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电力企业扎实开展提高机组健康水平,争创百日连续运行竞赛活动,提高了机组的安全.四,强化运作,落实好安全生产专项整治和安全质量标准化建设开展安全生产专项整治,是.持续改进摘要：电力企业扎实开展提高机组健康水平,争创百日连续运行竞赛活动,提高了机组的安全.四,强化运作,落实好安全生产专项整治和安全质量标准化建设开展安全生产专项整治,是.关键词：电力,标准化类别：工业电力企业扎实开展提高机组健康水平,争创百日连续运行竞赛活动,提高了机组的安全.四,强化运作,落实好安全生产专项整治和安全质量标准化建设开展安全生产专项整治,是.持续改进 有效运作 狠抓落实 全面提升安全生产管理水平在集团公司2007年安全生产工作会议上的讲话姜 初 炎（2007年3月8日）同志们：今天集团公司召开2007年安全生产工作会议，主要内容是认真贯彻落实省第八次党代会和全国、全省安全生产工作会议精神，回顾总结2006年安全生产工作，认真分析当前面临的安全生产形势，按照集团公司工作会议部署，研究部署2007年安全生产具体工作，进一步动员全体干部职工，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，以科学发展观为指导，持续改进，有效运作，狠抓落实，全面提升安全生产管理水平，为建设海西一流能源集团营造良好的安全生产环境。下面，我分两个部分报告工作。第一部分 2006年安全生产工作回顾2006年，在省委、省政府正确领导下，在省政府安委会、福建煤监局及省直各有关部门的具体指导下，我们认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照集团公司年初工作会议、安全生产工作会议精神以及1号文件要求，扎实抓好各个时期安全生产工作，集团公司安全生产继续保持了平稳发展的态势，所属煤矿发生工伤事故4起，死亡4人，原煤生产百万吨死亡率0.9，死亡人数控制在省政府下达的全年10人考核指标内，其它企业实现全年安全生产，被省政府评为福建省2006年度安全生产目标管理责任制考核先进单位，集团公司安全生产监察室也被省政府评为2006年度全省安全生产监管监察系统先进单位，受到省政府通报表彰和奖励。2006年，围绕安全生产，我们主要做了以下几方面的工作：一、树立正确的安全生产新理念，指导全年安全生产工作胡锦涛总书记指出，我们的发展，不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。温家宝总理指出，我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。省委、省政府领导高度重视安全生产工作，多次作出重要批示，要求切实抓好安全生产工作。卢展工书记强调安全生产工作要强化领导、强化责任、强化落实。黄小晶省长指出，各级政府各有关部门要从落实科学发展观和坚持“安全发展”的战略高度，充分认识安全生产的重要性，真正做到思想认识、安全措施、工作责任、执法监督“四个到位”，把工作抓实抓细，抓出成效，努力遏制重特大事故的发生，确保安全生产形势基本稳定。李川副省长在集团公司年初工作会上指出，煤矿管理的主要任务就是管安全。我们及时组织广大干部职工认真学习党中央、国务院和省委、省政府领导重要指示和讲话精神，并将指示和讲话精神贯穿于集团公司工作会议、安全生产工作会议、安全工作资格培训以及“安全生产月”活动主题中，促进各级领导和广大干部职工进一步理解中央和省领导对安全生产工作的高度重视和严格要求，进一步明确自己应该承担的安全生产职责，树立了“安全是集团公司的核心竞争力”、“煤矿管理的主要任务就是管安全”的新理念，统一思想，形成合力，强化和指导全年安全生产工作。