烟草专卖“六五”普法工作三年规划.doc

烟草专卖局“六五”普法工作三年规划年是“十二五”开局之年，也是“六五”普法依法治理工作启动年。年我局普法依法治理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议和全国、省局普法依法治理工作要点，紧紧围绕县局普法工作实际，按照“依法治企”建设和“六五”法制宣传教育工作规划的总体要求，全面、科学推进法制宣传教育和法治建设工作发展，为实现“卷烟上水平”发展目标，营造良好的法治环境。年法制宣传教育和法治建设工作的主要任务是：动员部署三年“六五”法制宣传教育工作，做到收好尾、开好局，起好步；突出重点普法对象和重点法律知识内容，不断提高经营管理人员的法律意识和法律素质；按照依法治理的目标任务，深入推进法治建设。一、承上启下，认真做好“五五”普法总结和“六五”普法动员部署工作 1、 认真做好“五五”普法总结。今年要组织召开 “五五”普法总结暨“六五”普法动员大会，会议将总结“五五”普法的成绩和经验，对“五五”普法过程表现优秀的个人进行表彰，并全面部署“六五”普法工作。 2、科学制定“六五”普法依法治理工作规划。根据市局（公司）“六五”普法规划精神，明确“六五”普法的主要目标、任务，结合县局工作实际，制定出台我局“六五”普法宣传教育规划，组织部署召开会议，全面启动“六五”普法工作。3、加强宣传，广泛动员。充分利用大众传媒，对“五五”普法依法治理取得的经验成就和“六五”普法规划进行大力宣传，动员全社会力量积极投入法治建设和法制宣传教育工作。4、建立健全领导组织，为保障法制宣传教育工作扎实有效地开展，局成立烟草行业法制宣传教育工作领导组：组 长：xxx副组长：xxx 成 员：xxx、xxx、xxx二、突出重点，扎实开展法制宣传教育1、围绕局中心工作，进一步加强重点对象法制宣传教育。健全和落实学法用法制度，继续抓好领导干部、企业经营管理人员、零售客户和广大消费者等重点对象的法制宣传教育。2、着力抓好重点法律知识的学习宣传。突出对宪法和国家基本法律的学习宣传；强化社会主义法治理念教育；增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，在全省烟草专卖商业系统形成学法守法用法的良好法治氛围。3、重点学习宣传烟草专卖法律法规。每月开展企业内部法制讲座，继续深入开展对中华人民共和国烟草专卖法、中华人民共和国烟草专卖法实施条例等法律法规的学习宣传，并结合实际和重点工作，切实加大贯彻落实力度。4、围绕三项重点工作，开展“加强法制宣传，化解社会矛盾”主题宣传活动。充分利用 “315”、“629”“124”全国法制宣传日和烟草专卖法法律颁布纪念日，针对群众关注的烟草专卖法律法规和真假烟识别等问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，引导卷烟消费者依法维护正当权益，开创烟草普法工作新局面。三、深入开展“法律五进”主题活动和面向重点对象的法制宣传教育1、总结“法律五进”好的经验，继续深化“法律五进”主题实践活动。要制定具体的活动方案和考评办法，注重落实，扎实推进，及时总结。深入推进“法律进机关”，引导烟草行业机关干部牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局的理念，增强依法办事能力，提高行业依法管理水平；深入推进“法律进乡村”，鉴于城区的特殊地理位置，扩大烟草专卖制度及烟草法律法规在城乡结合部的普及范围，为在城乡结合部开展烟草专卖管理营造良好的法治氛围。重点是宣传烟草专卖法律常识，引导农民依法经营烟草专卖品，了解违法经营的危害；深入推进“法律进社区”，重点是向社区居民宣传国家烟草专卖制度、烟草专卖品管理的相关法律，引导居民提高对国家烟草专卖制度的了解和认识；深入推进“法律进企业”，学习宣传与烟草专卖品生产经营有关的法律法规，提高依法生产经营意识，提升企业依法防范风险的能力；深化“法律进网点”，重点是引导经营者懂法尊法守法，增强依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要按照省局要求，建立健全长治烟草“法律五进”长效机制，制订阶段规划和年度计划，明确责任单位和工作职责，量化工作指标，把“法律五进”活动建设成为全市行业法制宣传教育的重要平台。2、建立法律知识学习培训长效机制，深入开展对领导干部、烟草专卖行政执法人员、经营管理人员和零售户等重点对象的法制宣传教育，每季度对学习情况进行统一考核，纳入绩效考核中，并将此作为重要的考核方法和途径。四、扎实推进依法治理工作1、继续开展烟草市场专项治理，巩固烟草市场专项整治成果。对问题突出的违法经营经营场所和违法经营行为进行集中清理整顿，同时加快健全和完善市场监管的长效机制，保持烟草市场秩序良好运行。2、努力提高依法治理水平。全面贯彻落实全面推进依法行政实施纲要和国家烟草专卖局关于加强烟草法治建设的实施意见，制订具体的规划或实施意见，进一步健全完善决策机制、决策制度，推进依法治理。3、深入推进基层单位依法治理，探索开展诚信守法卷烟零售户达标活动，促进管理创新，进一步提高基层单位的法治化管理水平。五、积极宣传，大力推进法治文化建设1、加大宣传力度。要大力宣传“六五”普法和依法治理工作的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、重点内容和方法步骤，实行全方位、广覆盖、多层次的宣传，使之深入人心，营造实施“六五”普法、依法治企的浓厚氛围。2、加强阵地建设，努力拓展烟草专卖法制宣传的覆盖面和渗透力。要广泛采取多种学习宣传教育形式与载体：一是要将烟草法律法规的部分内容以电视台为载体进行播放。二是每年利用“3.15”、 “6.29”、“12.4”等节日重点开展对群众进行烟草专卖法律法规宣传，设立宣传咨询点、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料、现场接受消费者咨询。三是要结合“法律六进”实施方案将法制宣传办的更有特色、内容形式更多、以更喜闻乐见的形式展现出来。四是举办零售户专题培训班及诚信户座谈会时，要利用网络、多媒体、幻灯片等使法制宣传教育工作开展的生动形象、富有活力。五是搭建“一网”、“一册”、“一栏”三个平台，即单位内部网站上开设法制宣传教育版块，法制宣传教育的宣传集，设立一块法制宣传栏。六、强化领导，确保“六五”普法和法治建设工作全面开展1、进一步加强组织领导。争取对普法依法治理工作的重视和支持，从推进依法治企建设、实施“十二五”规划的高度，把该项工作纳入重点。积极邀请县普法领导小组、司法局对该项工作进行检查指导。2、进一步加强队伍建设。加强对工作人员的学习培训，将单位内部素质高、法律意识强的干部职工吸纳为法制宣传志愿者，积极宣传相关法律法规，通过自身的不懈努力，成为普法工作一支不可或缺的生力军。七、加强烟草专卖法制宣传工作理论研究和检查指导1、加