在全县群众路线教育实践活动工作会议上的讲话2.docx

在全县群众路线教育实践活动工作会议上的讲话2同志们：近期，中央政治局常委纷纷深入联系点，指导开展教育实践活动，习近平总书记、张德江委员长分别于5月9日和5月20日，到兰考、上杭指导召开专题民主生活会，并作了重要讲话，这对我们做好查摆问题、开展批评工作具有重要指导意义。刚才，常委传达了习近平总书记、张德江委员长的重要讲话精神。等一下，市委第督导组副组长还要作重要讲话，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我先讲四点意见。一、巩固提升当前教育实践活动成效全县教育实践活动启动以来，在市委第9督导组的精心指导和县委常委会的示范带动下，教育实践活动进展顺利，呈现出五个特点：一是“一把手”示范带动。各单位“一把手”能够认真履行第一责任人职责，带头作动员、抓学习、听意见，引领和推动本单位教育实践活动扎实开展。二是学习教育扎实推进。各单位围绕“五育五进五访”载体，组织党员干部认真学习、深入讨论，先后召开集中学习会多场次、开展专题讨论多场次，推动学习教育活动步步深入；三是敞开大门真听意见。围绕聚焦“四风”问题，结合开展进村入户工作，通过召开座谈会、谈心谈话、设立意见箱等方式，广泛听取党员干部群众意见建议，梳理收集了各类意见建议多条，涉及经济建设、茶业发展、城乡统筹、干部作风等。四是边学边改初显成效。对市委、市政府边学边改项目涉及我县的2个问题已制定整改方案，新教学楼今年9月份可建成投入使用；县委、县政府首批个边学边改项目扎实推进，对离退休老干部征求意见会上征求到的意见建议，梳理出四大类个立行立改项目，逐一分解，限期落实；各单位也在抓紧落实一批关系群众切身利益的边学边改项目，受到了群众的普遍欢迎。五是督导把关严格细致。县委各督导组以高度负责的精神，深入参学单位，全程督导，认真把关，有力促进了活动健康有序开展。我县教育实践活动中的一些做法得到了省市的肯定，人民日报等各级新闻媒体，以及省市信息采编部门多次报道、刊载我县活动进展情况和经验做法。这些成绩的取得，得益于市委第督导组的精心指导、真诚帮助，特别是组长坚持以身作则、驻点办公，经常深入基层调研，帮助分析问题，为我们提供了许多宝贵的指导意见。在此，让我们以热烈的掌声，向组长及市委第督导组全体同志表示衷心的感谢！目前，我县教育实践活动推进扎实有序，但是，中央指出各地活动中出现的一些苗头性、倾向性问题，在我县也不同程度存在。一是认识不到位。有的认为本单位是清水衙门，“四风”问题不突出甚至不存在，对开展活动不求过得硬，只求过得去；有的单位“一把手”对活动的重视停留在开开会、讲讲话，亲力亲为不够，当甩手掌柜。二是学习不深入。有的简单以“参加了多少次学习会、抄了多少页笔记”来衡量学习效果，没有入脑入心、触及灵魂；有的以自学代替集中学，没有收到应有的效果。三是问题不聚焦。有的征求意见没有聚焦在“四风”问题上，用单位意见代替群众意见；有的对意见不认真梳理分析，看不到背后的“四风”问题。四是整改不较真。有的不敢动真碰硬，怕搞过了头，引火烧身；有的对群众反映强烈的问题，拖着不改、推诿扯皮。五是督导不严格。有的碍于情面，对活动把关不严、流于形式。这些问题，如果不及时解决，就会使实事变虚、好事变坏，把活动做成“夹生饭”，影响活动健康开展，甚至事与愿违，引起群众反感。所以，各级各部门务必高度重视，正视不足，切实增强教育实践活动的责任感、紧迫感和使命感，克服“差不多”、“闯关”、“过得去”等错误认识，认真对照问题、深入剖析整改，确保教育实践活动善始善终，取得实效。二、扎实推进“查摆问题、开展批评”环节工作现在，教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。这一环节是教育实践活动承上启下的关键环节，学习教育成效如何，听取意见是否深入，要在这个环节得到检验；整改问题、建章立制能否到位，也要靠这个环节打好基础。中央和省委、市委高度重视，层层召开会议进行部署安排。各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，严格按照县委教育实践活动领导小组关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知确定的程序步骤和质量标准，围绕“四查四问”载体（查宗旨意识牢不牢，问是否脱离群众；查工作作风实不实，问是否急功近利；查精神状态振不振，问是否庸懒散拖；查廉洁自律严不严，问是否铺张浪费），从严抓好第二环节各项工作，推动活动不断深入。一要强化理论学习。学习深度决定认识高度，决定查摆问题、开展批评的力度。要坚持把学习教育贯穿始终，继续深化学习习近平总书记在兰考、张德江委员长在上杭重要讲话精神，中央和省委、市委、县委关于教育实践活动一系列会议精神以及习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编等学习资料，原原本本认真研读，深刻领会精神实质，努力克服工作中出现的认识不高、信心不足、态度不够端正等思想偏差，为查摆问题、开展批评奠定坚实的思想基础。二要找准“四风”问题。教育实践活动要达到“治治病”的要求，关键在于找准“四风”的病根。只有问题查得准、查得实，才能对症下药、药到病除。在这方面，各级党员领导干部都要正视，找不出问题本身就是问题。要综合运用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，开展“六查”（查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实），始终聚焦“四风”不散光，防止以班子问题代替个人问题，以共性问题代替个性问题，以工作问题代替作风问题，真正触及实质、触及灵魂，对“四风”之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，真正明确在什么地方整改，朝什么方向努力。