二、全面推进安全生产“五个保证体系”建设，进一步夯实安全生产基础一是全面推进安全生产责任保证体系建设。分解省政府单列下达集团公司年度安全生产责任制控制指标，并在集团公司工作会议上，组织所属32家企业主要负责人与周联清董事长签订了年度安全生产目标管理责任状，进一步明确了全年安全生产工作任务。逐级落实安全生产责任制，严格实行安全生产“一票否决”制度，将贯彻执行情况与领导职务晋升、职工技术等级、工资等经济利益挂钩，形成“一级抓一级，一级保一级，下级对上级负责”的安全生产责任网络，做到安全生产工作层层落实,责任到人，切实把法律赋予企业的安全生产主体责任落实到位。在半年工作座谈会上，周联清董事长就认真履行岗位职责，严格落实安全生产责任制，深入扎实地开展安全生产工作进行强调和部署，各级领导和广大职工认真贯彻落实，做到“四个到位”，即对安全生产重要性认识到位、履行安全生产责任到位、日常安全生产管理到位、党政工青妇齐抓共管安全生产监督到位，有力推动了集团公司安全生产工作深入开展。二是全面推进安全生产制度保证体系建设。根据国家新颁布的安全生产法律法规和强化集团公司安全生产管理需要，组织修订了集团公司安全生产责任制，进一步明确了集团公司领导班子成员、各部门及其负责人安全生产责任制；组织制定了所属企业主要负责人年度安全生产工作情况履职报告制度和安全生产监察专员月工作报告制度，强化对企业安全生产“第一责任人”和安全生产监察专员履职尽责情况监督；制定了加强煤矿安全基础管理的实施方案，推动煤矿安全基础设施建设；制定了应急预案管理暂行规定，组织审查了各单位编制的生产安全事故、台风、暴雨等自然灾害和消防应急预案，强化应急管理工作；制定了所属生产经营单位安全培训工作暂行规定，使安全培训工作有章可循，规范进行；制定了矿山救护队高温浓烟演习训练暂行规定，进一步规范矿山救护队高温浓烟训练工作；制定了煤炭企业标准化安全生产监察室考核评级办法和电力企业厂容厂貌管理考核评比办法，推动标准化安监室建设和电力企业厂容厂貌的规范化管理。三是全面推进安全生产条件保证体系建设。认真贯彻落实集团公司加强煤矿安全基础管理的实施方案，制定了集团公司20062007年煤矿安全生产专项整治项目计划，全年投入4580万元用于开展煤矿安全生产专项整治工作。苏一、铅坑和邵武煤矿完成了矿井通风系统改造，提高矿井通风能力，邵武煤矿井下高温区温度下降了近3度；天湖山公司完成了矿区供电二回路改造，提高了供电安全保障能力；漳平分公司投入70多万元首次引进煤尘抑爆新技术；天湖山公司、上京分公司加强边角块段“五统一”管理力度，提高了安全生产保障条件。认真组织开展矿井生产能力和通风能力核定以及瓦斯等级与二氧化碳涌出量鉴定，防止超通风能力生产。定期开展矿用安全设备和安全仪器仪表检测检验，全年共检测检验900台、件，有力保证了煤矿安全技术基础管理。深入开展煤矿安全质量标准化建设，进一步提高安全生产基础条件。邵武煤矿-200水平主要运输巷道的安全质量标准化建设，取得了老矿井安全质量标准化建设的新突破；丰海、半罗山、仙亭、翠屏山、苏一、龙潭和含春煤矿扎实开展安全质量标准化工作，被集团公司评定为安全质量标准化管理先进单位，为全省煤矿安全质量标准化和顶板管理、防治水工作起到了示范作用，受到省政府安委会、省经贸委、福建煤监局充分肯定，分别在翠屏山、丰海、半罗山和仙亭煤矿召开全省煤矿防治水、顶板管理和安全质量标准化现场会，组织全省小煤矿现场参观学习，树立了全省煤矿安全质量标准化样板和省属国有煤矿重点企业的地位。电力企业扎实开展“提高机组健康水平，争创百日连续运行竞赛”活动，提高了机组的安全运行。开展了厂容厂貌管理竞赛活动，为营造一个“人、机、环境和谐统一的生产、工作和生活环境”打下了良好的基础。四是全面推进安全生产智力保证体系建设。