（道路与铁道工程专业论文）城市区域公路网规划研究.pdf

摘要 本文根据中长期公路网规划的需要，利用总量控制法原理对区域公路网规划 中的关键技术进行了研究。通过对交通运输量与社会经济发展因素的相关分析， 采用增长系数法、回归分析法等方法，对绍兴市全社会交通运输量运量进行了预 测。利用模糊数学理论对公路网进行了分析和评价。对区域公路网规模进行了预 测，利用等效旱程来反映公路的通达程度、通行能力及技术水平。运用货运量模 型预测未来规划年等效里程，使用系统理论工程求解公路网等级结构的多目标优 化模，求解后的数据作为规划项目总量的控制依据。 根据理论研究与数据分析，本文对绍兴市公路网规划进行了详尽的分析、求 解，提出了绍兴市公路网规划和中心城市公路网规划建议，作为中心城市公路网 建设参考依据。 关键词：总量控制法、交通量预测、路网模糊评判，区域路网合理规模 城市区域公路网规划 t h e s t u d yo fm e t h o d o ft h ec i t yr e g i o n a l h i g h w a y n e t w o r k p l a n n i n g a b s t r a c t i nt h i sp a p e r , a c c o r d i n gt h eb a s i ct h e o r yo f “t o t a lv o l u m ec o n t r o l l i n gm e t h o d ”， t h ea u t h o r - s t u d yt h em e t h o d so fh i g h w a yp l a n n i n g ，s u c ha st h et r a f f i cv o l u m e p r e d i c t i o n ，t h eb l u re v a l u a t i n go fl e v e l a n ds t r u c t u r eo fh i g h w a yn e t ，m u l t i - g o a l p l a n n i n g o p t i m i z em o d e lf o rh i g h w a yn e t a l lf r u i tc a nb er e f e r e n c ef o rr e g i o n h i g h w a yp l a n n i n g a st h et h e o r e t i c a la p p l i c a t i o na n dn u m e r i c a la n a l y s i so ft h i sp a p e r , t h ea u t h o r s y s t e m a t i c a l l ya n a l y z ea n ds t u d yt h es h a o x i n gc i t yp l a n n i n go fh i g h w a yp l a n n i n g ， m a d es o m es u g g e s t i o nf o r s h a o x i n gh i g h w a yc o n s t r u c t i o n a n dc i t yh i g h w a y n e t w o r kp l a n n i n g k e yw o r d s ： t h em e t h o do ft o t a lv o l u m ec o n t r o l l i n g ，t r a f f i cv o l u m ep r e d i c t i o n ， m u l t i - g o a lp l a n n i n go p t i m i z em o d e l ，t h er e a s o n a b l es c a l eo fh i g h w a y n e t c i t yr e g i o n a lh i g h w a yn e t w o r kp l a n n i n g 浙江人! 学硕十：学位论文城市区域公路网规划研究 第一章绪论 1 1 公路网规划的定义及意义 1 1 1 公路网规划的定义 所谓“公路网规划”，包含了两层涵义：第一层涵义是指对一个国家或地区 ( 以下在不注明的情况下，统称区域) 公路建设发展所做出的全面、长远的安排， 也即该国家或该地区的公路网规划方案或文件；第二层涵义则是指拟订公路网规 划方案或文件的过程，包括其步骤、内容、方法和模型等1 2 j 。 作为公路网规划的方案或文件，应包括规划期内区域公路网发展的目标、公 路网建设规模、网络布局、等级配置、建设时序，以及配套的政策、策略和措施 等。作为公路网规划的过程，是将区域的公路网络作为一个整体，通过对现状公 路网络的分析、评价( 诊断) ，以及对未来区域社会经济发展、客货运交通需求 和公路建设投资的预测，拟订合理可行的公路网规划建设方案，确定区域公路网 规模、布局、建设时序及配套政策、措施等，以指导区域公路的建设和改造的过 程。 公路网规划是区域综合运输规划的一部分，也可作为一个专项规划进行专门 研究和编制。