（体育教育训练学专业论文）我国职业运动俱乐部管理体制的研究.pdf

学位论文独创性声明 本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论文中除特别加以标 i ：及 致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表过的研究成果，其他同志的研究成果对本人的 启示和所提供的帮助，均己在论文中做了明确的声明并表示谢意。 学位论文作者签名：日 期：扫可， 学位论文版权的使用授权书 本学位论文作者完全了解辽宁师范火学有关保留、使_ j 学位论文的规定，及学校有权保留并向国 家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅和借阅。本文授权辽宁师范大学，可以将学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库并进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇 编学位论文。保密的学位论文在解密后使用本授权 学位论文作者签名： 匀 氇 指导教师签名： 。 日 期2 0 0 7 1 ，年 我国职业运动俱乐郜管理体制的研究 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 研究生：邹奇 指导教师：宋继新 学科专业：体育教育训练学 中文摘要：职业运动俱乐部是在市场经济条件下，伴随者现代工业的发展而发展 起来的，在国外迄今已经有f i 余年的历史近：十年来，职业运动俱乐部这形 式已经在世界范曝内迅速发展，由于职业运动俱乐部按照市场经济的竞争、价格、 供需三大规律来经营竞技运动，在扩大运动影响、促进运动成绩的提高、满5 ，“ 大运动爱好者的需要方面得到了迅速的发展。“我国经济体制改革的目标是建立社 会主义市场经济，以利丁_ 进步解放和发睦生产力。”它意味着我国市场经济的迅 速发展的到来。这一巨人的变革给我国管理体制，尤其是竞技运动管理体制带了 深刻的影响。本文在借鉴体育社会学、管理学、经济学研究的基础匕运埘茹缺 资料、专家访谈、逻辑分析等方法对职业运动俱乐部运行的基本情况进行研究。 本文将住充分认识我国职业运动俱乐部内在运行规律的基础上。把握职业运动俱 乐部的本质特征，明确未来的发展方向，为建立有中国特色的职业运动俱乐部管 理体系提供理论依据。 关键词：职业运动俱乐部；管理体制；管理体制 1 前言 1 1 问题的提出 职业运动俱乐部是在市场经济条件f ，伴随着现健1 业的发展丽发展起来的， 在国外迄今已经有卣余年的历史。近= 十年来，职业运动俱乐部这形式已经在 世界范同内迅速发展，由丁j 泌也运动俱乐部按照市场经济的竞争、价格、供需三 大规律米经营竞技运动，在扩燧动影响、促进运动成绩的提高以及满鼬“大运 动爱女f 者的需要方面得到了迅速的发展。 长期以来，我国竞技运动的发展直采敬国家投资、集中统行政管理的“举 国体制”。尽管这种协商腱我国竞技运动取得了长足的进步，但是随着竞技运动改 革的深入发展，其缺陷也日趋显露出来。“我国经济体制改革的目标是建立社会主 义市场经济，以利于进步解放和发疑生产力”。以上改革目标意味着我国市场 经济迅速发展时期的到来。同时，这一巨大变革也：撇国管理体制，尤其是竞 技运动管理体制带来深刻的影响。我国推行体育俱乐部的时问不长，有关的研究 剐刚起步，还有些问题有待进步探讨。国内职业俱乐部在借鉴国外职业运动俱 乐部经验时，没有很女_ f 士屿中国正处在由计嘲陉济向市场篚霸司= 澹吝特定历史 阶段的环境相结合。使得我国列职业运动俱乐部的研究相对滞后丁实际发展。本 文将在充分认识我国职业返动俱乐部内在运行规律的基础t ，针对职g 运动俱乐 部存在的问题，对现代职_ 蜒动瞑乐部本质特征进行了系统的阐述，分析我国运 行职业运动俱乐部的有利条件与特殊条件，为构建中国特色的职业遥功俱承部管 理体系提供理论依据。 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 1 2 国内外研究现状 1 2 ，1 国内捌锭观状 我国的运动管理制晓是在五十年f 蝴 袭原苏联徽基础上，按计划经济的 要求建立起来的。在为集中我国有限的人力、物力、财力，保证竞技运动的发展 方面做出了重要的贡献，这也是我国竞技= 西功发展的成功之处。但是长期处侄“举 国体制”下的竞技运动出现了发展活力不够、缺乏职业素养、国家统筹过多等 弊端。于是1 9 9 2 年国家体委召开了研讨运动体制改革的中山会议，提出了运动改 革的总目标，并以足球为突破口，实现部分项目向职业化过渡，逐步与国际惯例 接轨。1 9 9 4 年4 月，万宝路全国足球甲级联赛揭幕，甲a 与甲b 有2 4 支队伍参 赛。揍f 味篮球、摊球、乒民眯分别在1 9 9 5 年、1 9 9 6 年底和1 9 9 8 年实行了主客 场形式的俱乐部联赛。目前我国俱乐部的纽建形式主要有三种途径：一是体委与 企业台办：二是企业为主体蚕济办；三是企业独立管理。 如：江明非在论竞技体育职业化的利与弊文中“，竞技体育职业化是 体育发展到一定历史阶段的必然产物：竞技体育职业化对体育事业的发展利弊并 存进行了研究。