认真贯彻落实集团公司生产经营单位安全培训暂行规定，进一步加强安全培训基地建设。筹集35万元资金对集团公司国家二级安全培训中心进行改造，选送8位教师参加全国安全培训教师资格培训。从煤炭生产安全费用中安排专项资金，补充完善三、四级安全培训中心教学设施。组织审查并报送6个三级、27个四级安全培训中心资质复审材料，除红一、陆家地两个改制矿井因条件不够具备和邵武煤矿井口因培训中心布局问题外，其它6个三级、24个四级安全培训中心均顺利通过福建煤监局组织的首次复审，为集团公司煤矿全面开展安全技术培训创造了有利条件，节省了大笔培训费用，维护了集团公司整体利益和形象。按照分级组织、分类培训原则，认真抓好煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和职工安全教育培训工作。集团公司国家二级安全培训中心全年共组织举办企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训班17期，培训884人。各子公司三、四级安全培训中心认真做好煤矿特种作业人员培训、新工人入井前安全教育培训和全员复训，组织1799名特种作业人员参加安全资格培训考核，其中1779人通过理论考试，及格率98.9%。2006年集团公司国家二级安全培训中心连续第三年被全国煤矿安全培训委员会评为全国煤矿安全培训工作先进集体。广泛开展了形式多样、内容丰富的“安全生产月”和“消防安全月”系列活动。一是深入基层，开展“安全在我心中”巡回演讲活动，6000多名基层领导、管理人员和职工听取了演讲，进一步增强了各级领导和广大员工安全生产法制观念和安全生产责任意识；二是在福建煤炭报开展了“安全发展、国泰民安”大讨论，收到基层领导和安全管理人员撰写的文章215篇，刊登37篇；三是组织安全学术研讨会，征集论文75篇；四是组织5940人参加全国安全生产知识竞赛活动；五是广泛组织开展了职工消防演练；六是在“安全生产月”和“消防安全月”系列活动期间，各单位充分利用广播、大幅标语、宣传画、墙报等载体，广泛深入地进行宣传报道，认真细化系列活动方案，做到“安全生产月”和“消防安全月”活动期间每天活动内容不间断，营造了浓厚的活动氛围，进一步提高了职工的安全意识和自我保护能力。五是全面推进安全生产监督保证体系建设。按照安全生产法规定，各煤炭、电力、联美（煤建）公司和各酒店进一步完善安全生产监督管理机构，配备专职安全生产管理人员442人；其它企业指定具体业务部门负责日常安全生产监督管理，配备兼职安全生产管理人员67人，基本满足安全生产监督管理工作的需要；全面落实省政府规定，集团公司向子公司、子公司向生产矿井逐级派驻34名安全生产监察专员；29对生产矿井从生产一线职工中特聘了1332名安全群监员，做到每班至少都有1名安全群监员跟班作业。另外，各煤炭企业建立了5个女工协管会，各生产矿井建立了28个分会，集团公司上下形成了较为完善的安全生产监督管理体系。举办了第三届安全生产管理人员岗位技能比武活动，推动安全生产管理人员学习业务知识的积极性。每季度组织召开安全生产监察专员工作座谈会，研究探讨各级安全生产监察专员监察重点、监察方式、管理办法等，进一步规范集团内部安全生产监察工作。三、创新工作方式，进一步规范安全技术监察工作为加强安全技术基础管理，提高安全技术监察活动有效性、针对性和可操作性，首次组织各单位根据国家安全生产法律法规、行业规范、技术标准和企业生产系统设计说明书、作业规程、操作规程等，创新编写了安全技术监察内容、安全技术监察表，并组织专家进行审查。通过组织编制并在实践中应用安全技术监察内容和安全技术监察表，有力促进了企业安全技术监察工作制度化、科学化和标准化，使企业各级领导和管理人员及时了解、掌握企业各生产系统保障安全生产能力的技术状况，从技术层面排查事故隐患，并制定措施，安排资金，有的放矢，进行整改，从源头上消除事故隐患，提高了企业本质安全生产条件，并有力促进提高了参与这项技术工作的专业人员专业技术水平。