（中国少数民族经济专业论文）延边地区农业结构变化的研究.pdf

摘要 自1 9 7 8 年中共1 1 届3 中全会以来，经过多年的发展，延边农业和农村经济 发展已经进入了一个新的历史阶段。但因后续性的农业改革措施未能跟上，农业 生产逐渐陷入停滞状态。为了进一步促进延边地区的农业发展，改善农业结构， 本研究主要以比较优势理论为依据，以延边地区及其所属8 个县市的主要种植业 和饲养业共1 5 种农产品的为考察对象，主要采用立地商( l o c a t i o nq u o t i e n t ) 概念求出延边州各县市农产品立地商系数，并结合标准偏差来判断该产品在该地 区的性质( 是属于核心作物还是主产作物，还是非特化作物) 、考察第一阶段和 第二阶段的变化，并据此得出延吉应加快推进以精品农业、质量农业、休闲旅游 农业为主要内容的城郊型农业的发展；图们应当优先发展的是蔬菜、西瓜、家禽、 玉米、猪、羊；敦化应当优先发展豆类和羊、牛、中药材和家禽、烟叶；珲春应 优先发展的作物是稻谷、中药材、蔬菜、甜瓜、牛、家禽；龙井的是稻谷和玉米、 烟叶、羊、牛和猪；和龙是稻谷；汪清是糖类和烟叶、油料、薯类；安图是中药 材和牛的结论。在结论基础上提出了进一步转变政府在农业结构调整中的角色： 不断加快农业科技进步，提高农产品科技含量；强化基础建设，完善服务体系的 建议。 关键词：延边农业结构特化 a b s t r a c t s i n c e1 1s e s s i o n so f3c c pp l e n ”yc o n f e r e n c e s ， a f t e ri l l a n yy e a r s d e v e l o p m e n t ，t h ee c o n o m yi ny a n b i a na g r i c u l t u r ea n dv i l l a g eh a sg o ti n t o a n e wh i s t o r i c a ls t a g e b u tb e c a u s et h ea g r i c u l t u r er e f o r mi sn o ts u i t a b l e f o rt h el a t e rp e r i o de c o n o m i c a ld e v e l o p m e n t ， a g r i c u l t u r et h ep r o d u c t i o n s i n k si n t os t a g n a t i o ng r a d u a l l y f o rf u r t h e rp r o m o t i n ga n ds t r u c t u r e i 皿p r o v e m e n ti nt h ea g r i c u l t u r eo fy a n b i a nr e g i o n ， t h i sr e s e a r c hm a i n l y t a k ec o m p a r e st h es u p e r i o r it yt h e o r ya st h eb a s i s ， a n dt a k et h e1 5k i n d o fp l a n t e ri n d u s t r ya n dc u l t i v a t i o ni n d u s t r yi n8c o u n t i e sa n dc i t i e so f y a n b i a na st h er e s e a r c ho b j e c t t h em a i nm e t h o di su s i n gt h ec o n c e p to f l o c a t i o nq u o t i e n tt os i g nag r o u n do fc o m p a n y sc o e f f i c i e n ti ne a c hc o u n t y a n dc i t yo fy a n b i a n a n dt h eu n i o ns t a n d a r dd e v i a t i o nj u d g e st h i sp r o d u c t i nt h i sl o c a ln a t u r e h i c hi sb e l o n gt o ，al o r dt op r o d u c ef a r mc r o po r n o n t y p i c a l f a r mc r o p ) w i t ht h ei n v e s t i g a t er e s u l to ft h ev a r i e t i e s p r o d u c ti nf i r s ts t a g ea n ds e c o n ds t a g e ，r eg o tt h er e s u l ta b o