市烟草专卖局（分公司）工作计划.doc

市烟草专卖局（分公司）年度工作计划明年是“十二五”规划的启动之年，也是落实省局（公司）发展规划、实现“卷烟上水平”的关键之年。我们将认真学习贯彻省市局年度工作会议精神，按照省市局明年工作部署，深刻认识“建设现代烟草”的重大意义，把“卷烟上水平”落实到各项工作水平全面提升基础之上，营造出良好的发展环境。继续弘扬“四更四讲”优良作风，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，深入推进两项创建工作，努力推动各项工作取得新进步。重点抓好以下几个方面的工作：（一）深化形势分析，明白科学发展要务学习贯彻十七届五中全会精神是当前和今后一段时期首要的政治任务。我们将以十七届五中全会精神为指引，充分认识“十二五”规划的发展主题、奋斗目标、主要任务和重大举措，紧密结合烟草行业实际，制定出符合烟草科学发展的规划，按照省市局对明年的工作部署，统一思想，凝聚力量，求真务实，狠抓落实，努力推动烟草“卷烟上水平”各项目标任务的实现，为全面建设现代烟草发展战略的实施贡献出自己应有的努力。（二）保持创建热情，努力争创新的业绩 基层创建工作是我们做好日常工作的行为规范，只有起点，没有终点。优秀县级局创建工作已经取得了阶段性的成果，优秀分公司创建工作也得到有效推进。新的一年，我们将在两项创建的内容和形式上继续求新、求实，切实开展基层创建回头看活动，认真总结经验，拓展努力方向，着力在打牢创建基础和提升服务水平上下功夫。严格对照创优标准，进一步完善创优工作流程和持续改进机制，针对实际工作中遇到的新情况、新问题，找出差距、及时改进，保证亮出创建特色和取得创建实效。（三）坚持精细营销，确保经济平稳运行 一是要继续加强市场研究。一着不让地抓好卷烟销售工作，在尊重消费需求的基础上，促进销量稳步增长，进一步提高市场占有率、客户满意率。坚持好市场走访制度，定期走访市场，收集和了解市场信息。围绕市场真实情况，制定周密的营销计划及销售目标。认真开展需求预测，完善预测体系，注重提高营销人员基础分析预测能力，提高预测分析的准确性和及时性。按照“总量控制、稍紧平衡”的运行方针，合理配置货源，维护价格的稳定，提高货源投放的针对性、科学性，主动适应市场变化，提高营销精细化能力。二是坚持突出品牌培育。切实履行好培育品牌职责，始终把培育重点骨干品牌放在更加突出的位置，深化工商协同营销，继续加强与工业企业的沟通交流。做好品牌规划的优化工作，及时掌握全国重点品牌的发展趋势，分析本地区品牌发展与全国重点品牌发展的差距，做好一般品牌向重点骨干品牌，“20+10”向“532”、“461”过渡的优化整合工作。及时反馈市场信息，注重品牌的维护，及时了解品牌发展的趋势，做好优化整合，推动重点品牌的发展。三是深化零售终端建设。扎实推进“卷烟零售经营服务标准店”建设工作，从组织领导、落实制度、过程控制等方面入手，充分发挥终端价值，展现品牌形象。加快示范街区建设的步伐。排除等靠思想，按照市公司示范街区建设的整体思路，在店面形象、柜台式样和格调布置上力求统一，切实发挥示范作用。结合零售终端建设，充分发挥零售终端提升品牌形象和引导消费的作用，做好重点骨干品牌的上柜展示工作。四是重点提升服务质量。积极推进“公开服务承诺”活动，落实好对零售客户的“八讲八不”和对工业企业履行“八化八要”承诺，强化自我约束，广泛接受监督，健全和完善服务质量监控体系，促进服务水平提升，打造商业服务品牌。围绕提高服务标准、规范服务流程、提升服务质量的要求，紧贴实际，积极开展研讨，广泛征集意见，打开新思路、丰富新内涵、创建新模式，不断提高服务质量。五是完善网上订货功能。提高订货服务水平和效率，加大网上订货客户的规模，着力提高和优化系统订货网站的信息内容，充分发挥电子商务的优势，为客户提供更加便捷周到的订货和信息服务。进一步加快电子商务建设和推广应用，确保网上订货率、网上订货成功率、订单满足率和网上订货服务满意度位居全市系统前列。（四）强化市场监管，提升专卖履职能力一是开展打假破网工作。牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，坚决完成上级下达的目标任务。继续全面排查线索，拓宽情报信息渠道，进一步完善和巩固与公、检、法及其它相关执法部门联合打假的长效机制，进一步发挥毗邻兄弟单位的协作作用。加强在手案件经营，通过对现有案件的分析，梳理出有价值的线索，为打假破网提供准确情报，扩大打击成果。加强重大案件的查处和追刑力度，创新管理方法和措施，实现打假破网和日常监管工作的有机统一。二是加大市场监管力度。加大对无证户清理、回收店取缔、外流烟打击的力度。监控好物流货运站、交通枢纽等重点区域，抓好违规户、钉子户的转化工作，实施有效管理，提高市场监管的针对性、有效性。进一步建立完善卷烟零售市场日常监管体系，制定详细监管办法，明确检查走访频率和监管事项，提高监管效果。注重发挥举报电话的作用，拓展信息来源，严厉打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪行为。三是加强专卖队伍建设。围绕法律法规的学习、业务技能的提升，继续抓好专卖执法人员的日常培训，创新培训形式，增强培训实效。进一步加强新修订的烟草专卖法、烟草专卖行政处罚程序和两高司法解释的学习贯彻和应用，广泛运用说理式文书，切实规范烟草行政处罚行为。