对特殊教育师资培养的思考与建议.pdf

2011年2月号中旬刊 映到我们的工作过程中 我们在制定人力资源开发战略 建立人力资源开发机制的过程中一定要得到领导的重视 才能得到顺利的实施 而成立人力资源开发研究小组则会 促使项目的进行 及时修正运行过程中出现的问题并提出 合理可行的修改建议来保证我们的项目顺利进行 3 资金的支持 加大教育资源资金投入 项目的顺利实施需要一定的资金支持 尤其是完成 具有战略性的重大任务 所以实现教师队伍中的人力资 源开发机制也需要一定的项目资金支持 我们在引入知 识资源中需要付出一定的资金 另外 我们在项目运行中 需要邀请专家进行指导 组建项目实施小组以及在机制 运行过程中也要有一定的花费 所以在项目的实施中离 不开资金的支持 4 制度的保障 建立健全的教师队伍人力资源开 发机制 制度是事物运行的保障 我们的人力资源开发项目 一定要形成一定的机制与形式来保证项目的正规化和制 度化 在建立人力资源开发机制过程中要根据教师队伍 的整体特征和学校的具体特点来制定相应的开发程序和 策略 制定选拔教师人才的素质测评体系和激励教师不 断提高自己的奖惩机制 对欲入职教师人员进行岗前的 敬业培训和教学艺术培训及教育科学理论与实践的培训 制度 对工作成绩实行量化评价机制 以此确定教师工作 成绩的考核 总之 这一切一定要切合实际 能全面反映 出教师职业队伍的特征 面临新形式 教师队伍人力资源开发的实施将会全 面有效地提高中学教师队伍的整体素质 这是实现教师 专业化发展的必然途径 而教师队伍素质的提高会影响 到我们中学的整体教学质量和中学生的素质 同时对我 们今天所倡导的素质教育有着不可估量的意义 因此 我 们有必要对其进行研究和探讨 根据各地的具体情况探 索出一条可行之策 参考文献 1 顾明远 教师教育改革与发 c 展国际教师教育 论坛论文资料集 2005 2 2 萧鸣政 人力资源开发学 m 高等教育出版社 2007 7 1 2 3 韩愈 韩愈全集校注 m 四川大学出版社 1996 7 1 1508 4 王守仁 王阳明全集 m 上海古籍出版社 1992 12 1 4 摘要 近年来 随着国家对特殊教育的不断重视 特殊教育的发展步入了一个崭新的时期 特殊教育的对 象是残障群体 残障群体作为社会群体不可缺少的一部 分 他们的生活及受教育水平影响着整个社会的和谐与 稳定 中国的特殊教育现状是以初 中级阶段特殊教育为 主 高中及以上阶段的特殊教育的发展较为缓慢 要发展 特殊教育必须从分析目前中国社会对特殊教育的需求与 特殊教育发展现状入手 并加强对特殊教育师资的培养 关键词 特殊教育师资培养残障群体 2009年5月7日 国务院办公厅转发了教育部等部门 关于进一步加快特殊教育事业发展意见 以下简称 意 见 意见 从完善残疾人教育体系 完善特殊教育经费 保障机制 加强特殊教育的针对性 提高残疾学生的综合 素质等方面对发展特殊教育进行了指示 同时 也指出要 深入开展特殊教育研究 建设一批理论素养高 专业能 力强的特殊教育科研骨干队伍 并且要 加强特殊教育 师资队伍建设 提高教师专业化水平 1 另外 意见 还 明确指出 要 鼓励和支持各级师范院校与综合性院校举 办特殊教育专业或开设特殊教育课程 2 一 特殊教育师资供求分析 截至2007年 全国共有特殊教育学校1618所 在校残 疾儿童41 93万人 第二次全国残疾人抽样调查主要数据 显示 与1987年的第一次调查结果相比 我国残疾人口总 量增加 占总人口的比例上升 3 残疾人数的增加意味着 对教育的需求的增加 特殊教育教师队伍不仅在数量上 要达到一定规模 而且要在质量上得到一定程度的提高 这样才能满足残障人士对教育的需求 近年来 国家政策 引导了社会对特殊教育的需求 而受教育者需求增长的 同时也加大了对特殊教育教师数量的需求 国家对特殊 教育的规划一直着重以普及特殊教育为主 那么接受初 级特殊教育的人数的增多势必会在几年之后对特殊教育 提出更多的要求 改革开放以来 我国特殊教育事业取得了巨大的发 展 政府对特殊教育事业的支持首先体现在政策扶持方 面 1989年 国务院转发了 关于发展特殊教育的若干意 见 其中首次明确提出了 发展特殊教育要贯彻普及与 提高相结合 以普及为重点的原则 当时作出这样的规 定 是基于1987年第一次全国残疾人抽样调查数据 数据 显示我国有6 14岁义务教育学龄阶段的残疾儿童约625 万 然而当时全国盲 聋学龄儿童入学率还不足6 4 由 此看来 以 普及残疾人教育 为重点在当时是合理并且 是必须的 然而 在经过三十年的发展之后 我国特殊教 