保安采购项目需求模板

保安采购项目需求模板采购需求最高限价：人民币 576.72万元资格要求：1符合政府采购法第二十二条供应商资格条件。2持有省级公安机关核发的保安服务许可证；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权，并持有广州市公安局核发的保安服务公司设立分公司备案证明。是否接受联合体投标：（ ）是（ ）否招标范围1采购内容本项目确定1家中标供应商，为采购人提供保安服务。2政策要求中标供应商应按照中华人民共和国劳动法的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）；中标供应商应按照中华人民共和国社会保险法和住房公积金管理条例的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。购买社会保险费标准不得低于采购人属地标准，中标人收到中标通知书之日起5个工作日内提供社保部门出具的投标人单位参保证明给采购人查验。3应急能力中标供应商需具有应对反恐及处理突发事件能力(能及时有效与公安机关建立联动联防机制)。中标供应商能在1小时内从本公司或从其它地方紧急抽调运送50名保安人员到事件突发区域处置。具有运送保安人员的车辆(14座以上)不少于2辆，保障车辆(7座以上)不少于4辆，防车辆冲撞的防冲撞栏不少于50个。中标供应商负责保护服务区域内人员的人身财产安全，维护服务区域内的正常秩序，做好防火、防盗、防抢、防爆炸、防破坏、防袭击、防泄密、防治安灾害事故等安全防范工作及协助采购人完成其他工作。一、项目概况（一）本项目确定 1 家中标供应商，为采购人提供保安服务。（二）本项目服务性质为 公园 ，属于地区重点保卫项目。（三）本项目地点地处广州市海珠区广州大道南1861号；项目面积约为 6.5万 平方米，包括1个广场、1个停车场、7栋建筑物等；服务范围包括日常门岗执勤、巡查、安全防范、消防、监控管理、车辆停放管理等；项目周边治安状况良好。（四）服务期限：签订合同后3 年。二、总体要求（一） 采购人对中标供应商派出的保安员的岗位设置和管理工作具有直接指挥权和决定权。（二） 采购人按实际需要，要求中标供应商提供具有特殊专长的保安员数量；采购人有权挑选符合条件的特殊岗位的保安员。（三） 中标供应商应针对本项目建立保安服务方案，以及组织架构、人员录用等内容的规章制度，在实施前向采购人报告，采购人有审核的权力。（四） 采购人对重要岗位的设置、人员录用与管理以及重要的管理决策有直接参与权与审批权。中标供应商为本项目指定1名高层管理人员负责和采购人的沟通对接，该名高层管理人员应熟悉保安管理业务，最好具有保安管理师资质证书或国际安全风险管理结业证书。在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标供应商派出的保安员有直接指挥权。（五） 中标供应商应对中标供应商派出的保安员进行严格审查，保证录用人员没有刑事犯罪记录，持健康证及保安员证。（六） 中标供应商必须严格按照国家、广东省、广州市有关的劳动法规和保险条例，为保安员提供完善的劳动权益保障，并约束其遵守国家计划生育政策。（七） 中标供应商与保安员签订用工合同时，必须采用广东省劳动和社会保障厅印制的广东省职工劳动合同版本。（八） 中标供应商在日常管理中要建立交接班、请（休）假等登记备案等制度，采购人有权查阅记录。对保安员的奖惩、休请假、撤换或辞退等须经采购人同意认可。如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺，中标供应商应在3日内予以补充。（九） 采购人有权提出更换不符合使用要求的保安员，中标供应商应无条件接受要求，并在三个工作日内予以更换。如保安员管理能力低、服务质量差，采购人有权采取相应的惩罚措施，或要求中标供应商更换人员。如保安员违反或损害采购人利益，采购人可要求中标供应商更换人员。（十） 保证队伍稳定性的措施，成立工会组织，提高队伍凝聚力和执行力。若发生劳动争议或违反国家计划生育政策、规定及出现伤、病及意外死亡情况时，均由中标供应商自己解决并承担相应的法律责任，采购人无连带关系和责任。（十一） 中标供应商应为保安员配备工作时的服装、器械等装备。（十二） 采购人将提供保安员的办公及休息场所，但不提供宿舍。（十三） 采购人可有偿提供保安员的伙食，并按实际收取伙食费。三、保安服务内容及要求（一） 保安员值班时间每天实行24小时三班制，具体时间为：07:00-15:00，15:00-23:00，23:00-07:00。（二） 负责服务区域内的安全防范保卫、治安巡查工作并处理各类突发事件（如医疗救援、群体性事件、自然灾害等）。