深入推行行政执法责任制，严格贯彻执行烟草专卖文明执法行为规范，实行以群众评议为主的外部监督制度和以执法督察为主的内部监督机制，落实办案责任制和错案责任追究制，严格查处不文明执法、不依法行政的行为。突出加强基层稽查中队建设，优化布局设置，注重基础建设，全面推行中队绩效管理。继续开展“星级规范执法基层单位”创建活动，切实增强专卖执法人员履职执行能力。（五）发挥制度保障，夯实内部监管基础一是开展多层次的教育培训，提升员工规范意识。我们将从行业“生命线”和“全面建设现代烟草”的战略高度对内部管理监督工作重要性进行再认识和再深化，以思想引领、素质提升、教育培训为保障，继续开展多层次、多岗位的教育培训，进一步夯实内部管理监督工作的基础。认真落实省市局关于强化内部管理监督的相关要求，围绕“完善制度、规范程序、严格监管”的要求，进一步完善制度，建立长效机制。二是继续深入推行办事公开、民主监督工作。在涉及企业改革发展的重要决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等问题上，严格执行民主集中制原则，充分发挥“三个委员会”的作用。党员干部自觉接受党组织的教育和监督，为员工做出表率，发挥模范带头作用，通过开展述职、述廉等形式，虚心接受群众监督。更加注重社会监督，积极探索职工主动参与企业管理的有效途径，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。充分发挥纪检监察再监督的作用，加强同级监督，抓好内控体系建设和完善，保证各项工作纪律执行到位，实现有效监督，从而形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。（六）狠抓和谐构建，提升队伍建设水平一是以创先争优活动为载体，进一步加强党组织建设和“四好班子”建设。围绕“创先争优”活动的开展、“五好”党支部创建和“四好班子”，狠抓思想、能力、作风和制度建设不放松，坚持解放思想、认真履行职责、科学民主决策，努力做到“五个好”和“五带头”，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。围绕展现精神追求、提升道德修养、增强尽责意识、提高综合素质的目标，引导干部职工提高思想道德水平，培育良好的心理状态和人文素养，培养健康生活情趣和道德情操。二是以落实党风廉政责任制为关键，进一步加强反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制，不断丰富和完善责任制内容，紧紧抓住党风廉政建设的责任分解、考核、追究三个重点环节，建立健全责任网络，增强责任意识。继续开展读廉政书、听廉政报告等活动，有针对性地组织干部职工学习反腐倡廉基础理论和廉政准则等党纪条规，切实把加强教育作为从源头上防治腐败的治本之策来抓。广泛深入开展警示教育活动，重点开展以“算好廉政七笔帐、树立正确权力观”为主题的集中教育活动，增强警示教育的针对性和有效性，使每一位职工心中警钟长鸣，达到防微杜渐、预防在先的目的。三是以加强教育培训为抓手，进一步提升全员履职能力。围绕服务本领的提升，继续开展岗位培训和技能练兵活动，增强全体员工服务企业、服务零售户、服务消费者的本领。积极鼓励员工参加学历提升教育，抓好岗位技能鉴定工作，不断提高岗位适应能力和工作水平。继续开展“同读经典、书香烟草”系列读书学习活动，做到多读书、读好书、善读书，学以立德、学以增智，努力培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。（七）加快文化落地，提升企业发展实力一是深化主题实践活动。第一，继续深入开展“保持良好精神状态，努力开创卷烟上水平新局面”教育活动，进一步统一思想、转变作风、真抓实干，以奋发有为的精神状态全面推进“卷烟上水平”。第二，紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，深入开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动，在现有工作基础上，乘势而上，全面提升，促进烟草全面协调发展。紧紧盯住“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”，深化“三大战略”靠什么，做什么，怎么办的问题，发挥广大干部职工的集体智慧，研究探索实现的途径、落实的载体和实施的内容，排定目标进度、工作内容和任务要求，加快推进现代烟草建设进程。二是推进企业文化建设。按照“把企业文化建设作为一项事业来办”的理念，坚持以“两个至上”为主旨，继续落实好企业文化建设的目标和任务，积极推行“无愧我心”的“心文化”理念，不断调整充实烟草“四心”服务文化和“四心”执法文化的内涵。继续抓好企业文化载体建设，重点围绕文化理念落地，充分利用好企业文化设施和职工文化活动场所，使企业文化的宣贯落地成为一种责任、一种追求、一种习惯。三是加大文明创建力度。深入部署开展“创文明单位、做文明员工、树文明形象”活动，围绕“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的企业文化内涵，积极参与扶贫解困、捐资助学等社会公益活动，树立烟草良好的社会形象。认真组织开展