育的普及取得了较大的进展 中国教育年鉴数据显示 1978年全国共有盲 聋哑学校292所 在校学生3万余人 到了2007年 全国共有特殊教育学校1618所 在校残疾儿 童41 93万人 5 这是残障人士所接受的义务教育 与高中 及以上教育的发展却不协调 在高等教育方面 自1985年 对特殊教育师资培养的思考与建议 浙江大学 教育学院 浙江 杭州310010 吴玛丽 教育教学研究 133 2011年2月号中旬刊 山东滨州医学院医疗二系开始最早招收残疾大学生以 来 到2005年 中国累计达到普通高等院校录取分数线的 残疾学生人数为1 8万人 录取1 6万人 特殊教育院校录 取4067人 6 由初等教育阶段的41 93万人到高等阶段教 育的4067万人 我们可以看到特殊教育的薄弱之处 二 特殊教育师资培养存在的问题分析 目前 高等教育阶段的特殊教育主要有两种形式 一 种是以招收残疾人为学生的高等院校 另一种则是本文 所侧重的 指在高等院校中开设特殊教育专业 以培养教 学 科研 管理人员为主要目标的特殊教育 截至2010 年 全国共有11所本科院校开设特殊教育专业 4所专科院校 设有特殊教育专业 7 本科院校的特殊教育专业以培养 管理 科研人才为主 兼顾对师资的培养 专科院校则担 当起培养特教教师的重任 但问题在于 专门以培养师资 为方向开设特殊教育专业的院校数量太少 难以完全承 担提高特殊教育质量的重任 目前我国开设了特殊教育 专业的高等院校的相关情况可详见下表 表 我国开设特殊教育专业的高等院校的相关情况 8 结合上表 特殊教育师资培养目前主要存在以下几 个问题 1 特殊教育的培养层次比较完整 但深度不够 专科 本科 硕士 博士各层次都设有特殊教育专业 但15所高 校中只有5所具有硕士培养资格 3所具备博士资格 可以 说特殊教育的科研力度比较薄弱 这在15所高校中 本科 院校11所 其中属于 211 工程院校的只有4所 我国共有 122所 属于 985 工程院校的有2所 我国共有44所 除 去其它因素 这说明绝大多数的重点院校都在某种程度上 忽视了特殊教育 特殊教育还未受到足够的重视 2 特殊教育专业所分布的高等院校类型不均 从上 表可见 超过一半的特殊教育专业分布在师范类院校 这 不难理解 但在全国118所师范院校中只有8所设有特殊 教育专业 也就是说 这8所承担了为特殊教育事业输送 人才的大部分重担 就显得有些力不从心了 3 特殊教育专业的分布在地域上欠均衡 15所高校 中 北京 广东各有2所 上海 重庆 湖北 湖南 河南 福 建 江苏 黑龙江 辽宁 贵州 广西各有1所 也就是说 全 国有3个直辖市的某所高校设有特殊教育专业 10个省份 含 1个自治区 不含港澳台地区 的某所高校设有特殊教 育专业 而中西部尤其欠缺 特殊教育人才的培养与相关 地区的残障人士对教育的需求度并不相一致 4 另外 通过本科培养的课程设置我们可以了解到 特教专业与其他专业面临一样的问题 就是专业不 专 的问题 以华中师范大学特殊教育专业的本科课程设置 为例 其开设的主要课程有 特殊教育导论 盲文基础 手 语基础 盲童 聋童 弱智儿童 超常儿童心理与教育 残疾 儿童生理与病理 残疾儿童康复 儿童行为障碍与矫正 特殊教育技术 10 这种课程体系涵盖了所有特殊教育的 类型 却毫无侧重点 而不论是教学还是科研都需要有个 更加明确的方向或专长 在这种课程体系之下培养出来 的特教教师理论水平有余 实践能力不足 不能有效扩大 特教教师队伍的建设 也不利于特教教师质量的提高 三 对特殊教育发展的建议 1 转变发展特殊教育的观念 普通教育类专业也要 开设特殊教育的相关课程 国外的特殊教育很少会将 特殊教育 与普通教育分 割开来 比如在美国 所有的特殊学生都和其他学生一起 上课 这种 随班跟读 的方式也为中国所引进 并在近年 来得到了很好的发展 取得了不错的效果 随着 随班跟 读 现象的日益普遍 特殊教育的某些部分必须纳入到原 本作为 普通教师 的知识结构中去 只有这样才能使特殊 学生受到真正意义上良好的教育 但有统计表明 接受调 查的137所师范院校中已开设特殊教育必修或选修课程的 仅19所 并且有109所院校认为在未来的几年中仍然不会 开设或是尚不清楚是否要开设相关课程 而尚未开设特殊 教育课程最主要的原因是认为特殊教育学应是特殊教育 专业的专业课程 未开设特殊教育专业的高校就没有必要 开设相关的课程 11 也就是说 如果要在普通教育人才的 培养过程中加入特殊教育的知识体系 高校需要转变培养 观念 将特殊教育培养与普通教育培养紧密地结合起来 2 