地税局“营改增”试点工作总结.doc

地税局“营改增”试点工作总结依据国务院第x次常务会议精神，自xxxx年x月x日起，在全国范围内进一步扩大营业税改征增值税试点。按照国家税务总局的统一要求，通过全系统上下的努力，结合区、市地税局“营改增”试点工作的具体方案部署，xx区地税局及时召开会议，深化认识、安排营改增管户移交各项准备工作。为确保“营改增”的顺利推广，配合国税、财政部门做好“营改增”税源测算和后期交接管理工作，各部门严格按照市局关于“营改增”移交工作的程序、要求、办法，积极采取措施，保证移交工作的顺利进行。主要做法：（一）统计营改增管户移交前后税收收入预测情况x、截止目前移交的户数及影响税收收入的情况，收入分配调整情况。截止xxxx年x月xx日，xx区地税局累计移交“营改增”试点企业共计xx户，其中：交通运输业xx户、部分现代服务业xx户。累计移交定期定额户xxx 户。顺利完成了管户交接。从我局近三年入库摸底情况看：xxxx年度“营改增”管户累计实现营业税收入xxxx.x万元，交通运输业入库营业税xxxx万元，其中企业入库xxx万元；定期定额户入库x万元；代开发票入库xxxx万元。现代服务业入库营业税xxxx.x万元，其中企业入库xxx.x万元；定期定额户入库x万元；代开发票入库xxxx万元。xxxx年度“营改增”管户累计实现营业税收入xxxx.x万元，交通运输业累计入库营业税xxxx.x万元，其中企业累计入库xxxx万元；定期定额户入库x.x万元；代开发票入库xxxx万元；现代服务业入库营业税xxx.x万元，其中企业入库xxx万元；定期定额户入库x.x万元；代开发票入库xxx万元。xxxx年度x-x月份“营改增”管户累计实现营业税收入xxxx.x万元，交通运输业累计入库营业税xxx.x万元，其中企业累计入库xxx万元；定期定额户入库x.x万元；代开发票入库xxx万元；现代服务业入库营业税xxx万元，其中企业入库xxx万元；定期定额户入库x万元；代开发票入库xxx万元。xxxx年度，自x月x日正常移交管户后，根据以往年度入库特点，减除xxxx年度x-x月份已入库营业税，预计x-xx月份累计减少我局地方税收入xxxx万元。其中：预计xx户“营改增”企业减少入库营业税xxx万元；xxx户“营改增”定期定额户减少入库营业税x万元；“交通运输”代开发票减少入库营业税xxx万元；“现代服务”代开发票减少入库营业税xxx万元。x、移交管户中存在的问题一是营改增行业的管户移交清查和主营业务确认，需要大量人力物力，给各所日常工作带来很大压力；二是营改增政策的宣传和解释难度较大，对部分应税服务营改增注释不细致。x、经梳理未移交户数情况，与国税衔接的情况对照区局下发的营改增管户参考表，我局排除不属于营改增范围管户xx户，在市局统一安排下，配合国税部门做好移交管户的资料补充，提供掌握的联系方式和经营地址，切实做好管户移交后续服务工作。（二）营改增政策落实情况x、营改增过程中政策衔接的问题各部门及时学习营改增文件，让每个专管员明确所管辖范围内已被划转为增值税征税范围的管户，采集管户信息进行完整交接。x、营改增过程中需要明确的政策一是部分服务业具体业务难以界定是否为“营改增”范围，如个人提供鉴证服务行为，本地国税部门解释不属于“营改增”范围；二是从事货物运输行业的纳税人，对x月x日前提供的应税劳务，未及时开票，到地税大厅申请开票无法受理，造成纳税人不满，因此需要明确具体交接中易误解和可操作易产生矛盾的政策。（三）征收管理x、x月x日征期，纯营业税管户做好税种鉴定工作。x月征收期结束后，我局统一要求各所对“营改增”企业涉及调整的营业税进行税种终止，同时进行增值税税种鉴定，确保企业在x月征期顺利进行申报。x、发票清缴工作开展情况自“营改增”实施以来，要求各所对使用运输业、服务业发票的纳税人的存量发票进行清理，同时做好发票回收、发票缴销和销毁工作。按照“营改增”试点纳税人名单，对辖区内定期定额“营改增”试点纳税人逐一核实纳税人领购地税监制发票情况。控制定期定额发票用量，x月x日以前，做好冠名发票已使用存根联和未使用发票的清理工作。截止目前已全部完成发票的缴销工作。缴销空白发票合计：xxxx份；其中：缴销空白定额发票xxxx份；缴销空白“xx回族自治区地方税务局通用机打发票”xxx份；缴销“公路、内河货物运输业统一发票（自开）”xx份；缴销空白“xx回族自治区地方税务局通用手工发票（千元）”xx份。其余企业未用完发票均剪角作废后由企业缴回。x、营改增企业欠税清理情况各所均按照分局安排，加大清欠力度，要求非定期定额“营改增”试点纳税人认真对照自查汇总表，据实填报地方各税的申报缴纳情况。税收专管员要逐项比对，准确核实申报、缴纳、欠税情况和金额，确保在xxxx年x月xx日前将欠缴地方税清理入库。截止x月末，累计清理营改增企业欠税x.x万元。x、重点税源企业纳税评估及检查情况在企业开展自查的基础上，我局抽调业务骨干联合市稽查局开展重点税源企业税务检查。截止目前，已完成xx户重点税源企业的检查。有x户企业已经补缴税款入库，累计补缴税款总额xx.xx万元。其中：自查补缴营业税及附加xxxx.xx元、滞纳金xxxx.xx元。评估检查补缴企业所得税xxxxxx.xx元，印花税xxx.xx元、罚款xxxxx.xx元。x、营改增后续管理工作开展情况及存在问题主要集中在代开服务业发票中，前台业务受理岗反映对部分业务难以区别是否为营改增业务，建议开展业务培训，提高人员政策理解。从实际管理情况看，“营改增”后附加税征收的难度将进一步加大，尤其在代开发票环节的附加税、所得税监控管理难度会进一步加大。“营改增”试点是一项系统工程，政策变化大，涉及多个部门，