区域综合运输网络是支撑国民经济发展的重要基础设施，它包括铁 路、公路、水运、航空及管道运输等五种主要方式，各种运输方式各具特点和优 势，各自适应一定条件、但又可相互转换、协同、互补、连结成一个综合运输网 络。为了保障国家和地区国民经济的健康发展，充分发挥各种运输方式的特长及 其互补优势，合理利用资会和资源，必须将区域运输网络作为一个整体系统来研 究、规划，即必须首先做好国家和地区的综合运输规划，从综合运输、协调发展 的角度，对未来区域内各种运输网络的结构、规模、布局及相互衔接关系作出总 体部署。其中必然包含了未来区域公路网在综合运输网中的地位和作用的确定， 公路网建设规模、总体布局及与其它运输方式的衔接等的部署。而作为专门性的 公路网规划之所以必要有两方面的原因：一方面，区域运输规划是对区域综合运 输网发展建设的总体部署，它比公路网规划更宏观、更原则，是更高一级的控制。 但在指导区域公路网建设时它只能作为控制性的纲领或框架，公路网的详细布 局、等级配置、建设时序等，只有通过公路网规划进行深入地分析、论证才能奏 效。另一方面，近年来我国区域综合运输规划虽然取得了一些进展，但从总体上 来讲，这方面的工作还很薄弱，有些地区只是定性的描述，许多地区综合运输规 划还不是很完整，因此，为了正确指导和控制各地区公路网络发展，必须做好各 地区公路网规划1 1 】l 引。 公路网规划程序框图见1 1 所示。 浙江人学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 r ! | 亟巫 | 区域综合交通规划 1r 目标分析与确定 k 公路运输系统 1r 上 。l 交交交资料收集与问题诊断 通通通 上 产 分分 公路网交通量预测公路网规划模型 生 布 配 模模模 上上 型型型 公路网规划方案优化 公路网优化模型 评价指标集 l 1r r 公路网评价 i 公路网；尖策模型 上 评价模型 上 公路网方案拟订与实施 图1 - 1 公路网规划程序框图 1 1 2 公路网规划的目的及意义 公路网规划是公路建设的重要前期工作之一，是进行公路建设决策的支持系 统。公路网规划的目的就是要从科学、实事求是的观点出发、分析模拟区域客货 运输的交通状况，剖析公路网建设发展存在的问题及其根源，预测区域社会经济 发展趋势和交通需求，制定合理可行的公路网规划方案和建设时序，为区域公路 近期和长远发展建设提供决策依据。其意义主要表现在以下几个方面。 1 、节省车辆行驶时间，降低运输成本，提高公路运输效益； 2 、保障国民经济和工农业生产健康发展； 3 、促进区域经济平衡协调发展； 4 、促进公路运输与其他运输方式协调发展： 浙江人学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 5 、合理投放和使用公路建设资金； 6 、节约土地资源，保护自然环境。 1 2 公路网规划发展概况及趋势 1 2 1国外公路网规划发展概况及趋势 早在两千多年前，罗马人就丌始了整个欧洲的道路规划。早期的道路规划实 践多基于工程学，如干线道路的选线等问题。真正意义上的公路网规划出现在 2 0 世纪初，即汽车运输全面普及、对公路网建设提出了强烈需求之后，如 1 9 1 0 1 9 2 0 年美国d n , 7 1 1 开始了公路运输规划；2 0 世纪3 0 年代，德国规划了大量 的公路建设项目，仅1 9 3 3 1 9 3 9 年就建成了3 4 4 0 k m 的高速公路；1 9 4 4 年，美国 制定了近7 万公旱的州际和国家高速公路网规划方案。现代化的公路网规划随着 公路运输业的迅速发展，逐渐形成了一门新的学科，并在不断地完善。第二次世 界大战结束后的1 0 年间，各国处于经济恢复时期，在进行较大规模公路建设的 同时，主要是对某些线路的修复和接通，规划工作的思路偏重于局部线路的分析 诊断。其方法主要是经济评价，尚未充分认识到区域交通需求和土地使用之问的 动态联系，缺少对公路网的系统分析和先进的运算工具，公路网规划工作还处于 初期阶段2 i 。 2 0 世纪6 0 7 0 年代中期，由于公路运输业的高速发展，公路建设达到新的 高潮。与此同时，随着大型计算机的问世，在公路网规划方面出现了较大规模的 集成模型和软件，满足了公路建设方面宏观控制和最优决策的需要，此时公路网 规划工作进入中期阶段。这一阶段规划模型可分为两类：一类是试图评估不同的 运输改善方案，求解不同方案对整个国家或地区经济的反馈作用，例如对空间分 布以及经济效益的影响等：另一类则旨在建立使整个路网上用户的运输费用最小 的优化模型，据此求得“最优”的路网，其中有整数规划模型和非线性规划模型。 这一时期，人们开始了对交通需求和土地使用间动态联系的研究，规划工作也更 多地与经济结合起来。在需求分析中，考虑与经济变量的结合，分析经济的增长、 运输成本的减少对运输需求的影响。在成本效益的评估中，除考虑各运行成本外， 还考虑了时问的节省、交通的污染以及交通事故的费用；在路网规划的评价中， 既考虑财务上的评估，又考虑社会经济上的评估。这一阶段的另一个重要特征是 四阶段规划法的产生及广泛应用，其中出行发生、出行分布、方式选择、交通分 配四个阶段是这一规划方法的核心。