（教育经济与管理专业论文）当代高校学生思想政治教育管理研究.pdfVIP

中文摘要 高校作为知识青年的主要集聚地和多种思想相互撞击的汇集地 是知识创新 和人才培养的主要阵地 2 l 世纪是一个崭新的世纪 在这 世纪里 高等教育 将面临一个大的发展机遇 高校学生的思想也将在这个开放度扩大 文化多元化 的世纪里呈现出前所未有的复杂性 高校学生的思想政治教育工作要想有大的突 破 获取更大的实效 必须加强当代高校学生思想政治教育管理的研究 当代高校学生思想政治教育管理研究 一文 旨在通过深入系统的调查和 研究 全面分析当代高校学生思想政治教育管理的现状及其存在的问题 并对如 何加强高校学生思想政治教育管理进行了探索性研究 笔者希望通过这一研究 唤起人们对加强当代高校学生思想政治教育管理重要性的认识 并为高校学生思 想政治教育管理工作的开展提供有益帮助 全文分为四个部分 第一部分 本文绪论 介绍本文涉及研究背景 论文综述 研究内容 研究 方法 第二部分 当代高校学生思想政治教育管理及其基本职能 首先 对一般管 理的涵义作了阐述 其次 对高校学生思想政治教育管理的涵义作了探讨 第三 论述了高校学生思想政治教育管理的构成要素 第四 说明了高校学生思想政治 教育管理过程 最后 分析了高校学生思想政治教育管理的基本职能 第三部分 当代高校学生思想政治教育管理问题分析 其问题主要表现在 管理体制建设不很完善 管理体系内部缺乏必要的沟通协调 管理队伍存在一定 的 软 散 现象 管理方法相对比较单一 管理评估一定程度上流于形式 第四部分 加强当代高校学生思想政治教育管理的对策建议 包括 构建管 理新体制 协调管理内部体系 加强队伍建设与管理 综合运用现代技术性方法 实现教育评估管理科学化 关键词 高校学生 思想政治教育 管理 a b s t r a c t 舢t h em a i ng r o u p so fe d u c a t e dy o u t ha n da s s e m b l yo fv a r i e dt h o u g h t s c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e sa r et h em a i nf r o n tt ob l a z en e wt r a i li nk n o w l e d g ea n d t o t r a i np e o p l eo f 如i l 咄w i t ht h ef o r c e f u li d e o l o g i c a lp o l i t i c a le d u c a t i o n w eh a v e c u k i v a t e de x c e l l e n tw o r kf o r c ea n ds u c c e s s o r s 的mg e n e r a t i o nt og e n e r a t i o nf o r s o c i a l i s tm o d e r n i z a t i o n 21s tc e n t u r i e sac o m p l e t e l yn e wc e n u l r y a n di nt h i sc e n t u r y h i g h e re d u c a t i o nw i l lc o n f r o n tag r e a td e v e l o p m e n to p p o r t u n i t y t h et h o u g h t so f s t u d e n t si nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e sw i l lb e c o m eu n p r e c e d e n t e dc o m p l e xi nt h em o r e o p e na n dp l u r a l i s t i cc u l t u r a lw o r l d i f w ew a n tt oi n a k eab r e a k t h r o u g ha n dg e tm o r e p r a c t i c a lr e s u k s t h er e s e a r c ho fi d e o l o g i c a lp o l i t i c a le d u c a t i o n a d m i n i s t r