u tp o s t p o n e t h ey f 州j ie x q u i s i t ea r t i c l ea g r i c u l t u r e ，q u a l i t ya g r i c u l t u r e ，r e c r e a t i o n t o u ra g r i c u l t u r ef o r 加a i nc o n t e n t so fc i t i e ss u b u r bt y p ea g r i c u l t u r eo f d e v e l o p t u m e nm u s tg i v ep r i o r i t yt od e v e l o p m e n ti st h ev e g e t a b l e s ， t h e w a t e r m e l o n ，t h ed o m e s t i c a t e df o w l ，t h ec o r n ，a n dt h ec u l t i v a t i o ni n d u s t r y o ft h ep i ga n dt h es h e e p d u n h u a u s tg i v ep r i o r i t yt od e v e l o p m e n tt h e l e g u m e sa n dt h es h e e p ，t h ec o w ，t h et r a d i t i o n a lc h i n e s em e d i c i n ea n dt h e d o e s t i c a t e df o w l 。 t h e1 e a ft o b a c c o h u n c h u ns h o u l dg i v ep r i o r i t yt o d e v e l o p m e n tt h ec r o p sa r et h er o u g hr i c e ，t h et r a d i t i o n a lc h i n e s e m e d i c i n e t h ev e g e t a b l e s ，t h em e l o n ，t h ec o w ，a n dt h ed o m e s t i c a t e df o w l t h e l o n g j i n gs h o u l dg i v ep r i o r i t yt ot h er i c ea n dt h ec o r n ，t h e1 e a ft o b a c c o ， a n dt h ec u l t i v a t i o nf o rt h es h e e p ，t h ep i ga n dt h ec o w t h es u p e r i o rt o h e l o n gi sr i c e ，a n dw a n g q i n gi st h ep r o d u c t i o no fs u g a ra n dt o b a c c o ， t h e o i la n dp o t a t o a n t us h o u l dg i v ep r i o r i t yt oc h i n e s eh e r b a lm e d i c i n ea n d u t h ep r o d u c t i o no fc o w w i t ht h a tr e s u l tw ec a nc o n c l u d et h a tt h eg o v e r n m e n t s h o u l dc h a n g et h er 0 1 ei na d j u s t m e n to fa g r i c u l t u r a ls t r u c t u r e w e 叫s t h i g h e rt h es p e e do ft h ep r o g r e s si nt e c h n i c a lo fa g r i c u l t u r ea n da d dt h e t e c h n i c a lt ot h ep r o d u c t i o no fa g r i c u l t u r e w ea l s og i v et h ea d v i c eo f s t r e n g t h e n i n gi n f r a s t r u c t u r ea n dc o n s u 咖a t et h es e r v i c es y s t e 加 k e y 们r d ：y a i a n a g r i c u l t u i i es t r u c t u r e s p e c i a l i z e d 图表次目录 图3 1 延边生产总值发展速度1 1 图3 2 延边三次产业比例1 1 图3 