这一方法形成后，在城市交通规划和公路网 规划中得到了广泛应用，对以后的规划产生了巨大的影响。这一阶段，公路网规 划的理论方法有了重大的突破和发展，但规划过程中过于偏重理论分析与计算， 忽视运输问题中政策与经验的作用，仅将众多富有实际应用价值的直接经验， 转变成形式复杂的公式和计算机程序。这样，势必会造成运输问题与其他相关问 题之间的简单化，忽略了某些原本十分重要的关系。 3 浙江人学硕十学位论文城市| 又：域公路网规划研究 2 0 世纪7 0 年代中期以来，人们对公路网规划的过程有了一个系统的认识， 对计算机模拟也有了比较全面的了解，规划中注意了定性与定量的结合，公路网 规划的理论与方法逐渐得到完善。这一阶段通过分析大量可靠的基础资料，研究 了不少有理论依据而且使用有效的数学模式。同时在数据库管理程序的基础上， 建立了工具箱和数据库，将专家系统引入计算机，规划中重视环境因素和政策因 素的分析研究，使得公路网规划在政策和技术方面有机地结合起来，开发了大量 的通用运输规划软件，如用于区域运输规划的决策分析的l u t s u t p p 软件；荷 兰公路管理局开发的公路投资综合规划系统软件h i p s ；美国加利福尼亚州和得 克萨斯州的高速公路模拟软件f r e q 。近年来地理分析系统g i s ( g e o g r a p h i c i n f o r m a t i o ns y s t e m ) 被引入公路网规划中，它实质上是一个计算型的数据库管理 系统，用于获取、存储、更新、分析和显示空间数据资料。g i s 的出现，使数据 资料的获取和管理更加系统、高效、准确，带来了数据收集、管理方法的革命， 也给公路网规划带来了极大的方便和好处。 未来国外公路网规划理论的重要发展方向之一是考虑综合运输系统对公路 网系统的影响，研究综合运输系统对公路网规划的作用机理，尤其对公路网布局 规划的作用机理。另外，公路网规划的可持续发展问题也越来越受到人们的关注。 1 2 2 我国公路网规划发展概况及趋势 我国建国初期的公路网规划主要侧重于边远地区和省市县行政中心的线路 打通问题，这使得我国早期的公路建设得以讵常的发展。1 9 6 4 年，我国第一次 编制了国家干线公路网规划草案，对首批8 5 力公里的国道网进行了规划， 明确了我国公路的骨架和发展重点。 1 9 7 9 年交通部根据我国公路的实际情况，参照国外公路建设经验，对1 9 6 4 年编制的国家干线公路网规划草案进行了修改，1 9 8 0 年在全国交通工作会 议上提出了国家干线公路网规划( 试行方案) 。随后，一些地方性公路网规划 也开始了探索和尝试，如河南新乡地区、洛阳地区和江苏镇江地区等。 2 0 世纪8 0 年代，根据交通部的部署，吉林、辽宁、河北、海南、江苏等省 开始进行省域公路网规划。同时，公路规划科研机构和一些高校在公路网规划的 理论研究和计算机软件开发等方面取得显著成果。 1 9 9 0 年，交通部委托交通部公路规划设计院总结国内公路网规划研究方面 已经取得的成果和经验，并借鉴国外的先进理论和方法，拟定了公路网规划编 制办法。交通在研究制定“八五 计划期间，提出了连接全国3 0 个省、市、自 治区五纵七横国道主干线的3 0 年规划。 1 9 9 1 年，交通部颁布关于编制1 9 9 1 2 0 2 0 年全国公路网规划的通知，要 求各省、市、自治区于1 9 9 4 年年底前完成本省( 市、区) 的公路网3 0 年规划， 从而将全国的公路网规划工作推向了高潮。 2 0 0 4 年1 2 月1 7r ，国务院审议通过国家高速公路网规划。国家高速 4 浙江人学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 公路网规划确定的国家高速公路网采用放射线与纵横网络相结合的布局形念， 构成由中心城市向外放射以及横连东西、纵贯南北的公路交通的大通道，包括7 条首都放射线，9 条南北纵向线和1 8 条东西横向线，可以简称为“7 9 1 8 网”，总 规划大约为8 力5 千公罩。国家高速公路网规划建成后，可以形成“首都连接省 会、省会彼此相通，连接主要地市、覆盖重要县市”的高速公路网络。国家高 速公路网规划的出台标志着中国高速公路发展进入了新的历史阶段。 从公路网规划研究在我国的发展来看，自建国初期到2 0 世纪7 0 年代术，我 国进行的全国性的公路国道网规划，其方法基本上是沿用前苏联的技术经济论证 方法，从布局优化的角度，采用专家经验决策的编制规划。进入2 0 世纪8 0 年代， 随着公路建设的发展，公路网规划工作同益受到人们的重视。1 9 8 5 年交通部组 织开展交通运输网络规划方法的研究后，公路网规划理论在我国得到了长足的发 展。除了引入西方运输规划理论、方法与模型以外，我国学者也结合国情在公路 网规划技术的各个环节和各个层次上进行了积极的探索研究。十余年来，先后进 行了全国性的交通系统仿真网络规划、运输通道理论与方法研究，开展了省域和 市、县域的公路网规划理论方法探索。