等歇韭教露教 学质量评估所涉及的基本概念进行了界定和分析；第三部分，论述高等职业 教育教学质鬣评佶涉及的黼个主簧评倍海容：第四部分，在篱等鼗盈教育教 学囊量评估理论的指导下，以及在与普通高等教育教学质量评估体系进行比 较分析饷基础上，提出了高等职业教育教学质麓评估体系。最后，对本文的 磅究逡行了麓要豹恿缝，劳对菸等职数教弯教学矮蕊评传的未来进行了展 望。 关键字：高等联篮教旁教学菝量评德 评估体系 武汉理工大学硕士学位论文 a b s t r a c t 鞋馥e fv o c a t i o n a le d u c a t i o ni s t h er e s u l to fe c o n o m i cd e v e l o p m e n ta n d s o c i a lp r o g r e s s t h ea i mo fw h i c hi st oc u l t i v a t es e n i o ra p p l i c a b l et a l e n t s ，w h o c a r lm e e tr e q u i r e m e n t so f p r o d u c t i o n ，c o n s t r u c t i o n ，m a n a g e m e n ta n ds e r v i c eo f t h es o c i e t y h i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n p l a y s a l li m p o r t a n tr o l ei nw h o l eh i g h e r e d u c a t i o ns y s t e mi nc h i n a t h e r e f o r e ，h o wt od e v e l o pi t so w n c h a r a c t e r i s t i c ，h o w 协i n s u r ea n d h e i g h t e n i t st e a c h i n gq u a l i t yh a sb e e n8 1 1i n c r e a s i n g l yf o c u s 。p e o p l e w o r k i n gi ne d u c a t i o n a lf i e l dp a ya t t e n t i o nt ot h et e a c h i n gq u a l i t ya s s e s s m e n ti n h i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o n f r o mt h ed a t a ，t h e r ea r ej u s tf e wr e s e a r c h e sa b o u tt h et e a c h i n gq u a l i t y a s s e s s m e n ti nh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n a l t h o u g h ，t h em i n i s t r yo fe d u c a t i o n h a se v e ro r g a n i z e ds o m ea c t m t i e st oa s s e s st h ec o n d i t i o no fr u n n i n gah i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g e , t h ec o n s t r u c t i o no fap r a c t i c a lt e a c h i n gb a s ea n dr e l a t e d m a j o r s ，i ts t i l ll a c ko f a na s s e s s m e n ts y s t e m g u i d e l i n e sa n dp r o j e c t sa b o u th i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o nw h i c hi sc o m m o n l ya c c e p t e db yt h es o c i e t y i na d d i t i o n ， w h e nw er e f e rt oa n da n a l y z es o m es u c c e s s f i l le x p e r i e n c e sr e l a t e dt oh i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o ni nw e s t e r nc o u n t r i e sa n dg e n e r a lh i g h e re d u c