论农村中学教育规划与教育管理的缺失.doc

论农村中学“以人为本”教育规划与管理的缺失 制约农村中学教育教学质量发展的瓶颈 临沧市临翔区蚂蚁堆中学 汤光先摘要：良好的校园教育教学氛围是学校前进和发展的动力，形成良好的教育教学氛围是学校行政与教师群体共同努力、拼搏奋斗的理想和目标。教育规划和政策研究部门应及时研究当地学校教育教学方法变革、学校制度建设、校园文化构建、教师培训、教师教学奖励和科研专项奖励机制，且从这几方面去形成合力，以变革促发展。而“以人为本”是促成一切形成的核心力量和实质性管理理念。关键词：以人为本教育规划 大战略 大发展 “质量是学校发展的生命线。”在当前教育急剧变革、教育新理念层出不穷的大变革、大发展时期，农村中学教育教学的发展进入快速转型期。如何抓好学校的教育教学质量，我认为仅靠频繁的换学校领导“治标不治本”，解决不了实质性问题。应从教育规划及大战略上来研究和规范教育管理及教育队伍专业素质提高的针对性培训。 1 辨明教育的实质和目标，按照教育规律办事 1.以教师的专业成长促进学校教育教学的发展。 教育的发展在于时代的进步，在于理念的更新，在于方法措施的改进和完善，更在于如何“用人”和“用活人”。教育有自己的一套规律，在教育的管理和教学上，任何人都必须尊重教育规律，都必须按教育规律办事。按教育规律办事并不等同于按部就班。生在我们这一时代的校长、主任们很多是从一线教育教学岗位上走出来的，“教而忧则仕”。他们并不一定都是教育理论家，从熟悉到熟知教育的教学和管理规律尚须时日，且不论他们经历多少次业务培训、政策理论学习、管理方法指导，而每一次改革换一批人，在学校校长权威和功能逐步弱化的前提下，我认为频繁的人事变动是对教育资源的极大浪费，对学校的长远规划和发展也十分不利。学校的发展在于学校教师群体的发展高度，在于学校整体的教育教学质量及教育教学科研水平和层次，如何提升学校教师群体的这些能力才是学校发展的最关键最核心的问题。校长、主任的作用应该是从如何整合学校资源，为教育教学创造条件以及如何为教师的教育教学服务上来定位。故我认为仅只是频繁的换人，而不是频繁的让教师有系统的学习教育理论，掌握先进的教育教学理念、方法和手段，从根本上来思考和解决问题，仍然从“人治”的方法和途径上去考虑教育，操控及运作的过程实质上已经偏离方向，这是我们教育最大的“诟病”，不是“有病治病”。若辨不清教育的实质和目标，长此以往则教育发展势必走入误区，深陷“泥沼”。2. 引导教育行业良性发展，如花教育的功利性 众多的“婆婆”，必爱听话的“儿媳”。教育要发展必定要有自己的主见和思想。我们教师队伍是最庞大的事业群体，却是最没有“主见”的群体。我们有研究教育教学的实质性教师行业学会吗？有研究教育政策和法规的教师行业协会吗？有研究教师职业发展的教师行业协会吗？.。有?国家级？省级？市级？县级？乡级？校级？都有吗？教育的发展在于教师群体力量。若把庞大的教师群体的剩余智慧充分利用起来，教师群体按能力、兴趣和专长收编入诸如此类的专业性研究协会中来，何愁教育不发展，教育不进步呢？且教育教学理念、对策、制度、规则、方法、措施等等完全可以自产自销！故，没有主见的教育是畸形的教育，是误人的教育。过分“功利化”的教育，必大量制造虚假、口号和形式主义。教育政策不应该过分的捂，而应该是引导下的放开，以创造最大的教育教学效益。2 以制度促教学，以重奖促科研1.学校发展靠教师，靠群体的智慧。 以制度的形式从细节上保障学校的良性运转和教学质量的稳步提高。校长的远见卓识应主要表现在制度的订立和保障上，以制度促学校发展，相对平稳、有序；以频繁的换人，靠“人治”来促学校变革和发展，变动较大，且对学校的稳定和发展扰动较大。2. 以教研促教学，以重奖促科研 “以研促教”，是教学质量提高之根本。但往往我们的教研多流于形式，真正是结合学校实际和教师自己的教学实际的少。要让学校教研发挥实效就很有必要重奖结合本校发展和教学质量提高的教育教学科研项目。应鼓励和奖励并重，这样可以快速推进学校的发展和教师的积极主动的自我进步。