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在全县乡镇党委组织委员座谈会上的讲话 同志们:今天这次会议,主要是传达贯彻全市组织部长座谈会精神,对今年以来,特别是全县组织工作会议以来的工作进行一次总结交流,对下半年工作作进一步的调度和安排。今天上午,各乡镇的组织委员和风管委分管同志汇报交流了上半年基层组织建设的情况。总的感觉,各个乡镇都有一些好的做法,好的经验,应该说各有所长,各有特点。希望大家回去以后,互相学习借鉴、互相启发,达到会议提出的相互交流学习、共同促进提高的目的。刚才,迟令席部长传达了全市组织部长座谈会精神,并通报了前段集中检查考核结果。下面,我根据部长办公会研究的意见,讲三个方面的问题。一、前段工作的简要回顾今年以来,全县各级党组织按照全县组织工作会议的安排部署,立足当前,着眼长远,抓基层、抓基础,抓源头、抓根本,各项工作都取得了明显的成效。先后有2项工作被省委组织部领导批示肯定,有6项工作受到市委常委、组织部长周惠平同志的书面表扬,有2个方面的工作做法被市里以正式文件印发。概括起来,主要实现了五个突破: 工作思路上实现新突破。按照 抓关键环节、抓关键人 的工作思路,建立乡镇党委书记履行管党职责 七一 述职制度,进一步增强管党意识,落实管党责任,提高管党水平。制定出台乡镇党委组织委员工作目标量化考核细则,用考核这个 指挥棒 ,发挥引导和导向作用。每个乡镇配备一名专职组工干部。进一步明确乡镇党委书记、组织委员、专职组工干部三个 关键人 党建工作职责,确保村级组织工作 有人管、有人抓、有人干 。我县全面落实乡镇抓村级组织建设责任制的做法得到省、市委组织部领导的充分肯定,特别是对乡镇党委书记履行管党职责述职制度,周惠平部长给予充分肯定,明确表示将在全市推广。 攻克难点上实现新突破。针对非公有制企业党组织 组建难 问题,组织部派出4个调研组,携带电脑,把企业职工花名册与全县党员信息数据库逐人对照核实,托清了全县非公有制企业 隐性 党员底子,找出了党员不愿 亮身份 、党组织 组建难 的真正原因。然后对症下药,分别从县对基层党委、基层党委对非公有制企业、非公有制企业对党员三个层面,制定15条政策规定,调动各级抓非公有制企业党建工作的积极性,优化非公有制企业党建环境。目前,全县92家规模以上非公有制企业全部单独建立党组织,组建率达到100%。针对远程教育设备厂家三年保修即将期满、自行维修技术跟不上、农村远程教育设备维修难等实际情况,着眼于整合社会资源,制定出台远程教育兼职技术队伍选聘管理办法,对村级组织建设有关簿册记录,全镇也统一格式,进行集中培训,达到了规范化要求。组织科在重新印发的时候,可借鉴一下中至镇的簿册记录,他们的簿册可能更实用一些。通过今天上午听刘建国同志的汇报,我感觉中至在落实全县组织工作会议过程中抓得非常实、非常到位,党委书记非常重视,示范点成效明显,入党积极分子推的很好。虽然没有达到名额要求,但象中至、汪湖可能程序、标准条件都要求十分高。中至党委书记为非公有制企业党组织挂牌、亲自上党课,不但把组织的要求落到实处,还有推进,难能可贵。九是继续强化部机关自身建设。结合 作风建设年 第三阶段的工作,部里将切实抓好查摆问题的整改,不断探索机关作风建设的长效机制。继续严格执行组工干部联系点制度,进一步加大抽查、暗访力度,确保各项任务真正落到实处。这个我们讲的非常明确,不是背着乡镇,也不是对乡镇不信任,另搞一套。我们要求所有组工干部乘出租车直接进村入户,查完以后,都要向乡镇党委领导汇报,在此前提下再向部里汇报,根本目的是要确保掌握实情,掌握第一手资料。