钟秉枢等在我国竞技体育职业化若干问题的研究一文中， 认为职业体育运动是体育发展到一定阶段的必然产钒竞技体育职业化是指把竞 技体育作为职业分i ：中的一种职业和竞技体育向专职转变的演进过程本文分析 了竞技体育职业化的概念、历程、特征、效应、制约因素及其对我国运动项目管 理体制的影响，提出我国运动项目管理体制改革中，项目协会韵性质和管理形式虑 根据各运动项目的特点、运动水平、所担负任务、市场发展前景和职业化 啵等 不同情况米确定。刘嘉丽在职业体育俱乐部服务产品属性探折一文中”，就 当前经济学中准公共产品理论的内容，对我国当前职业体育俱乐部属性的研究进 行了梳理并指出其存在的问题，认为由了：对俱乐部产品理论的理解错误导致体育 界对职业体育俱乐部的体育服务产品属性认识错误。从湖平等在政府主导耳噘 业体育制度的创新约束机制研究文中”，依托制度经济学的基本理论，从意识 形态资本的反厨拉动、制度刨耨供给的成本约束、制度刨新有效需求不足和我国 职业体育的制度变迁模式的规定性约柬四个方面论述了政府主导型职业体育制度 创新的难度。 1 2 2 国外研究现状 以欧美国家为代表的职业运动俱乐部制姨砒百余年的发展。逐步形成了独 特的管理体制。国外职业运动俱乐部这些管理体制的形成与其处于相对完善经济 体制中有密切的关系，它1 f j 在一定程度e 反映了市场经济条件聊随心i 勘俱乐部 的规律性。这些管理体制给我们的启示是：职业运动俱乐部的止常起薄于完 善的管理体系，并由此形成全国单项运动项目协会、俱乐部联赛以及俱乐部三者 之间的协调芙系；职业运动俱乐部的备项活动必须以市场需求为导向，努力拓宽 资金，磁渠道，并女市场收益合理使用资金，使之在经济上傣睁良性循环；投资 俱乐部的利益同报是多方面的，然而最重要的是在俱乐部市场价值不断提高中获 取长期的利益同报；俱乐部的成功运作必须紧紧依托社会；公平台理的竞争是俱 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 乐部发展所必须的；劳资协商制度有助于维护运动员的切身利益，提高俱乐部依 法办事的能力；俱乐部行业自律胡肃隋助丁规范与约束俱乐部行为。使俱乐部间 保持经济上、运动水平上的相对平衡，以维护俱乐部的萼l 体利益；政府要对俱乐 部实行定限度的管理与约束等等。 2 研究对象与方法 2 1 研究对象 本文的研究对象是：我国体育俱乐部管理体制与管理体制。 2 2 研究方法 2 2 1 文献资料法 查阅人擎体育社会学，经济学、管理学等方面j l 籍t 0 余部，以及相关韵学科 文献资料7 6 篇，并对资料进行系统分析，综合论i 哦国职业运动俱乐部管理体制 的新模式。 2 2 2 专家访谈法 走- i l i 国内著名体育辛 会学、经济学r g 方面的专家、学者8 人，就本研究的某 些问题进行搽讨，并征集继孵j 对论文研究f 自容及框架的具体建议。 2 2 3 逻辑分析法 在分析我国竞技运动改革与职业运动俱乐部发疑的基础上，阐述我国职业运 动俱乐部管理体制的变化，联系现代职业运动俱乐部的本质特征与我国国情，探 讨我国职业运动俱乐部新的管理体制。 3 结果与分析 3 1 我国职业运动俱乐部现状及存在的问题 长期以来，我国竞技运动的纽织体系表现为国家投资和国家管理的强烈的计 划经济色彩，高水平运动训练和竞赛都由国家! 戴地方政府运动职能部门手管理， 形成了几十年来我国竞技运动国家包办的运作机制。原国家体委在9 0 年代初做出 了以足球为突破口，推动我国竞技运动改革的重大决策，提出了包括部分项目进 行职业化尝试的基本设想与布置。1 9 9 1 年全国足球i j 作会议后，各种形式的足球 俱乐部仨我国纷纷出现，成为我国竞技运动职业化发疑的个重要阶段，此 箨也 推动篇球、乒乓球、排球等项目积极地探索俱乐部形式和走职业化的道路。根据 对以往职业运动俱乐部珊状特征的调夯结果进行综合分析，概括为“f 述：科方面 的问题。 3 1 1 产权关系模糊 所谓产权即财产权，是指人和资产的关系、人和物的天系，但本质上还是入 与a 2 _ 间的关系。产权制窿是现代公司制度的基础和核心，它的性质决定着企业 ( 包括公司) 作为法人所具有的权利能力、行为能力和责任能力”。明晰产权关系 对经济主体具有行为激励、约束和规范的作用。现阶段我国高水平的俱乐部大致 3 一 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 可分为实体化用i 非实体化两类，非实体化俱乐部基本上是由企业赞助并挂名，仍 保留运动队状态，以运动行政管理部门管理的方式断7 运作，其责权关系不变。 而实体俱乐部人多由投资企业和体委有关部fj 依照台作协议确定相应的投资比例 和投资方式，以此为基础确定各自在俱乐部的责权地侮和费权范围，并实 亍经理 制的合作型企业化的管理。 我匿职业运动俱乐部正在由赞助型向联办璎、由1 # 实体型向实体犁转变。逐 步形成了越来越多的由企业运动有关部i 、j 组成的分担责权的实体形态。职业运动 俱乐部作为实体性经济鲕织，产权戈系清晰是上e 常运作的基本条钟。然而随着企 业及社会资金注入俱乐部这种合作方式l e 面临着日益突出的产权关系的矛盾。 在体委与企业联办的俱乐部中，这种现象尤为突出。在双方合作基础e 产生的俱 乐部究竟门谁所有，这是人多数俱乐都在纽建初期末认识和解决的问题，直鲥合 作过程中冈为责、权、利的矛盾激化，这些深层次的矛盾才日益显示出来。