3 延边人口变化1 3 表3 1 农业人口的变化趋势1 4 图3 4 延边各地区耕地面积1 5 图3 5 人均耕地面积1 5 表3 2 延边地区耕地面积的变化趋势( 1 9 8 0 一1 9 9 9 ) 1 5 表3 3 农业生产额年平均增长率的比较( 1 9 8 卜2 0 0 5 ) 1 7 表3 4 延边农业总生产额的构成1 8 表4 11 9 9 6 年延边农业生产分品种区域构成比例2 1 表4 21 9 9 6 年延边农业生产的区域相关系数2 2 表4 31 9 9 6 年各地区主要农作物立地商值2 4 表4 4 延吉市第一阶段特化作物变化2 5 表4 5 图们第一阶段特化作物变化2 6 表4 - 6 敦化第一阶段特化作物变化- 2 6 表4 7 延吉第二阶段特化作物变化2 8 表4 8 图们第二阶段特化作物变化2 8 表4 9 敦化第二阶段特化作物变化2 8 表4 1 0 稻谷特化地区的移动3 0 表4 1 l 玉米特化地区的移动3 0 表4 一1 2 豆类特化地区的移动3 1 附表 附表12 0 0 1 年延边农业生产分品种区域构成比例3 9 附表22 0 0 5 年延边农业生产分品种区域构成比例3 9 附表32 0 0 1 年延边农业生产的区域相关系数4 0 附表42 0 0 5 年延边农业生产的区域相关系数4 0 附表52 0 0 1 年各地区主要农作物立地商值4 0 附表62 0 0 5 年各地区主要农作物立地商值4 l 附表7 附表8 附表9 附表l o 附表1 1 附表1 2 附表1 3 附表1 4 附表1 5 附表1 6 附表1 7 附表1 8 附表1 9 附表2 0 附表2 1 附表2 2 附表2 3 附表2 4 附表2 5 附表2 6 附表2 7 附表2 8 珲春第一阶段特化作物变化4 1 龙井第一阶段特化作物变化4 2 和龙第一阶段特化作物变化4 2 汪清第一阶段特化作物变化4 2 安图第一阶段特化作物变化4 2 珲春第二阶段特化作物变化4 3 龙井第二阶段特化作物变化4 3 和龙第二阶段特化作物变化4 3 汪清第二阶段特化作物变化4 3 安图第二阶段特化作物变化4 4 薯类特化地区的移动4 4 油料特化地区的移动4 4 糖类特化地区的移动4 5 烟叶特化地区的移动4 5 中药材特化地区的移动4 6 蔬菜特化地区的移动4 6 西瓜特化地区的移动4 7 甜瓜特化地区的移动4 7 牛特化地区的移动4 7 猪特化地区的移动4 8 羊特化地区的移动4 8 家禽特化地区的移动4 9 v i l 第一章导论 1 1 研究的背景 自1 9 7 8 年中共1 1 届3 中全会以来，因党和政府所采取的一系列如上调农产品价格、 实施农业生产责任制、解散入民公社等改革措施，农民的生产积极性大为高涨，生产力 有了显著的提高。经过多年的发展，我国农业和农村经济发展已经进入了一个新的历史 阶段。这个阶段的特征是：( 一) 在产品供求关系上，农产品供给由全面短缺走向总量基 本平衡的结构性、地区性相对过剩。中国农产品全面短缺的时代已经结束，农产品供求 波动趋于收敛，阶段性买方市场初步形成。( 二) 在增长方式上，农业发展从以劳动密集 型为主向资本、技术密集型方向转化。中国农业发展对资本和技术投入的依赖程度在提 高，劳动力和土地的支撑作用在下降。( 三) 在发展目标上，农业发展从追求产量最大化 转为面向国内外两个市场追求效益最大化。在效益最大化的刺激下，农业的商业化程度 明显提高，各地能发挥农业比较优势的专业化生产和区域化分工布局也相继凸现。因此， 调整结构、提高效益和增加收入已成为发展农业的主要目标。( 四) 农民增收途径从过去 的主要依靠农产品特别是粮食增产和提价，转向主要依靠多种经营和非农产业上。农民 收入来源非农化、增收因素多元化、收入形态货币化，正成为新阶段农民收入构成的重 要特征。( 五) 在制度创新上，农业从分散型的内部自主创新向一体化式的外部创新带动 内部创新转变。一是外部制度创新带动农业内部制度创新成为农业发展的动力。二是农 业制度变化促进农村经济一体化程度提升。( 六) 在与国民经济的关系上，农业与其他产 业关系日趋紧密，二元经济结构正在向一元结构转变。一是农业与非农产业的关联度越 来越大，产业间的边界越来越模糊。二是农业为国民经济“纳税”变为接受支持和保护。 从上述特征可以看出，我国农业发展进入了新的阶段，是我国经济社会发展进程中 的历史性跨越。新阶段给我国农业创造了新的机遇和新的条件，但同时也出现了一些新 的问题和挑战：( 一) 农业生产结构不适应新阶段的要求，原料型产品多、大路产品多、 低档产品多，深加工产品少、优质产品少、高档产品少，不能迎接新阶段城乡居民收入 提高后对农产品的多样化、优质化、专用化消费需求的挑战。( 二) 农业科技发展落后， 在与国外农产品的竞争中，总体上处于劣势，尤其是大宗农产品，因为中国农产品的科 技含量低，技术进步对农业增长的贡献率还不及发达国家，农业的科技支持 韩俊中国三农问题1 0 0 题中国发展出版社2 0 0 4p 7 状况与新阶段的要求极不适应。