a t i o nm u s tb e s t r e n g t h e n e d t h ep u r p o s eo f t h er e s e a r c ho fi d e o l o g i c a lp o l i t i c a le d u c a t i o na d m i n i s t r a t i o n f o r t h es t u d e n t si nc o l e g e sa n du n i v e r s i t i e si nt h en e wc e n t u r y i st o c o m p r e h e n s i v e l ya n a l y z et h ep r e s e n ts i t u a t i o na n dp r o b l e m st h r o u g hd e e p g o i n ga n d s y s t e m a t i c a li n v e s t i g a t i o n a n dr e s e a r c h a n dt o e x p l o r eh o wt os t r e n g t h e n t h e a d m i n i s t r a t i o n i ti se x p e c t e dt h a tt h ei m p o r t a n c eo fs t r e n g t h e n i n gi d e o l o g i c a lp o l i t i c a l e d u c a t i o na d m i n i s t r a t i o nw i l lb er e a l i z e da n di t w i l lp r o v i d ea s s i s t a n c ef o rt h e a d m i n i s t r a t i o n t h i sp a p e rc o n s i s t so ff o u rp a r t s p a r ti m a i l yi n t r o d u c et h er e s e a r c hb a c k g r o u n d t h er e s e a r c hm e t h o da n dt h e m a i ni d e ao ft h ep a p e r p a r ti i f i r s t w ee x p l a i nt h eg e n e r a li m p l i c a t i o no fa d m i n i s t r a t i o n s e c o n d w e a n a l y z et h ec o n n o t a t i o no fi d e o l o g i c a lp o l i t i c a le d u c a t i o na d m i n i s t r a t i o nf r o mf o u r a s p e c t s t h ei m p l i c a t i o no ft h ea d m i n i s t r a t i o n t h ec o m p o n e n te l e m e n t s t h ep r o c e s so f a d m i n i s t r a t i o n a n dt h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h ei d e o l o g i c a lp o l i t i c a le d u c a t i o na n d t h ea d m i n i s t r a t i o n f i n a l l y t h ef u n d a m e n t a lf u n c t i o n so ft h ea d m i n i s t r a t i o na r e a n a l y z e d p a r t1 1 1 a na n a l y s i so ft h ep r o b l e m sa tt h ep r e s e n t t h ep r o b l e m sc h i e f l ya r e m a n i f e s t e da sf o l l o w s t h ec o n s t r u c t i o no fa d m i n