体委 拥有俱乐部教练员与运动员的人事权、训练场地设施的所有权：而企业向俱乐部 投资或购买冠名权，m q 对俱乐部的经济来源有一定的制约权，俱乐部产权关系不 明晰导致冈利益关系出珊雄诿、牵制与对抗的现象。影响了俱乐部上e 常运转。这 种溉l 的责权关系使双方的利益都难趴从法律e 得到保障。 3 - 1 2 市场i 体地d i 未确立 职业运动俱乐部的建立意味着其进入市场，它的地位由原来体委与运动队的 纵向阶层关系，转变为平等经济活动主体的横向平等关系；由遵循管理与被管理， 下级服从e 级原m 转变为合作互利原m u 。由于大部分俱乐部在备方合作组建的 基础上井未依照国际惯例成为具有独立法人资格的经营实体，因此，在对外关系 出现矛盾时，无法保证俱乐部作为个实体性机构的转体利益，在处理俱乐部与 地方体委的矛盾过稳中往往夹杂着铰多的政府行为和行政干预，不能落实公开、 公正和公平的原m 日，使俱乐部的整体利益受舅顺害。 近年来，原国家体委为了适应运动体制的需要，对运动项目的管理体制进行 了变革，通过建立项目管理中心，逐步实行对运动项目“管与办”的分离。但这 举措，对日前运行的协会制的运作产生一定的负面影响，铖参葫去第五章第四 十条明确规定“全国性的单项运动协会管理该项运动的普及与提高 ：作，代表中 国参加相麻的国际单项运动组织”。但依照目前各运动项日管理中的职能范围，明 显与全国性单项协会的管理耿能相矛盾，“中心”和“协会”的同时存在以及在管 理职能e 的矛盾，不仅对正在实行的单项协会实体化带来影响也对俱乐部与全 国性单项协会2 问关系的理顺产生一定的影响。俱乐部目前人都是依照全国性单 项协会的规定进行运作，而协会的规定又带有很大的行政管理色彩，使俱乐部作 为实体的独立性和自主权受到不合理的制约。 3 1 3 经营机制不完善 俱乐部是一种经营高水平运动竞赛、开发训练竞赛及相关产品的经济组织。 即一方面要通过科学训缘和科学管理，提高运动水平，取得突出的运动成绩。产 生 从的衬：会影响：另一方面，要积极地开拓市场，最大限度满足观众的需要， 才能得到良好的效益，才能得到持续的发展。近年来俱乐部自身经营素质和。造 血”机自g 有了一定程度t 的改善，但从整体t 看，目前大多数俱乐部仍然依靠 - 4 一 我圊职业运动俱乐部管理体审1 的研究 企业或运动部门持续投入才能生存，俱乐部自身忽视市场开发，缺乏经济意识、 企业意识，缺乏合理的经营资格，绝火部分俱乐部没有依照公司法进行合法 j ：商注册登记，对开展合法经营活动带来障碍。广州运动学院课题组对我国2 1 家高水平职业运动俱乐部的调查发现住有4 7 的俱乐部亏损严重，o - 5 的企业有 亏损，3 1 8 9 6 的基本持平，另有2 1 的俱乐新自有赢利，表明我国俱乐部的经营情 况不容乐观。 3 i 4 法制建设程废低 职业俱乐部是市场经济的_ 产物，而市场经济的实质是法制经济。法制、法规 是职2 俱乐都市场管理体制的有利保障。目前俱乐部的法制建设远远落后与发展 的要求这种状况不改变，俱乐部的运作永远是低水平的。第一，俱乐部内部管 理制度不健全。一是俱乐部对教练员的管理，由于相当多的俱乐部在教练员的管 理方面缺乏明确的目标嗣i 标准，导致责权界线不清或冈越权而发生纠纷，影响俱 乐部的止常运行和内部的稳定，在实俸化_ 惧乐都中任意“炒a 缘员”的现象严重。 二二是庄i 蠢动员管理问题上，运动员方面在俱乐部中获取市场经济f 的高收入； 另方面人事关系在体委，享受计划经济卜i 的各种福利待遇，失去应有的职业风 险，产生人事上、经济上的不公平：俱乐部仍沿用专业队的嘻制度，经营、管 理、人事、财务会计等制度没有实质性政变有的俱乐部其至连最基本的章程也 没形成。调商发现，有9 3 j 6 以上的俱乐睹理层人士认为，运动员，特别是名运 动员的管理越米越难”。大部分俱乐部与运动员签约时间太短，基本上为年， 使得运动员频繁转会，造成球队的不稳定，导致每年的转会期间各俱乐部担心球 员转会而引起“地震”。国外俱乐部花巨额引进的人才签约时间般都比较长，美 国nba 转会合同长达七年以上，欧美职业足球运动员的转会也在基本在：二年以 上，这些敞 去值得我仃j 参考。第二，俱乐部外部监督不规范。饲如，俱乐部与政 府、企业、联赛之间，俱乐部与俱乐部之间，俱乐部与教练员、运动员之间的关 系不规范，没有完全纳入法制的轨道，缺乏相应的法律依据。 3 1 5 激励与约束失衡 我国职业运动俱乐部止在由精神激励手段为主，转向以经济手段为主，激励 机制的内容更丰富，范用更广阔，给俱乐部的各项i 作带来活力。但是，与不断 重视与强化的激励机制相比较，俱乐部住自我约束、经济约束、制度约束等方面 都相对弱化，使激励机制与约束机制在总体结构上失衡。在这方面，我国职业运 动俱乐部的j ：资分配是一个具有典型意义的例证。1 9 9 6 年以来，足球俱乐部联赛 升降级竞争激烈以及优秀人才相对短缺，引发了俱乐韶之间的二r 瓷、奖金人战。 运动员、教练员的j ：资，奖金如幅度攀升，与我国目前处了：中下生活水平的国情 反差太人。中国足协在1 9 9 6 年底曾制定中国足协俱乐部i ：资制度，提出职业 足球俱乐部实行通过市场行为将收入与效益j ：资挂钩制，工资结构由基础_ 1 ：资、 训练津贴、比赛奖金三部分构成”1 。基础f ：资由一l ：作合同反映，训练津贴与比赛 奖金分剐为俱乐部市场收入的2 0 、1 2 秭。