2 ( 三) 农业固定资产积累与新阶段的要求不相适应，现 有的农田水利工程设施大多是2 0 世纪五、六十年代修建的，其中大部分已年久失修， 功能老化，配套不全，保障能力大大下降，9 0 年代以来农业的受灾面积、成灾面积和成 灾率都呈明显上升态势。( 四) 农民收入水平与新阶段的要求不相适应。( 五) 农业与国 民经济的关系格局与新阶段的要求不相适应。( 六) 作为加入w t o 后受到冲击最大的部 门，面l 临贸易自由化的挑战。为解决这些新问题和新的挑战，必须进行农业结构战略性 调整，这是新阶段的中心任务。3 1 2 研究目的及意义 延边地区位于中国、朝鲜、俄罗斯三国的交界处即东北亚地区的“黄金三角洲”、 被誉为“中国之东门”的战略性要地，林地资源、野生动植物资源和水资源丰富，与周 边地区( 国家) 比较具有得天独厚的自然资源优势，是吉林省重要的特产品、畜产品、 中药材、烤烟生产等特色产业生产基地，又是全国唯一同时享受西部大开发、少数民族 区域自治，振兴东北老工业基地政策的地区。在人们对农产品要求的越来越优质化、多 样化和加入w t 0 后面临国际化、一体化浪潮中，如何调整延边地区农业结构，使延边的 农产品能满足人们不断上升的消费需求，并且具有竞争力，能积极参与国际交换，国际 竞争，取得国际分工的比较利益，增加农民收入，改善农民生活，加快延边地区经济持 续、健康、快速发展对于我们建设和谐延边具有重大的现实意义。 延边朝鲜族自治州自1 9 8 1 年实施农业生产责任制以来，农户的生产积极性有极大 的提高，1 9 8 4 年农业产值达到了历史上的最高水平，但因后续性的农业改革措施未能跟 上，农业生产逐渐陷入停滞状态。又因农户收入全凭单一的农产品生产，所以延边地区 的农业收入与全国平均水平相比相对低下。特别是农业经营的零散性，农业技术的落后 性，由于年轻劳力的流动而造成的农村后继劳力的严重不足等等，这些均使延边地区的 农业长期地停滞不前。因此，为了弥补这些不足点，为了进一步促进延边地区的农业发 展，改善农业结构便是当务之急了。 本研究通过分析延边朝鲜族自治州所属8 个县市为研究对象，经过实证分析和定性、 定量分析，从县级层次上揭示与延边经济相关性较强并且具有资源与区位优势的农产品 项目，使延边农业在经济全球化的大背景下找准自己的位置，发展优势农产品，减少丰 产不增收的情况的出现，促进延边优势农业的成长，为政府有效制定产业发展和结构调 2 吕传赞等论农村全面小康建设河北人民出版杜2 0 0 5p 1 5 4 3 陆学艺“三农论”一当代中国农业、农村、农民研究社会科学文献出版社2 2p 5 2 整政策提供依据。 1 3 研究方法 农产品区域综合比较优势是由该地区的自然资源条件、技术条件、社会条件、经济 条件、市场需求、农作物本身特点等诸多因素共同决定的。按照以往的研究，多数人只 选择单产或种植面积作为农业产品区域比较优势的关键因子，即从产量( 总产量和单产) 的角度来考察一地区的比较优势水平。这种方法虽然说在一些定程度上也能反映出一地 区的比较优势，但明显有不足的地方，因为产量多并不能决定收入增多、也不能表明有 效率、效率高也不能说明该农产品就具有比较优势，比较优势是由多种的因素共同所决 定，不能单单从产量或是效率来决定有没有比较优势。崔振东教授在2 0 0 7 年1 月出版 的农产品比较优势与结构优化这本书里采用的方法是选择一代表农作物生产的三个 关键因子，即单产( p ) 、播种面积( s ) 、和减税纯收益( i ) 作为基本变量，来构建指 标效率优势指数p a i 、规模优势指数s a i 、效益优势指数i a i ，并对这三种优势指数进行 几何平均得出综合优势指数c c a 。这里的效率优势指数p a i 是为各种植区域某作物单产 水平占该地区所有作物平均单产水平的比率与全国该作物单产水平占全国所有作物平 均单产水平的比率进行对比，即 ntt pl i p i t 户 ：二生 p ? lp ? 公式中局为i 地区j 品种作物的单产，咒为i 地区所有作物的平均单产，p 为全 国j 品种作物的平均单产，只为全国所有作物的平均单产。 规模优势指数s a i 为各种植区域某作物播种面积占该区所有作物总播种面积的比率 与全国相应指标的比率进行对比，即 cjr s 驴s “ 鲥，= 卫 s | | se 公式中为i 地区j 品种作物的播种面积，晶为i 地区所有作物的播种面积，s ， 为全国j 品种作物的播种面积，s 为全国所有作物的播种面积。 效益优势指数i a i 为各种植区域减税纯收益占该地区所有作物平均减税纯收益水平 的比率与全国减税纯收益水平占全国所有作物平均减税纯收益水平的比率进行对比，即 z 4 ， = i i | l t 公式中j 口为i 地区j 品种作物的播种面积，。为i 地区所有作物的播种面积，j ， 为全国j 品种作物的播种面积，j ，为全国所有作物的播种面积。 