i s t r a t i o ns y s t e mn e e d si m p r o v e t h e i n t e r n a lo fa d m i n i s t r a t i o ns y s t e mi sw a n t e di nc o n n e c t i o na n dc o o r d i n a t i o n i nt h e a d m i n i s t r a t i o no ft h ec o n t i n g e n t t h e r ea r e t h ep h e n o m e n ao f w e a k a n d d i s o r g a n i z e d t h em e t h o d so fa d m i n i s t r a t i o na r go u t o f d a t ea n do v e r s i m p l i f i e d t h e e v a l u a t i o no nt h ea d m i n i s t r a t i o ni sf o r m a l i s t i e p a r ti vc o u n t e r m e a s u r es u g g e s t i o n sp u tf 0 吡b yt h ea u t h o ra r ea sf o l l o w s t h e r e f o r i l la n dc o n s t r u c t i o ni nt h es y s t e mo fa d m i n i s t r a t i o ns h o u l db ee n h a n c e d t h e s u b j e c to ft h ea d m i n i s t r a t i o ns h o u l ds t r e n g t h e nt h ec o n s c i o u s n e s sa n da c t i o no f e l j f i e c t i v ea d m i n i s t r a t i o n t h em o d e mt e c h n i c a lm e t h o d so nt h ea d m i n i s t r a t i o ns h o u l d b eu s e dc o m p r e h e n s i v e l y t h ea d m i n i s t r a t i o nt ot h ec o n t i n g e mo fi d e o l o g i c a lp o l i t i c a l e d u c a t i o ns h o u l db e g r e a t l ys t r e n g t h e n e d a n d as c i e n t i f i ce v a l u a t i o no nt h e a d m i n i s t r a t i o ns h o u l db ei m p l e m e n t e da c t i v e l y k e y w o r d s s t u d e n t si nc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s i d e o l o g i c a lp o l i t i c a le d u c a t i o n a d m i n i s t r a t i o n 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和 取得的研究成果 除了文中特别加以标注和致谢之处外 论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果 也不包含为获得垂童苤茎或其他 教育机构的学位或证书而使用过的材料 与我一同工作的同志对本研究所 做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意 学位论文作者签名 关三柳签字日期 一2 彬年 月夕日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解丞鲞盘堂 有关保留 使用学位论文的 规定 特授权叁鲞苤雯可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索 