电信产业的价格管制及其在我国移动通信产业中的应用研究.pdf

东南大学 硕士学位论文 电信产业的价格管制及其在我国移动通信产业中的应用研究 姓名 张丽娜 申请学位级别 硕士 专业 产业经济学 指导教师 胡汉辉 20060401 电信产业的价格管制及其在我国移动通信产业中的应用研究 研究生 张丽娜导师 胡汉辉教授东南大学 摘要 1 9 9 8 年以来 我国拉开了对具有自然垄断性质的网络产业改革的序幕 针对具有垄断性质的网络产 业进行了全面的重组 试图形成有效竞争的局面 由此 作为反映市场供需情况的价格成为管制的重点 自1 9 8 4 年移动通信服务出现在美国市场以来 它已经在很短的时间内成为全球通用通信服务 2 0 世纪9 0 年代 我国的移动通信服务开始出现质和量上的飞跃 到2 0 0 3 年底 移动电话用户首度超过了固定电话 用户 而且之间的差距正不断扩大 相对于固定电话网络 移动电话网络的自然毽断性已经有所减弱 但 由于电信服务存在很强的外部性 而且目前移动市场上的双寡头垄断存在诸多未能达到最优有效状态的因 素 因此对移动通信的管制依然是电信部门的重要任务之一 不同于以前对电信产业的笼统的研究 本文 将主要研究移动通信产业中的价格管制问题 本文首先回顾价格管制研究的历史 现状及近期的发展方向 从价格水平管制和价格结构管制两 个层面对价格管制进行了总结分析 随后结合电信产业的特点主要分析了国内外普遍采用的两种价 格管制方式 即资产收益率管制和价格上限管制 并对其进行了详细的比较分析 在分析了我国电 信通信服务价格管制的历史发展过程后 结合目前我国移动通信市场呈现出的寡头垄断的市场结构 特点 从江苏移动通信市场的价格竞争现状出发 分别对运营商之间价格竞争博弈以及政府监管下 的运营商之间的价格竞争博弈进行了研究 得出对我国移动通信市场的监管策略 并指出不计成本 的价格战对我国移动通信产业的影响 同时 本文利用计量方法分析了移动通信服务价格 移动通 信运营商数目以及人均G D P 的变化对移动通信产业的动态影响 得出移动通信服务价格指数与移动 通信产业的发展呈反向关系 而移动运营商的数目与移动通信产业发展星正向关系 而且其数目弹 性系数大于价格变化弹性系数 最后得出结论 移动通信市场的价格管制应该采用价格上限管制 防止企业垄断定价和促使企 业提高生产效率 以实现社会福利最大化 但对于目前移动通信市场以资费套餐形式为主的价格战 政府要鼓励企业通过正当手段进行合理的价格竞争 通过制定有利于公平竞争的产业政策和惩罚机 制来约束企业的行为 防止移动通信市场出现两败俱伤的恶性价格竞争局面 实证研究中的结果说 明移动通信服务价格的降低和移动运营商数目的增加促进了移动通信产业的发展 但移动运营商的 数目的变化对移动通信产业发展的推动远超过移动通信服务价格的变化 所以政府也应该意识到单 纯的靠降低资费来拉动整个产业发展的作用有限 在优化企业股权结构后 应逐步放松移动业务许 可证的管制 适度增加移动运营商数量 促进我国移动通信产业更好的发展 关键词 电信产业 移动通信产业 价格管制 价格上限管制 价格战 P r i c eR e g u l a t i o ni nT e l e c o mI n d u s t r ya n d A p p l i c a t i o n R e s e a r c hi nM o b i l eC o m m u n i c a t i o nI n d u s t r y G r a d u a t e Z H A N GL i n a S u p e r v i s e d H UH a n h u i S o u r e s tU n i v e r s i t y A b s t r a c t S i n c e1 9 9 8 C h i n ah a sb e g u nt h er e f o r m si nn a t u r a lm o n o p o l yn e t w o r ki n d l l s t r y 8 0t h ep n c ew h i c h r e f l e c t st h es u p p l ya n dd e m a n di nm a r k e tb c c A H l l et h ef o c u so ft h er e g u l a t i o n D u r i n gt h e9 0 8 t h eq u a l i t y a n dq u a n t i t yo fm o b i l ec o m m u n i c a t i o n e 1 V i c ei nC h i n ah a db