三要做细谈心交心。做好谈心谈话工作，是开好民主生活会的重要前提。当前有些领导干部不愿意真谈心，更不愿意深交心，怕谈深了伤对方自尊，谈透了被“穿小鞋”，谈真了彼此伤和气。我想，这主要是没有掌握正确的方式方法。在实际工作中，要坚持“四必谈”和“五谈五不谈”，努力做到“三个统一”。“四必谈”，也就是主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门的主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈，主动亮明自身存在问题，诚恳指出对方问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议。“五谈五不谈”，也就是谈党性原则不谈私人关系，谈缺点错误不谈成绩功劳，谈主观原因不谈客观原因，谈要害问题不谈枝节问题，谈真话实话不谈空话套话，真正达到消除隔阂、加深了解、增进互信的目的。“三个相统一”，也就是干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一；班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一；班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。特别是平时有隔阂、有误解的同志，更要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，达成共识、促进团结。对民主生活会上拟开展批评的问题，会前要充分沟通和交换意见，统一思想、形成共识。四要写深对照检查材料。自我剖析准不准、深不深、严不严，是对领导干部能不能起好示范带头作用的重要检验。6月上旬前，县委督导组要原汁原味向各单位反馈前期征求到的意见建议，作为单位领导班子和党员领导干部撰写对照检查材料的重要依据。对照检查材料要严格对照党章、八项规定、改进作风要求，坚持不谈成绩、只讲问题，坚持开门见山、直奔主题，有什么问题就摆什么问题，是什么程度就写到什么程度，见人见事见思想，把灵魂深处的活思想摆出来。各单位“一把手”要亲自主持撰写领导班子对照检查材料，每位班子成员都要自己动手撰写个人对照检查材料，上级党组织和督导组要严格把关审核。五要开好民主生活会。开展正确的批评和自我批评是开好民主生活会的关键。各单位要以兰考、上杭为“坐标”，高质量开好专题民主生活会，克服和避免“怕”的思想、“绕”的现象、“空”的问题。各党委（党组）一把手要带头严肃认真开展批评与自我批评，一定要开诚布公，让大家放下思想包袱，确保专题民主生活会真正开出好氛围、好效果，达到班子更高层次上的团结和信任。一方面，对同志们提出的批评意见，不能给脸色，不能给“小鞋”，一定要体现党员干部的气度，虚心接受、消化吸收，有则改之、无则加勉；另一方面，对同志们提批评意见，也要推心置腹、敞开心扉、直截了当，做到点关键、点要害、有分量。县委督导组要加强对专题民主生活会的指导把关，准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开专题组织生活会，认真进行批评和自我批评。三、切实抓好边查边改衡量教育实践活动的成效，最根本是要看问题解决得怎么样。要围绕突出问题着力整改，切实完善各项制度机制，大力加强作风建设。一要突出重点扎实整改。针对前阶段市委、市政府下达涉及我县的个整改项目，以及我县确定的个立行立改项目、个首批边查边改项目，各责任领导、牵头单位和有关部门要密切协作，抓紧整改落实，县“两办”督查室要跟踪抓好督促检查，对整改不力的单位予以严格问责。下一阶段，要按照市委部署要求，深入开展“立即改、转变大操大办不良社会风气、支持企业创新在行动、推动外来人口市民化、解决办卡难办证难问题”5个专项行动，确保教育实践活动取得实效。各级各部门要切实行动起来，认真“对号入座”，从群众反映的意见建议、第二环节查摆出的问题中，筛选确定“立即改”项目，列清单、建台账，尽快办成几件具体实在的事情。二要群众评判检验整改。要把群众满意作为评判边查边改项目整改成效的根本标准，定期向群众公布整改问题情况，主动听取基层和群众的意见建议。要建立检查通报制度，上级组织对下级组织、领导班子对领导干部整改问题情况定期进行检查、讲评、通报，确保改进作风取得实效。三要建章立制深化整改。解决“四风”问题，建立健全制度机制是根本。各级各部门要按照务实管用的原则，聚焦反对“四风”，有的放矢抓好建章立制，及时把边查边改特别是专项行动中的经验做法形成制度机制，使制度机制成为党员干部改进作风、联系服务群众的硬约束。四、严格落实督促指导责任各党委（党组）书记要进一步强化“第一责任人”意识，带领班子成员切实抓好查摆问题、开展批评环节各项工作。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆本人及班子作风方面的突出问题；要率先开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对班子成员提出批评。县委各督导组要进一步树立责任意识，克服“过得去”和“老好人”的思想，坚持“严”字当头，对那些抱敷衍了事、蒙混过关态度，问题不聚焦、根源挖不深，要害问题退避三舍、只摆现象不查本质的对照检查材料，坚决退回重写，直到合格为止。要通过从