并采用影印 缩印或扫描等复制手段保存 汇编以供查阅 和借阅 同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘 保密的学位论文在解密后适用本授权说明 一硌美名丢亏 签字同期 j 夕年 月 夕同 导师签名 萨社傲 签字同期 年月同 鹏f f 夕 第一章绪论 1 1 研究背景 第一章绪论 高校作为知识青年的主要集聚地和多种思想相互撞击的汇集地 是知识创新 和人才培养的主要阵地 新中国成立以来 我国高校在中国共产党的领导下 一 直注重学生的思想政治教育工作 为我国社会主义现代化建设培养出了一代又一 代的优秀建设者和接班人 2 1 世纪是一个崭新的世纪 在这一世纪里 高等教 育将面临一个大的发展机遇 在这个开放度扩大 文化多元化的2 1 世纪里 面 对高校学生复杂的思想 高校学生思想政治教育工作要想有大的突破 获取更大 的实效 必须切实加强研究 文章旨在通过深入系统的调查和研究 全面分析当 代高校学生思想政治教育管理的现状及其问题 并对如何加强高校学生思想政治 教育管理进行了探索性研究 希望通过这一研究 唤起人们对加强思想政治教育 管理重要性的认识 并为高校学生思想政治教育管理工作的开展提供有益帮助 1 2 文献综述 当前 有关高校学生思想政治教育管理的研究成果较少 但是作为其基础的 一般管理研究已经发展得相当成熟 这些研究成果为我们今天的探索提供了重要 的指导和借鉴 从学术界的研究情况来看 具有代表性的观点主要有以下几个方 一面 1 关于管理与高校学生思想政治教育管理含义的研究 管理作为人类社会的一种特有现象 起源于人的共同劳动 它作为一门独立 的科学已有1 0 0 多年的历史 1 0 0 多年来 国内外的管理学家对管理含义的表述 是多种多样的 不少学者提出了有代表性的观点 如国外的法约尔 泰罗 梅西 卡斯特 杜拉克 布洛克特 西蒙 孔茨 国内的张尚仁 戴全珊 徐国华 杨 文世等分别在著作中阐述了他们对管理的理解 虽然说各个管理学家对管理是什 么 其着眼的角度不同 侧重点各异 见解差异很大 但是在管理的基本构成要 素上却形成了一致的观点 即管理活动中必然包括管理者 管理对象 管理方式 和管理结果四大基本要素 目前 专门研究高校学生思想政治教育管理的文献较少 大部分都是在研究 高等学校的管理时涉及到高校学生思想政治教育管理的概念 从现有的文献资料 第一章绪论 看 如王亚朴 余立 盛绍宽 邓晓春 王小锡等分别在自己的著作中对高校学 生思想政治教育管理的概念进行了概括 并形成了共同的观点 即认为高校学生 思想政治教育管理必须遵循学生思想政治教育的规律 借助一定的手段和措施 其目的是为了确保高校学生思想政治教育目标的实现 2 关于高校学生思想政治教育管理基本任务的研究 关于高校学生思想政治教育管理基本任务的研究 代表性的观点有 1 保证 高校的社会主义办学性质和目标 促进社会稳定 保证校园精神文明建设 王小 锡 王建华 1 9 9 7 年 2 促进学生思想政治教育的科学化 保证实现学校的基 本任务和培养目标 余立 1 9 8 4 年 3 保证党的路线 方针 政策在高校的贯 彻执行 保证高校基本任务和各项工作的完成 确保安定团结 生动活泼的政治局 面的巩固和发展 培育和发扬良好的校风 王亚朴 1 9 8 7 年 3 关于当前高校学生思想政治教育管理存在的问题的研究 面对复杂的国际国内形势和学生的思想日益复杂化 高校学生思想政治教育 的地位和作用面临被削弱的危险 高校学生思想政治教育管理的任务显得更加艰 巨 为了完成高校学生思想政治教育管理的任务 部分学者对高校学生思想政治 教育管理存在的问题进行了研究 代表性的观点有 1 认为高校教育管理模式不 同程度地存在着重智育轻德育 重专业轻人文 重教育轻管理的倾向 一些高校 仍不同程度地存在管理观念落后 方法陈旧 教育实效性差等现象 一些高校管 理弱化 脱离学生思想和生活实际 林伟健 刘梅 2 0 0 0 年 2 认为影响发挥 思想教育管理综合绩效的原因在于教育者的因素 接受教育者的因素 大小环境 因素 思想教育管理工作进程中的因素 思想教育管理机构自身的因素 王国晖 1 9 9 4 年 3 认为目前高校学生思想教育管理有时只注意追求形式上的轰轰烈 烈 而轻视了效果上的实实在在 缺乏整体系统的管理 张官禄 白金昌 1 9 9 5 年 4 关于加强高校学生思想政治教育管理的对策探讨 高校学生思想政治教育管理对实现学生思想政治教育效果最大化具有十分 重要的作用 