e e ni m p r o v e d t h en u m b e ro fm o b i l e t e l e p h o n ec u s t o m e r se x c e e dt h en u m b e ro f 触e dt e l e p h o n eo u s t u m c mf o rm ef i r s tt i m ea tt h ee n do f 2 0 0 3 a n dt h eg a pb e t w e e l lt h e mi se x t e n d i n gc o n t i n u o u s l y A l t h o u g hc o m p a r e dw i t ht h ef i x e dt e l e p h o n en e t w o r k t h ed e g r e eo ft h en a t u r a lm o n o p o l yi nt h em o b i l et e l e p h o n en e t w o r ki sd e c r e a s i n g B e c a u s et h et t c T n a l e f f e c te x i s t e di nt h et e l e c o ms e r v i c ea n dt h em a r k e tc o m p e t i t i o ni nt h em o b i l ec o m m u n i c a t i o ni n d u s t r y d o n tr e a c ht h eo p t i m i z a t i o n 8 0t h er e g u l a t i o nt ot h em o b i l ec o n t m u n i c a t i o ni n d u s t r yi ss t i l lt h eo n eo f t h e m a i nt a s k so f t h et e l e c o mr e g u l a t i o ni n s t i t u t i o n T h ep a p e rr e v i e w e dt h eh i s t o r y t h ep r e s e n ts i t u a t i o na n dt h ed i r e c t i o no ff u r t h e rd e v e l o p m e n ti nt h e r e s e a r c ho f p n c er e g u l a t i o na n ds u m m a r i z e dt h ep r i c er e g u l a t i o nb a s e d0 1 1p r i c i n gt h d R y W h e r e a f l e r t h e p a p e r c o m b i n e dt h ec h a r a c t e r i s t i c so f t e l e c o mi n d u s t r ya n dm a i n ya n a l y z e da n dc o m p a r e dt h et w ok i n d so f p r i c er e g u l a t i o nm e t h o d sw h i c hw c r ec o m m o n l ya d o p t e di ni n t e m a t i o n e la n dd o m e s t i ct e l e c o mr e g u l a t i o n i n s t i t u t i o n T h e nt h ep a p e ra n a l y z e dt h eh i s t o r yo ft e l e c o m sf e er e g u l a t i o na n dt h em a r k e ts t r u c t u r e c h a r a c t e r i s t i c si nC h i n a d e s c r i b e dt h ec u r r e n tP n c ec o m p e t i t i o ni nJ i a n g s uP r o v i n c ea n dr e s e a r c h e dt h e g a m ea m o n gt h et w oc o m p e t i t o r sa n dt h eg o v e r n m e n LS u b s e q