要研究制定组工干部业外活动规范,提高组工干部公道正派职业道德素质,避免公众对组工干部公正、廉洁产生怀疑,避免对组织部门的公信力产生不良影响,倡导情趣健康、积极向上的生活方式,树立组织部门和组工干部公道正派的良好形象。三、对组织委员提几点希望和要求今年下半年的组织工作任务重、要求高。要把这些任务和要求落到实处,对在座的每一位来说,不仅需要奋发有为的精神状态、努力拼搏的工作热情,更需要科学的工作方法。(一)组织委员要转换角色定好位,明确所应承担的责任。随着党委换届后副书记职数减少,以及领导体制和工作运行机制的转变,组织委员从基层组织工作的 配角 逐步转变成 主角 ,从台后推到台前。目前有的乡镇还保留着分管副书记,但从上级对乡镇领导体制要求来看,是实行党委委员分工负责制。在责任追究方面,省委组织部明确提出,虽然有些基础性工作是前任做的,但今后如果哪个地方在基层组织建设方面出了问题,就追究现任党委书记和组织部长的责任。这一点,说的很清楚、很明白,就是出了问题一律追究现任的责任。如果我们哪个乡镇出了问题,那么首先就追究你组织委员的主管责任,这是不容改变的事实。责任、角色、定位本身就是一个有机的统一体。责任定死了,每个同志都要考虑自己的角色和定位是什么?当前,有的组织委员可能还有一些其他分工。但应当明确,不管党委让你分管什么, 本文来自组织委员 这个名称是不会变的,你是基层组织建设的主管也是不会变的。所以第一位的职责就是抓好基层组织工作,不能荒了自己的 责任田 。如果组织委员定位不准确、角色不到位,一旦出现问题,那你只能被动挨打。党委书记重视不重视、分管的副书记重视不重视,不会成为追究不追究你责任的理由。所以,在工作中一定要不等不靠,积极主动地履行自己的职责。对于这次集中检查考核就十分现实,党委书记肯定会第一个找你问考核结果及原因。过后组织部要把考核结果逐一通报到乡镇党委书记,对后6名的,还要与党委书记亲自面谈。年初我们既然制定下发了组织委员考核细则,就要说了算、定了办,出了力的、成绩突出的,关键时刻就要有所体现。当然,对待考核结果,也要一分为二的看,也有一个偶然性、局限性、阶段性的问题。有可能全镇就一个最差的村,这次抽到了,存在偶然性;也有可能已发现问题,马上改了,是阶段性问题。从召开全县组织工作会到今天才刚刚一个多月的时间,大量的时间还在后头,我们年底还要组织检查考核,对组织委员进行全年述职、打分评议。现在是先进不代表你永远是先进,暂时落后也不代表你永远落后,要迎头赶上。(二)组织委员要善于争取领导的支持。党委书记工作千头万绪,其精力和时间是有限的,乡镇长的资金也是有限的,干了这样,势必顾不了那样,就看组织委员怎么去争取。要想引起领导的重视和支持,必须首先做出成绩来。主要领导最讨厌工作没干,就先提这困难、那困难,这钱、那钱。要借做出成绩的顺势,汇报工作,请求解决困难,就容易的多。要把县委和组织部门的部署要求及时向主要领导汇报沟通,积极为党委书记当好参谋,帮着出主意、想点子,要让主要领导了解上级精神和要求,同时也知道你在想什么、干什么、干得怎么样,从而为你撑腰壮胆。只有这样,工作才能减少阻力,你在班子集体中才会有位置,工作才会有成效。今后,大家对组织部安排的工作,无分管书记的要直接向党委书记汇报。有分管书记的,在向分管书记汇报的同时,也必须向党委书记进行汇报,这要作为一条规定执行。向党委书记汇报,不听是书记的责任,不向书记汇报这就是组织委员的责任。对此,一定要有个清醒的认识。团结出合力,团结出战斗力。一个人的能力和智慧毕竟是有限的。组织委员在工作中,要多向副书记汇报,争取理解和支持,特别是遇到自己不好出面、不好协调的事项,要争取副书记来出面协调,给予大力支持。