一些学者在研究高校学生思想政治教育管理存在的问题时 对解决 问题所应采取的措施进行了探讨 代表性的观点有 1 认为要将管理体制改革落 到实处 要促进管理方式方法的科学化 要加强思想政治教育的队伍建设 要建立 和完善思想政治教育的科学评估体系 林伟健 刘梅 2 0 0 0 年 2 认为校内各 部门之间应紧密配合 抓好队伍建设 建立科学化的思想教育管理体系 学校教 育 家庭教育和社会教育紧密配合 对思想教育管理各项工作进行全面评估 王国 晖 1 9 9 4 年 3 认为思想教育管理水平的提高重在校风建设 校园文化建设 政工和学生干部队伍建设 思想教育管理制度建设 张官禄 白金昌 1 9 9 5 年 2 第一章绪论 4 认为应以人为本 提高思想政治教育工作的实效 刘兴守 2 0 0 1 年 尽管学术界对高校学生思想政治教育管理进行了研究 但仍然存在许多不足 之处 1 研究不系统 高校学生思想政治教育管理研究虽然起步很早 但是对其 进行专门研究的文献较少 大部分都是在研究高等学校的管理时将其作为一个组 成部分来研究 另外 一些学者或研究高校学生思想政治教育管理的内涵 或研 究其方法手段 或研究其现状对策 真正比较系统的研究较少 2 研究的深度 不够 高校学生思想政治教育管理的内涵仍停留在其概念或含义的研究上 大多 数文章对高校学生思想政治教育管理存在的问题及对策的研究只是触及表面 并 未深入进行根本性的研究 3 结合当代的形势来研究适应时代要求的高校学生 思想政治教育管理的文章较少 本文正是针对上述不足 在前人的基础上作进一 步研究 力求对其作一些有益探讨 希望通过本文研究 唤起人们对当代高校学 生思想政治教育管理的重要性 紧迫性及其有效策略的高度重视和深入研究 1 3 研究内容 当代高校学生思想政治教育管理研究 一文 分为四个部分 第一部分 本文绪论 介绍本文涉及的研究背景 论文综述 研究内容 研 究方法 第二部分 当代高校学生思想政治教育管理及其基本职能 首先 对一般管 理的涵义作了阐述 其次 对高校学生思想政治教育管理的涵义作了探讨 第三 论述了高校学生思想政治教育管理的构成要素 第四 说明了高校学生思想政治 教育管理过程 最后 分析了高校学生思想政治教育管理的基本职能 第三部分 当代高校学生思想政治教育管理问题分析 其问题主要表现在 管理体制建设不够到位 管理体系内部缺乏必要的沟通协调 队伍管理存在一定 软 散 现象 管理方法相对比较单一 管理评估一定程度上流于形式 第四部分 加强当代高校学生思想政治教育管理的对策建议 包括 构建管 理新体制 协调管理内部体系 加强队伍建设与管理 综合运用现代技术性方法 实现教育评估管理科学化 1 4 研究方法 研究目的影响着对方法的选择 教育研究方法的种类 按照研究方法的不同 分为定性研究与定量研究 两者各包含以下具体方法 实验研究 准实验研究 调查研究 历史研究 本文主要采用调查研究和历史研究这两种方法 第二章当代高校学生思想政治教育管理含义及其基本职能 第二章当代高校学生思想政治教育管理含义及其基本职能 2 1 管理的一般含义 管理存在于社会生活的方方面面 管理学作为一门独立的学科已有1 0 0 多年 的历史 1 0 0 多年来 不同国家的学者从不同的角度和方面对管理进行限定 形 成了多种多样的定义 概括起来主要有 1 从管理职能角度给管理下定义 如法 约尔认为 管理就是实行计划 组织 指挥 协调和控制 它是一种分配于领导 入与整个组织成员之间的职能 2 从管理目的角度给管理下定义 泰罗认 为 管理就是要确切知道要别人干什么 并注意使他们用最好最经济的方法去干 管理的主要目的应该是使雇主实现最大限度的富裕 也联系着使每个雇员实现最 大限度的富裕 梅西认为 管理是一个合作的群体将各种行动引向共同目标的 过程 布洛克特认为 给管理下一个广义而又切实可行的定义 可把它看成是 这样的一种活动 即它发挥某些职能 以便有效地获取 分配和利用人的努力和 物质资源来实现某个目标 孔茨认为 管理就是设计和保持一种良好环境 使人 在群体里高效率地完成既定的目标 我国徐国华等人认为 管理是通过计划 组织 控制 激励和领导等环节来协调人力 物力和财力资源 以期更好地达成 组织目标的过程 戴全姗认为 管理是管理者为使客观事物的存在和发展合符 一定的目的而采用相应的方式所进行的活动 综观管理的概念 我们不难看出 管理是一种活动 管理活动的特性是一个过程 至此 我们可以给管理下这样一 个定义 即管理是管理者通过一定的方式协调各种关系 发挥人员的积极作用 有效地使用人力 物力 财力等管理资源 