照l h ：计算俱乐部的工资支出约为市 场收入的加左右。但这规定遭剑备俱乐部的反对而朱执行。1 9 9 8 年底，中国 足协在征求备甲级足球俱乐部意见的基础匕再次出台了关于甲级足球俱乐部 拒绝运动员签字费，统昂商l ：资及出场费限额的规定，规定甲a 俱乐部运动员 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 个人月j ：资虽高限额为1 2 0 0 0 元，教练员为1 8 0 0 0 元；胜场次全队出场费最高限 额为4 0 万元，平场次为1 5 万元。即便如此。这规定在实际中仍来得到严格执 行。1 9 9 6 年美国开始职业足球联赛，规定优秀运动员年薪不锝超过1 75 万美元， 而刷氐年薪仅为24 万美元。相比艺f ，我国职业i 薹动俱乐部仍在一定程度上处 在经济软约束的状态。许多俱乐部味追求比赛成绩，追求经济上的强刺激，并 不在经营开发上卜i 功夫，丽是味加：k j 焚入，甚至相互攀比，滥发r 资、奖金， 买外援、买球屉、买教练，这种高投入、低产出，使俱乐部在经济上陷入恶性循 环。这虽是i ：资、奖金以及经济约束的问题但却深刻反映出我国职业运动俱乐 部激励机制与约束机制发展不平衡，反映出计划经济体制f 专业运动队的管理体 制在当今俱乐部制度中的同归。我国职业运动俱乐部管理体制的转换与完善将是 个长期的过程。 综t 所述，造成e 述结构体系不健全、经营机制不完善、产权不明晰等矛盾 的主要原因是由于俱乐部的性质不明确。所以认清市场经济条伊f 俱乐部的本质 与特性，是构建其管理体制的依据。 3 2 1 职业运动俱乐部提供的个人物品具有个人物品的厨】生 探阿职业运动俱乐部的性质，有必要将其置于市场经济环境下，分析职业运 动俱乐部向社会提供物品的性质8 。经济学界按照产品的消费与使用是否同时具 有排它性和竞争性，将其划分为个人物品、公共物鼎以及界于两者之间的混合物 鼎。个人物品是指它在由某个人黼使_ l j 和消费时，其他就不能同时加以使 用和消费，既具有排它性，义具有竞争性。如高档的健身、娱乐消费就属于个人 物品。个人物韪以商鼎形式进入市场交换，生产者m l 娴有它的所有权或使咐杈。 市场经济的良女f 运行是以个人物品为基础的，离开了个人物品市场机制就无法发 挥作用。公共物品指产品的效用具有外部性，不易排斥众多受益，可以为多数人 共同使j j 与消费的物品。 职业运动俱乐部是在市场经济条件下，按照市场经济规律经营的竞技运动。 把竞技运动与经济结合起来，在向社会提供运动竞赛表演及其相关产品，在满足 社会需要的同时。获得相应的经济利益，使俱乐部得到不断发展。当今国际体坛 上，职业运动发展迅速，许多项目进入职业运动的行列，职业运动不仅有衬可图， 而且在些国家己成为经营收入与资产达数十亿乃至上百亿美元的： ：产业。这说 明职业运动俱乐部的个入物品的性质、产业性质是毋庸争辩的事实。些国家对 职业运动俱乐部有财政、金融、税收等方面的优惠政策，这属于对职业运动俱乐 部的鼓励、扶植政策或对俱乐睢客观e 承担了部分国家任务的补偿或赎买。它 不能改变职业运动俱乐部提供产品的个人物品属性。职业运动俱乐部不作为社会 公共服务，不列入政府公共财政的支出范围，这是各国政府对职业运动俱乐部的 基本态度。 竞技运动的物品属性是个历史的范畴，它与政府的职责、国民均收 水 平、人比群众的思想认识、国家经济实力等有关”“。长期以来，由于我国人民群 众生活水平不高。竞技运动不可能成为人民群众生活中的迫切需要，更无经济实 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 力投资于竞技运动消费。政府出于国家利益、社会利益的需要，投资兴办竞技运 动，将竞技i 鳓视为公共物牖、社会公益事业。我国的教育、卫生、文化、科技 等事业也曾如此。在人力推进运动产业化的今天，我国部分竞技运动项目承担 着“为国争光”的任务，但由于不具备市场开发的经济价值，仍将作为公共物品 由国家财政支持其运转。然而，更多的运动项目将不同释度地进入市场，使其经 济价值得到充分开发利用，对国家财攻的依赖程度逐步降低，成为准公共物品。 而实行职业运动俱乐部运动项目则应是市场前景好、经济与文化价值高，有能力 自主经营、自负盈亏的个人物品。如果俱乐部不只备生产经营个 物品的满质与 能力，它就无法在市场经济条件f 生存与发展，就不是真正意义上的职业运动俱 乐部。 。 3 2 2 职业运动俱乐部的本质是向社会提供服务 职业运动俱乐部应该是自主经营，白负盈亏的独立法 ，其经营活动属于商 业行为，并且必须通过市场获得资金。市场是关键性的冈素，它决定了职业化的 晟终成败。从职业运动的产生发展过程中可以看到，职业运动俱乐部产生于将竞 技运动竞赛活动作为商品并进入市场交换。竞赛活动的市场价值决定了它的市场 潜力，也决定着竞技项目进入市场的 坡。竞赛活动的市场价值源于紧张的比赛 带给人们的焦虑或喜悦；捉摸不定的比赛结果给予人们的悬念；热烈的赛场氛围 产生的激动与兴奋；球星的人格魅力引起的关注。正是这些其它活动所无法 具备的特殊价值，赋予运动竞赛活动以生命力，为职业运动俱乐部营造了生存发 展的空间。值得我们重视的是，竞赛市场需要有良好的群众基础来支撑；需要有 良好的职业道德的球员和高水平的表演技艺：需要有完备的竞赛制度：需要有健 全而x 合理的法规加以约柬；需要住浓厚的市场氛围和市场意识中运作，这都需 要俱乐部去亥噫营造。 