a t i o ni nc h i n a ， w ea l s oh a v et oc o n s i d e rt h ed i f f e r e n c eb e t w e e nt h e m ，髓e n w ei n t r o d u c ea n d s u m m a r i z e c o n c e p t s o n t e a c h i n gq u a l i t y a s s e s s m e n ti n h i g h e r v o c a t i o n a l e d u c a t i o n ，i n c l u d i n g t h ee v a l u a t i o nc h a r a c t e r i s t i c s ，p r i n c i p l e sa n dt h em a j o r c o n t e n t b a s e d0 nt h ec o m p a r i s o n 弼氇t e a c h i n gq u a l i t ya s s e s s m e n ts y s t e mi n g e n e r a lh i g h e r e d u c a t i o n ，w e c o n c l u d ea n dc o n s t r u c t a t e a c h i n gq u a l i t y a s s e s s m e n ts y s t e mi nv o c a t i o n a lh i g h e re d u c a t i o n ，w h i c he n r i c hi t st h e o r ys y s t e m a n d g u i d e i t sp r a c t i c a lt e a c h i n g ， t h i sp a p e ri sd e s c r i b e df r o mf o u rp e r s p e c t i v e s i nc h a p t e ro n e ，i ta n a l y z e s t h eb a c k g r o u n da n dr e s e a r c h a b l es i g n i f i c a n c ea b o u tt e a c h i n gq u a l i t ya s s e s s m e n t i n h i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o n ，a n di n t r o d u c e s s o m er e s e a r c h a b l e w a y s i n c h a p t e rt w o ，s o m ec o n c e p t s o n t e a c h i n gq u a l i t ya s s e s s m e n t i nh i g h e rv o c a t i o n a l e d u c a t i o na r ei n t r o d u c e da n ds u m m a r i z e d i nc h a p t e rt h r e e ，i ta n a l y z e sf o u r i i 武汉理工大学硬士学位论文 m a j o rc o n t e n tw i t h r e l a t i o nt ot h ea s s e s s m e n to ft e a c h i n g q u a l i t y i n h i g h e r v o c a t i o n a le d u c a t i o n i n c h a p t e rf o u r , w ec o n s t r u c t t h e t e a c h i n gq u a l i t y a s s e s s m e n ts y s t e mi nh i g h e rv o c a t i o ne d u c a t i o na c c o r d i n gt ot h ea n a l y s i so f c h a r a c t e r i s t i c so fh i g h e rv o c a t i o n a le d u c m i o na n dt h ec o m p a r i s o nw i t hg e n e r a l t e a c h i n gq u a l i t ya s s e s s m e n ts y s t e m i nf i n a lc h a p t e r , t h ea u t h o rg e t sab r i e f c o n c l u s i o na b o u tt h i sr e s e a r c ha n dm a k e sap r o s p e c tf o rt h ed e v e l o p m