实现组织目标的过程 管理作为一种 活动过程必然的包括管理者 管理对象 管理方式 管理结果四个基本要素 管 理者是指具有一定职权和能力的个人或组织 管理对象是指管理活动所涉及的客 体 如人 财 物 时间 信息 事件等 管理方式是指管理活动赖以进行的条 件和途径 如权力职责 规章制度 方法手段 物质设备等 管理结果则是指管 理活动所要实现的最终目的和达到的效果 如目标 任务等 2 2 思想政治教育管理的含义 目前 专门研究高校学生思想政治教育管理的文献较少 大部分都是在研究 高等学校的管理时涉及到高校思想政治教育管理的概念 从现有的文献资料看 4 第二章当代高校学生思想政治教育管理含义及其基本职能 对高校学生思想政治教育管理的概念进行概括的主要有 余立等人认为 学生思 想政治教育管理 也就是学校党政领导对于思想政治教育工作的计划 协调 组 织与实施 它以学生思想政治品德形成 变化 发展的客观规律和思想政治教育 的任务为目的 王亚朴等人认为 思想政治教育管理是思想政治教育客观规律 的反映和应用 是思想政治教育管理活动内在规律的总结 是管理者通过 定的 管理手段使思想政治教育达到既定目标的过程 王小锡等人认为 高校思想政 治工作管理是根据高校思想政治工作的客观要求 通过决策 计划 组织 指导 和控制 有效地利用人力 财力 物力 时间和信息等各种资源 以达到高校思 想政治工作预期目标的一种社会活动过程 根据一般管理含义和以上高校学生思想政治教育管理含义的论述 我认为可 以这样来定义高校学生思想政治教育管理 所谓高校学生思想政治教育管理 是 指高校学生思想政治教育管理者 包括学生思想政治教育管理组织机构及其工作 人员 在遵循学生思想政治教育客观规律的前提条件下 通过一定的措施和手 段 协调学生思想政治教育活动中的各种关系 有效地使用人力 物力 财力等 管理资源 优化学生思想政治教育环境 实现学生思想政治教育目标的过程 高校学生思想政治教育管理的内涵和特点 在高校学生思想政治教育管理与 学生思想政治教育关系中展现得比较充分 通过分析两者的对立统一关系 可以 进一步加深对高校学生思想政治教育管理特点的认识和把握 首先 两者的区别是明显的 这主要表现在以下方面 i 两者的对象不一样 高校学生思想政治教育的对象是高校学生 是学生的思想和行为 而思想政治教 育管理的对象则是高校学生思想政治教育的整个活动或过程 2 两者的工作性 质不一样 学生思想政治教育的工作性质是把党和国家的方针 政策 路线以及 社会历史发展所要求的人生观 世界观 价值观 政治观 道德观 法纪观等 通过一定的方式传递给学生 引起学生的思想转变 而学生思想政治教育管理活 动则是管理者通过行使管理职能 对学生思想政治教育活动进行决策 并组织人 力 物力 财力进行实施以及评估等管理活动 3 两者在工作中运用的主要方 法有差异 学生思想政治教育活动针对的主要是学生的思想 所以运用的方法主 要是说理教育 即主要是采用摆事实 讲道理 沟通信息 灌输理论等方法进行 教育 一般不采用以权压服 行政命令 或罚款等办法 学生思想政治教育管理 在工作中虽然也采用教育手段 但主要还是运用职权管理 行政命令 经济 法 律等强制性手段 5 两者从属不同的学科 研究的领域不一样 学生思想政治 教育从属于教育学科 主要研究学生的思想的形成和发展的规律 学生思想政治 教育活动的过程及其规律 学生思想政治教育管理从属于管理学科 主要研究思 想政治教育管理活动的规律性 以及决策计划 组织实施 监督控制等管理职能 第二章当代高校学生思想政治教育管理含义及其基本职能 并揭示这些职能之间的内在联系 其次 高校学生思想政治教育管理和高校学生思想政治教育又是紧密联系 相互依存的 这种关系主要表现为 1 最终目的的一致性 学生思想政治教育的 目的是为了引起学生思想转化 使学生的思想观念与社会主导意识形态的取向保 持基本一致 高校学生思想政治教育管理的目的是促使学生思想政治教育各要素 及其关系达到优化 其目的是提高学生思想政治教育的效果 保证学生思想政治 教育目的的实现 所以虽然两者工作过程和工作特点不一样 但是两者的最终目 的却是一致的 都是为了实现高校培养目标 即把学生培养成为德智体全面发展 的四有新人 2 主体具有一致性 在高校学生思想政治教育管理的层级组织中 上一层级的组织机构既是下一层级学生思想政治教育组织的管理主体 在特殊情 况时又是面向学生进行思想政治教育的主体 具有双重身份 担当双重职责 这 种状况既是思想政治教育管理的独特性的表现 也是思想政治教育与思想政治教 育管理内在统一性的表现 