（三） 维护服务区域内的正常秩序，保障服务区域内人员的人身和财产安全，确保采购人的设施设备及各类财产不受损失，预防各类政治事件、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。（四） 中标供应商需具有应对反恐及处理突发事件能力,能及时有效与公安机关建立联动联防机制。（五） 负责对服务区域进行流动巡查，对一些重点地段应加强巡查保护，运用对讲机等方式与采购人定时沟通。（六） 保安员须熟悉服务区域的业务管理知识，中标供应商可提前与采购人协商培训事宜，经采购人同意培训方案后，中标供应商每年都要在自已的培训基地参加反恐、处突、急救等专项培训，每年培训不少于3次。（七） 保安员应接受双重领导，在采购人的直接领导下开展安全防范工作和服务场所的日常管理工作，中标供应商应派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。（八） 保安员必须遵守采购人的各项规章制度。四、人员配置（一）派驻保安员数量：保安员共36人，派驻一名保安队长。（二）保安员条件：1. 男性年满18周岁以上、45周岁以下（35周岁以下优先）的中国公民；身高1.68 米以上；五官端正，视（裸）力1.0以上；身体健康，无传染病，无残疾，无明显疤痕或标记。2. 遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，无违反计生政策规定。3. 初中毕业以上文化程度，经公安机关批准设立的培训机构培训合格，保证其均持有省级公安机关颁发的保安员证。所有保安人员须取得公安机关核发的保安员证，中标人收到中标通知书之日起5个工作日内提供拟从事本项目的36名保安人员名单及持有的保安员证给采购人查验。4.保安队长需有大专以上文化程度，有较强的组织能力、协调沟通能力。对保安员具备培训能力及资质，负责公园的保安管理工作。5.由于各公园园区都临近水边及有水域，需公园设置一名或以上有救生资质的救生员。6.由于各公园林木较多,需每个公园保安队伍中都有一名或以上持有建（构）筑消防员职业技能培训结业证书或建（构）筑消防员职业技能证书的保安员,并且每名保安员都为义务消防员。五、服务费内容采购人支付给中标供应商的每月服务费已包含以下各项费用：（一） 保安员工资和补贴（夜餐费、节假日补贴费及加班费用等）；（二） 购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用；（三） 购买保安员社会劳动保险、住房公积金等费用；（四） 保安员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用。六、付款方式服务期为3年，服务费按季度计算，中标供应商应于每季度结束前5个工作日递交上季度发票，采购人约在20个工作日内为中标供应商办理服务费支付手续，中标供应商提供服务不足一个月时按日计算。附件1： 采购人将按照下表对中标供应商提供的安全保卫服务工作实施月度考核，具体考核细则如下（可根据管理要求进行修定）： 安全防范工作考核表：序号检查项目所达标准扣分标准1仪容仪表 （10分）姿势端正、服装统一、设备摆放整齐。保安员值班时，坐姿、站姿不端正影响形象(形象不佳）的，发现一次扣2分。保安员在执勤时，没有统一服装、着装不整齐或工作相关设备（如对讲机）不按规定摆放的，发现一次扣2分。2工作纪律 （10分）严于律己，认真执勤。上班期间不严格遵守保安纪律（如上班睡觉、玩手机、看电影、窜岗、聚岗、喝酒、打牌等），发现一次扣2分。非本公园保安员未经批准进入监控室的，发现一次扣2分。3工作态度 （10分）工作态度端正，服从安排，按时整改。工作态度散漫，无理不服从班长及公园管理人员合理工作安排的，发现一次扣2分。上次检查提出需整改的问题，没有按时按质整改的，发现一次扣2分。4工作质量 （60分）按要求做好日常工作记录，反映真实情况；定员定岗、实行分段管理；文明执勤，遇上突发事件及时通知管理人员；有强烈的责任心，全力保障游客及公园财物的安全。如发现没有做好日常工作记录的扣5分/次，记录不全或脱离实际扣2分/次。没按采购方要求配够在岗人员或者没有定员定岗、分段管理的，一经发现扣5分/岗。保安员在执勤时擅自脱岗、离岗的，发现一次扣2分。交班时，工作交接不清楚，导致给游客及公园带来损失的，发现一次扣2分。不文明执勤，与游客发生冲突被游客投诉的，发现一次扣2分。遇媒体暗访或采访时，因保安员语言及行为不当，给公园形象造成不良影响的，发现一次扣2分。发生媒体采访、商业拍摄、外来施工、非法集会等情况，没有及时通知公园管理人员的，发现一次扣3分。