u e n t l yt h ep a p e ra n a l y s tt h er e l a t i o n s h i p b d w l lt h em o b i l ec o m m u n i c a t i o nS c T v i c ep r i c e t h en u m b e ro fc o m p e t i t o r t h ea v e r a g eG D Pa n dt h e d e v e l o p m e n to f t h em o b i l ec o m m u n i c a t i o ni n d u s t r y I tc a m et ot h ec o n c l u s i o nt h a tm o t i l ec o m m u n i c a t i o ni n d u s t r ys h o u l da d o p tl m c ec a pr e g u l a t i o nt o p r o m o t et h ed e v e l o p m e n to fi n d u s t r ya n da c h i e v et om a x i m i z et h es o c i a lw e l f a r e M e a n w h i l e t h e g o v e r n m e n ts h o u l de n c o u r a g et h ee n t e r p r i s e st oc o m p e t ei nr e a s o n a b l ep 打 郫a n dr e g u l a t et h e rb e h a 讧 岱 s t r i c t l yt oa v o i dt h ev i c i o u sp n c ew a rw i t he f f e c t i v ei n d o s t r yp o l i c i e sa n dp u n i s h m e n tm e c h a n i s m A tt h e a l n eb 舭a l t h o u g ht h el o w e rp r i c ec o u l dp r o m o t et h ed e v e l o p m e n to f m o b i l ec o m m u n i c a t i o ni n d u s t r y t h e g o v a r m n e n ts h o u l dr e a l i z et h a ti ti s n te n o u g he f f i c i e n tt op r o m o t et h ed e v e l o p m e n to ft h ew h o l ei n d u s t r y b yd e c r e a s i n gt h el m c e K e y w o r d s T e l e c o mI n d u s t r y M o b i l eC o m m u n i c a t i o nI n d u s t r y P r i c eR e g u l a t i o n P r i c eC a p R e g u l a t i o n P r i c eW a r 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果 尽我所知 除了文中特别加以标注和致谢的地方外 论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果 也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过 的材料 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并 表示了谢意 研究生签名 塑盘幽e 日期 趔 幺笸 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学 中国科学技术信息研究所 国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的 复印件和电子文档 可以采用影印 缩印或其他复制手段保存论文 本人电子文档的内 容和纸质论文的内容相一致 除在保密期内的保密论文外 允许论文被查阅和借阅 可 以公布 包括刊登 论文的全部或部分内容 论文的公布 包括刊登 授权东南大学研 究生院办理 研究生签名 主鱼畔导师签名 蟑 东南大学硕士学位论文 