3 2 3 职业运动俱乐部的生产经营特征 3 2 3 1 竞赛水平是俱乐部生存发展的基础 职业运动俱乐部提供的商品是运动竞赛娱乐服务，它的主要成份是运动员在 竞赛中高超的运动技能，运动员在比赛中的表现涉及剑俱乐部产品的质肇，它是 以运动竞赛为载体的因此俱乐部的竞赛水平就成为俱乐部生存发展的基础。 首先，俱乐部党赛水平与其经营收入相连。从般意义上讲，俱乐部的经营收入 与竞赛活动的多寡与竞赛活动的层次级别情正比，即竞赛次数越多，竞赛级别 越高。俱乐部的经营收入越多。竞赛水平高的俱乐部不仅有朝会参加各种国内外 比赛，包括国内外商业性比赛，而且冈竞赛活动级别高，对抗激烈，观众踊跃， 可获得较高的j 票定价与销售额，以及理想的电视转播权售价。其次，俱乐部的 竞赛水平与其社会影响相连。俱乐部的竞赛水平高，对观众吸引力犬，就容易引 起社会的关注，产生较 ：的社会影响，这将进步提高俱乐部开拓市场的能力， 丰富经营的内容如“告赘助、运动员转会的市场价值，俱乐部无形资产等方面 收益增加。由此可以看出职业运动俱乐部的竞赛水平虽与经济无直接联系，但 实质上与俱乐部的经济收益有十分密切联系。俱乐瞄济收益最佳时期，也往往 是俱乐都竞赛水平最高、比赛成绩最好的时期，每个职业运动俱乐部的经营者都 一7 一 我国职业运动俱乐郭管理体制的研究 将俱乐部的训练竞赛放在霓要位置，甚至为改善训练条件、提高竞赛水平不惜一 切代价。因为只有俱乐部竞赛水平提高了俱乐部的知名度才能提高，无形资产 才能升值，经营领域才能拓展，经济上的鼹眭循环才能形成。 3 2 ，3 2 运动员是俱乐部最重要的资产 资产指可作为生产要素投入生产经营过程中，并能带米经济效益的财产。在 运动竞赛表演的娱乐产品生产j 立程中，生产要素的搭配、组合比例是同定的，否 则无法止常进行竞赛活动。职业运动俱乐部的杨d 是由批高水平运动员组成的 职业运动队它的社会效益、经济敲；主要来自于职业运动员没有运动员就没 有观众，没有电视转播，更不会有赞助商。个职业运动俱乐部可能会拥有充裕 的资金、优秀的经营管理人才、设施良好的运动场地等生产要素，但它们都无法 替f 运动员来比赛。运动员作为俱乐部生产过程的，镝b 力要素，需要掌握专门的 技能，其堵养、训练的周期较长。运动员的供给餐也不会随着市场价格的变化做 出及时调整，即供给弹性锓n 而且不管运动受市场的供应蠡 如何之人，处卜 流水平的运动员数鹫近似了二常数，总是供不f 自- 求的。因为运动员水平是个相对 的概念在一定的地域范围内，流水平的运动员永远是极少数人。 在国外职业运动员市场常可见名运动员的转会费高达数百万乃至数千万美 元，反映出优秀运动员特有的价值与稀缺程度。也反映出运动员在职业运动俱乐 部中盼重要地雠与作用。一个职业运动俱乐部的价值主要取决于职业队的价值， 职业队的价值义源f 与俱乐部签罟f ：作合同的运动员。个职业运动俱乐部可能 因一名球星的变迁，使其价值与经营收入出现巨大的起伏。冈此，职业队与运动 员的管理培养对职业运动俱乐部有着十分重要的意义，俱乐部的l ：作几乎都甬绕 者球队、运动员展开，由此产生一系列的活动。如运动员一l ：作合同、运动员：资 奖励等丰鬲利、运动员转会、运动员管理规章制度、运动员形象的包装与开发、后 备人才培养等等，目的都在于使这重要资产得到充分开发利用，使俱乐部资产 保值增值。 3 ，2 3 3 台作性是俱乐部生产经营活动的特点 运动员高超的运动技能要在激烈的竞争对抗中才能得以充分表现，也正囡为 运动竞赛紧张激烈给人以刺激、兴奋的享受。竞赛结果的偶然性或不可预澳i 性给 人以悬念，赋予了运动竞赛特殊的魅力，将观众吸引到竞赛场e 来。运动竞赛不 同于表演，自身无法构成对抗，必须有对手的参与，而且彼此水平越接近，对抗 越激烈，比赛结果越具有不确定性，对观众的吸引力将越大。运动竞赛的这特 点则决定了职业运动俱乐部的生产经营活动不同于其它企业也有别于文化娱乐 企业。家企业可以独立从事某产品的生产经营，它所处的垄断地位不仅不影 响它的发展，还可以从中获得葶断性利润。职业运动俱乐部则不然，必须由各个 俱乐部兆同组织起来，生产经营个共同的产船_ 觅赛。俱乐部在对抗与合作 中实瑚产品的生产：经营，魁要求备俱乐部闻建立起协调、合作、制约的关系，并 解决一系列问题。如竞赛活动的协调就涉及到竞赛规则、比赛裁判、竞赛规程、 竞赛纪律等。义如各俱乐部利益的维护，涉及到参赛俱乐部的条件、竞赛活动的 收益分配方法、俱乐部主客场的确定、俱乐部的活动范围、运动员转会常n 度 一8 一 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 等等。这就形成了职业俱乐部联赛组织及其备俱乐部必须遵守的章程、规定、合 约。随着职业运动俱乐部的发展，俱乐部遥作的成功越来越依赖于彼此闻的合作， 越来越需要联赛绢织机构的监督、制约、协调作_ l i ，如果失去了俱乐部彼此间的 合作，俱乐部的生i 鼍登营与运作是不可能成功的。 3 2 3 4 无形资产的开发利用是俱乐部主要经营内容 职业运动俱乐部的经营尽管也有类似俱乐部标志性产品等实物犁商品经营， 但主要经营内容是俱乐部的无形资产。无形资产没有实物形态，却又依托于一定 的实体。它指特定主体控制的，不具有独立实体，对生产经营与服务能持续发展 作用并能带米经济利益的切经济资源。”