地铁集团有限公司 运营分公司技术文件应急信息报告规定.doc

应急信息报告规定q/sdyj.0-yy.00-020-2012.aq/sdyj沈阳地铁集团有限公司运营分公司技术文件应急信息报告规定沈阳地铁集团有限公司运营分公司- iii -主要修编人于伟归口部门审核人路璐编制部门黄玉涛审核部门岳大亮编制中心张志革审核中心张志革分管领导刘卓审核领导刘卓批 准岳红旗日 期2012年 月 日发文字号q/sdyj.0-yy.00-020-2012.a受控文件发布日期2012年 月 日实施日期2012年 月 日文件修改记录修订次数版本修改人修改部门批准人修改日期02010.a高越调度部岳红旗2010 年8月20日12011.b任群调度部岳红旗2011年7月24日22012.c于伟安质部岳红旗2012年 月 日1 编制目的为规范沈阳地铁集团有限公司运营分公司（以下简称分公司）应急信息报告的原则、范围、内容和流程，特编制本规定。2 适用范围本规定适用于分公司职工的应急信息报告。3 编制依据（1）行车组织规则（分公司） （2）运营事故处理规则（分公司） 4 定义应急信息是指分公司管辖范围内，已经造成或者可能造成乘客、职工人身伤害、财产损失、影响地铁运营或公司形象等事故/事件的信息，包括运营事故/事件信息、车站紧急情况信息、治安事件信息、消防事故信息、职工及乘客伤亡信息、天气预警信息等。根据具体内容，应急信息分类如下：（1）自然灾害。主要包括强降雪、强降雨、汛情、地震等。（2）事故灾难。主要包括火灾、爆炸、列车脱轨、列车冲突、列车颠覆、接触网故障、严重水浸、大面积停电、地铁构筑物坍塌等。（3）突发公共卫生事件。主要包括恶性传染病疫情、食品安全与职业健康危害事件等。（4）突发社会安全事件。主要包括重大刑事和治安案件（炸弹恐吓、毒气、劫持等）、有毒化学物质泄漏、放射性物质扩散以及可能引发安全事件的突发性大客流等。（5）其他。5 报告原则5.1 迅速、准确、真实、有序、高效。5.2 对口逐级报告。5.3 各部门须同时报告部门内部人员、其他涉及部门人员。5.4 事故报告可先简报而后继续了解确认，随时续报，发现内容有误，立即更正。5.5 控制中心是信息收发中心和通信联络中心，应急信息均由控制中心统一发布。值班主任为应急信息报告责任人，维修调度员为短信报告具体操作人。5.6 正常情况下以“短信发布平台”报告为主，电话报告为辅；在22:00次日7:00和重大节假日期间，以电话报告为主，“短信发布平台”报告为辅。5.7 对车场调度员、轮值工程师、行车值班员、各部生产调度员、沈阳地铁集团有限公司、24小时值守机构（如110、119、120、保险公司等）进行信息通报时，采用电话通知。5.8 “短信发布平台”故障时，值班主任组织维修调度员及相关岗位，进行电话报告，确保信息畅通。6 执行要求6.1 值班主任根据应急预案要求，直接启动预案后，及时进行信息通报，或经请示应急领导组组长，并按其指示对应急事故/事件进行处理；并用电话依次报告客运中心主任、事故/事件责任中心主任及安技中心主任。6.2 综合中心接到应急信息报告后，及时提供必要的后勤支援。6.3 各部门制定内部的应急信息收发流程和管理制度，确保应急信息收发畅通。6.4 员工均有及时上报应急信息的责任和义务，并保证上报信息通报渠道畅通。6.5 发生设备、设施故障或异常时，发现人员应立即报告维修调度员，如司机发现则立即报告行车调度员，行车调度员立即通报维修调度员。6.6 当列车在正线发生故障或异常时，发现人员应立即报告行车调度员；当列车在车辆段发生故障影响线路运用时，发现人员应立即报告车场调度员。6.7 发生火灾、爆炸等事故时，现场负责人或发现人员应立即报119、120、控制中心、驻站公安，如果无法直接报告，应尽快联系就近的车站、列车、上级部门或控制中心，要求转报。7 报告事项7.1 报告人及关系人姓名、部门、职务；7.2 发生时间（时、分）；7.3 发生地点（场、站、区间、股道、百米标等）；7.4 列车车次（或车体号）；7.5 事故概况、对运营的影响及初判原因；7.6 人员伤亡情况及车辆、供电、线路等设备损坏情况；7.7 是否需要救援及需要救援的内容；7.8 其它需要说明的内容及要求。8 报告程序8.1 应急信息报告至控制中心程序8.1.1 突发事件发生在区间时，司机立即报告行车调度员；突发事件发生在车站时，值班站长或行车值班员立即报告行车调度员；突发事件发生在车辆段/停车场时，发现人立即报告车场调度员，车场调度员立即报告行车调度员。