第一章绪论 第一章绪论 1 1 研究背景及意义 1 9 9 8 年以来 我国拉开了对具有自然垄断性质的网络产业改革的序幕 针对具有垄断性质的网络产业 进行了全面的重组 试图形成有效竞争的局面 由此 作为反映市场供需情况的价格成为管制的重点 对 具有自然垄断性质的网络产业进行价格管制 即使自然垄断企业的价格保持在一个不失公平的水平上 以 实现资源的有效配置 收入的公正分配 确保企业内部效率和实现财务的稳定 植草益 1 9 9 2 美国和其他国家的自然肇断管制经历了不同的阶段 从收益率管制 价格上限管制 到现在的批发价格 管衍 这些变革是以技术的快速变化和需求的迅猛增长为背景的 在电信产业中 随着微波 光纤和数字 交换技术等技术的发展 资本设备成本和运营成本已经大大降低 而随着通信终端设备的价格以及通信服 务价格的降低 人们对通信的需求也呈目益增长之势 特别是移动通信产业 无论从总量和增长率来看都 已经超过了传统固定电话产业消费者的数量 并具有更高的增长率 自1 9 8 4 年移动通信服务出现在美国市场以来 其己经在很短的时问内成为全球通用通信服务 我国 移动通信服务在2 0 世纪9 0 年代开始出现质和量上的飞跃 从最初基于模拟技术的网络发展至慨在的2 G 并拟推出3 G 服务 其用户数量也从9 0 年代的几百万用户上升至如今的3 亿多用户 发展极为迅猛 如图 卜1 2 0 0 4 年我国移动电话普及率达到2 5 7 首次超过了世界平均水平 移动话费的下降使得其相对于 固定电话的优势越来越明显 至2 0 0 3 年1 0 月底 我国移动电话的用户数首度超过了固定电话用户数 而 且之间的差距正不断扩大 如图1 2 图l 3 图I 11 9 9 7 2 0 0 5 年我国移动电话用户发展图 由于电信产业需要投资巨大的接入网来完成的最后接入从而形成完整的通话 因此电信产业是具有 垄断性质的网络产业 我国网络产业的定价改革经历了从单一的政府定价到现在的政府定价 政府指导价 和市场调节价相结合的资费管制体系 相对于固定电话网络 移动电话网络的自然垄断性已经有所减弱 但由于电信服务存在很强的外部性 而且目前移动市场上的双寡头垄断仍存在诸多未能达到最优有效状态 的因素 因此对移动通信的管制仍是电信监管部门的主要任务之一 不同于以前对电信产业的笼统的研究 1 联邦通信委员会于1 9 8 9 年对A T 3G时代运营商的核心能力就是对产业 链的协调能力及营销能力 运营商当前的核心能力已不能适应3G环境变化 所以运营商应调整战略 开始培育自己的新的核心能力 才能获得持久竞争优势 随后对运营商制定和实施核心能力战略 如何开发 扩展核心能力提出 1 内部开发 2 战略联盟 最后是核心能力战略的评价与控制 运营商应该定期 或不定期地重新审核核心能力 根据环境变化做出及时调整 希望该文能够对中国的电信企业培养核心能力 成为世界一流通信企业 同时也为中国电信产 业的良性发展提供一点有益的思路 4 期刊论文 徐敏 胡汉辉 移动号码可携带对中国电信市场的影响 软科学2008 22 7 以国内移动通信产业为研究对象 通过建立移动运营商之间Hotelling模型 综合分析了转换成本变化与消费者不知情问题同时存在时 实施移动号码 携带后我国移动通信市场的分配效应和福利 首次验证了号码携带在我国移动通信产业的适用性和局限性 为电信产业改革和规制政策制定提供了理论依 据 5 期刊论文 李学博 高通总裁孟樸 3G中国是更大的舞台 通信世界B2009 14 在2009年中国移动通信产业高峰论坛上 美国高通公司高级副总裁 大中华区总裁孟模先生表示 中国3G时代的到来 方面标志着中国电信产业发展进 人了 个新的阶段 同时更是为全球业者 特别是中国的业者带来了更多的机遇 未来中国电信产业的发展将与全球市场更为紧密地结合在一起 6 学位论文 王舸 中国移动通信业的3G发展应对策略与中国移动3G业务发展思考 2007 当今全球电信产业快速发展变化 中国电信改革不断深化 移动通信产业异常活跃 移动通信作为未来个人通信时代最具优势的通信方式 在近年 仍然保持了高于业内其他业务的增长 新兴的第三代移动通信系统 3G 的业务 不仅是用户对无线业务更高层次的一种需求升级 更是解决当前无线通 信业务ARPU值每况愈下的重要业务补充和增值方式 从世界通信业的发展来看 全球3G市场已经初具规模 全球3G发展也进入了平稳的发展阶段 我国 未来通信的发展趋势必然是3G方向 3G的网络部署和业务提供呼之欲出 本文首先介绍了3G业务及其技术标准 许可证的发放情况及商用网络 在我国目前3G业务发展概况及特点的基础上 本文关注了我国发展3G业务的 必要性 