由于工作不力造成公园财物损失、绿化破坏、意外事故（如偷窃事件/人员伤亡）等，给公园造成较大损失的，发现一次扣5-20分；如连续2个月内，发生相同事故的，加倍扣分。5其他 （10分）礼仪及专业培训每季度应进行有关礼仪、工作方面的专业培训，并留存图片、文字等记录，无则扣分。工作环境干净整齐不注重工作环境（保安亭/监控室）的卫生，物品摆放凌乱的，发现一次扣2分。爱护公物，保管妥当。是否合理摆放、使用及存放消防设施，无则扣2分。对讲机等设备因保管不善或操作不当，造成设备损坏的，除按原价赔偿外，发现一次扣2分。 安全工作防范考核总分为100分，评分为90-100分的为优秀，75-89分为良好，60-74分为合格，60分以下为不合格。如评分为90分以下的，则每扣1分，采购人将在当月的服务费中扣除500元，以此类推，每月累加扣除。 广州市政府采购合同第一条 本合同当事人委托方（以下简称甲方）： 受托方（以下简称乙方）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法及广州公共资源交易中心“海珠儿童公园保安服务采购项目”（项目编号：）招标文件要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：第二条 乙方提供服务的受益人为甲方和本物业的使用人，甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任。一 服务事项第三条 具体委托管理事项见本项目招标文件采购人需求。二 服务期限第四条 管理服务期限及服务方式：1. 服务期限：20 年 月 日20 年 月 日。三 双方权利义务第五条 甲方权利义务1.审定乙方拟定的保安管理制度及实施方案；2.检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；3.有权审核乙方提出的保安管理制度、财务预算及决算；4.由甲方按实际需要，要求乙方提供具有特殊专长的保安员；5.如因保安员的休请假、撤换造成保安人数的空缺，乙方须在保证保安岗位正常执勤的前提下 日内予以补充；6.有权监督乙方发放的工资是否符合法定最低标准，有否按时支付国家规定必须购买的保险费用（养老、失业、医疗、生育、工伤）和住房公积金，同时有权要求乙方出示相关的文件与证明；7.招标文件约定的甲方其他权利义务。第六条 乙方权利义务1. 根据有关法律法规及本合同的约定，制订管理制度，编制管理年度计划，并经甲方审定后实施；2. 乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同；3. 负责编制管理年度计划；4. 对甲方提供使用的办公用房、设施，乙方不得擅自改建或改变使用功能；5. 在日常管理过程中发生的事故应及时告知采购人； 6. 在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责；7. 乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥；8. 乙方服务人员的工资、社会保险等福利,必须符合国家有关规定；9. 本合同终止时，乙方须向甲方移交有关档案资料；10. 招标文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。四 服务质量第七条 具体质量要求详见招标文件第二章“采购人需求”。五 服务费用第八条 保安服务费1.在服务期内，甲方支付给乙方的保安服务费总金额为人民币 元（￥ ）。此费用甲方分 次支付，每次支付金额为 元。2.甲方于每季度 日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）办理支付手续，向乙方支付上季度服务费，如乙方提供服务不足一个月时按日计算。乙方须在甲方办理支付手续前 个工作日内，提供等额的正式发票给甲方，以便甲方及时办理支付手续。第九条 合同履行期间国家或地区政策调整（如最低工资标准调整），合同价不作相应调整。第十条 按照中国现行税法规定的税费均应由甲、乙方分别自行负担。六 违约责任第十一条 甲方应按期付清服务费，每逾期一天，支付欠款总额3的违约金；累计违约金不超过服务费总额的5%。第十二条 乙方违反本合同规定，所提供的服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知，累计提出达三次，乙方未按要求及时整改的，甲方有权终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应给予赔偿。