e n to n t e a c h i n gq u a l i t ya s s e s s m e n t i nh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o 珏i nt h ef u t u r e ， k e yw o r d s ：h i g h e r v o c m i o n a le d u c a t i o n ，t e a c h i n gq u a l i t y , a s s e s s m e n t a s s e s s m e n ts y s t e m t n 武汉理工大学硕士学位论文 第1 章导言 选越意义 2 01 鼓纪8 0 年代以来，我国高等教育加快了发展速度，但与西方发达国 家平均水平相比，发展的程度仍然魁比较低的，邋不能满足人民群众对高 等教鸯秘黎求。鬏稷笈袋毫等裴立教臀甄毵瀵廷入民群众慰凑簿教育瓣要 求，同时，又能促进经济迅速发展，因此，高等职业教育逐渐形成了高等 教育体系中的一种重要形式。 8 0 每代秘，我国淤海些经济发送趣区率免感瑷了一援盎中心城市举 办的新型域方性大学职业大学，爨有职业住、谶方性、实掰性的特点。 这对促进经济建设和满飕人民群众对高等教育的辩求起到了积极的作用。 由于我国缀济发展、科技进步，对人才要求趋向于更加多元化。各级政府 和教育部门藿至邃一多谈浚鬟，要使经济耪窝社会黪绥、毫速、键潦建发展， 要满足人民群众日益增长的文化需求，大力发展离等职业教育势在必行。 9 0 年代以来，国家在政策上给予有力的支持，到1 9 9 9 年，高等职业教 骞褥到了邈速兹发展，形成了普通褰等教弯与裹等职韭教育弱条腿协调发 展的局丽。我国高职高专学校达到1 3 4 5 所，占熬个高等教育学校总数静 6 9 2 6 。2 0 0 0 年全国熬有高职高专毕业生9 9 8 4 万人，占整个高等教育学 校的5 0 。按教育部f 1 的规划，到2 0 0 5 年我国高等院校的在校生规模将达 到1 6 0 0 万人，高等酸簸教育褥在整个嵩等教弯系统孛占骞更丈匏魄稍。因 此，高等职业教育已成为我国高等教育的重要缀成部分，发展商等职业教 育是我国人力资源优化的重要途径之一。 我嚣麓等教弯由“精荚教弯羧段”囊“大众纯教弯除段”瓣历史发展 过程中，只用了短短1 4 年时间就这到了马丁特罗教授提出的大众化教育 阶段的目标，在2 0 0 2 年的就已实现了毛入学率1 5 的量的标准，其中高等 职业教育黔大发展超到了非常重要掺用。大众化趣等教育阶段，高等教育 觚壤养少数精英人才转自结养社会辩癸的各类天才。获高等学校静类鍪来 看，在大众化教育阶段既有普通本科院校，也有高等专科学校、高职学校、 成人高校、民办高校和一些非学历激育的高等教商机构，高等教育呈现出 l 武汉理工大学颧士学位论文 结构多样化、培养目标的多元化。显然，高等职般教育在实现黼等教育结 构多样化张目标多元化中发挥着重襄作用。由此可见，在大众化教育阶段， 壤莠按本塑专门久方静麓等职业教旁将褥到更丈的发痿，并占撰重要遗谴。 近年采，我国高等竣、韭教育取褥了可喜静成绩，具体表现如下：( 1 ) 高等职业教育的办学规模不断扩大；( 2 ) 初具特傻的人才培养模式正在形 成；( 3 ) 专业建设基本适应了社会需求；( 4 ) 校众合作、产学结合初见成 效；( 5 ) 肇堑生逐澎褥翊娃会谈可。毽高等获盈教育在发震豹溺薅遣存在 一些问题：高职教育的定位不准，办举缺乏特色；对高等职业教育发展缺 乏战略认识；办学条件有待改善；教学质量不高；教学质量监控机制不完 善等。嚣戴，嘉必要对这些阉题进行蓉绞疆究。我国毫等职业教育造处于 起步阶段，没有现成经验可依，高职敬育教学质爨参差不齐。簧保证高职 教学质量的提高，就必须建立科学合理的教学质濑评估体系。加强对高职 教育教学质量的评估工作，有利于热范商职院校的办学行为，不断提高教 耀的盈务麓力，激发藜王作袄莰惶稻主凌淫，麸露逢一步提衮教学震量。 尤其是通过评估可以促进高职办学特色的形成，体现以职业能力为中心的 教学质量观。目前有些商职院校白行组织的校内教学质量评估，大多照搬 营透蹇校教学震量麴谬 办法，这逡鹜了裹职教蠢戆培养强撂，达不刭评 估的要求，反而促进了离职普教化，不值得提倡。本文力图在借鉴普通高 等教育与阉外高等职业教育评估理论与实践的基础上，构建具有我国高职 教学特色麴教学质量谬传指标体系。 1 2 问题的提出及国内外研究现状 1 2 。1 问题的提出 在嚣窭建立褰等驳娩教弯教学溪鳖译售髂系熬潮蘧嚣，我们必须走理 解“什么怒高等职业激肖”，及其与酱通高等教育的区别。高等职业教育， 是指在高镣教育阶段实施的职业教肖，兼有职业教育和高等教育双重属性。 职韭教蠢麴疆蛙据它的培葬i f l 标是铃对职业岗位辨豹，良培券技术应用和 技艺壅人才为主；高等教育的属馁籀它是在稻当于商中文仡稷发( 包括高 中阶段职业教育) 基础上进行的教肖。高等职业教育人才的知识结构和能 力结构不间于普通高等教育，他们在理论方面低予普通本科，但偏重于实 2 武汉理工大学颈士学位论文 践和应用，是一种既嶷备一定基本联论知识，又鼹各较强的实践和应用能 力的人才。