并通过分析3G业务价值链上运营商的战略定位 进一步分析了中国移动通信产业发展策略 同时本文还重点讨论了关于中国移动通信集团公司 简称 中国移动 的发展思考 作为国内唯一专注移动通信发展的通信运营公司 中国移动要顺利平滑演进到3G 主要问题是如何抓住时机和通过何 种策略参与3G网络运营从而赢得未来市场竞争优势 本文使用了环境分析 波特五力分析 SWOT分析等工具 对中国移动的内外部环境和发展战略进行 了分析 并从技术准备策略 业务发展策略 网络建设策略 市场策略和价值链策略五个方面提出了中国移动在3G业务发展上的战略实施策略 7 学位论文 王有爽 3G时代中国移动通信运营业应对策略与中国联通3G发展思考 2005 全球电信产业快速发展 中国电信改革不断深化 移动通信产业异常活跃 移动通信作为未来个人通信时代最具优势的通信方式 在近年仍然保持 了高于业内其他业务的增长 与此同时 移动用户需求不断多样化 对无线宽带业务的兴趣与日俱增 3G作为用户对无线业务更高层次的一种需求升级 以及运营商寻求新的产业增长点的一种创新方式 无疑成为下一代移动通信的一个趋势 在我国3G的网络部署和业务提供已近在咫尺 呼之欲出 本文分析了当前中国通信产业 尤其是移动通信产业现状和发展趋势 分析了3G的技术体制 业务模式 市场定位 产业链构成等因素 重点分析 了3G产业特征所表现的产业经济的规模性 产业价值的整体性和产业环节的依存性 划分了3G产业生命周期的5个发展阶段 指出了3G产业链的五大主体 并对其进行了角色定位 同时本文还重点关注了3G的市场和业务问题 分析了我国3G产业面临的机遇和挑战 指出3G业务应用具有的特征 3G运营商应 在价值链上承担的角色 并就其对我国移动通信运营产业带来的机遇和挑战进行了评估 本文提出了中国移动运营业在产业链上的保持 管道提供商 并扩展的策略 在业务上培养多媒体市场 培育产业生态圈的策略 同时根据中国联 通的实际情况 提出充分试验 稳步发展的技术准备策略和网络发展策略 在业务发展上提出充分利用现有网络 业务资源逐步发展的策略 最后在市 场营销方面提出建立长期的品牌策略以及成本领先进入市场 差异化战略细分市场和整合营销占领市场策略 8 期刊论文 谢麟振 抓住机遇 使中国由一个手机生产大国成长为手机生产强国 世界电子元器件2003 5 过去的十年里 因特网与移动通信一直是全球通信产业发展的两大主题 在可预见的将来 这一趋势还将继续下去 移动通信产业 含运营业与制造业 从九十年代初开始起步 迅速成长并已经占有全球电信产业几乎一半的市场份额 至2002年年底 其用户数已发展到11 1亿 已超过全球固定电话用户数 9 学位论文 张芳 网络融合对电信市场势力影响的分析 2008 本文基于产业组织理论和网络经济理论 结合网络型产业发展的现状 采用理论分析与比较分析相结合的方法 对网络融合的分类和网络融合的推 动因素进行了深入分析 并建立了基于豪泰林模型的符合电信产业特征的电信市场势力的修正模型 采用电信市场发展历史数据就网络融合对电信市场 势力产生的影响进行了多层面的实证分析 本文依据融合的涵义将网络融合分为两大类 电信产业内的融合和跨产业的融合 电信产业内的融合包括固定网和移动网的融合 语音网和数据网 的融合以及不同运营商移动网络的融合 跨产业的融合即 三网融合 电信网 互联网和有线电视网的融合 网络融合的推动主要源于技术进步 市 场需求和放松管制三个因素 其中 技术进步是网络融合的物质基础 市场需求则从运营商市场发展和用户多样化服务两个互为关联的利益方面拉动融 合的发展 而政府放松管制的政策是推动网络融合的关键制度因素 本文认为电信市场势力主要是由进入壁垒 规模经济 产品差异 顾客惯性和品牌效应五大因素造成的 在豪泰林线性模型的基础上 结合电信网 络融合的特点 引入网络外部性和顾客转移成本变量建立同质和异质网络模型 分析了融合趋势下电信市场势力的影响 从模型分析中得到以下结论 第一 网络融合的不断发展使得大运营商的市场势力减弱 小运营商的市场势力增强 电信市场集中度降低 各运营商的市场势力趋于均衡 第二 转移成本的改变使得进入壁垒降低 潜在的竞争者可以进入市场与主导运营商争夺市场份额 主导运营商的市场势力有所下降 网络融合的趋势下 运营商通过扩大市场规模不能显著地提高市场势力 它们更倾向通过提升品牌 服务和产品的差异化来获取市场势力 第三 跨产业的网络融合推动 业务的相互融合和相互渗透 这将会使电信运营商原有的市场势力减小 最后 结合电信市场发展的相关数据 从六大电信运营商收入份额 固定与移 动通信产业以及中国移动通信集团公司三个角度对电信市场势力变化进行了实证分析 验证了模型结论的合理性 10 学位论文 吴申之