这不是让你把责任推脱到副书记的身上,也不是让你过多地去依靠副书记,更不是让你存有分管书记安排才去干、不安排就不干的思想。(三)组织委员要坚持原则,树立正气。我们常讲,组织工作无小事,常识性问题,不值的出,出了就是没用心;技术性问题,不应该出,出了就是没尽到责任;原则性问题,不能出,出了就是致命的。原则是组织工作的生命线。前段时间,组工干部到联系点调查时发现,有的乡镇对部里安排的一些重点工作,抓落实的力度和效果不令人满意,没有到边到沿,甚至处于被动应付的状态。有些问题真的不应该出。在集中检查考核之前,组织部门连续采取了七个步骤,打了七次招呼,给大家近一个月的准备时间,再准备不充分,没有推脱责任的理由。组织工作政策性、程序性、原则性都很强,程序一旦错了,结果就会导致失误。实体违法是违法,程序违法也是违法,程序不对必然导致结果不对,不能重结果轻程序。良好的结果是靠程序来保障的。希望大家一定要高度重视起来,要坚持原则,对部里安排的各项工作任务要不折不扣地、高标准、高质量地去完成。对违反原则的人和事不能迁就,发现了要坚决纠正,顶不住的要及时汇报,绝不能妥协。只要你严格按照组织部要求的程序和规定做了,出了问题由部里替你承担,如果因为你没有按程序、规定办事出了问题,那就毫不客气地追究你个人的责任。(四)组织委员要加强自身学习,努力提高工作能力。进步从学习开始,差距从学习拉开。任何人的工作能力不是天生具有的,也不是一成不变的。变与不变都是相对的。只要具备了学习能力,其他任何能力都是可变的。当前,我们能不能出色完成下半年的各项组织工作任务,关键在于自己是否学习掌握了组工政策法规和业务知识,是否弄懂了每项组织工作的程序,是否成为本职岗位工作的行家里手。如果连自己都不明白、都不清楚套路,如何去指导他人开展工作?学习贵在用心。坚持学思结合,做到静心、专心、用心,能够沉住气、坐得住、学得进,不能心不在焉、敷衍了事。前段时间,我专门学过于丹论语心得,感觉对人生的感悟、做人做事、学习都很有意义,特别是讲到学习,最好的一种学习是导致你的行为改变,学了以后,能深深改变你的行为,改变你做事的行动。学习贵在得法。在学习过程中应重交流、多研讨,通过沟通交流和研讨磋商,相互启发、取长补短、共同提高。学习贵在坚持。要树立终身学习的理念,把学习作为一种乐趣,真正把自身从事的业务学深学透,努力使自己成为熟悉组工业务的 政策通 、掌握基层情况的 活字典 、勤思多写的 笔杆子 。只有这样,才能学以致用,才能使基层组织工作更富有成效。(五)组织委员要大胆创新,不断创造性开展工作。创新是我们抓好基层组织建设的法宝。创新需要勇气,需要智慧,需要始终保持一种勇于创造的热情,一种敢于超越自我的激情。创新并不难。改革是创新,改进也是创新;总结是创新,综合也是创新;自己创造是创新,联系当地实际推广外乡镇经验也是创新;过去抓不好的事情现在实行新办法抓好了,还是创新;特别是工作中的困难和问题把它改进了、克服了,就是最大的创新、最实用性的创新。要围绕存在问题和困难去创新,要实事求是,千万不要为了创新而创新,确保把应该落实的工作落实下去,把应该抓好的工作抓好。今年以来,不少乡镇结合工作探索了一些好的做法,如,高泽镇党委抓党建示范村,在机制和方法上有特色;许孟镇党委在拓展远教模式上有所推进,特别是 建、管、考 三个环节上进行探索;松柏乡党委建立党建工作责任体系,抓村级组织活动场所实行 864 优惠政策,最初为农村

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