第十三条 甲方发现乙方违反招标文件第二章“采购人需求”第十一条的，甲方书面提出整改通知，累计提出达三次，乙方仍未按要求及时整改的，甲方有权终止合同。七 不可抗力第十四条 由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起 天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。第十五条 不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。八 服务费的扣罚第十六条 扣罚标准：按招标文件第二章“采购人需求”相关规定执行。第十七条 服务费扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性的确定由甲、乙双方另行协商予以明确。第十八条 罚金原则上用于甲方奖励乙方派驻人员中的服务表现优秀员工，具体奖励事项、奖励金额由甲方确定。九 附 则第十九条 本合同之附件均为合同的有效组成部分，双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。第二十条 本合同在履行中发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时，双方同意采取以下第 种方式解决：1. 向广州仲裁委员会申请仲裁；2. 向甲方所在地的人民法院提起诉讼。第二十一条 本项目中标通知书、招标文件、投标文件及附件均是本合同不可分割的部分，解释顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。第二十二条 在执行合同过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章确认的日期。第二十三条 本合同一式 份，具有同等法律效力，甲方执 份、乙方执 份，政府采购监管部门一份，广州公共资源交易中心一份，合同自双方签字盖章后生效。本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地 址：地 址：电 话：电 话：传 真：传 真：签约日期：20 年 月 日签约日期：20 年 月 日 评分标准(一) 综合评分权重评分项目技术评分商务评分综合诚信评价得分价格评分分值45分30分5分20分技术评分：分值（45）评审内容评分细则8对采购人需求的响应程度（投标服务方案）优：总体服务模式科学合理，亮点多，针对性强，得7分； 良：总体服务模式有一定特点，亮点少，针对性不强，得5分； 中：总体服务模式无特点，无针对性，得2.5分； 差：总体服务模式不合理，得0分。7服务工作目标及管理方案优：方案合理，内容详细，熟悉采购人内部管理要求，得6分，熟悉采购人内部管理要求，得3.5分； 中：方案比较合理，得1.5分； 差：方案不合理，不能满足采购人实际需求，得0分。6机构设立、运作流程、管理计划根据响应情况进行比较，优于或满足采购需求，得6分； 对比次之得3分； 对比一般得1分； 对比差得0分。6应对反恐，处理突发事件的方案有参与公安机关建立联动联防机制经验（提供参与公安机社会治安整治行动的相关证明材料:表扬信、任务通知书等），有处突能力的保安队伍不少于50人，根据响应情况进行比较，优于或满足采购需求，得6分； 对比次之得3分； 对比一般得1分； 对比差得0分。6保安员培训及管理根据响应情况进行比较，投标人具有培训资质,需提供保安培训许可证，有培训基地、教室等，保安员培训及管理方案详细、合理、可行，优于或满足采购需求，得6分； 对比次之得3分； 对比一般得1分； 对比差得0分。4保安员工资的合理性（人员福利待遇）根据响应情况进行比较，保安员工资合理，福利保障齐全，对比最优得4分； 对比次之得2分； 对比一般得1分； 对比差得0分。4质量保证体系及措施根据响应情况进行比较，体系完整，配套措施完善，优于或满足采购需求，得4分； 对比次之得2分； 对比一般得1分； 对比差得0分。41.车辆保障响应情况（须提供车辆行驶证扫描件，且行驶证属于投标人）；2.防冲撞栏设备响应情况（须提供防冲撞栏由投标人购买的发票扫描件）每满足1项需求的，得2分，共4分。商务评分：分值（30）评审内容评分细则5保安队长的资质和经验具备上岗证、建（构）筑物消防员资格证、保安培训师资格证、学历、取称，从业经验丰富(8年以上从业经验,以单位购买的社保证明为准),对比最优得5分；相应资格及从业经验较好，得3分；相应资格及从业经验一般，得1分；相应资格不齐，从业经验欠缺，得0分。6同类项目