在网络规划技术方面，发展了公路网规划 的动态规划法，提出了交通区位原理；在交通预测技术方面，提出利用已知部分 经验信息和现状路段交通量推算公路交通量o d 分布，以及o d 分布的一区多中 心模型等；在公路网发展规划方面，运用多目标规划方法进行公路网技术等级结 构优化，提出公路网合理密度的概念；此外，在公路网规划的评价方法、投资决 策模型等方面都进行了较深入的研究。从2 0 世纪8 0 年代以来，我国公路网规划 的理论、方法研究成果集中反映在交通部颁发的公路网规划编制办法中，许 多省市以此为技术纲领进行了公路网规划的实践。 1 2 3 我国公路网规划理论与方法 目前，我国具有代表性的公路网规划理论与方法主要有三类：四阶段法、结 点法及总量控制法【引。 四阶段法实质上是一种交通需求预测方法。该法以微观经济学理论为基础， 通过现状o d 调查、交通数据采集和历史资料分析，研究区域经济在时间和空间 上的发展对交通需求的影响，建立需求预测模型。四阶段法将交通需求分析分解 为发生量和吸引量预测、o d 分布预测、运输方式分担预测和路网交通量分配四 个步骤，把公路网规划同经济发展有机地联系起来。这种方法通过对未来交通需 求增长条件下各规划路网方案交通运行指标的分析( 如流量、车速、饱和度等技 术指标) ，对规划方案进行评价和比选。四阶段法的有效性较多依赖于o d 交通 流量资料，分析结果强调以改善交通运行状况为目的进行网络和线路规划。 结点法主要用于路网布局。该方法是将路网规划问题分解成路网结点的选择 和路网线路的选择两部分进行。不同地区、不同规模和不同层次的路网规划对结 点的选择可有不同的依据，其核心是通过对交通、经济要素的综合考虑建立结点 5 浙江人学硕十学位论文 城市区域公路网规划研究 重要度模型和结点间连线重要度模型，以此作为网络布局的依据。由于城镇体系 的发展、土地的开发和交通网络之间存在的必然联系，这类方法能够比较好地解 释土地利用、交通需求与交通设施之间的关系，可以体现网络的整体服务要求而 不仅仅是交通需求。 总量控制法是由西安公路交通大学交通工程教研室首次提出的1 1 6 】【1 7 】，属于 宏观规划方法，该法的基本思想是从宏观整体出发来把握规划区域内与公路交通 运输密切相关的一些总量变化趋势，在充分调查分析区域内现有路网的道路和交 通特征的基础上，根据社会经济发展状况和交通量、运输量的变化特征，以区域 内道路交通总需求来控制公路网建设总规模，以区域内社会经济发展和生产力分 布特点来确定路网的总格局和分期实施方案。此方法不依赖o d 调查，具有思路 清晰、理论新颖以及节省人力、物力、财力和时间等优点。总量控制法注重运输 的宏观成因，研究区域的综合经济规模分布与运输网络形态之间的关系，从宏观 系统角度整体上把握公路网的发展方向，是一种定性与定量分析相结合的规划方 法，是公路网规划的一种很好的思路。 总量控制法的过程见图1 2 所示。 1 3 主要研究内容 由于定性分析法主观性比较大；而o d 调查需要消耗巨大的人力，物力和财 力。而总量控制法是从区域内的交通总需求出发，以路网通车里程和等级结构等， 从总量上控制公路网发展规模，并由此进行布局优化，此法科学可靠，可操作性 强。 本论文在绍兴市交通局绍兴市公路、水运交通建设规划( 1 9 9 6 年一2 0 1 0 年) 1 4 j 的基础上，对2 0 0 2 年绍兴市公路网现状进行分析和评价，并结合国内外 学者在某些方面的研究，通过对绍兴市交通运输需求预测，交通运输量与社会经 济发展因素的相关分析，公路交通量预测，运用总量控制法对绍兴市公路网和中 心城市路网进行了规划布局和研究，并对规划项目实际建设情况与规划安排进行 了对照和分析。 6 浙江人学硕+ 学位论文城市区域公路网规划研究 区域社会经济发展规划 t： 区域综合交通运输规划 ：一一一一一一一一一一一一一一一： 1 规划目标确定 卜 千线公路网规划 0 r - 一一 调查与数据采集、整理 ( 一般调查与重点调查) 多级目标函数 i 公县县县 i 专家经验 路乡乡乡 现状分析和评价 店公公公 输路里路 量交总建 预遁里设 ： 测需程资：p 发展预测 求颈金 节点分析 预测预 测测 确定规梗 1 1 1 m 节点层、史划分 ( 总里程和等级结构) 公路网设计( 布局) 路网层次划分 一”r _ 一 。 一一一一 i 一一 一 方案实施计划流量分配 r 上! 评价指标体系y 综合评价 建设序列 - 1 评价梗型 + 资金配置 跟踪调查 。 + 图1 2公路网规划总量控制法流程图 7 浙江人! 学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 第二章绍兴市区域路网交通现状分析 2 1 地理位置及自然条件 2 1 1 地理位置及行政区划 绍兴市是我国的历史文化名城，具有2 5 0 0 年的建城史，地处浙江省东北部，杭 州湾之南，位于北纬2 9 。1 3 7 3 6 ” - - 3 0 。1 6 7 1 7 ”东经1 1 9 。5 3 7 0 2 ”1 2 1 。0 3 7 3 8 ”之间。东连宁波市，南接台州和金华市，西接杭州市，北隔钱塘江与嘉兴相望。 绍兴市下辖三市二县一区：诸暨市、上虞市、嵊州市、绍兴县、新昌县和越城区。全 市共有乡1 8 个、镇8 0 个、街道2 0 个、居委会2 3 5 个，行政村5 1 0 2 个。市区设在绍 兴城区，是绍兴的政治、经济、金融和文化中心。