3 质量源于管理，管理重在细节1. 教学管理重在抓课堂教学效益 教学成败取决于教师对课堂的驾驭能力和学生的学习兴趣、学习层次。其中，学生的学习兴趣又是第一位的要素。围绕着提高学生的学习兴趣，教师想尽各种办法来激活课堂，提高课堂的授课质量。但，实际上，在当前的社会环境和时代背景下，学生学习兴趣泯灭，校长疲于各种会议和考察；主任疲于各种表册和检查；教师疲于应对各种对教学质量的考核，能真正思考教育和教学问题的并不多。既然搞教育的都不认真去研究教育，研究如何去搞好教育教学的头等大事，那么教育有前途吗？有希望吗？在这种情形下，其一；怎样去提学生的学习兴趣，怎样去激发学生的学习兴趣和欲望？其二；学校校长怎样激活学校的课堂教学，怎样与教师共同一起去营造良好的教育教学氛围呢？2. 学生巩固与纪律管理的矛盾 在未成年保护法、义务教育法和教师法等法律法规的规定中明确了教师不得体罚和辱骂学生，从人权方面和学生身心健康发展方面而言，这是毋庸置疑的。但，学生管理中，如何掌握好尺度？能保证任何时候分寸都拿捏得好吗？动嘴你能说动学生吗？3. 教师学习提高和理念更新 在今天的教育氛围下，教师必须不断的学习，才能适应社会和时代对教师的要求，尤其是教育理念的更新，要与时俱进。但，现实是，理念可以更新但方法和手段却很难与时俱进。其一；实质性的硬件和软件跟不上，其二；实质性的培训少，即便有，也不能满足教育发展的要求。4. 校园文化构建 受限于学识、意识和认识，学校领导懂得去用校园文化去“滋润”和影响学生的并不多。农村中学校园文化建设比较薄弱，比较单一。学校校园文化，教师教学文化，没能充分发挥出它应有的价值和能量。 5. 教师职业枯竭和高原现象 面临巨大职业心理压力和社会压力，教师很多身心疲惫，但，校长、主任只要成绩，教师绩效考评也要成绩。在没有充分研究教师心理的前提下，在不了解教师可能已存在职业枯竭和处于教学的“高原期”的情况下，校长主任的一些工作安排和要求将会是比较盲目的行为。4. 改革“未遂”，学生是最大的受害者 教育改革的初衷是减轻学生负担，提高教学质量。但是，每次不成功的改革都是以“牺牲”学生为代价的。教师不和谐，必导致教学畸形化；教学出问题，必伤及无辜学生。学生的学业荒废前途被阻，有谁会负责呢？谁又该负责呢？ 综上所述，我认为，“以人为本”的教育理念与管理的缺失导致以上问题的出现。是我们农村中学教育教学改革中必然要面对的和必须解决的难题，也是我们教育管理中的制约教育发展的瓶颈。要发展就要打破常规，但是前提是要尊重教育教学规律，按教育教学规律办事。“拔苗助长”式的教育和不切实际的空口号对教育的“突围”没有任何的实际价值和现实意义。针对以上种种问题，我认为可以通过建立一个专业的教育规划和政策研究部门来规范教育制定教育战略目标和发展方向。该教育规划及政策研究部门功能主要是：1. 从战略角度来考量教师队伍的建设和教师培训的目的目标从全局的高度来把握方向，通过整合教育培训平台及教师进修学校来规划教师的培训及培训的方案措施及培训专家教授，从长效机制的保障上来促进教师专业成长及教师整体素质的提高。2. 国际教育经验的借鉴及本地教育的辐射效应的发展规划研究随着西部大开发的深入，临沧在面向东南亚的桥头堡战略中区位优势得以逐步显现，专门的面向东南亚的教育战略研究和教育规划势在必行，未雨绸缪，抢占先机。便于及早进行可行性论证和策划。3. 为以教育促进经济文化社会的发展创造实质性的条件 建立市一级的教育规划及政策研究部门，树立人力资源是第一资源的可持续发展战略思想，便于教育资源的整合，便于教师队伍素质的跃进式提升。可从大视角大战略上去考虑本地因地制宜的教育规划和蓝图。形成对外教育的大方针大战略大手笔。参考文献1李蔚，祖晶.课堂教学心理学M .北京：人中国科学技术出版社，2002，188191.2崔其升.杜郎口课堂风暴M 山东：山东电子音像出版社，2008，2563.3游小培.教师职业与发展 M.吉林：东北师范大学出版社，2003，2960.4郭成.课堂教学设计M 北京：人民教育出版