工程招标与合同管理答案.doc

第一章 思考与讨论答案2.答：市场主体是指在市场中从事交换活动的当事人，包括组织和个人。按照参与交易活动的目的不同，当事人可分为卖方、买方和商业中介机构三类。建设工程市场的主体是业主、承包商和中介机构。3.答：建筑市场的交易对象既包括有形建筑产品建筑物又包括无形产品各种服务。6.答：1）勘察设计市场的特点交易客体为勘察设计产品包括勘察报告、测绘图纸、设计文件等全部成果。2）生产资料市场交易客体为建造建筑物和构筑物所需的原材料、构配件、建筑设备以及生产过程中使用的机械设备和工具等。竞争的范围相当广阔，接近于完全竞争市场，价格变化对供求关系反应相当敏感。3）劳务市场交易客体为建筑业从业人员。4）技术市场交易客体为科技研究成果，既包括新材料、新结构、新工艺设备等“硬件”，也包括生产组织管理方法和计算机应用程序等“软件”。5）资金市场一类是业主投入建设项目的固定资产投资和材料设备储备资金以及建设单位的日常开支所需资金；一类是建筑业企业建设基地和购置机械设备所需的固定资产投资以及生产过程中必须支付的原材料、动力、工资、机械使用和生产管理等费用。6）咨询服务市场交易客体包括：建设前期的可行性研究。设计阶段，提出设计大纲，组织设计方案评选；选择勘察设计单位或自行承担勘察设计任务，签订勘察设计合同，并组织和监督检查其实施；编制概预算，控制投资额。招标阶段，准备招标文件招标阶段，准备招标文件，编制标底，组织招标；主持或参与评标，提出决标建议；受业主委托，与中标单位商签承包合同。施工阶段，作为监理工程师，监督承包商履行合同；检查工程质量，验收工程，签发付款证书，结算工程款；处理违约和索赔事项，解决争议；竣工后整理合同文件，建立技术档案。生产准备阶段，组织职工培训和生产设备试运转。正式投产以后，进行项目的后评估。第二章 思考与讨论答案一、单选题1、C 2、B3、B4、B5、B6、A7、C8、A 二、多选题1、C D E 2、C D 3、A B C E 4、B C D 5、A B C E6、A C D7、A B D E8、B C D9、A C D10、A B C11、ABCDE 12、B 13、A 14、ABCDE 15、B 三、案例分析题 1、答：问题1第（3）条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招标通告（或公告）。第（4）条将资格预审结果仅通知合格的申请投标者不妥，资格预审的结果应通知到所有投标者。第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此处进行。问题2第(1)的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章； 第(2)的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件； 第(3)的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是否为无效投标的依据。第三章 思考与讨论答案一、单项选择题1、D 2、A 3、B 4、D 5、A 6、B 7、C 8、A 9、C 10、C 11、D 12、A 13、A 14、C 15、B 16、A 17、A 18、C 19、C 20、C 21、D 22、B 23、D 24、A 25、B 二、多项选择题 、ABC 2 ABE 3 ACD 4 ADE 5 ABCD 6 ACDE 7 ABCE 8. ACDE 9 ABDE 10 BCD 11 ACD 12 CDE 13 ABCE 14ABDE 15BCDE 第四章 思考与讨论答案二、选择题1D 2C 3BCE 4BD 三、案例分析答：该承包商运用了三种报价技巧，即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。其中，多方案报价法运用不当，因为运用该报价技巧时，必须对原方案（本案例指业主的工期要求）报价，而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现，却并未报出相应的投标价。增加建议方案法运用得当，通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较（这意味着对两个方案均报了价），论证了建议方案（框架体系）的技术可行性和经济合理性，对业主有很强的说服力。