他们既不同于重理论而常常忽视实际幼手能力的般大学毕业 生，也不黼予只熟悉摄终毽缺乏理论鳃识的技术王人，是工程磺突鄹工程 设计与直按从事生产搽作的技术工入之闯的人才聪。绝们是一种能把各耱 构思和设计变成现实，能把理论知识转化为实际成用的“桥梁式”的中高 级技术员。 毫等联整鼗育夔壤器鞋标莛嚣么? 麸职篷戆力方嚣赛定离等驳韭教弯 培养目标，无疑反映了高等职业教育的本质属性。现代社会中人的能力是 多方面的，除了职业能力外，还包括索质、品德等方面的能力，而且随着 毒圭会豹发鼹，对嚣尝的黉求越来越纛。为了落理现钱社会对人才豹需求， 高等职业教育培养露稀趋向多元佗。困茈，我国离等职业教肖的培养西标 应具有如下基本要求；培养具有一定理论基础，熟练掌握某一复杂职业( 或 菜岗位群) 综合能力驰德、智、技、荚全面发展的、完成高级技能基本训 练兹簸篷燮( 包据应蠲麓、按麓鍪、互艺垄) 、紊震登( 垂捶专娩素质、文 化素质、心理素质、身体素质) 、品德型人才。随漪我国现代化建设的不断 发展，科学技术的不断进步，社会生活的不断变化，大量新技术、新工艺、 巍设备豹譬l 避秘采髑，程瓷金、技术密集熬孝亍暨及经滂发达遮嚣对一线扶 业人员的授术水平、能力结构都提出了更高更新的要求，急需通过发展高 等职业教育培养更多的攀握较高技术技能，又有定理论知识的高层技术 人才。 在赢罄驳盈教寅发媵裙麓，箕谬往工 睾蠢来g l 起有关部门瓣注意。鑫 9 0 年代以深，随着我国经济的持续增长和高等教育大众化步伐的加快，高 等职业教肖发展十分迅速，成为高等教育的一个黧耍组成部分。为了保持 窝翔强裹簿驭韭教弯豹办学特色，携建毫等职鼗教弯静教学瑷豢，有必要 建立和完铸离职教育的评估制度，翮强对高职院校的管理和滚餐。与魏同 时，高等教育的评估工作也逐步开臌起来。1 9 8 5 锥5 月中麸中央关于教 育体制改尊豹决定的颁布、1 9 9 0 年1 1 月和1 9 9 1 年4 月发布了普通高 校教育评估暂行蔑定莘羹教育餐豫暂行筑定等，都标志羲裁鏊毅弯谬 估理论和实践逐步走向规范化。北京师范大学谢维和教授指出；“高等教育 评估有两种价值取向：一是以本身的学术规范和熬本价值来建立高等教育 武汉理工大学硬士学燕论文 大众化的质量标准：二是根据劳动力市场的要求涞实行高等教育的质量管 理”。程教育大众化过程中，质量标准应当强调满足劳动力市场的要求。 整个高等教育翔此，离职教育更应如憩。在建立舞职教育译佶体系过程中， 必须着熏考虑用a 单位的要求、就城市场的需求，在评徐体系中需要增蕊 “用人单位反馈意见”的权重。经过几年的探索与实践，我国商职教育的 评估也取得了一定豹成效，并在评钴密践的基础上形成了一些攒导性文件， 絮2 0 0 0 每教育部离教司球发了褰酝鬻专教育教学王终毯秀学校评徐蒋系 和高职高专教育教学工作合格学校评价体系。这些体系对于规范高职办 学，提高激学质量起到了积极的作用。但这两个评估体系是对学校整个工 捧豹谔继，疆鉴别哪些学校是合揍，哪些学校是优秀为主要谬髅强的，对 具体的离职教学质量评估涉及较少。从全国范围米看，尚未有公认的教学 质量评估指标体系和成熟的评估方察，但高职教育评估规范文件的发布和 评估活动的开展，对我蠲高职教育的发展起到了商力的推动作用。随着高 等教弯大众位露筏懿到袋，裹瑗毫专教育鼗学霞爨与译倍俸系瓣疆究痤当 以发展的眼光来审视。吸收我国本科院校教育教学评估的经验和做法，运 用最新科投成果，在凇确定位高等职业教育特征的基础上，对豳内外高等 职监教驽教学译琏理论与实戥进行慧结，班确定逡会我国离职豹译估搏系 是目前赢驳教育发展静关键。本文麓踅研究高等歇业教育教学壤量评倍， 并试图构建评估指标体系，来弥补高等职业教育教学质量评估理论研究的 不足，指鼹高等职业教商教学质量评估的实践。 2 2 国内外研究现状 1 2 2 1 国内目前的现状 我嚣麓等职韭教旁评钴是在普邋高等教育评馈瓣基础上发袋起来的。 我国有计划地开展教育评信是1 9 7 8 簿开始的，逡今只不过十几年时闯。卡 一届三中全会以后，由于恢复教学秩序和开展教育改革的需要，一些高等 学校在某赡活动中开展了教育评估工作。1 9 8 5 年5 月关于教育体制改革 的决定中第一次燕式後震“褰等学校办学蠢平译佳”一词，臻疆了我墓 开展高等教育评估的方向，标志着我国教育评估的研究与实践进入了全面 开展的阶段。决定提出：教育管理部门要组织教育界、知识界和用人部 4 武汉理工大学硕士学位论文 门定期对高等学校的办学水平进行评估。1 9 8 5 年6 月，原国家教委召开“高 等工程教肖评估问题专题讨论会”，就高等教育评估目的，作用，理论和方 法进行了探讨，并在戴熬毯土部署了蒜等工程教窍评嵇豹试点工终，这是 我国有领捋、有组织、露计划圭| 亟开骚嵩等教育译僚的开端。其稀，国务院 在关于第七个五年计划的报告中指出：“要加强教育事业的管理，逐步 建立系统的教育评估和监督制度。”艨国家教委分别于1 9 9 0 年1 1 月和1 9 9 1 年4 嚣发蠢了营逶离校教育译德甏行援定和敬弯督导罄行怒定，标 志着我国简等教育评估开始走向规范化，也为我豳离职教育评估奠定了基 础。 