至2 0 0 2 年底，全市总人口为4 3 3 5 9 万人【7 】o 2 1 2国土状况 1 、土地自然状况 绍兴市总面积为8 2 5 6 平方公里，其中陆域面积8 0 3 1 平方公里，河口海域面积 2 2 5 平方公里。地势南高北低，南部多为山地丘陵，北部多为水乡平原和滨海平原， 中部多为河谷笳地。全市地貌可概括为“四山三瓮二江一平原”。 绍兴南部的山地丘陵多为红壤，浦阳江、黄泽江和长乐江流域及绍兴市北部的 水乡平原为水稻田，土层深厚。北部滨海地区的海涂为沙质盐碱土。 绍兴市河道密布、湖泊众多，向以“水乡泽国”享誉海外。境内主要有汇入钱 塘江的曹娥江、浦阳江、鉴湖水系；浙东运河东西横贯北部，与南北向河流沟通，交 织成北部平原区河密率很高的河网水系。 2 、土地利用状况 绍兴市土地历来有“六山一水三分田”之称，即山地丘陵约占绍兴总面积的6 0 ， 这些土地主要为林地。江河湖泊等水体面积约占总面积的1 0 ，形成了较有特色的水 网，耕地面积约占总面积的3 0 ，多分布于n i g h 江流域、嵊州市、新昌县境内的曹娥 江流域和绍兴市北部的平原地区。 绍兴市各区县土地分布如图2 _ 1 所示。 绍兴市土地资源利用主要有以下特点： ( 1 ) 土地利用类型齐全。中部南部丘陵多，地形破碎，林园比较发达；北部则 为水网平原，河湖密布，农业较发达。 ( 2 ) 耕地生产率较高。 ( 3 ) 山地利用效率较低。 ( 4 ) 工商业用地经济效益好。 ( 5 ) 耕地后备资源不足。与2 0 0 1 年相比全市耕地减少了9 6 0 公顷。 8 浙江人学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 2 1 3 气候状况 绍兴地处亚热带季风气候区，季区显著，四季分明，气候温和，湿润多雨。年 平均气温在1 7 4 。c 1 8 0 。c 之间，年平均降水量为1 5 9 1 1 7 5 6 毫米之间，降雨主 要集中于四月至六月。 2 2 公路水路运输现状分析 2 2 1 绍兴市公路水路客运状况 绍兴市1 9 9 0 年公路水路客运总量为4 1 3 4 万人，2 0 0 2 年公路水路客运总量为 1 3 0 2 0 万人，约为1 9 9 0 年的3 1 5 倍【8 1 。 图2 _ 2 显示出了绍兴市历年公路水路客运量的变化情况。从图中我们可以看 出：除1 9 9 8 年客运量是负增长以外，其余年份的客运量稳步上升。 表2 1 为绍兴市历年客运交通方式构成表，由表可见十二年来，公路客运量增 长迅猛，而水路客运萎缩十分严重。 9 浙江人学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 表2 一l 绍兴市各方式客运量发展情况表 客运量( 万人年)比重( ) 年份 公路水路公路水路 1 9 9 04 0 5 0 8 49 7 9 72 0 3 1 9 9 59 5 3 93 59 9 6 30 3 7 2 0 0 01 1 7 5 129 9 9 8 30 0 1 7 2 0 0 2 1 3 0 1 739 9 9 7 70 0 2 3 1 9 9 0 1 9 9 51 8 6 91 6 0 6 递增率 1 9 9 5 2 0 0 0 4 2 6 4 3 5 9 ( ) 2 0 0 0 2 0 0 2 5 2 52 2 4 7 1 9 9 0 2 0 0 21 0 2 22 4 2 5 2 0 0 2 年公路客运周转量为4 2 5 9 6 0 万人公里，水路客运周转量为4 3 万人公里， 水路仅占总数的0 0 1 。 2 2 2 绍兴市公路水路货运状况 绍兴市1 9 9 0 年公路水路货运总量为2 5 1 7 万吨，2 0 0 2 年公路水路货运总量为 7 1 3 4 万吨，约为1 9 9 0 年的2 8 3 倍【剐。 图2 3 显示出了绍兴市历年来公路水路货运量的变化情况。从图中我们可以看 出：除1 9 9 8 年货运量是负增长以外，其余年份的货运稳步上升。 表2 2 为绍兴市历年货运交通方式构成表，由表可见，公路、水路都有所发展， 同期公路发展迅猛。1 9 9 5 年以后，水路货运呈负增长，近来略有回升。 l o 年份 货运量( 万吨年) 比重( ) 公路 水路 公路 水路 1 9 9 0 1 2 3 5 1 2 8 2 4 9 0 7 5 0 9 3 1 9 9 5 5 1 2 0 1 4 1 1 7 8 4 0 2 1 6 0 2 0 0 0 5 5 6 0 9 1 0 8 5 9 4 1 4 0 6 2 0 0 2 6 0 7 9 1 0 5 5 8 5 2 1 1 4 7 9 1 9 9 0 - - - 1 9 9 5 3 2 9 0 1 9 4 递增率 1 9 9 5 - - 一2 0 0 0 1 6 6 8 4 0 ( ) 2 0 0 0 2 0 0 2 4 5 6 7 6 7 19 9 0 2 0 0 2 1 4 2 0 一1 6 1 汛挑2 0 b 0 乏孑竺堂货运周转量为2 9 8 6 7 0 万吨公里，水路货运周转量为8 4 8 7 9 万吨公 里，水路占总数的2 8 4 2 。 一 。