国家在政策上要鼓励高校开办特殊教育专业 并 加大相关的机制支持 有关特殊教育师资力量培养方面的政策或法规 相 对于特殊教育其它方面来说 还是比较欠缺的 国家以及 各级政府需加强政策上的引导 从而提高高校对特殊教 育专业的重视程度 并保证实施的效果 各省市应考虑将 特殊教育纳入到教育体系当中 各级政府也可考虑鼓励 更多的民办高校开办专门的特殊教育学校或是开设特殊 教育专业 3 特殊教育师资培养不仅要融入普通教育体系 而 且要从师范院校走向综合院校 现在学科间的交叉与融合的现象越来越普遍 大多 数学校正朝着综合性的方向发展 对于特殊教育专业来 说 除了最主干的学科 教育学 心理学和医学 还需要与 更多的学科建立联系 而从目前来看 特殊教育专业较多 地开设在师范类院校 特殊教育专业走向学科比较齐全 的综合类大学是值得考虑的 正如现在学校教师来源也 并不仅限于师范院校一样 4 明确培养目标 完善课程体系 细化研究方向 提 高特殊教育教师的专业化水平 2006年第二次全国残疾人抽样调查标准将残疾人分 为七类 视力残疾 听力残疾 言语残疾 智力残疾 肢体 残疾 精神残疾和多重残疾 12 这样的划分也就对特教教 师提出了不同的要求 与前文所提到的华中师范大学特 教育教学研究 134 2011年2月号中旬刊 殊教育专业设置的课程类似 其它大学在本科阶段所设 置的专业体现的问题也是 面 过于宽泛 没有侧重与钻 研的方向 而第二次全国残疾人抽样调查结果显示 2006 年 13 视力残疾1233万人 占14 86 听力残疾2004万 人 占24 16 言语残疾127万人 占1 53 肢体残疾2412 万人 占29 07 智力残疾554万人 占6 68 精神残疾 614万人 占7 4 多重残疾1352万人 占16 30 我们 在培养特教教师队伍的同时要着重对盲 聋教师的培养 5 为提高特殊教育师资质量 建议建立特殊教育教 师资格制度 从现实上说 中国现在只有聋教育 盲教育 智力落 后教育 孤独症教育 工读教育五种类型的特殊教育教 师 14 本文的建议是要细化对特殊教育教师资格的认证 因为不同类型的特殊教育要求教师具备不一样的知识与 技能 但如何对特殊教育教师资格标准进行设定 如何尽 可能有效地对特殊教育教师进行资格认证 还需要进一 步探讨 四 结语 教育的水平与层次从一定程度上也反映着一个社会 文明发展的程度 特殊教育 作为教育必不可少的组成部 分 需要在更多的国家政策的支持之下 获得进一步的发 展 残障人士不是社会的累赘 他们的存在与价值不应该 被任何人忽视 也没有人有权利漠视这一群体的需要 虽 然我国的特殊教育已经取得了较大的发展 并一直发展 着 但只有在 普及教育 的同时提高特殊教育层次 才 能从真正的意义上体现出教育公平 社会公平 以及一个 社会的文明程度 参考文献 1 04811s shtml 2 国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加 快特殊教育事业发展意见的通知 topic aspx topicid 3547 forumpage 1 3 665161s shtml 4 关于发展特殊教育的若干意见 http www cdpf 5 王湛 努力实现我国特殊教育事业的新发展 http www spe 6 张韦韦 关爱特殊人群 残疾人接受职业教育 教 育与职业 2007 7 84 7 根据高考志愿填报参考系统的资料整理得出的 数据 8 考各学校网站后整理而成 9 在这个表格中 招收残疾生 或是 招收听障生 是指该校所设置的特殊教育专业招收残疾生入学 而不 是指只有这些高校允许残疾生入学 例如 我国有以专门 招收残疾生的各大高等院校 绝大多数为职业 专科类 同时普通高等院校也允许残疾生入学 文中的意思是残 疾人也成为特殊教育师资力量来源之一 10 华中师范大学教育学院专业介绍网页http www 11 汪海萍 普通师范院校特殊教育课程开设情况 的调查 中国特殊教育 2006 12 13 16 12 刘春玲 江琴娣 特殊教育概论 上海 华东师范 大学出版社 2008 3 13 2006年第二次全国残疾人抽样调查主要数据 公报及主要数据说明 http 02 093810665161s shtml 14 顾定倩 特殊教育教师资格制度的比较研究 比 较教育研究 2005 9 53 58 摘要 随着我国幼教事业的蓬勃发展 幼儿教师 的素质问题也日益凸显 要从根本上解决幼儿教师素质 问题 还得在源头上下功夫 即重视幼儿教师的职前教 育 尽快完善幼儿教师的职前教育 以培