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文档简介

县烟草专卖局“依法办事示范窗口单位”创建实施方案为促进我局（分公司）依法行政、严格执法、公正执法工作的顺利进行，树立良好的执法形象和精神风貌。按照xx市依法治市领导小组关于开展全市第二批“依法办事示范窗口单位”创建活动的通知（x治市发2号）精神，决定争创“依法办事示范窗口单位”的活动，特制定本实施方案。一、 指导思想以科学发展观为指导，贯彻执行党的十七大关于加强社会主义法制建设的要求，进一步转变烟草专卖执法观念和工作作风，强化烟草专卖管理职能和服务意识，全面提高烟草专卖管理的法治水平，树立烟草专卖行政执法良好的社会形象，保障和促进烟草行业持续、稳定、健康的发展。二、 活动时间创建活动为期1年，自年1月1日起至年12月31日止。三、 组织领导为做好创建工作，成立创建“依法办事示范窗口单位”工作领导小组及其办公室，负责全市创建活动的组织和指导。xxx同志任创建工作领导小组组长，xxx、xxx、xxx为副组长，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志为成员。领导小组职能为建立健全各项规章制度，加强督促检查，抓好典型经验的总结推广，促进创建活动的深入开展，力争达到省级窗口单位。领导小组办公室设局（分公司）办公室，由xxx同志兼任领导小组办公室主任， xxx、xxx等同志为成员。四、工作措施及活动内容1.认真开展法制宣传教育工作。组织全体专卖执法人员进行一次法制培训工作。聘请法制专家讲解相关法律法规。深入卷烟零售户和消费者，宣传烟草专卖法律、法规和政策及相关法律。2.建立健全法制化管理的各项规章制度，采取政务公开，行政执法质量公开，处罚程序公开，坚决杜绝违法行政行为，将把办证程序、办案程序、处罚依据挂牌公开。促使烟草专卖执法走上现代化、制度化的管理轨道，提高法制化管理水平。 3.认真贯彻烟草专卖法律法规，加强市场管理，经常对市场进行检查，切实为零售户服务，打击非法经营，优化经济发展环境。4.解决消费者、零售户反映的执法和管理问题，在上半年和下半年各召开1次座谈会，邀请守法经营户进行座谈不少于2次。设置举报箱和公布举报电话，广泛征求零售户和消费者的意见并及时解决。5.积极开展文明执法活动，做到文明执法，将国家局烟草专卖行政执法文明规范印成小册，人手一本，把文明执法落实到创建活动的各个环节。做到依法行政，合理行政，增强文明执法的透明度，力争达到省级文明窗口的要求。五、创建活动达到目的1.通过法律培训，执法人员素质有较大提高，做到办案定性准确，法律适应准确。2.力争市场净化率达到90%以上，烟草市场秩序进一步好转。3.坚决杜绝集体上访、闹事等突发事件的发生，在办案过程中做到文明执法，坚决做到无行政诉讼败诉或行政复议具体行政行为被撤销，无行政赔偿败诉案件发生。六、活动要求开展“依法办事示范窗口单位”创建活动，是深入贯彻学习实践科学发展观，健全社会主义法制，推进依法行政进程的一项具体措施，有关法制建设和法治化管理的发展和进步，事关烟草系统的文明形象。各部
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