1 职业运动俱乐部的无形资产涉及到俱 乐部冠名权、电视转播权? 场地、队服、球星的广告开发权、俱乐部标：渤的使 用权等等。即使是俱乐部实物产品、门票销售也与俱乐部无形资产有联系。实物 产品由丁附着了俱乐部的 会知名度，提高了市场品位，提高了市场竞争力，因 而也获得了超出实际价值的附加值。运动竞赛也同其它文化、服务商品样，生 产过程与结果的同时性以及生产与消费的不可分性，使消费者在消费前难以准确 判断商品的质量，他# f 1 j t 4 ：, i i 比赛趋出予俱乐部i i t 好的。商誉”，是出于对俱乐部与 球星的荚注、信任、爱戴，是受俱乐部社会形象、声誉的驱使，俱乐部无形资产 的实质就是俱乐部的社会形象与声誉。 现代职业运动俱乐部已不再局限于主场门票的经营，而更加关注与包括媒体 在内的社会各界龟曲泛联系，树立俱乐部鼎牌形象，构建球迷对俱乐部的1 月属 感。职业运动俱乐部无形资产的 自_ 氐，是以i t s j 历需要为基础来判断的。俱乐部社 会形象越好，社会知名度越高，无形资产的市场价值也越高。绝大多数职业运动 俱乐部的无形资产开发利用的获乖吐远远超过其它收入，反映出俱乐部经营的个 显蒋特点，那就是不断提高俱乐部无形资产的开发与利用程度。 e 述对现代职业运动俱乐鄱本质与特征的分析讨论。有助于我们深入地理解 与认识这一事物。我耵j 认为，作为与现代市场经济相适应的现代职业运动俱乐部 应具备以下基本要素：一是将以运动竞赛为载体的运动文化娱乐服务作为商品进 行生产经营；二是将营利作为发展的重要目标：三是拥有必要的资产或经费的法 人实体：四是有一整套与现代职业运动发展规律、市场经济规律相适麻的组织管 理制度。建立与完善我国职业运动俱乐部的管理体制，必须着力构建这些基本要 素。廊该指出，职业运动俱乐部是个历史的概念，它作为职业运动的种绸织 形式，是与社会政治，经济、文化以及运动功能的变化发展同步的”“。现代职业 运动俱乐部已远1 l o o 多年前的面目了，它在市场经济的激烈竞争中不断完善自 身机能。随着社会的发展进步，市场经济的不断完善，职业运动俱乐部的发展变 化仍将继续。竞技运动的构成从不同实践过程来看，竞技运动包含着运动员选材、 运动训练、运动竞赛和竞技运动管理四个有机组成部分。 3 3 我国职业运动俱乐部运行的有利条件 从职业运动发达的国家来看，发展职业运动俱乐部麻该具备以。f i t , - f - 斜b ： 首先，项目本身具备财政来源，能够弥补种保h e 职业运动员的开支，该项目普及 率高，观众人数较多，具备现代化的运动设施，国内生活水平要达到较高水平， 我国职业运动俱乐郜管理体制的研究 居岫；f 勺相当部分开支可用1 琳息和娱乐，人f j 黜竞技运动作为种不可缺 少的娱乐活动；其次，要建立起一系列有荚职业竞技运动的法规和制度，包括教 练员与运动员的合同制、职业运动俱乐部之间的转会剖、俱乐部与赘助厂商的契 约制、以及保障职业i 童动员权利和地朔钓法律制度等：第三，具备职业运动组织 结构，建芷职业俱乐部或删i ，代表队，拥有批水平较高的职业运动员。 3 3 1 商品经济的发辰 职业运动俱乐部是社会经济，尤其是市场经济发展的结果，没有市场经济。 没有商品交换，职业运动俱乐部就不可能形成和发展。我国社会主义市场经济的 建立，商品经济的发展，使得竞技运动在我国具有了自我发展的机会。运动竞赛 市场、表演市场、势务t # 场、文化市场、商品市场的不断扩大，人们对运动的消 费意识及消费能力不断提高，竞技运动作为种新的社会职业已成为可能。同时， 经济的发展使人们在精神和物质生活水平提高的同时，还骼了投资运动的意识 和能力，为运动职k 化的发展提供了适宜的社会环境。 3 3 2 现代竞技运动的发展 现代竞技运动的竞争日益激烈，竞技运动的水平不断提高，优秀渤员的转 会，科等吲练成果的转化，世界纪录的超越，没有专门特定的训练环境和条件， 没有一支专fj 化的运动队伍，仅靠以往的业余口l f 练是不可能返到的。 3 - 3 3 奥运会的发展 现代竞技运动国际化、科学化、商业化的趋势使得竞技运动向职业化方向发 展。奥运会要想成为t 灶界最离水准的运动盛会，就不得不住其内容和组织形式匕 发生变化在业余运动员与职业运动员，业余主义与商业利益之间展开调整，其 结果是，职业运动员开始走向奥运会的赛场。事实上，进入奥运会前八名的运动 员平均天g 小时以上的训练，使f 电f 门不得不审d 投入训练。随着奥运会的发展， 竞技运动职业化的黻也会越来越高。 3 3 4 运动体制改革的推动 随着改革开放进程的日益深入，我国运动管理体制改革也逐渐展开，经费投 入、训约钵制、竞赛体制、领导方式以及k 才培养体静蹲与9 0 年代前相比都发生 了显著变化。竞技运动的业余化和i 【 业化就是其中两个明显的变化。高校办高水 平运动队是我国竞技运动由体r = 队专业体制向业余化转变的例证，职业俱乐部的 建立和职业联赛的兴起则是我国竞技运动由体f ：队专业体制向职业化转变的例 证。中国足球l l 乞听以能冲入世界杯决赛的原因之就是职业联赛盼作用。同时。 职业化的发键对运动体制的改草具有健进作 ；j ，有利于运动体制韵改革和管理体 制的。 3 4 我国职业运动俱乐部运行的特殊性 3 4 1 运行环境的特殊性 国外职业运动俱乐部是在比较成熟的商品经济环境中，顺应市场经济的客观 要求，自然演变进化而成，它是建立在生产资料私有制的基础之匕的。