这种方法当然是比单纯采用播种面积或单产作为关键因子来分析具体农作物的比 较优势要好的多，但是在测定饲养业产品时由于畜牧业饲养数量和水产业养殖面积的统 计方法不同，更由于中国农业年鉴中对饲养业产品统计品种和农产品成本收益资 料汇编中对饲养业产品的统计品种不一，只能以产量来测算综合比较优势指数，这就 造成了关键因子不一致。为了避免这种情况的发生，本文在计算优势指数时采用的关键 因子是各农作物及畜牧产品的产值，这样就能达到整个关键因子的统一。并且，产值是 一个综合的反映结果，在测定指数时比其它指标更具有优势。 本论文利用大量的统计数据，以各农作物的产值做为关键因子，采用立地商 ( l o c a t i o nq u o t i e n t ) 概念求出延边州各县市农产品立地商系数，并结合标准偏差来判 断该产品在该地区的性质( 是属于核心作物还是主产作物，还是非特化作物) 、考察第 一阶段和第二阶段的变化，并据此为调整延边农业结构提供一些建议。 1 4 先行研究 1 4 1 农业结构调整的理论基础方面 国内有关农业结构调整的文献大多为定性分析，注重农业结构演变的动因、趋势、 特征( 叶兴庆，1 9 9 9 ) ，农业结构调整与农民收入( 杨雍哲，2 0 0 0 ) 和农业经济增长( 钟 甫宁等，2 0 0 0 ) 等的关系、农业结构调整的原则、方法和策略等。现将农业结构调整的 理论基础和依据方面的相关研究综述如下： 1 非均衡理论。罗秀娟( 2 0 0 2 ) 主张用非均衡理论指导农业结构调整，文中指出非 均衡理论要求在研究和制定一个地区的经济发展战略中，必须注重在区域、领域上突出 重点，让投资、政策、措施等围绕开发重点倾斜，避免到处撒网，齐头并进。 2 区域经济学理论。郑小六、李英杰( 2 0 0 3 ) 从区域产业布局理论、区域产业结构 理论、区域经济中的作用及布局理论的应用三个方面来论述。 3 比较优势理论。刘昌群( 2 0 0 2 ) 认为在当前我国农业结构的调整中，和利用比较 4 崔振东农产品比较优势与结构优化中国农业出版杜2 0 0 7p 5 3 4 优势的原则，应该考虑到经济主体、地区和国家三个层次分明的比较优势。明辉、张文 秀( 2 0 0 2 ) 在研究比较优势理论与农业结构的调整的关系时指出，比较优势理论为农业 结构调整指明了方向某一时点说，结构调整应依据比较优势，长远来说一国应不断增强 和形成比较优势，并将其同国家农业效力的增强联系起来。 4 效用理论。明辉、张文秀( 2 0 0 2 ) 认为效用是构成农业生产项目优先的评价的一 个重要因素，农业结构调整不仅要将生产资源集中到经济效益好的项目上，还要考虑该 项目的状况，从而决定资源的投向。 5 农业产业化理论。明辉、张文秀认为农业产业化理论一是指明了农业结构调整 所涉及的组织形式调整的方向；二是农业产业化可给农业结构提供必要的资金和技术支 持：三是农业产业化可以提升农业结构调整。 6 农业可持续发展理论。明辉、张文秀在进行战略性农业结构调整的理论探讨中， 分析了农业结构调整与可持续发展理论、比较优势理论、效用理论及产业化理论的关系。 1 4 2 比较优势的实证分析方面 国内比较优势的研究始于7 0 年代末。早期对比较优势的研究多为定性讨论，且观 点不尽一致。9 0 年代以后经济学者对比较优势的研究逐渐增多，且比较系统规范。具体 来说，主要集中在对比较优势测定方法的实证分析上。 1 用单产、产量、面积等比率进行分析。 卡特和钟甫宁( 1 9 9 1 ) 的报告是国内较早运用实证方法对农业比较优势进行分析的 研究主要代表。冀名峰( 1 9 9 6 ) 、姜洁( 1 9 9 8 ) 、尹昌斌( 1 9 9 8 ) 、安晓宁( 1 9 9 8 ) 等利 用规模优势指数( 面积比率) 、效率优势指数( 单产比率) 和综合优势指数分析了我国 农作物的比较优势。张晓群( 2 0 0 3 ) 对平项山市主要农作物的单产比较优势指数、规模 比较优势指数以及综合比较优势指数进行了计算和分析。张大俞、高旺盛( 2 0 0 4 ) 运用 规模优势指数、效率优势指数、效益优势指数、综合比较优势法对吉林省玉米、水稻、 大豆三种主要粮食作物或玉米的比较优势进行定量分析。崔振东( 2 0 0 7 ) 运用规模优势 指数、效率优势指数、效益优势指数、综合比较优势法对延边主要农作物比较优势进行 了计算和分析。 2 通过成本比较和价格指数进行分析。 王秀清( 1 9 9 9 ) 在分析中国粮食的比较优势和国际竞争力时，认为生产成本是决定 粮食比较优势和竞争力的关键，并通过对中、美、日、韩四国水稻做成本比较，分析了 各国比较优势的差异。马恒运( 2 0 0 0 ) 通过对中国生猪、稻谷、小麦、大豆、玉米和油 菜籽等农产品的成本结构与主要国际竞争者( 美国、加拿大) 进行对比，分析了中国农 产品生产的比较优势特征。钟甫宁、羊文辉( 2 0 0 0 ) 利用中国农产品收购价格指数和欧 盟生产者价格指数分析了9 0 年代上半期中国对欧盟主要农产品比较优势的变动情况。 