四、多角度组织开展督查，进一步提高企业本质安全生产条件一是组织人员深入基层开展春、秋季安全生产大检查、重大事故隐患排查、春节后复工安全督查和专项安全技术监察活动，消除安全隐患。据统计，春、秋季安全生产大检查中，各单位共开展自查406次，查出各类隐患或问题3065条。集团公司督查组共查出各类隐患或问题1062条，并督促落实整改。二是组织通风管理人员对各单位年度通风系统和通风能力核定以及矿井瓦斯等级与二氧化碳涌出量鉴定情况进行审查，确保符合规范要求和生产安全需要。同时还组织3个审核组对11家职业健康安全管理体系试点单位进行第三阶段审核，有效促进试点单位职业健康安全体系的有效性和适宜性。三是组织对各矿山救护队和煤炭企业安全生产监察室标准化建设情况进行达标检查，推动安全生产管理队伍和矿山应急救援队伍标准化建设；组织安监、财务、审计人员对各煤炭生产单位生产安全费用提取、使用和管理情况进行专项督查，进一步规范了生产安全费用使用管理。通过组织多次专业性督查，并督促整改落实，进一步提高安全生产监督检查的针对性，促进企业各项安全生产规章制度和防范措施落实到位，有效提高了企业本质安全生产条件。五、加强矿山应急救援队伍建设，为企业安全生产保驾护航集团公司高度重视矿山应急救援体系建设，整合煤矿企业8支救护队资源，组建集团公司矿山救护大队，向国家安监总局申报国家二级救护大队资质，年底通过国家安监总局专家现场评审。举办第四届矿山救援技术竞赛大会，有力推动救护队指战员全员练兵，全员提高综合素质。受福建煤监局委托，组队代表福建省参加第六届全国矿山救援技术竞赛。在有29支国有重点煤矿企业实力雄厚的代表队参赛的激烈竞争中，集团公司代表队取得团体总分并列全国第12名、个人三等奖1名好成绩。集团公司矿山救护大队长张义华、副大队长林聘水被聘为本届国家矿山救援竞赛大会裁判，张义华还被聘为第五届国际矿山救援竞赛大会国际裁判，受到国家安监总局、国家煤监局、团中央和全国总工会通报表彰和奖励，树立了集团公司矿山救援代表队在全国矿山应急救援系统的地位，扩大了福建省矿山应急救援工作在全国的知名度和影响力。2006年，集团公司围绕安全生产做了大量艰苦而具体的工作，取得一定成绩。这是集团公司各级领导、管理人员和广大职工共同努力、辛勤工作的结果。在此，我代表集团公司班子向大家表示衷心的感谢！2006年集团公司安全生产工作虽然取得一定成绩，但安全生产形势仍然不容乐观，去年共发生4起工伤事故，死亡4人。从集团公司安全生产总体情况分析看，存在的薄弱环节主要有以下几个方面：一是个别事故单位安全生产责任制落实不到位，“三违”行为，特别是习惯性违章行为仍未得到有效制止，常有存在较为突出的现象。二是由于历史欠帐和国家提高煤矿安全生产准入标准，所属煤矿安全历史欠帐仍高达2.5亿多元，除文宾山煤矿外，28对矿井均未建立安全监控系统，个别矿井供电、通风、排水、防火等主要生产系统仍不够完善可靠，矿井抗灾能力仍较差。三是职工流动性大，职工队伍总体素质偏低，职工安全培训任务艰巨，职工安全意识和自我保安能力仍有待于进一步提高。四是所属煤矿周边老窑、小煤窑历史上越界开采留下不明采空区积水勘查任务艰巨、难度大；所属煤矿井田范围内仍不时受到个别小煤矿非法入侵开采的影响，对矿井安全生产构成较大的威胁。五是电力、民爆、建工、酒店等企业安全保障体系有待进一步提高，个别辅业在供电和消防安全方面存在一些漏洞和问题。第二部分 2007年安全生产工作意见2007年，是集团公司深入开展“五个保证体系” 建设的关键年，工作的重点是“落实”两个字。