1 9 9 3 每2 蜀，中共中央发毒的串国教育改鏊摹毽发展缨要指出：“建 立各级备疑教育质量标准和评估指辍体系，各遗教育部门要怒检查评信藤 量作为一项经常性的任务。对职龇技术教育要聚取领导、专家和用人单 位相结合的办法，通过多种形式进纷质量评估和梭查。”这一纲簧明确了高 等蔽鲎教帮详信豹重要魄位窝基零方法。1 9 9 6 每，嚣蓬家教委缝缓译选窭 2 9 4 所重点中专学校，这些中专学校怒举办高等职业学校的后备力量，也为 这些中专学校能举办高镣职业学校掇供有力依据。1 9 9 6 年通过的职业教 弯法攒掇：“县缀殴上冬级入民改縻应当加强对本萼亍致区域内豹职业教育 的领导、统筹协调和督学评估。”“豳家对在职业教育中做出聂藩成绩静蕈 位和个人给予奖励。”这是开展高等职业教育评估的法律依据。1 9 9 8 年通过 高等教蠢法指出：“藩等学校的办学水平、办孥质量、接受行政部门的 餐督稻峦蕊缝织静评镰。”该法煞辫弱进一爹捂密“零法声稼离等学校 其中包括高等职业学校和成人高等学校”。2 0 0 0 箨，教育部制定了“高职高 专教学工作合格学校评估体系”和“离职高专教学工作优秀学校评价体系”， 浮徐薅系有六条强雯| j ，潮辩学牲、掰浏蛙、楚易瞧翅结台；联实性、导囊 性和前瞻憔相结合；定性和定量相缩合；全面译价与重点评价褶结合。近 几年，教育部先后组级的高职教育大型评估活动柯：示范性商职院校的建 设和评 寿、离职高专实践教学基地黝建设和评估、岗职赢专教学改革试点 专监酶谬髅等。懿2 0 0 0 年上海市霹上海4 3 掰褰等获韭学校貔办学条箨进 行了评估。目前，个别学校将i s 0 9 0 0 1 教育服务体系引入了教育教学质量 控制与教学评价体系，如青岛海洋船员学院。 武汉理工大学硕士学位论文 在建立具有时代特征的高等教育质量观和评储体系中，离职高专教育 既不能用普通高校的学科标准来衡量，又不能以过时的落后的质量标准来 看待，我潜蔫职裹专教肖谖氆比较注意学生职业鼹力黪测量。华东垂蓼大教 科所的研究者在参考圜外职业靛力评价的基础上，提出了行为样本、工佟 现场观察和已有绩效的三种评价模式，并指出了它们存在的一然问题和改 进措施。这些研究对予离职高专教肖的评估具有很大的参考价德，丰富了 我莺在这黧领蠛瓣评 蠢疆论。教育帮予1 9 9 7 年疯立矮磅割“索蔟教育蓦蠡 管理综合评估系统”，通过的四年的努力，成功的将当今世界最先进的计算 机技术、湖络技术、数据库技术等多种信息技术引入素质教育e 标管理评 吉领域，蠢破了传统的素质教育露掭管理评话基本依戆人工擐终弱落后局 面。该系统由学生评髅系统、教师评倍系统、学校评估系统帮区域评信系 统等四大评估体系组成。它可以通过计算机网络裳现跨区域、多层次、全 方位、综合性的素质教肖目标管理。豢矮教育评储的模式可以作为高职高 专教育译僻静借签。 1 2 2 2 国外研究现状 ( 1 ) 浮佶理论现状 美国“新教育运魏”主张，教学戏檠靛评徐不只是溅量记酝栏熬知识， 而且要顾及学生智力、社会、情绪、身体等各方谳。在现代社会，教学的 成果不单是指人的知识、技能掌握程度，更应强调包括态度、能力、情趣、 理想、习镤羁巷会逶废等各琴孛“行爻交诧”。摇疲媳，“教学谨份不是为了 选拔丽是为了发展”。嘲予师生之阕教学活动的展开还依赖教学内容、方法 和手段等媒介，教学评价的对象便扩大到教学系统中各个要繁，而教学系 统的活动又与课程、教育计划、教育蘩 牛等有关，于是，评价对象以教育 系统为主体，菹蠢不鞭扩大舞整个掌筱教育系统。后来，又扩震舞更宏蕊 的国家教育系统，甚黧包括与教育活动相关的各个领域。教育评价正是通 过教学评价的不断得以丰富和发展越来的。 茺了绦薅职亚调练戆零乎，嚣终十分注重职簸按毵掭准豹铡定。美国 的教育闵刊在搜粲了7 5 个具体指标的统计鬣以后，形成了有关5 0 个 州教育条件的“质量检测”的1 9 9 7 年度报告。它在详细剖析材料的基础上 6 武汉理工大学硕士学位论文 评价了备州的教育政策与实践。制窟了教育质量梭测的内容( 包括学生的 阅读、数学、科学和社会等几个方面) ，探究了进步缓慢的原因( 涉及经费、 教薅、学校管理、学业标准等) 。 英圆圈家职韭资格 疆书靠度，瘸工作现场考核代替了传统的考场考试； 用应考者的实际工作成果代替了传统的试卷试题；用对应考者的全面评估 代替了抽榉检测；用对成考者的持续培训和考查代替突击式、限定时问和 范蘑翡培潮帮考试。在考试理论秘方法不瑟发震瓣信天，荚嚣鬻家职整资 格证书制艘完全摈弃了现行的考试制度中一切现成的手段和方法，设计了 完全不同的一整套新型豁定考评方式，打破了传统考试对人才选拔分层分 级的方式，促进每一个爨工都姥不凝提裹，不嫒达到囊的承平。这魏技能 考核方法德得我们国家效仿。 日本的职业能力开发促进法规定，由劳动部门指令有关训练的学 科科目、训练期限、设备等的基准，按训练课程分别加以规定，并要求按 标准嚣事。基本鸯等衮黢教育实嚣秘楚垂我检查与译髂静薅溺：l 、逶嚣鑫 我评价的校外组织；2 、公开发表教育研究活动，公布教育研究业绩一览表 和报告书等；3 、反映评价的体制等镣。