乔娟( 2 0 0 1 ) 通过对比世界主要畜肉产品生产国的生产者价格指数变动趋势，从中分析 了中国猪肉、牛肉和羊肉三种肉类产品的比较优势和国际竞争力。 3 用进出口数量进行分析 刘绍民( 2 0 0 2 ) 采用净出口指数法计算农产品比较优势。潘文卿( 2 0 0 0 ) 运用贸易 专业化指数和产业内贸易指数两个指标对1 9 9 2 年到1 9 9 8 年间中国5 大类1 9 小类农产 品对外贸易中的比较优势进行了分析。程叶青、何秀丽( 2 0 0 5 ) 采用显性比较优势指数 分析了东北地区主要粮食作物玉米、大豆、水稻、小麦的综合比较优势。5 综上所述，“国内学者对比较优势的分析常常与竞争优势( 邱进，1 9 9 9 ) 、国际竞争 力( 唐敏，2 0 0 3 ) 、市场竞争力( 刘宏曼，2 0 0 4 ) 、产业化( 潘毅，2 0 0 1 ) 区域布局( 唐 华俊，2 0 0 1 ) 等问题相结合，近年来将比较优势与农业结构调整相结合的文章不断增多， 并多为定性分析，主要是在利用比较优势进行农业结构调整这一点上达成了共识。但是 对农产品比较优势的分析上存在如下问题：一是对生产结构调整是否符合比较优势的宣 分析研究较少。二是大多集中在国家层次上，无法反映地区间差异。”。如果从区一级角 度考察农业结构，结论将更富有准确性和服务性。并且，实用性上看，由于结论更具体 化，有利于更具体地指导基层农业结构调整，更具有为地方政府的农业结构优化布局提 供针对性的借鉴和参考。 从之华延边地区农产品比较优势与农业结构调整研究延边大学硕士学位论文2 0 0 6p 2 4 6 崔振东农产品比较优势与结构优化中国农业出版社2 0 0 7 p 1 5 6 第二章理论基础 理论是行为的前导，农业结构调整同样要以一定的理论为依据。长期以来，世界各 国的经济学家对农业结构的演变进行了比较深入而详尽的理论探索，从影响农业发展的 各种要素出发概括出了许多一般性理论。正确运用这些理论的指导，对于止确把握农业 结构调整的方向具有重要的意义。 2 1 自然地域分异规律 由于地球各个圈层在地球表面交互作用的强度和主次地位存在着空间差异，因而在 地表空间上存在着不均一性，使地表自然地理各要素及其组合出现地域分异的规律，这 些自然地理环境一一地貌、气候、水文、土壤和生物等多种要素在地球表面上都呈现出 一定的分布规律，自然地理环境的这种按其位置、条件的不同，分化成不同类型的现象， 在地理学中被称为地域分异，反映地域分异的客观规律，称为地域分异规律( 蔡玉梅， 1 9 9 9 ) 。 。 农业生产的最基本资源土地、水、气候等资源与生态环境的分异性，决定了农业生 产也具有地域分异规律。也决定了农业生产必须遵循自然资源的地域分异规律，因地制 宜地发展农业。这不仅是一个空间分异状态下的优化抉择，也是一个随时间演变中的发 展准则。只有实现因地制宜，才能使土地、水等资源得到合理利用。同时农业生产也因 地带性与非地带性因素而变得其适宜性复杂。这种农业地域分异理论认为，“生态环境、 农业资源等随地区不同，而呈现出有规律的梯度变化现象。任何区域都有对生物种类和 结构适应的时空规定性，任何生物都有一定的时空适宜性，因白然因素不同而形成不同 的自然资源、生态环境和生物分布等不同类型区。不同的生态农业区域决定着不同的生 态农业发展特点、方向、结构、布局和土地开发利用方式以及不同的经营管理方式。也 因地带性与非地带性的交错影响，农业区域也表现出非规律特点，需要在安排生产时更 具体有针对性。”7 2 2 比较优势理论 比较优势理论一般用于分析一国在开放条件下，国内生产和消费应当保持什么样的 结构才能最大限度的提高国民福利水平。无论是生产结构还是需求结构对比较优势的影 响最终都体现在价格上。因此，比较优势实际上就是价格优势。比较优势理论主要有两 个：一是李嘉图的比较成本优势理论，指在各国具有相同的资源禀赋情况下，由于要素 7 候满平黄淮海平原农业结构调整及农业发展战略研究中国农业大学博士学位论文2 0 0 4p 1 6 7 生产率或技术水平不同而引起的生产成本的相对差异所形成的优势：二是赫克歇尔和俄 林的资源禀赋优势理论，它是指在技术不变的情况下由于不同国家之间拥有的资源察赋 数量存在差异而产生的生产成本的相对差异所形成的优势。在许多情况下，成本优势和 资源优势之间具有相互替代性。一方面，技术进步引起的要素生产率的提高可以弥补因 要素资源短缺而造成的要素价格上升，从而降低生产成本实现比较成本优势：另一方面， 相对低的技术水平和要素生产率造成的高成本可被要素资源的相对充裕和廉价所抵消。 同时，比较优势是会发生变化的。比较成本优势和资源禀赋优势分别揭示了决定比较优 势的技术差异因素和资源禀赋差异因素，并分别假定资源的拥有量不变和技术不变。而 随着时间的推移，技术不断进步，要素生产率、资源的数量将发生变化。比较优势是上 述因素综合作用的结果，因此也会发生变化。比较优势理论为农业结构调整指明了方向， 有利于寻找具有潜力的农业生产项目。