8.1.2 设备、设施发生故障或异常时，发现人员应立即报告维修调度员，如司机发现则立即报告行车调度员，行车调度员立即通报维修调度员。8.1.3 当列车在正线发生故障或异常时，发现人员应立即报告行车调度员；当列车在车辆段发生故障影响车辆运用时，发现人员应立即报告车场调度员。8.2 控制中心应急信息报告程序根据事件影响、涉及部门和实际需要，控制中心相关岗位按以下分工进行应急信息通报：8.2.1 值班主任的通报范围：（1）调度部部长及相关调度员；（2）各中心/办公室主任；（3）分公司领导；（4）沈阳地铁集团有限公司值班室或安监处、110、119、120等；（5）其它相关单位。8.2.2 行车调度员的通报范围：（1）值班主任及相关调度员；（2）车场调度员、信号楼值班员、派班员、轮值工程师、行车值班员、司机。8.2.3 维修调度员的通报范围：（1）值班主任及相关调度员；（2）相关部生产调度员、中央监控员、行车值班员；（3）短信平台通报群组成员。8.2.4 环控调度员的通报范围：（1）值班主任及相关调度员；（2）相关部生产调度员、行车值班员。8.2.5 电力调度员的通报范围：（1）值班主任及相关调度员；（2）相关部生产调度员、变电所值班员、行车值班员、辽宁电力有限公司沈阳供电公司。8.2.6 启动应急预案时，值班主任应电话同时报告调度部部长、客运中心主任、事故/事件责任中心主任及安技中心主任，并根据预案的要求，进行信息通报，或请示相关应急领导组组长启动预案。8.3 其他部门应急信息报告程序8.3.1 应急情况下，安技中心、党群办公室应指派专人到控制中心了解相关信息。安技中心按程序上报集团公司安监处，党群办公室按程序上报集团公司党委办公室。8.3.2 通报范围8.3.2.1 车场调度员（1）行车调度员、电力调度员、维修调度员、相关部门生产调度员（含中央监控员，下同）；（2）轮值工程师、派班员、信号楼值班员、119、120等；（3）乘务一部/二部部长、副部长、相关工程师等。8.3.2.2 轮值工程师（1）行车调度员、车场调度员、相关部生产调度员；（2）检修一车间/二车间主任、相关工程师等。8.3.2.3 各部生产调度员、中央监控员（1）行车调度员、电力调度员、环控调度员、维修调度员；（2）轮值工程师、车场调度员、相关部生产调度员、工班人员等；（3）相关部部长、副部长、相关工程师等。8.3.2.4 值班站长/行车值班员（1）行车调度员、电力调度员、环控调度员、维修调度员；（2）相关部生产调度员、中央监控员、工班人员等；（3）站务一部/二部部长、副部长、站长、相关工程师等；（4）110、119、120等。9 突发社会安全事件应急信息报告程序9.1 各级职工发现以下情况时应立即上报相关信息（1）职工参与境内外敌对势力、反动组织，散布对党或政府不满言论的；（2）职工参与非法组织，参与非法的游行示威、上访、静坐等活动的；（3）职工参与诈骗、盗窃、寻衅滋事、打架斗殴、封建迷信、扰乱社会治安的；（4）职工参与赌博、吸贩毒、卖淫嫖娼、制贩传播淫秽音像制品的；（5）职工失踪或长时间无法联系的； （6）职工或乘客醉酒，对人员设备安全构成威胁的；（7）发生物品被盗、公共财产被破坏的；（8）发生毒气泄漏、劫持人质等恐怖活动的；（9）发生丢失机密文件、图纸、资料等重大泄密事件的；（10）其他治安异常情况需要报告的。9.2 报告要求（1）发生毒气泄漏、聚众闹事、劫持人质等恐怖活动、刑事案件、重大治安事件时，可直接向110或驻地公安机关报告，其它治安事件或异常情况应先报所属部门领导，并由所属部门领导转报综合中心主任；（2）综合中心主任接报后，应视情况向主管副总经理或总经理报告，并及时组织保卫部等相关人员进行处理； （3）综合中心处理人员应于12小时内向分公司领导提交事件处理书面报告，包括事件内容、原因、影响、处理措施等内容。10 其他9.1 分公司新闻发言人（负责地铁信息对外发布，其他部门和职工不得擅自接受采访或向新闻机构发布信息。9.2 发生中断行车10分钟以上、对公众影响较大的事件时，相关责任部门应在2小时内向安技中心提交书面报告（包括事件客观描述及原因初步分析），安技中心在3小时内向分管副总经理及新闻发言人提交书面报告。9.3 不得瞒报、迟报、漏报、伪报或臆测通报，否则将按相关规定进行处理。触犯法律的，移送司法机关依法追究刑事责任。9.4 各部门应根据本文件，制定内部应急信息报告实施细则。附录a 控制中心“短信发布平台”发布规定a-1 根据应急事件的种类、级别和影响不同，“短信发布平台”划分为不同的群组，某一类应急事件，只发布给对应的群组人员。a-2 应急信息短信发布范围内应使用中国移动的号码（