b 、一罂至三= j 、2 - 2 所示，近十二年来，绍兴市的公路运输事业有了长足发展，公 望运篓拿交鼍孳竺寥式中的比重进步提高，但公路运输仍以吸引中短途；磊圣藉 。鼍：! 碧磐兴市历年公路客运量变化图，图2 3 为历年公路货运量变化图_ 苗 三- 4 为曼乏公路寰竽运周转量变化图。从图中可见，绍兴市2 0 0 2 年的公路毒兰牙 为1 9 9 0 年的3 1 5 倍，2 0 0 2 年货运量约为1 9 9 0 年的2 8 3i - 6 n 。 一一。 浙江人! 学硕+ 学位论文城市| 叉：域公路网规划研究 2 、国省道交通量现状 尽管这些年来绍兴市公路罩程有所增加，但远远跟不上运输量的增加，因而造成 了公路交通量猛增，主干道公路交通量均超过其设计通行能力，致使车辆堵车严重， 车速缓慢。 2 3 2 公路交通运输设施状况 1 、绍兴市公路网总里程分布 至2 0 0 2 年末，绍兴市公路网总里程4 0 8 6 7 9 公里，各县市的里程分布如表2 弓 所示。其中诸暨市位居全市之首，共9 6 2 8 3 公里，占全市公路总里程的2 3 6 t 8 1 。 表2 - 3绍兴市公路总里程分布表( 单位：公里) 类别全市纠兴县 上虞市嵊州市新吕县诸暨市市郊 公路里程 4 0 8 6 7 96 9 3 6 55 2 0 2 49 0 3 9 68 2 3 2 59 6 2 8 31 8 2 8 5 百分比( )1 0 01 7 o1 2 72 2 12 0 12 3 64 5 浙江人学硕十学位论文城市| 又：域公路网规划研究 2 、公路网络各技术等级罩程分布 绍兴市公路总罩程为4 0 8 6 7 9 公里，其中高速公路2 0 5 1 8 公里，约占总里程的 5 0 ，一级公路6 7 7 2 公里，约占总罩程的1 7 ，二级公路6 4 3 2 3 公早，约占总里 程的1 5 7 ，三级公路2 9 0 2 3 公旱，约占总罩程的7 1 ，四级公路2 5 5 2 2 9 公里，占 主导地位，约占总旱程的6 2 5 ，等外公路3 2 8 1 4 公旱，约占总早程的8 0 。因此， 要提高绍兴市公路平均技术等级，应增加高速公路、一级公路的公路旱程，以改善路 网的行车条件，表2 4 为绍兴市2 0 0 2 年公路等级分布烈8 1 。 表2 4绍兴市公路技术等级分布表( 单位：公里) 高速一级二级二级四级等外 公路里程2 0 5 1 86 7 7 26 4 3 2 32 9 0 2 32 5 5 2 2 93 2 8 1 4 百分比( ) 5 o1 7 1 5 7 7 1 6 2 58 o 3 、公路网道路行政等级罩程分布 绍兴市公路网行政等级共分为五级，即：国道、省道、县道、乡道和专用道。图 2 - 7 为绍兴市公路行政等级分布图。截止到2 0 0 2 年底，绍兴市共有国道2 7 3 4 5 公里， 占公路总里程的6 6 9 ；省道为4 4 6 3 9 公里，占总里程的1 0 9 2 ；县道为1 7 8 1 7 8 公 里，占总里程的4 3 6 0 ；乡道为1 5 4 6 4 9 公罩，占总里程的3 7 8 4 ；专用道为3 8 6 8 公里，占总罩程的0 9 5 。国、省、县道合计约2 5 0 1 6 2 公罩，占总罩程的6 1 2 1 。 4 、国省道技术等级现状 近几年来，由于加大了对国、省道基础设施的投资，其平均技术等级有了质的飞 跃，但国、省道里程只占总罩程的1 7 6 ，却承担了7 0 以上的公路运输量。这与绍 兴作为长江三角洲南翼的区域性中心城市的地位极不相称。表2 - - 5 为绍兴市国、省 道技术状况表。 浙江人学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 2 3 3 公路网技术等级现状评价 到2 0 0 2 年底，全市高速公路罩程达2 0 5 1 8 公罩，一级公路6 7 7 2 公里，二级公 路6 4 3 2 3 公里，三级公路2 9 0 2 3 公里，四级公路2 5 5 2 2 9 公里，等级外公路3 2 8 1 4 公旱，全市公路总罩程为4 0 8 6 7 9 公旱，初步形成了以绍兴市区为中一t l , ，外连相邻市 县，内接主要乡镇的公路交通网。表2 6 为绍兴市2 0 0 2 年公路网总里程汇总表【8 1 。 表2 5绍兴市国、省道公路等级现状表( 2 0 0 2 年) 掣程 路线等级路线，p，f 均 路线编号路线名称 ( k m ) i 岛速一级二级三级p q 级 等外 均等级等级 杭会衢高速杭州金毕衢州 5 7 6 6 55 7 6 6 50 杭甬高速杭州宁波4 7 9 5 24 7 9 5 20 g 1 0 4 围道北京福州 1 5 3 0 3 73 0 1 9 79 4 6 22 1 46 8 22 0 3 g 3 2 9 围道杭州沈家门1 4 81 4 82 固道合计2 7 3 4 5 41 2 5 - 三墒速公路f ：虞三门9 9 5 6 7 9 9 5 6 7 o s 0 3 省道杭金线5 5 1 8 95 5 1 92 $ 2 2 省道 者东线 4 0 24 0 2 2 4 7 $ 3 1 省道绍人线6 7 0 6 56 6 9 76 0 3 6 81 9 0 $ 3 2 省道绍1 1 线 7 