就某一阶段而言，一国的农业结构调整必须以现 有的资源为依据，结合经济理论，发展具有比较成本优势、资源禀赋优势的农产品，逐 渐形成既可以发挥比较优势又有好的经济效益的农业结构。这一理论也可用于指导区域 的农业结构调整。 2 3 规模报酬理论 规模报酬理论是由美国经济学家克鲁格曼提出的。规模报酬是指当生产要素增加 时，每单位投入的生产要素所对应的产量的变化情况。这里的规模及生产要素的增加包 含了两层含义：一是生产单位在固定成本不变的情况下，投入更多的可变成本以生产出 更多的产品：二是生产单位同时增加固定成本和可变成本，以生产更多的产品。这两种 类型的规模增加都会出现规模报酬递增、递减、不变的现象。规模报酬的递增是由于专 业化利益和要素的不可分割性，前者是指生产规模扩大，使用劳动较多，劳动者可以进 行专业的分工，从而提高效率：后者是指有些要素必须达到一定的生产水平才能有效率 的使用，当经营规模很小时，把这些要素分割为更小单位，不是完全丧失它们在生产程 序中的有用性，就是丧失一部分效率。当可变要素逐渐增加到数目达到了足以使固定要 素得到最有效的利用后，继续增加可变要素，意味着固定要素与可变要素的组合比例中 可变要素相对过多，而固定要素则相对不足，这是继续增加可变要素，边际产量就会出 现递减的现象。由于我国的农业生产规模普遍偏小，农业结构调整时，应该扩大规模， 使生产单位的规模报酬递增，从而提高生产要素的生产率。 2 4 农业结构及其调整理论 结构是事物特定因素之间较为稳定的结合方式，是事物组成因素之间的内在联系， 也就是说，事物特有的组织层次和有序排列即为该事物的结构。农业结构也即农业产业 结构，是指一定地域的农业各产业部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。 农业结构主要有以下几个特征：一、客观性。农业结构是客观存在的经济规律，其形成 与演变主要取决于客观的自然资源、社会条件、经济条件、和市场需求变化。其演变具 有一定的客观规律性，人们不能脱离客观条件主观地安排或调整农业结构，应该从实际 出发，按照客观要求促进农业结构的变化。二、整体性。它表现为形成农业结构的各部 门、产业、要素之间存在的相互联系、相互制约，相互促进的关系，由此而形成了一个 整体。如种植业可为林业畜牧业提供粮食、饲料。畜牧业为种植业与林业提供肥料，林 业为种植业和畜牧业提供生态环境。当它们的结构合理时，就能免相互促进、共同发展， 否则就相互制约、恶性循环。三、多层次性。由于劳动对象、劳动工具和生产过程的不 同，农业生产可分为互相区别、互相联系的不同部门，因此，农业结构是个多层次的复 合体。第一个层次是农、林、牧、渔、各业的比重；第二个层次是内部各类生产的比重； 第三个层次是各类生产中的产品结构；第四个层次是同一农产品的品种结构；第五个层 次是同种农产品的品质结构；第六个层次是不同农产品的上市时间结构。农业产业结构 随着生产的发展和社会分工的扩大，有划分得越来越细的趋势。四、动态性。农业结构 不是固定不变的，随着时间、空间条件的运动变化，农业结构也时刻在发生的变化。五、 相对稳定性。农业结构的形成和发展与当时各种经济因素、自然环境因素有着直接关系， 而这些因素除了运动性以外，还保持一定的稳定性，因而农业结构也具有相对稳定的特 征。调整农业结构，要从客观实际出发，因势利导，既要注意农业结构的客观性和动态 性，又要保持农业结构的相对稳定性。这样，才能使农业结构经济处于良性循环中。( 崔 振东，2 0 0 7 ) 9 第三章延边地区农业结构变化分析 3 1 延边地区的一般概况 延边朝鲜族自治州位于吉林省的东部，在北纬4 1 度5 9 分4 7 秒至4 4 度3 0 分4 2 秒、 东经1 2 7 度2 7 分4 3 秒至1 3 1 度1 8 分3 3 秒之间，地处中、俄、朝三国交界，面临日本 海。东与前苏联的沿海州哈桑区毗连；南隔图们江与朝鲜民主主义共和国相望；西邻吉 林省的蛟河、桦甸、抚松等县；北接黑龙江省。全州总面积为4 2 7 0 0 平方公里，约占吉 林省总面积的四分之一。其中，耕地面积为2 6 0 8 平方公里( 耕地面积中，旱田2 1 9 4 平 方公里，水田4 1 4 平方公里) 占总土地面积的6 1 ；园地面积为2 6 1 平方公里，占总土 地面积的0 6 ；林地面积为3 6 3 0 6 平方公里，占总土地面积的8 5 ；草地面积为3 5 0 平方公里，占总土地面积的o 8 。 延边地势特点是西高东低，自西南、西北、东北三面向东南倾斜。全州海拔在5 0 0 米以下的土地面积为8 5 4 0 平方公里，占总面积的2 0 ：海拔5 0 0 米至1 0 0 0 米的土地面 积为3 3 3 0 6 平方公里，占总面积的7 8 ；海拔1 0 0 0 米至2 0 0 0 米的土地面积为8 l l 平方 公里，占总面积的1 9 ；海拔2 0 0 0 米以上的土地面积为4 3 平方公里，占总面积的0 1 。海拔4 0 0 至5 0 0 米的盆地有敦化、官地、黑石、额穆、沙河、和龙、罗子沟盆地； 海拔3 0 0 米以下的河谷盆地有明月、延吉、平岗、九水河、东盛、百草沟盆地；海拔2 5 至3 5 米的低位盆地有珲春、敬信盆地。