突然降价法也运用得当，原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多，这既是符合常理的，又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间，起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多，会引起竞争对手的怀疑，而在开标前1小时突然递交一份补充文件，这时竞争对手已不可能再调整报价了。第五章 思考与讨论答案1、答：开标是指在规定的日期、时间、地点当众宣布所有投标人的名称和报价，使全体投标人了解各家投标价和自己在其中的顺序，是向所有投标人和公众保证其招标程序公平合理的最佳方式。开标的程序（略）2、答：评标是指评标委员会依据招标文件的规定和要求，对投标人递交的投标文件进行审查、评审和比较以最终确定中标人的全过程。评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则，依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。对投标文件的评价、比较和分析，要客观公正，不以主观好恶为标准，不带成见，遵守评标纪律，严守保密原则，遵循合理中标原则，维护招投标双方的合法权益。3、答：评标专家应符合下列条件：（1）从事相关专业领域工作满8年并具有高级技术职称或同等专业水平；（2）熟悉有关招标投标法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；（3）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。4、答：评标方法分为以下几种：（1）经评审的最低投标价法以评审价格作为衡量标准，选取最低评标价者作为推荐中标人。评标价并非投标价，它是将一些因素折算为价格，然后再计算其评标价。适用范围：具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目（2）综合评估法是适用最广泛的评标定标方法。这种方法的主要特点是，量化各评审因素对工程报价、工期、质量、施工组织设计、主要材料消耗、安全保障措施、业绩、信誉等评审指标确定科学的评分及权重分配，充分体现整体素质和综合实力，符合公平、公正的竞争法则使质量好、信誉高、价格合理、技术强、方案优的企业能中标。又可分为定性综合评估法和定量综合评估法。（3）由上述两种评标方法演变出的其他类似方法。如两阶段低价评标法、综合指数合理低价法、商务报价合理低价法和综合定量评价法等。5、答：对投标文件进行符合性鉴定，应核查审查投标人是否与资格预审名单一致；投标文件是否按照招标文件的规定和要求编制；签署投标文件正副本之间的内容是否一致；投标文件是否有重大漏项、缺项；是否提出了招标人不能接受的保留条件？投标文件是否实质上响应招标文件的要求等等。6、答：技术评审主要内容是评审施工方案或施工组织设计、施工进度计划的合理性，施工技术管理人员和施工机械设备的配备，关键工序、劳动力、材料计划、材料来源、临时用地、临时设施布置是否合理可行，施工现场周围环境污染的保护措施、投标人的综合施工技术能力、质量控制措施、以往履约能力、业绩和分包情况等。商务评审，主要审查内容包括：（1）投标报价是否按招标文件要求的计价依据进行报价；（2）是否擅自修改了工程量清单数据；（3）报价构成是否合理性，是否低于工程成本等；（4）报价数据是否有计算上或累计上的算术错误等。两者之间联系紧密，相辅相成，技术评审没有通过，不能参加商务评审。7、答：对于招标方，由于需要最终选定中标人，在报价条件和技术建议反映不出较大差别时，只有靠进一步澄清的方法分头同各中标候选人进行商谈，通过研究各家提出的辅助建议，结合原投标报价，排出先后顺序并最终决标。商谈的过程也就是业主方进行最后一轮评标的过程，也是投标人为最终夺取投标项目而采取各种对策的竞争过程。8、答：决标亦称定标，即最后决定将合同授予某一个投标人。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件中规定的评标方法，推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。9、答：当出现以下三种情况时，招标方才考虑废标：（1）所有的投标文件均不符合招标文件的要求；（2）所有的投标报价与概算相比，均高出招标方可接受的水平。（3）所有的投标人均不合格。第六章 思考与讨论答案1.