3 两者互为依存 一方面 高校学生思想政治教育 是高校学生思想政治教育管理的对象 是管理活动得以进行的基础 另一方面 高校学生思想政治教育离不开高校学生思想政治教育管理 离开管理 教育就会 处于一盘散沙 杂乱无章的状态 思想政治教育管理是对思想政治教育科学化 有序化 规范化的促进和提升 要提高高校学生思想政治教育的实效就必须加强 管理 2 3 思想政治教育管理的构成要素 同一切管理活动一样 高校学生思想政治教育管理活动也由管理者 管理对 象 管理方式和管理结果四大基本要素构成 1 学生思想政治教育管理者即管 理主体 它由具有学生思想政治教育管理职能的组织机构及其工作人员组成 高 校学生思想政治教育管理组织机构按层次分包括以下三种类型 一是高层管理机 构 高层管理机构是指对全校学生思想政治教育活动进行领导 决策和指挥的机 构 包括校党委和校行政 二是中层管理机构 中层管理机构是在高层管理机构 的领导下 结合自己的工作职责对学生思想政治教育进行管理的机构 主要包括 党委宣传部 学工部 组织部 学生处 招生办公室 共青团等 三是基层管理 机构 基层管理机构是在高层和中层管理机构的领导下直接从事具体的学生思想 政治教育管理的机构 主要包括各系党总支以及学生工作办公室等 在高校学生 思想政治教育管理活动中 如果没有学生思想政治教育管理者 管理活动就无法 开展 所以学生思想政治教育管理者是学生思想政治教育管理活动的主体 对整 个管理活动起着主导的作用 2 学生思想政治教育管理对象即管理客体 学生 6 第二章当代高校学生思想政治教育管理含义及其基本职能 思想政治教育管理对象是学生的思想政治教育活动 主要包括学生思想政治教育 决策 学生思想政治教育计划的制订及其实施 学生思想政治教育的总结评估等 另外 由于学生的思想政治教育活动有众多的组织机构和相关人员参加 所以学 生思想政治教育管理对象还包括学生思想政治教育组织机构和工作队伍的建设 和完善等内容 在高校学生思想政治教育管理活动中 学生思想政治教育管理对 象是管理者进行管理活动 实现管理目标的依托 是学生思想政治教育管理活动 得以进行的前提 3 学生思想政治教育管理方式 即对学生思想政治教育活动 进行管理的手段和措施 主要包括行政手段 经济手段 法律手段 教育手段 现代管理技术性方法以及规章制度等 在学生思想政治教育管理活动中 管理者 必须借助一定的管理方式 才能真正做到对管理对象的管理 所以学生思想政治 教育管理方式是学生思想政治教育管理活动得以落实的保障 4 学生思想政治 教育管理结果 即学生思想政治教育管理活动所要实现的最终目的和要达到的效 果 学生思想政治教育管理的目的就是要为学校创造良好的育人环境和进行学生 思想政治教育的有利条件 从而保证学生思想政治教育目标的实现 在学生思想 政治教育管理活动中 管理结果集中体现在管理者所确定的管理目标中 管理者 所进行的一切管理活动都是围绕管理目标的实现来进行的 所以学生思想政治教 育管理结果应该是管理活动的核心 总的来说高校学生思想政治教育管理的四大 基本构成要素缺一不可 否则管理活动就无法开展或者失去应有的意义 2 4 思想政治教育管理过程 高校学生思想政治教育的管理活动同一切管理活动一样 是一种有程序的活 动过程 它基本上是围绕着科学决策 制订计划 组织实施 监督检查 总结评 估这一客观程序进行的 以这样的程序组织高校学生思想政治教育的工作进程 就是高校学生思想政治教育管理过程 1 学生思想政治教育决策是学生思想政 治教育管理过程的起始环节 在开展学生思想政治教育工作之前 必须就全校性 的或学生思想政治教育过程中局部性 个别性的问题确定解决的目标 并拟订出 相应的学生思想政治教育行动方案 这就是决策 决策是管理过程的关键和核心 因为学生思想政治教育管理过程中的计划 组织 检查 总结都是围绕着决策展 开的 离开决策 其他管理活动就没有了目标和准绳 所以有的管理学家认为 管 理就是决策 2 学生思想政治教育计划是根据决策目标来制定的 其目的是以 尽可能少的人力 物力 财力和时间消耗获取最大的效益 学生思想政治教育活 动有众多的组织机构和相关人员参加 活动涉及的内容也十分广泛和复杂 所以 学校及其各学生思想政治教育单位部门和相关人员都必须制订计划 通过计划管 7 第二章当代高校学生思想政治教育管理含义及其基本职能 理来实现学生思想政治教育效果的最大化 在现代管理理论和实践中 计划被认 为是现代管理的 武器 是管理工作科学化的重要标志 没有计划的管理不可 能是科学的管理 3 组织实施是达到管理目标的基本手段 