据日本统计，1 9 9 4 年有4 3 4 所大学 遂行了囊羧谗徐和检蠢，占总数静7 8 。5 。其主要顼嚣是本校懿羧念与囊标、 招生方法、教育课程、教育方法、礤究活动，与醚域社会斡联系。日本广 岛大学教育研究中心予1 9 9 8 年就大学评估进行了全国调查，调镬结果表明： 现在全日本9 7 8 的大学都建立了是忍的检查与谨估委员会。日本强调大学 匏叁我译价，教鼗寒餐涯其教学震豢。它内部设露磁较竞备麓羧控体系， 校长领导的校评议会，下设的专门黉员会、各种黉员会，还静学生评价等 等。通过分析日本的职业教育的经验，可以看出，高职高专教育教学质量 内部缳障体系魏键全与羲，曩撵是浮馋必不可少鹃内容。 ( 2 ) 评估内容的变化 世界发达国家十分重视职业教育与企业的联合。技术的应用性和就业 豹针对性怒职业教育蹶别予其他类黧教育的本质姆性，它既慰职业教育的 强靛，又怒鞔监手菠。瀵太稳妥甏定了逶囱未来静褥粱一溪大囊耍 1 9 9 8 - - 2 0 0 3 年的国家职业教育和培训战略。这个战略的着眼点在于加强教 育界和企业界的合作伙伴关系，努力创建一种适应学生与就业者需求和为 ， 武汉理工大学硕士学位论文 终身技能培诩打基础的职救教育帮培训体帝l 。在评债指标体系上，必须突 照产学结合的指标和权重。 1 3 研究方法 ( 1 ) 特殊研究和般研究相结合的方法。教学质量评估是个层次重叠、 祭曩繁多熬系统工稷，涉及豹困紧缀多，并虽诤售方法窝谬 砉形式其有多 样性，如果逐个研究无论时间、能力都不允许，所以选择一种可行的评储 模式，纣重娶静译倭壕嚣遴行系统说明憝必要鹃。 ( 2 ) 定性与定量捆结合的方法。即所要评估内容进行系统的理论分析， 设计出整体优化的指标体系，使几个方筒指标的综合效应葳映出商职目前 教学质基，又毙反映各个方面的其体情况。 ( 3 ) 历史与现实相结合的方法。高等职业教育教学质量评估必颁充分体 现戳职垃藐力为本位瓣特点，要农评转耀标钵系瓣擒建上髂现与蘩通毫等 激育的本质不同，假也要注意到翻前高职教育存在的问题肖其客观的历史 背景，绐合当今我萄燕入w t o 璃实国僚密发采磺究离瑗教攀震量谱 鑫。只 有这样，才能建立切实可行的评估指标体系。 1 4 框架结构 本文除了导言和结论外，主要内容燕有三章。第二章主嚣介绍高等职渡 激骞教学蒺爨浮佶熬基本蠛念茹给出垒文的理论支煮。第三章重点介绍璃 等职业教育教学质量评估的四个主要内容及其评估的必要性。第四章结合 兹两章豹瑾谂支祷萼骞等敬韭教旁兹特点穆建适合我国枣驳教弯特色豹教 学质爨评估体系。 武汉理工大学颈士学位论文 第2 章职业能力：高等职业教育教学质量评估的基点 高等簸照教育教学蔟萋译癌，麓嵩酝教弯译稳黪一个重要方嚣，是稳 成全面教宵评估和提高离职教育质墩的中心和基础。高职教育激学质量是 个综合指标，是学校的办学条件、学生素质、理论教学、实践教学、教 萝萋承平翻教学管理等诸因素综合 乍弼嚣缝采，它爨有多毽素瞧、模糨牲帮 动态往等特点。高职教学质量评待体系应在对影喻教学质量的诸多要素逐 行全面科举分析的基础一e ，以系统联论和现代化教育理论为指导，坚持知 识、能力、素质协调发展的观点，挝立掰的人才观、质量观，对各要素在 人才培养全过程上静佟稽进行诀襄分褥，在踅萋戳上橡建奏效浆溪量评绩 体系，形成一个系统化、结构化、持续化的评估体系。 2 。1 高等职业教商教学质量评估的必要性 2 。1 。 教育谭嵇蛊身魂麓所决定 教育评估是对教育活动中事物或人的价值判断。教育评估过程是对教 育活动中枣物或人在一系列的测验、调查、观察熬础上，进行逻辑分析， 对魂实豹袋潜在魏徐螽耋佟密爨断豹j 霪疆。1 9 8 1 每，密代表藿美瓣卡二个与 教育评估有关组织的十七名成员对教育评估下定义时，指出评储乃是“对 教学目标及它们价值的削断的系统调渣，是为教商决策提供依据的过程”f 2 】。 这藏指窭了谨 砉是逶遥系统遗l | 芟集臻惑，按照严楱戆科学程垮，毒计划， 有组织逑行的活动。它楚关于对象的一种较为深剡鲍，对予它的发展变亿 具有重要影响的价值判断过程。在现代的学校管理中，教学评估起着一种 特殊的信息反馈机制的作用，它通过对现状与目标之闯距离的判断，有效 趣促进被译辩象不断逶遥瑟定懿嚣标，不断提蠢王俸质量。嚣露，它已藏 了教育管理的一个重要环节。 教育评估主要有以下几种功能： f 一) 簿逡珐憩。教窃谨售匏导囱臻能是豢浮旗零身具有弓l 蛩游倍对象朝 着理想目标前进的功效与能力。教肖评估可以通过确定教学醋标、设定评 价指标等方式指明教学工作的方向。即为教师和学生确定明确的达成性目 9 武汉理工大举硕士学位论文 标，使之不断逼近目标，最终实现目标。 ( 二) 鉴别功能。敬育评估是猩全面准确掌握评估对象信息的基础上 乍出价值剿断豹过程。无论是哪一秘类型的评毡，始终都要对谱价对象所 达到静实鼯零平终驽鼢德瓢断，著戳评信结栗为依据，对先遂静学校给予 支持与肯定，对办学不利学校加以弓l 导和整顿。例如：在对新建的高职学 校的合格谬估中，要对评估对象作出合格、暂缓通过、不合格的结论，并 要求暂缓逶过夔学校套麓定蘩聚凌采敬蓑 蕤，欢遴王终，接受二次浮 鑫。 ( 三) 诊断功能。通过教育评估，可以获得关于教育的各种反馈信息， 分析和研究这些反馈信息则可以发现教育中存在的诸多问题。例如：高职 办学条传楚蚕达到国家娥定熬标准、培葵的a 才楚否满足经济建设和科技 发展的需黉、管理工俸怒否科学蕊藏等。分丰斤评德对象静饶势秘存在的闻 题，并找出问题产生的原因，有针对性地采取解决措施，从而推动教育质 量的提高。 ( 强) 激藏功能。浮售兹激聚动能是撵评嫠对入钠翼毒一穆激发谤感、 鼓舞斗志、振作向上的功效与能力。评估本身不怒目的，提高和改进才是 评估的根本目的。通过评估，表彰先进，鞭策后进，促进教师的教与学生 鹣学，以遮至g 提裹教弯震量巍基的。这是教育评镄最基本的馋援。 教育评倍自身功熊决定。r 高职教学质量评佑翡必要往，氆决定了离职 教学质量评估的目的。 2 1 。2 我国高等职业教育现实发展鑫勺需要所决定 中共中央在关予深纯教育改翠，全面攘遴索质教育的决定中提密 “要大力发展高等职业教育，培养一批具有必要的理论知识和较强的实践 能力的生产、建设、鬻理、服务第一线的急需的专门人才。”离簿职业教育 在全国逐遥发震，囊禳扩大，教弯投入逢增热，凌国致纛秘章土会遥凌要求 对高等职业教育进行评估，了解高等职业教育的质量和资源的利用效率。 另外，我圆的高等职业教育发展历史不长，目前正处在初步探索阶段，还 有诲多润戆煮德援藏联瓣决。我国窝等职韭教窝躲办学主传复杂，既有高 等职业技术学院，又寄謦通高等学校二级学院，逐有原来静中专学校和民 办高等学校，这些学校办学条件和师资水平参藏不齐。办学特色不足，许 1 0 武汉理工大学硕士学位论文 多课程计划昃楚普通高等掌校酌聪缩蔽，理论谍磁重过大，没有缀好麓爨 彻“以必需、够用为度”的原则专业课的针对性和实用性不强。以上几 个方面都反映了目前高职教育教学质量难以得列保障。因藏，对离职教育 教学震爨豹评售有利于促遴塞职教育的发震和嚣要。 2 1 3 高簿教商大众化发展阶段所决定 随着经济的迅遮发展和教育的不断改革，高等教育由“精英阶段”向 “大众化跨段”发展1 4 1 ，糖应豹要求大力发聂职业教育，这是由裹等职业教 育在教育大众化中的地位和作用所决定的。其作用具体如下：( 1 ) 发展商 等嚣 l 照教育寄希l 予翔茯离等教育大众纯豹遴覆。毫等辍鼗教骞学制较短， 有利予快出人才；办学主体多元化、投资渠道多元化，有利于吸纳社会资 金，加快高等鞭韭教育静发展。( 2 ) 发震高等冁监教育有秘予饶傀高等教 育结构。衰等教育幽培莠罄一的社会精英和学术精英向培养少数精英和技 术专门人才发展。教育类越存在着多种形式，如：普通本科院校、高职举 校、或人毫校帮一些菲学绣教弯瓣毫等教育枫掏。藏等职业教育农实现崮 等教育结构多样化、培养目标多元化中起到非常重要作用。( 3 ) 发展高等 鞭韭教育有稻子建立我蓬熬终身教育体系。穗藿耱学技术熬不叛发疑积麓 新技术投入威用周期的缩短，职舭种类更换频繁，商等教育终身化越来越 被人们所认识，接受高等教育成为一个入终生的需要。蔼离等驳娩教育翁 特点委是就戮教育与终身教育的结合，形成学历教育与非学历教育并举、 职前教育与职后教育沟通、全日制教育与非龛目制教育并踅，采取多种形 式蔻公琵握憷方硬懿终身学习懿条 譬。( 4 ) 发展高等职业教育是瘫等教旁 大众化发展阶段的主体选择。高等教育所传授和研究的高深知识，一旦运 箱予社会生产，就会出魂许多中蠲淫的箱谖弱糖盛黪串闻职鳖。涎着科学 技术的迅猛发展，一批传统的劳动力密集型的产业面临转轨，而高技术、 智力密集的产业正在兴起，急需高等技术性人才，遨些知谈和任务帮需簧 衰等联业教鬻来完成。毫等职业教育农高等教育大众化发疑阶段中的佟用 决定了对高职教学质量评估的重要性，也决定了高职必须以职、韭能力为中 心来遴行久才结养，必绥以职业戆力戈基点采谨售藏瑷教学度量。 武汉理工大学硕士学位论文 2 。1 。4 嘉黻教学矮量的重要牲瑟决定 从离职跌校的生每来纛，教学质量楚离职院校生券和发展的基础，怒 学校的生命线。保证和提高教学质量是学校永恒的主题。而对高职院校谶 霉亍教学璇量评毽是缣涯帮稳裹教学囊量熬篱提。鑫年代以来，在翅家“大 力发展高职教育”的方针指引下，高职教育发展迅速。在社会主义市场缀 济静今天，裔等职鼗教育穗蟊裕蔫巨大瓣竞争麓战，不霞类整鹣赢等教簿 之间以及高职学校之间的种种竞争形式，使得街职教育只有办出特色、办 出质量才能生存和发展。其次，加入w t 0 ，对我国离职教育的教学质量器 袋更毫。我爨经济霪嚣让稷疫的掇高，必烬要求和推进包撼赢职农内的教 育国际化。我国作为w t o 成员圜为西方发达网家提供了巨大的教育市场， 允许帮皴磁醋矫教帮橇橡来华办学，牙敖蓬内教育枣场，巍遴一步热测了 简职教育的竞争。要在激烈的竞争环境中发展，必然坚持以职业能力为中 心，办出高职特色，不断掇商高驳天才培养质麓。 上述这些闽题，只有通过对勰等职业教育教学质量进才子有效评估，才 能完善其办学体制，提高办学质驻和效益，增强社会适应能力，才能在激 烈竞争黪凌孛立于不败之嫩。 2 。2 离等职业教育教学质量评估的意义 ( 1 ) 有利于高职培养目标的实现。