这些盆地土质肥沃。利于灌溉，是宜种水田的 地区，而且交通方便、农业发达、经济繁荣、人口集中，全州城镇大都集中在这里。 延边地处北半球的中温带，属于中温带湿润季风气候。主要特点是季风明显，春季 干燥多风，夏季温热多雨，秋季凉爽少雨，冬季漫长寒冷。因为延边东部靠近海洋，西 部、北部又有高山作天然屏障，所以它与省内同纬度、同海拔高度的地区比较，冬季气 温偏高，夏季气温偏低，气温大致随海拔高度和纬度的增高而递减，东部高于西部，盆 地高于山地。年降水量5 0 0 7 0 0 毫米，中部盆地和东北部山谷地区雨量较少，西部山 地和东南部近海地区雨量较多。 延边朝鲜族自治州在党和政府的领导下经济建设取得了辉煌的成就。延边生产总值 在1 9 5 2 年建州时为2 1 7 亿元，到改革开放时即1 9 7 8 年为8 1 6 亿元，到2 0 0 5 年达到 2 1 2 1 5 亿元，为建州时的9 8 倍。虽然在总量上延边经济取得了巨大的发展，但是在发展 速度上并不是十分稳定，特别是在2 0 世纪8 0 年代变化幅度比较大，最高速度值在1 9 8 7 年为2 5 1 ，最低速度值在1 9 8 9 年为0 4 ，之后在9 0 年代开始趋于稳定，特别是在2 1 1 0 世纪进入快速并平稳的发展时期。 资料；延边统计年鉴，各年度 延边地区自建州以来到改革开放因受计划经济影响，产业部门门类比较齐全，三 次产业的比例一直是2 1 3 ，改革开放后随着经济的发展，第三产业的比重超过了第一 产业，形成了2 3 l 的格局，到了9 0 年代中旬，随着改革的深化和经济的发展，尤其 是中国经济体制进入市场经济体制后，加上9 0 年代初期延边州政府实话以旅游业为 龙头的，第三产业的发展来促进区域经济增长的地方经济政策以后，延边地区第三产业 得到了迅速的增长，自1 9 9 5 年到2 0 0 5 年第三产业比重一直占居第一位，2 0 0 5 年一、二、 三产业占g d p 的比例分别为1 4 5 ，4 0 8 ，4 4 7 。 资料：延边统计年鉴，各年度 延边地区分布在吉林省长白林业一农业地带，面积约为4 ，2 7 0 千h a ，占吉林省的 2 2 8 。耕地面积约为2 2 8 千h a ，只占吉林省的5 7 ，人均土地面积为1 2 h a ，大大高 于全国的平均值o 7 3 h a 。延边地处盆地，四面环绕着山，山与盆地之间有丘陵地带，故 形成了“山地一丘陵一盆地”的阶梯式三级地形结构，这样的地形一方面影响了延边农 业生产的分配与发展，另一方面又为延边的农业、林业、畜牧业、内河养殖业的发展提 供了有利的条件。延边地区的农业地带大体可分为长白山山林一农业地带和中东部农业 一畜牧业地带。具体而言： 第一、长白山山林一农业地带包括敦化、安图、汪清、和龙等市县，所占有的土地 面积为3 3 3 0 h a ，其中耕地面积占2 5 2 h a ，果树栽培面积占1 3 千h a ，林地面积占2 ， 8 3 5 3 千 l a ，草地面积占1 7 1 千h a ，水域面积占3 4 2 千h a ，未利用的土地面积占1 2 6 5 千h a 。在这一地区，不连续地分布着若干山脉，如长白山脉、牡丹岭、英额岭、哈尔巴 岭、老爷岭、威虎岭、张广才岭等。大部分地带属于平均海拔8 0 0 米以上的高地带。而 且这一地区多为早地耕作地带，主要生产大豆、玉米、小麦、土豆、烟叶等，也是木材、 人参、药材、养蜂生产的主要产地。这一地区利用其地理特征，以林业为主要产业，以 广阔的草地为基础发展了畜牧业，并且充分利用自然景观，以观光农业为中心正逐渐推 进环境农业。 第二、中东部的农业一畜牧业地带包括了延吉市、图们市、珲春市、龙井市等，总 面积为l ，0 2 0 千h a 。其中，耕地面积占1 0 2 千h a ，果园面积占1 3 3 千h a ，山林面 积占7 8 8 千h a ，草地面积占2 2 千h a 。这一地带有流经的布尔哈通河、海兰江以及珲春 河，在整个延边地区来讲平原的分布面积较广。不仅如此，这一地带又是延边地区粮食 的主要生产基地，在河川沿岸也多产水果和烟叶。 3 2 延边地区农业结构的变化 3 2 1 延边地区的农业改革 1 9 7 8 年1 2 月，中国共产党1 1 届全国代表大会第3 次中央全体会议( 以下简称1 l 届3 中全会) 通过了有关农业与农村人民公社的两个法案。因为这个法案的制定，生产 队的自主权得到了承认，各个地区也随之出现了属于个人经营方式的生产责任制。这样， 生产责任制迅速地扩散到全国各地农村，直至1 9 8 4 年，已有全国9 6 6 的农户实施了以 家庭经营为中心的生产责任制。生产责任制给中国的农业带来了两大变化：一个是农业 经营的形态由集体化转向以家庭为中心，另一个是随着经营形态的变化出现了以经营主 1 2 体即农户为中心的农业收入分配体制。 延边地区的生产责任制，是在1 9 8 1 年实施的，这与全国先导农村地区相比略晚卜2