今年安全生产工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和努力实践安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以人为本，持续改进，有效运作，狠抓落实，不断提升全员安全综合素质和企业安全科学管理水平，进一步巩固和发展集团公司持续、健康、稳定的安全生产态势，为建设海峡西岸一流能源集团作出新贡献。2007年安全生产工作目标是：煤炭生产、建设工伤死亡人数控制在省政府单列下达集团公司安全生产责任制控制指标8人以内，杜绝重大火灾事故；其他企业无工伤死亡事故和重大火灾事故。为实现以上目标，必须着力强化以下八个方面工作：一、强化责任意识，落实好长抓不懈的工作要求经过近几年安全生产专项整治，集团公司所属企业安全生产条件有了明显改善，抗灾能力进一步提高，安全生产形势逐步好转。但由于历史欠帐和国家提高安全生产准入标准，许多企业特别是煤炭和民爆生产企业安全生产条件距国家规定还有不少差距，仅煤炭企业安全欠帐就高达2.5亿多元，安全生产的主动权还没有完全把握。同时，国家对安全生产的要求越来越高，逐级严格实行安全生产目标责任制考核，将安全生产列为考核各级政府和企业干部业绩的重要内容，实行安全生产“一票否决”制度。国家监察部和安监总局于2006年11月22日颁布实施了安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定。新的一年，我们的任务越来越重，责任越来越大，压力也就越来越大。因此，我们务必要加强管理，时刻紧绷安全生产这根弦，保持清醒头脑，认真查找存在的问题和薄弱环节，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，防止盲目乐观和麻痹大意，树立长抓不懈的思想观念，把安全生产作为企业和履行岗位工作职责的首要任务和头等大事，切实抓紧抓好。二、强化领导，落实好企业安全生产主体责任去年国家和我省安全生产取得很好成绩，得益于近年来各级政府强化安全生产目标责任制管理与责任考核。为进一步推进安全生产工作，国家将严格落实政府行政首长安全生产责任制和问责制以及企业法定代表人安全生产责任制。政府主要是履行安全生产监管职责，企业主要是履行安全生产责任主体的职责。要履行好企业安全生产责任主体，必须紧紧依靠各级领导班子成员、各级管理人员和广大职工，有效运作，明确责任,各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管，重在实效，全面提升安全生产管理水平。要按照安全生产法和上级有关规定，认真抓好各级领导安全生产责任制的落实。各单位法人代表或行政一把手是各单位安全生产第一责任人，不论是生产施工企业，还是商贸、科研、设计等单位，安全生产法赋予第一责任人在安全生产方面的六项职责是一样的，必须认真学习，正确履行职责，确保责任到位，工作到位，在本单位安全生产工作中积极发挥表率、引领和带动的作用。各级各单位都要深刻领会并认真落实李川副省长提出的“煤矿管理的主要任务是管安全”的工作要求，摆好安全生产工作位置，正确处理好安全与生产的关系。煤炭生产、建设和电力企业的主要领导，必须把主要精力放在抓安全生产管理上，防止出现说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象发生。分管安全生产工作领导是本单位安全生产工作的具体负责人，要集中精力大胆抓，具体抓，全面抓，在本单位安全生产工作中发挥主要将领作用；总工程师（技术主管）是企业技术工作的总负责人，更应全面抓，细致抓，深入抓，在本单位安全生产技术工作管理中发挥主相作用；其他领导对分管范围内涉及的安全生产工作负责，应及时抓，认真抓，严格抓，在本单位安全生产工作中发挥示范作用。各级安全生产监察专员是上级派出的安全生产督察员，要深入一线，深入现场，大胆监督，敢于监督，善于监督，勇于献策建言，在本单位安全生产监察工作中发挥尖兵作用，确保监察到位。