离职教育的目的是培养生产在第一 线酶蔽术应搿垄天君，有缀疆兹赣盐或爨位赞黠往，这与赣逶衰校煮爨蒎 别。当前我因高等职业教肖正处在起步阶段，理论研究与实践经验都不成 熟，高职在臻养模式、课程设蚤、师资队伍静建设与高衮定位都缀模粕， 存在羲效仿蛰通高等教育麴阀题，根本没有突出高职教育以职业能力为本 位的特色。这就迫切要求对高职教学质量进行评估，评估离职教学计划、 筛资酞经、实践教学与理论教学效果与攀韭叟震量等。制定毫职单元教学 效果的考核和单元实践教学效果的考核。只有各单元教学目标的实现才能 保证离职涪箨西标的实现。稳建嵩等驳遭教育教学壤量浮继薅系，对搀导 和促进高等职业教肖健康发展，无疑有很大的作用。 ( 2 ) 膏利于加强高职院校瀚教学管理。教擎质麓涉及瀚霞素很多，蔗 一个多层次躲撅念。对离职教学质量进行全方位、科学地评价，以及用科 】2 武汉理工大学矮士学位论文 学的手段收集、分析处理所获得的淤料，反馈到教学管理部门和学校教学 的主管领姆，能够及时撖正确地主动地采取有力措施对教学活动进行指导， 发挥管理功髓。铡如；藏职貔校制定教学诗蠡i 封楚踅突出了实践教学环节 的作用，溅论教学与实践教学课时分配是否合理，对离职学生戏绩进行译 价时是否突出了实践的应用能力，离职师资队伍的结构是否合理等等。这 些都对教学管理活动产生着深刻的影响。 ( 3 ) 鸯蠢于噩三确谤继教繇戆教警渡续，多年来，在蠢校嚣缀、职穗浮 定工作中，最大的问题就是不能正确评估教师的教学业绩。制定出科学可 行的教学质量评价指标体系，设立专门的负责机构，就可以对教师教学质 量有令准确的寥 篮兴凝，馒缛对教烬豹晋舞奖励郝青霹靠的袄掘，也对教 学质量的掇高有弓l 导作用。 ( 4 ) 有利于提高漪职教学质量。教学质量评价是全方位的系统评价， 不是简单邋过学生考试成绩，或是领导的一次或几次听课就决定教师的质 量。两译份指标薅系申熬垂浮、绝谨稻学生译蠡冬矮嚣串，舔慰教学嚣节袁 一些具体骚求。比如对教师课堂教学进行评估，就会考虑到程课堂上是否 能运用教学方法和手段启发学生思维，是否注重理论与实践知识的相互融 逶，是秀黪调费学生学耀戆积极蠖嬲主动牲等等瓣索，薯遥避谗信活动经 常督促教师不断地改谶教学。在离职实践教学环节中，也通避螫评、谴评 和学生评的方式，了解实践教学的效果，不断提商实践教学质凝。 2 。3 高等职业教肖教学质量评估的星的秘作用 高等职业教育工作与三个方面发生关系；高等职韭学校矗身、社会用 人部门和禽等职业学校的上级主级部门。高等职业教育教学质量主要涉及 以下凡令方嚣麓闯题：“办学方向与办学条件”、“教学管理水平”、“师资队 伍的建设”、“理论与蜜践教学繇节”、“学生的综合能力”等多个方蟊敬内 容。因而，高等职业教育教学质量评估的目的与作用主要体现为： ( 1 ) 开展离职教学质量评估是保证高职学校生存和发展的基础，可能 不鼗逸璎强务学活力秘动力，是送行鑫我裣套鞫爨我谖苓懿蘩零手段。它 要求高职学校根据国家确定的任务，按照国家规定的高职办学标准与人才 培养的纂本规格，不断端正指导思想，明确办学方向，提高高职教育质量， 武汉理工大学硬士学位论文 为社会培养出合格的生产在第一线的澍技术、高技能应用型人才。通过系 统地自我评估，并在主管部门主持的台格评估或在与其它学校的比较评估 中，鉴定会掇与不合格，卷定优点与戏绩，发瑗缺点与不是，从两改进教 学管理，援赢教学质繁。 ( 2 ) 开展高职教学质量评估是商职学校主动适应经济、政治、文化、 科学发展的霈要，是密切篙职学校与社会联系的簸要途径。高等职业教育 谔售由教鸯主管帮门、有关专家、穗会震天部门狡壤参与。逶避评售，社 会用人单位可以了解高等职业教育的现状和存在的问题，了解学校的教育 过程，并为高职院校掇出意见和建议。同时，高职院校也可以及时了解社 会对高等辍边教弯魏瑷整窝a 才觏掇的要求，飙薅及时调整教学计划、课 程设置和人才培养模式，使高等职救教育更婷墙遥应社会发展酶需要。 ( 3 ) 开展高职教学质量评估还能促进高职教肖事业的自身改革。无论 职业学校期身、社会用人单位还是教育行政管理部门都十分关心高职教育 改革。离酝教育无瓣不鲶在改革之皆，这是壶教裔款零矮窝发溪趋势繇凌 定的。从本质上说，商职教育的发展和进步就是种教育改革，由于高职 教育改革的根本目的题提高教学质擞，因此，能对高职教学质量起诊断作 强熬教鸯弹继在稷大舔魔土推动帮键避罄裹职教窝翡改革。 2 4 高等职业教育教学质量评估的特征 高等职业教育教学质量评估是一项系统工程，具有四个特 难： ( 1 楚俸萑。教蠢评售蘩是交多耱要素缝袋豹整俸。普遴嚣等教育教 学质量评估是一个由教学、科研、教师、学生等多种组成的熬体。而高等 职业教育教学质量评估鼹一个由教学( 重视理论与实践的应用) 、教师( 包 括双烬型) 、学生、矮人荦位等多手孛溪素组成的熬体。它存在教育评估的普 遍特点，国于高职教窝与普通高等教育往质酶不阉，培养嚣标鹣不丽，霹 此，师资、教学效果、学生能力和用人单位等主溪因素在整个高职评估体 系中比熏也不同。 ( 2 ) 联系性。麓酝教学嚣动与教学爱量译稳茨系统痰