8 1 4 52 6 9 51 1 73 8 4 9 51 2 8 3 $ 3 6 省道江拔线2 72 72 s 3 7 省道 嵊义线 3 8 1 43 8 1 42 $ 3 8 省道象两线 4 1 0 9 8 1 92 0 21 2 73 9 1 省道合计4 4 6 3 8 6 1 9 0 国省道合计7 1 9 8 41 6 5 表2 6绍兴市公路网总里程汇总表( 2 0 0 2 年) 道路名总里程等级公路( k m ) 等外平均技 称 ( k m ) 合计高速一级二级三级四级 ( k m )术等级 国道2 7 3 4 5 42 7 3 4 5 41 0 5 6 1 73 0 1 9 71 0 9 4 22 1 46 8 21 2 5 省道4 4 6 3 8 64 3 2 6 8 69 9 5 6 76 6 9 72 4 6 5 6 71 1 76 8 1 5 51 3 71 9 0 县道1 7 8 1 7 7 7 1 6 0 9 4 3 3 0 8 2 42 6 1 9 9 32 0 7 7 1 81 1 0 8 8 9 51 7 2 3 4 73 6 3 乡道 1 5 4 6 4 8 91 4 2 0 1 5 62 5 2 4 34 8 2 4 5 1 3 4 6 6 6 81 2 6 3 3 3 4 0 2 专用道3 8 6 7 92 2 9 1 91 1 6 82 1 7 5 11 5 7 64 3 8 总计 4 0 8 6 7 8 53 7 5 8 6 4 52 0 5 1 8 46 7 7 1 86 4 3 2 2 32 9 0 2 3 1 2 5 5 2 2 8 93 2 8 1 4 3 4 4 1 4 浙江人学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 2 0 0 2 年全市公路总早程位居全省第6 位，公路密度( 4 9 5 公罩百平方公里) 位 居第5 位，高速公路罩程位居第1 位，二级公路以上里程占公路总早程的比重达2 2 4 ， 位居全省第4 位。浙江省2 0 0 2 年公路统计指标参见表2 7 【7 1 。 表2 7浙江省2 0 0 2 年公路统计指标表 序行政公路总岛速公路i 盘速公路高速公路衔度公路密度 二级以i ： 路h f ，均 号区划单程( k m )里程( k m ) 占 ( k m 1 0 0 k m 2 )( k m 1 0 0 k m 2 ) 公路占 技术等级 1 浙江省 4 5 6 4 6 7 1 91 3 0 7 7 0 82 8 61 2 64 4 8 42 0 0 63 4 1 2 杭州市6 5 6 0 4 8 1 6 7 0 1 32 5 5 1 0 13 9 5 32 0 3 73 4 1 3 宁波市 5 5 0 6 1 9 51 8 3 7 5 33 3 41 9 65 8 8 02 2 2 0 3 1 9 4 温州市5 3 4 6 4 9 91 2 7 8 1 62 3 91 0 84 5 3 91 3 3 53 5 6 5 烹兴市 1 9 6 6 0 6 71 4 9 5 5 87 6 13 8 25 0 2 23 2 8 92 8 1 6 湖州市2 8 0 0 7 1 58 6 0 6 43 0 71 4 84 8 1 52 0 9 03 3 7 7绍兴市4 0 8 6 7 8 52 0 5 1 8 45 0 22 4 94 9 5 0 2 2 4 03 4 4 ( 排序)( 6 )( 1 ) ( 2 )( 2 )( 5 )( 4 )( 8 ) 8金华市6 7 8 3 6 1 41 6 0 4 4 72 3 71 4 76 2 1 31 4 4 03 4 8 9 衢州市 2 9 2 7 1 3 4 4 8 1 8 8 1 6 5o 5 5 3 3 1 32 3 7 33 4 1 1 0舟山市9 4 8 8 3 16 5 8 91 4 9 53 8 1 1 1 台州市 4 0 1 8 81 2 7 7 4 33 1 81 3 64 2 7 0 3 0 6 83 2 7 1 2 眦水市4 7 0 1 5 9 95 1 9 4 21 1 01 1 02 7 1 81 4 5 53 6 7 2 3 4 绍兴市目前公路交通存在的主要问题 二十世纪九十年代以来，绍兴市的公路事业取得了可喜的成绩，得到了前所未有 的飞速发展，但仍不能适应改革开放和经济发展的要求，公路的建设还远滞后于经济 增长，仍然是绍兴市经济快速发展的制约因素。目前公路交通存在的主要问题有： ( 1 ) 公路里程总量不足 2 0 0 2 年我市公路总里程4 0 8 6 7 9 公里，路网密度为4 9 5 公里百平方公里，处于 全省平均水平4 4 8 公里百平方公里以上，但与周边发达地区相比仍有一定差距，见 表2 - 一7 。 ( 2 ) 等级仍然偏低 虽然全市路网平均技术等级由1 9 9 0 年的4 2 2 提高到2 0 0 2 年的3 4 4 ，但与不断增 长的交通需求相比，路网技术等级仍然偏低。根据统计资料，我市干线公路交通量需 要三级以上。实际情况我市干线公路中，三级以上公路罩程仅为8 7 7 。 ( 3 ) 通达深度不够 浙江人学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 目自仃全市共有9 8 个乡镇、5 1 0 2 个行政村，未通公路的行政村有4 2 个，公路通村 率为9 9 1 8 ，公路铺装率为7 1 6 3 。 ( 4 ) 混合交通严重 至2 0 0 2 年，我市公路网中高速公路和一级公路占公路总里程的比重仅6 6 8 ，路 网中大部分公路为混合交通，大量的拖拉机、自行车与汽车在同一条公路上行驶，相 互干扰，致使公路上平均车速仅5 0 公里d , 时左右，部分干线公路行车不畅、事故多 发、行驶条件差。 ( 5 ) 投资比重偏低 2 0 0 2 年，全市交通设施总投资1 7 6 亿元，占国内生产总值的1 9 ，低于2 9 的 全省平均水平。 2 419 9 6 公路网建设规划 通过“九五”及二十一世纪前十年的交通基础设施建设，形成以大绍兴发展战略 为中心的“东西贯通、南北敞开”的综合交通网络骨架，即由“两纵、两横、两连” ( 两纵：杭金衢高速公路、上三高速公路；两横：杭甬高速公路、甬金汽车专用路： 两连：绍大线、绍甘线) 构成的多向开放式“因”字型主骨架( “因”字型：绍嘉跨 江高速公路) 把县级以上中心由高等级公路直线相连，接受省市级中心辐射，再由县 乡支路网把接受的辐射传递给所有的经济发生源，促进经济全面发展，实现绍兴市交 通功能从“走廊式交通”向“区域枢纽市交通”的根本转移，彻底改变交通落后面貌， 从而实现绍兴市交通紧张状况在“九血”期间能得到缓解，2 0 1 0 年交通状况基本适应 国民经济发展，2 0 2 0 年交通建设适应国民经济的战略目标i 4 1 。 1 、1 9 9 6 2 0 0 0 年 加快国省道建设和绍兴市“两纵、两横、两连”的“因”字型主骨架建设，使绍 兴市区与各县市之间具有二级加宽以上公路连接，初步形成公路网“东西畅通、南北 敞开“格局，实现“一小时经济圈，二小时旅游区”的目标。主要工程包括：全线拓 宽改造1 0 4 国道、延伸1 0 4 国道南复线、新建上三线、绍大线改造、绍甘线改造、新 建3 2 9 国道北复线等。“九五”期间改扩建公路4 8 6 7 公里，新建1 9 8 2 公里，新建扶 贫公路9 0 2 公里，总投资6 0 7 亿元。“九五”末全市国、省、县道总里程达到2 5 6 7 公里，其中，高速公路4 8 公旱、汽车专用公路9 9 公里，二级公路7 8 9 公里。 2 、2 0 0 1 2 0 0 5 年 继续贯彻省“二纵、二横、五连”、“- - ) k 双千 交通建设战略，基本完成公路网 “因”字型主骨架建设，加快县乡级低等级公路改造，进一步完善路网布局等。主要 工程包括：新建杭甬高速公路、1 0 4 国道南复线延伸二期工程、绍嘉跨江高速公路等。 期间新建高速公路6 5 公罩，干线公路改造2 0 0 公里，低等级公路升级改造4 5 0 公里， 计划投资7 6 5 亿元。 3 、2 0 0 6 2 0 1 0 年 浙江人学硕十学何论文城市区域公路网规划研究 遵循省“三八双千”公路建设战略，完成省“二纵、二横、五连”中的一连，并 完成配套项目建设，加快绍嘉跨江高速公路建设，形成初具规模的高速公路网络，基 本实现现代化标准，基本适应国民经济发展。主要工程包括：新建甬金汽专一级公路 ( 一连) ，绍大线改造、象西线改造等工程，此期间新建、改建汽车一级专用路1 3 4 5 公罩，二、三级公路改造1 8 6 6 公罩，低等级路改造2 5 0 公罩，总投资5 7 7 7 亿元。 到2 0 1 0 年，全市国县省道总罩程2 8 4 1 公里，其中高速路1 1 3 公里，一级路2 1 8 公旱。 上述绍兴市公路、水运交通建设规划( 1 9 9 6 2 0 1 0 年) 编制中存在的主要问题 是交通量预测方面欠缺；起点低，远见不够；公路总里程不足，等级偏低；缺乏定量 描述和系统论证。 2 5 本章小结 本章通过对绍兴市公路水路运输现状及公路交通运输现状分析，公路网技术等级 现状评价，分析了1 9 9 6 年版绍兴市公路、水运交通建设规划( 1 9 9 6 2 0 1 0 年) 编 制中存在的主要问题，得出了目前公路交通存在的主要问题：公路里程总量不足；技 术等级偏低；通达深度不够；混合交通严重；投资比重偏低；老的规划缺乏定量描述 和系统论证。从现状的一些分析数据可以看出，目前的公路网适应不了经济发展和交 通量发展的需要，迫切需要改造，也需要对公路网进行新的规划布局。 浙江人学硕十学位论文城市区域公路网规划研究 第三章交通运输需求预测 3 1 宏观背景 交通运输是人类社会及国民经济发展的基础，交通运输量周转量及分布与社会发 展、国民经济发展状况有着十分密切的联系。交通需求预测的准确性在很大程度上依 赖于对各个时期区域国民经济发展和人类社会发展的j 下确判断。 3 1 1 绍兴市社会经济发展总体战略 在绍兴市召开的四届一次党代会上，提出分“三步走”战略目标和步骤：加快建 设经济繁荣、科教发达、生活富裕、法制健全、社会文明、环境优美的现代化新绍兴， 走在全省基本实现现代化的前列。第一步，到2 0 0 5 年，百分之五十以上的县( 市、 区) 基本实现现代化；第二步，到2 0 1 0 年，全市基本实现现代化；第三步，