要继续坚持集团公司多年来构建并推行的党政工青妇齐抓共管安全生产工作格局，不断创新工作思路，调动方方面面力量，齐心协力凝聚安全生产工作合力，逐级严格落实安全生产责任制，形成“一级抓一级，一级保一级，下级对上级负责”的安全生产责任网络，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人，落实好企业的安全生产主体责任。三、强化执行力，落实好各项安全生产规章制度执行力，即执行并完成任务的能力。目前集团及其所属各企业已基本建立了一整套较为完善的以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，现在的关键在于抓落实。否则再好的规章制度，如果没有执行，不仅不会发挥作用，还会助长形式主义，跟聋子的耳朵一样，形同虚设，贻害无穷。今年国家安监总局提出“落实年”的重点是将党中央国务院领导对安全生产的一系列重要批示和指示精神贯彻落实到位，将国家已经出台的各项安全生产法律法规和规章制度贯彻落实到位。因此，我们必须强化“执行力”，认认真真地贯彻执行国家安监总局的工作部署和要求，不折不扣地将集团公司既定的各项安全生产规章制度贯彻落实到位。要落实好安全生产规章制度，首先要进一步修改和完善规章制度，明确执行制度的主体，并提出清晰的工作目标；其次要严格实行动态管理，量化考核，奖罚分明，充分调动职工工作主动性和创造性，提高各项工作的执行力；第三，要认真组织学习宣传。熟悉规章，才能更好地遵守规章制度。一项规章制度出台后，要认真组织职工学习，做到人人皆知，人人了解和掌握；第四，要通过树立遵章守纪的先进典型，建立诚信安全档案，营造一个“遵章守纪光荣，违章违纪可耻”的氛围，做到令行禁止，确保安全生产政令畅通。四、强化运作，落实好安全生产专项整治和安全质量标准化建设开展安全生产专项整治，是消除事故隐患，提高安全生产条件的有效举措。目前集团公司所属企业，特别是煤矿和民爆生产企业距国家的安全生产标准要求还有不少的差距，我们要高度重视，加大投入，认真整治，切实做到依法组织生产和基建。在当前安全生产整治任务繁重，资金紧缺，地质条件等客观因素不利的情况下，必须强化运作，才能抓好专项整治工作。在专项整治实践中，要正确处理好以下三个问题。一是要分清主次矛盾，把握轻重缓急，紧紧抓住影响安全生产的关键环节，突出重点，进行整治。要借鉴天湖山公司每季度开展一项专项整治的做法，重点抓好煤矿防治水、“一通三防”，电厂压力容器和管道，民爆企业的安全距离，酒店供电系统和消防设施等安全整治；二是工作措施要到位。要建立健全专项整治工作目标责任制，使每一项整治项目都有领导分管，有人具体负责，有质量标准要求，有工作进度计划，有检查验收和考核奖惩制度，做到按计划组织实施，按标准进行竣工验收，确保整治取得成效；三是要与安全质量标准化建设有机结合，要按照行业标准要求，认真开展专项整治，所有整治项目都要成为安全质量标准化的示范工程。要持续深入开展安全质量标准化活动，建立企业内部全员、全方位、全过程的全面安全质量标准化管理体系，进一步强化基层、基础“双基”工作。要推行精细化管理，组织制定和完善各班组岗位安全质量标准，依据标准每班对作业、施工、经营现场工程质量、岗位工作质量进行评价，实现动态考核管理，努力创建本质安全型企业。五、强化控制，落实好细节安全生产管理安全工作无“小事”，细节决定成败。在工作中，我们不仅仅要抓住面上的安全生产工作，还要善于从细微深处抓好安全生产工作，善于抓住细节，及时发现事故苗头，把问题解决在萌芽状态，才能有效防止事故发生。要善于做好安全生产的每件“小事”，为安全生产打下扎实的基础。要紧紧抓住细节，认真做好“小事”，必须强化过程和现场控制。