答：国际工程是指一个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等的各个阶段的参与者来自不止一个国家，并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。国际工程承包的性质和特点（略）2.答：国际工程招标归纳起来有四种类型：国际竞争性招标；有限国际招标；两阶段招标；议标。3.答：招标公告的目的是广泛招揽国际上有名望、信誉好且竞争力强的承包商前来投标，以加强投标的竞争性，从而使招标人有充分的挑选余地。招标公告的内容与国内招标公告的内容基本相同。资格预审的目的主要是：（1）了解潜在投标人的财务状况、技术能力及以往从事类似工程的施工经验，从而选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的潜在投标人参加投标。（2）淘汰不合格的潜在投标人。（3）减少评审阶段的工作时间，减少评审费用；（4）为不合格的潜在投标人节约购买招标文件、现场考察及投标等费用；（5）降低将合同授予不合格投标人的风险，为业主选择一个较理想的承包商打下良好的基础；（6）促使综合实力差但专项能力强的公司结成联营体。4.答：招标文件至少应包括以下内容：（1）投标人须知（2）合同的通用条件（3）合同的专用条件（4）工程图纸（5）技术说明书（6）各种表格。如工程量及价格表等；（7）合同协议书格式（8）投标书格式；（9）投标保函格式；（10）履约保函格式5.答：投标前期对项目的跟踪和选择；投标环境调查；工程项目情况调查；物色代理人；寻求合作对象；办理注册手续；参加资格预审。6.答：（1）深入研究招标文件（2）核算工程量（3）编制施工方案与进度计划7.答：投标人在计算投标价前，首先要清楚招标文件的要求和承包商的责任和报价范围，以避免在报价中发生任何遗漏；同时要熟悉各项技术要求，以便确定经济适用而又可能缩短工期的施工方案；还要了解工程中所需使用的特殊材料和设备，以便在计算报价前了解调查价格。对招标文件中含糊不清的地方，及时提请业主或咨询工程师给予澄清。对招标文件的研究，重点是投标者须知、合同条款、技术规范、图纸及工程量表。另外还要弄清：工程的发包方式；报价的计算基础；工程规模和工期要求；合同当事人各方的义务、责任和所享有的合法权利等。第七章 思考与讨论答案一、单项选择1A2C二、简答题1答：设计竞赛招标是建设单位为获得某项规划或设计方案的使用权或所有权而组织竞赛，对参赛者提交的方案进行比较，并与优胜者签订合同的一种特殊的招标形式。设计竞赛的特点：（1）设计方案竟赛的参加者不需要报价，他们只需要提出设计方案文件。（2）设计方案竞赛的结果是把竞赛者分成两类：一类是中奖者，如第一、二、三名等；另一类是非中奖者。中奖者得到奖金，非中奖者得到工作的补偿费。如果业主利用其设计方案委托其他单位设计，还要给予补偿。（3）设计方案竞赛的第一名往往是设计任务的承担者，但也有意外情况；有时是把前几个方案的优点综合起来，作为确定设计方案的基础，再以一定的方式委托设计，业主并不一定要委托第一名进行设计。2答：监理项目的交易方式有招标方式和非招标方式。招标方式又可分为公开招标和邀请招标；非招标方式又可分为协商谈判方式和直接委托方式。采用招标方式的建设工程监理项目可以根据项目的实际情况选用公开招标方式或邀请招标方式。非招标方式的主要方式是协商谈判。协商谈判是指招标单位选择具有与工程相应的资质等级、营业范围、监理能力的两家以上(含两家)监理单位，依据谈判文件对参加协商谈判的监理单位的标书进行协商谈判的方式。3答：1）投标人资格审查 2）准备招标文件 3）组织现场考察、召开标前会议 4）开标、评标、定标4答：招标文件应包括以下几个方面的内容。(1) 工程名称、地址、建设规模。(2) 已批准的项目建议书或可行性研究报告。(3) 项目说明书，包括对工程内容、工程项目的建设投资限额、设计范围和深度，图纸内容、张数和图幅、建设周期和设计进度等的要求。(4) 城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图。(5) 设计资料的供应内容、方式和时间。(6) 招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点。(7) 投标文件编制要求及评标原则。(8) 投标文件送达的截止时间。(9) 拟签订合同的主要条款。(10) 未中标方案的补偿办法。5答：1）广泛收集招标信息 2）组建投标小组 3）仔细阅读招标文件 4认真编制投标文件6答：1）采购种类多，数量不等 2）采购时间不一，采购批次多 3）采购对象的质量可预