我国社 主义市场经济是建立往生产资料公有制为主体的基础上，发展各项事业的最终 目的是为广大人i 屯群众服务。在今后段时期内，我国竞技运动还将带有明显的 一l o 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 。公共物品”的色彩，承担着“为国争光”的科= 会责任；我国竞技运动管理体系 将处于政府办与社会办、公益性与营利性并存的格局之中。我国职业运动俱乐部 是在双重体制的环境中产生的，是以“双轨制”形式起步的，其运作目标、组织 形式、行为方式虽然发生了明显变化，但仍残存计划经济体匍f 专业运动队的许 多痕迹。双重体制【嗣有的矛盾、冲突与摩擦及其负面效应逐步显露出来，使俱乐 部发展新成分的阻力明显加大。虽然我国将在完善社会主义市场经济体制方面迈 出实质性步伐，职业运动俱乐部发展的体制环境会发生重大变化，但目前的客观 现实要求我们既不能完全 c 搬国外馍式，否认阶段性目标与措施的必要性；也不 能片面强调国情与我国竞技运动的特点，置职业运动俱乐部发展的基本规律与要 求而不顾。 冈此，我国职业运动俱乐部的发展必须正确处理好以下关系：一是规范化与多 样化的芙系。建立现代职业运动俱乐部是自| 取的方向与目标，但它不可能步到 位，在过渡时期内的职业运动俱乐部的具体形式和内容不可避免存在多样化。这 种多样化是在遵循现代职业运动俱乐部基本原则的前提f 促使新机制不断生长 直至r i i 据支配地位，最终形成规范的职业运动俱乐部。二是点与面的关系。有条 件进入市场并实行职业运动俱乐部的竞技运动项目毕竟是少数。现阶段我国职业 运动俱乐部不宜超越现实地全面展开，更不能哄而上。若不考虑我国国情与运 动项目特点盲目发展职业运动俱乐部，只能是流于形式，客观上对我国职业运动 俱乐部管理体制的完善产生负面影响。麻采取以点带面的方式，在部分运动项目 的试点中寻找符合我国国情与竞技运动特点的发展道路。三是近期措施与远期目 标的关系。我国i 【 业运动俱乐部制度不可能超越我国国情而超前发展，然而我国 将完成破重体制过渡，建立完善的社会主义市场经济c 滞| 我国职业运动俱乐部 必须适应市场经济的要求，这是大趋势。冈此，既要明确我国职业运动俱乐部的 发展目标，明确其管理体制的未来发展模式，又要注重做好俱乐部的各项基础建 设f 作，为尽陕完嘲擞打下良女馐础j 3 4 2 运行条件的特珠l 生 我国耽岐i 动瞑乐部带帔错断是硕复杂的系统_ i | 程，其运j 亍涉及至帔治、 经济、文化诸方面，有赖于整个社会改革、运动改革为之提供相应的配套条件。 西方国家是在业余运动俱乐部基础e 产生职业运动，并形成职业运动俱乐部的。 业余运动俱乐部等社会幻燃动组织为其发展构筑了坚实的 十会基础，提供了 资金、人才、观众、制度、文化氛围等发展条件。同时，西方国家相对完善的市 场经济体制义为职业运动俱乐部发展提供了市场体系、市场制度，法律制度等条 件。冈此，国外职业运动俱乐部是在比较成熟的外部条件支持配合f 自然选择的 产物。我国职业运动俱乐部是在经济发展水平不高、运动商品意识不强的条件f 采取自上而卜的方式，从专业运动队脱日自而来的，缺乏按现代职业运动俱乐部运 行的完备条件。从经济基础到e 层建筑，从微观基础到宏观管理体系，从俱乐部 内部到外部，从俱乐部人员的思想观念到行为方式都需要进行变革。因此，我国 职业运动俱乐部采取双轨制形式渐进发展的方式，这是由我国社会改革的火背景 所决定的。我国确立以t f i 场经济为改革目标，实际上排斥了将保持钗轨制形式的 职业运动俱乐部作为来来发展目标，它仅作为种过渡形式而最终形成单轨制。 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 3 5 我国职业运动俱乐邦管理体制的模式 根据述对我国职业运动俱乐部的现状及其未来运行环境的分析，认为我国 职业运动俱乐部应向现代职业运动俱乐部的方向发展，其管理管理体制的模式应 当是： 3 5 1 外部管理体制 在社会主义市场经济条作f 。要求所有的法人实体必须建立与之响应的市场 管理体制，即它向市场提供产牖，通过市场的价格、供求和竞争的土要闪素之间 的互为冈果，互为制约的联系，米建立法人实体与外部市场，以及法入实体内部 的i ：作运行程序。l l , u 蚓俱乐部的杨铲品就是比赛与球员，其外部市场就是 球市，所以职业遥动俱乐部的外部管理体制7 赶是面向市场的经营机制。 ( 一) 俱乐部的宗旨定位于“最人限度地满足人民群众不断增长的运动竞赛 表演观赏需要”，以“观众第一”作为切行为的准则，以观众满意与否作为经营 管理的i 獭标准，从竞赛规则、赛事组织剑赛场服务、经营策略都要建立市场意 识、服务意识，使俱乐部全员、全部活动过程面向市场，面向观众，与观众建立 起密切的丘动关系。 ( 二) 俱乐部经营利润晟大化成为俱乐部追求的目标。这是俱乐部面向市场 经营的必然要求。它同亭 = 会主义商牖生产目的没有根本性矛盾。只要俱乐部是通 过提高经营管理水平、降低运作成本、为观众提供最人限度的服务等止当途径来 获取经营利润，那么利润的增加就意味着为满足人民群众需要提供了物质基础， 就意味着人民群众对运动竞赛表演观赏需要的满足程度提高。 ( 三) 俱乐部根据市场需要安排、组织经营活动，依照市场供求规律不断拓 宽经营空间，形成以门票、商业比赛、广告与赞助为主业，电视转播、标占开发 等相荚产品齐驾井躯的经营体系，使俱乐部经营收益持续提高，经济e 形成良性 循环。 ( 四) 俱乐部通过市场选择形成晨有现代营销理念，熟悉运动竞赛i i l 练，精 通俱乐部经营，有市场开拓能力的俱乐部经营管理队伍。 3 5 2 内部管理体制 3 5 t 2 1 组织结构 职业运动俱乐部是职业运动最基础的绸织形式，是具有法人资格的经济实体， 能独立承担比事责任。俱乐部内设三部分，是运动队，主要负责竞赛与训练； 二是开发部，负责开发fj 票、广告、电视转播、会员费、转会费、球迷、商品开 发等收入渠道；三是办公室。全面负新 政、财务、人事，后勤等事务工作。 3 5 2 2 管理结构 在l 蓍际上，政府对职业运动俱乐部的管理通常是通过调控市场、依据法律以 及制定相关产业政策来达到目的的。在政府介入的程度匕，不同国家之间有一定 的筹异a 对丁处在社会转刑期的职业运动俱乐部制度而言，市场经济体制正在不 断发展与完善，各种利益正在不断调整之中，政府的作用更是维持正常运行秩序 和保持稳定的重要办靖。 ( 一) 政企分开的管理体制 - 1 2 - 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 政府不直接参与俱乐部的具体事务，不按事业机拇来管理俱乐部。消除上级 主管机构从自身利螽出发，干预俱乐部日常事务的状况，俱乐部真止摆脱行政机 构的支配，能够自主地根据市场需求安排各项活动。各级体委将该运动俱乐部占 片j 的原国有资产以租赁形式划拨给省( 市) 单项运动协会，由省( 市) 单项运动 协翎虚过相赁、参股、拍卖、转让等形式使这部分国有资产的经营管理权。这样 就在体委与俱乐部之间形成个隔离带，有效地缓解各地政府对俱乐部具体事务 的直接干预。单项协会受体委的委托，经营管理委托范罔内的国有资产，成为社 团l g 的经济实体，上对体委负责并接受监督指导，下列俱乐部派驻产权代表参加 俱乐部的董事会，并参与俱乐部的重人决策与利益分配。这过渡性措施有助于 改变瞑乐部产权模糊、政资不分的现状，是俱乐部的法财产权与经营权统起 来，确立俱乐部的市场土题地位。 ( 二) 制度健全的约束体制 完整盼葺理制度。俱乐部的章程、训练制度、竞赛纪律、人员聘用制度、工 资制度、财务会计制度等都达i 0 规范、科学的要求，且彼此间相互协调、相互补 充，构成个完整的制度体系。 ( 三) 利益协调的激励体制 ( 1 ) 通过物质激励与精神激励不断调动俱乐部各类员的积极性，并集中到不断 提高竞赛训练水平和经营管理水平的方向上来。在注重提高俱乐部人员经济收益 水平，强化物质激励手段运j = | 的同时，不断发掘和深化精神激励手段，提高他 的思想认识水平、精神需要层次以及职业道德水准。 ( 2 ) 市场机制性俱乐部各行为主体的利益协调中起基础作用。俱乐部所有者的利 益与俱乐部资产的经营收益和投资风脸挂钩；俱乐部经营者的利益冈俱乐部经营 业绩和发展水平的不同而产生差异；教练员运动员及般员j ：的个所得与其实 际贡献的人小相联系。 ( 3 ) 俱乐部的i ：资总额增长与俱乐部经营收益相联系。俱乐部依据效益优先原则 以及俱乐部的经营绩效，安排与调整俱乐部与员【、员工与员j 二己间的经济利益， 真正体现按：杼分配，奖勤罚懒，优胜劣汰的激励机制。 ( 四) 外部体系的监控体制 ( 1 ) 政府及法制体系的监控。政府通过制定完善的法律体系为俱乐部提供行为规 范，这些法律成为检查乖i 监控俱乐部活动的标准。司法、执法机构充分运州法律 赋予的权力实施对俱乐部各项活动及行为的执法与监督。 ( 2 ) 行业自律组织的监控。主要指俱乐部联赛组织、运动项目协会行使法律规范 赋予其对俱乐部运作的监督权来行使监督职能。 ( 3 ) 社会舆论的监控。通过报刊、杂志、广播、电视以及社会公众对俱乐部竞赛、 训练、经营管理等各项行为实行监控。 ( 五) 权责明确的决策体制 ( 1 ) 确立俱乐部的市场主体地位。投资者资产一口投入俱乐部即与投资者的其它 财产区分开来，构成俱乐部独立的法人财产。俱乐部成为法财产的主体，有权 依照法律独立享有各项权利，承担相应义务，独立地1 1 侑、支配和处分其法人财 产权。 我国职业运动俱乐部管理体制的研究 ( 2 ) 俱乐部法人对投资者负责，承担投资者资产保值、增值的责任，以及向投资 者上交资产收益的任务。 ( 3 ) 投资者在法律上与俱乐部法人同处于平等的民事士体地位。双方的权利义务 以及财产关系的调辂依法律、依俱乐部章程进行。投资者依法享有对投入资产的 收茄权并对俱乐部的经营管理决策进行必要的约束。 ( 4 ) 俱乐部依公司化的组织模式，按照现代企业制度的要求，建立健全俱乐部公 司的法人治理结构，形成规范的组织管理平i l 权力责任体系，从制度匕实现投资者 对经营者的监督控制。 4 结论与建议 4 1 结论 毛1 1 根据对以往职业运动平俱乐部的现梃特征的调查结果进行综台分析，存在 六方面的问题：产权关系模糊、市场主体地位未确立、经营机崩环完善、法制建设 程度低、激励与约束失衡。 重1 2 从本质e 看，我国职业运动俱乐部的功能是产生具有观赏价值的体育竞赛， 并通过市场交换向消费者提供体育竞赛服务。高度商业化的特征，决定了对运动 俱乐部的管理方式势必是企业式的。 4 1 3 职业运动俱乐部外部管理体制只有面向市场，及时对市