各级管理人员要进一步转变作风，深入基层，深入现场，靠前指挥，强化终端安全生产管理。要按照国家安监总局、省政府和集团公司有关文件规定，严格落实各级管理人员下井及跟班次数。要认真开展安全技术监察活动，结合安全现状评价，对企业和工作现场安全状况进行科学分析，寻找薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施，努力消除事故隐患。开展安全生产督查，是强化现场管理，发现“细节”问题的重要手段。要认真组织开展集团公司春、秋季安全生产大检查。各原煤与电力生产企业至少每个月、生产矿井（项目部、厂、酒店、车间）至少每旬、其他企业至少每季度对下属二级单位组织一次覆盖面达100%的拉网式的安全生产大检查，通过大检查及时发现和解决存在的“细节”和“小事”问题。要进一步完善安全质量标准化考核标准和机制，激励职工上标准岗，干标准活，做好每一项安全质量标准化的“细节”和“小事”。六、强化组织，落实好全年安全培训任务安全培训，是提高职工安全素质的重要工作，是一项投资少见效快的基础性工作，我们要高度重视安全培训工作，树立“安全培训机构是企业的第一车间，安全培训工作是企业的第一工序”的安全培训理念。要结合福建煤监局首次组织的三、四级煤矿安全培训中心资质复审发现问题的整改，进一步加强各级安全培训机构建设力度，完善培训网络，办好培训基地，强化安全技术教育培训。要普及安全生产法律法规和安全知识，提高各级领导者、管理人员、全体职工的素质，让全体人员都具备与本岗位相适应的安全综合素质。集团公司国家二级安培中心要认真按照计划组织办好今年14期企业主要负责人和安全生产管理人员等培训班，尚未持证的企业主要负责人要妥善安排时间，带头及时参加培训或复训，进一步增强各级领导和安全生产管理人员安全法制意识和依法组织生产、施工、经营的意识；各级三级安培中心要认真组织特种作业人员培训及复审，确保100%依法持证上岗；各四级安培中心要认真组织新工人上岗前安全培训及全员安全复训，使每个职工都熟悉安全生产规章制度和操作规程，全面提高安全生产意识、安全操作技能和自我保安能力。要借鉴福建煤电公司和永安煤业公司建立井下安全技术比武基地和安全技术培训基地的好做法，定期开展专业技术比武和技能鉴定，全面调动职工学技术、比技艺的积极性，切实提高安全技术培训效果；要借鉴红炭山实业公司“师带徒”好经验，在实际工作中做好老工人“传帮带”，提高职工安全操作技能；要借鉴邵武煤矿公司井口定期评选采掘队安全生产流动红旗的做法，筑牢采掘队伍基层基础工作根基。要持之以恒地抓好企业安全文化建设，广泛宣传发动，切实抓好以“综合治理、保障平安”为主题的今年6月份全国第六个“安全生产月”和“11.9”消防日系列活动。要充分利用福建煤炭报和各种宣传媒体，加强安全宣传教育，树立安全生产先进典型，营造安全生产良好氛围。七、强化考核，落实好两支队伍的标准化建设安全生产监督管理队伍和应急救援队伍是企业安全生产内控的两支重要力量，要按照安全生产法规定，进一步加强安全生产监督管理队伍和应急救援队伍建设。要建立健全煤炭生产、基建和电力企业标准化安全生产监察室（站）考核办法，开展竞赛，促进标准化安全生产监察室（站）建设。要通过企业内部培训和送外培训相结合，及时引进和吸收先进的安全生产管理经验，努力推动安全生产监督管理工作科学化、标准化和制度化。要结合全国第六个“安全生产月”系列活动，组织开展第四届安全生产管理人员岗位技能竞赛等活动，进一步调动安全生产管理人员学习业务知识的积极性，不断提高岗位技能和安全生产管理能力。要针对集团公司矿山救护大队申报国家二级资质专家现场评审提出的问题和不足，加强矿山救护大队标准化和规范化建设，认真组织实施煤炭生产安全费用安排的救护技术装备和信息化建设的项目计划。要持续开展军事化矿山救护队等级达标活动，特别要在小分队动态达标考核上狠下功夫，