它是学生思想政治 教育管理主体组织必要的人力 物力 财力等管理资源将学生思想政治教育计划 付诸实施 使管理目标得以实现 4 监督检查是对决策 计划 执行和实现目 标施加影响的一种手段 它在管理过程中起着十分重要的作用 其内容包括三个 一是对决策和计划预见性的全面监督和验证 二是对实施情况进行跟踪检查和指 导与监督 三是对管理系统中各成员的考核和监督 5 总结评估是高校学生思想 政治教育管理过程的终结环节 它用科学的方法对已经做过的学生思想政治教育 工作进行评估 肯定成绩 找出差距 总结经验 吸取教训 因此 总结评估起 着积累经验 提高管理水平的作用 总的来说 这五个环节是高校学生思想政治 教育管理的逻辑发展过程 缺一不可 同时 这个管理过程又是相互关联 互相 制约 互相促进的 其中决策起到统率作用 计划是为了实现决策目标而制订 组织实施是对计划的执行 监督检查是对组织实施情况的监督 对决策和计划的 检验 总结评估是对决策 计划 组织实施 监督检查的总体评价 这五个环节 的有机结合 有序运行 构成高校学生思想政治教育的管理过程 2 5 思想政治教育管理的基本职能 职能即职责和功能 职责是指职权和责任 功能是指功效和作用 高校学生 思想政治教育管理的基本职能则是指高校学生思想政治教育管理所具有的职责 和功能 它主要包括决策 计划 组织和控制四个方面的内容 这四种职能既相 互区别 又相互联系 相互渗透 1 决策职能 决策职能是高校学生思想政治教育管理的首要职能 学生思想政治教育决 策 是对学生思想政治教育重大问题的决定 具体地说 就是为实现既定的学生 思想政治教育目标 在若干可行方案中 选择最优行动方案的过程 学生思想政治教育决策职责包括以下几个方面 一是发现问题 确定决策目 标 学生思想政治教育决策必须先发现学生思想政治教育存在的问题 在发现问 题的基础上确立所要解决的问题的目标 确定目标 这是学生思想政治教育决策 最基本也是最首要的职责 因为 目标是思想政治教育活动的最终目的 是思想 政治教育经过一段时间的活动所希望达到的未来状况 目标一错 其他皆错 因 此全部决策方案都是围绕着确定并实现目标而展开的 二是研究信息 拟定方案 确定了学生思想政治教育的活动目标之后 就要设计实现这些目标的具体方案 8 第二章当代高校学生思想政治教育管理含义及其基本职能 拟订学生思想政治教育活动方案要结合上级精神和自身的实际 在大量的调查和 分析研究信息资料的基础上搞好科学预测 在科学预测的基础上拟订两个以上的 可行性备选方案 三是筛选评价 比较择优 在拟订多种学生思想政治教育行动 方案的基础上 还要从多方面对方案进行分析评估 比较权衡 然后决定这些行 动方案 的采用 舍弃 还是修改后使用 四是组织实施 追踪反馈 决策的最后 一个职责是将决策组织实施 并对决策实施后的情况随时进行检查和验证 及时 收集反馈信息 以确保决策方案的正确实施和决策的完善 最终确保决策目标的 实现 学生思想政治教育决策在学生思想政治教育管理中具有十分重要的作用 一 它是学生思想政治教育管理活动的起点 学生思想政治教育者在开展学生思 想政治教育工作之前 总要根据目标 明确做什么 做不做和如何做等一系列问 题 而这些问题只能在决策中得到明确 因此没有决策 学生思想政治教育管理 活动就无法开始 二 它是学生思想政治教育管理过程的关键和核心 学生思想 政治教育管理过程中的计划 组织和控制都是围绕着决策确定的目标和方案展开 的 离开决策 其他管理活动就没有了目标和准绳 三 科学的决策是提高学生 思想政治教育管理效率及效益的保证 有了科学的决策 才会有正确的高效的组 织行为 一旦决策失误 就会使组织行为偏离正确轨道 并造成学生思想政治教 育资源的严重浪费 2 计划职能 计划职能是高校学生思想政治教育管理的一项基本职能 学生思想政治教育 计划 就是为实现已定的学生思想政治教育决策目标 从而对决策整体目标进行 分解 并筹划人力 物力 财力 拟定实施步骤 方法和制定相应的策略 政策 等一系列管理活动 计划是高校各级学生思想政治教育管理人员都应履行的一项 工作职能 各级管理者都应在自己的职责范围内 根据决策总目标的要求和自身 应当达到的子目标 做好自己的计划工作 学生思想政治教育计划职责包括以下几个方面 一是预测未来 确定计划目 标 编制学生思想政治教育计划首先要通过调查研究和科学预测 着力把握未来 计划实施的环境 尤其要科学预测学生思想政治教育的环境会发生哪些变化 这 些变化会对学生的思想以及学生思想政治教育工作产生什么样的影响 在科学预 测未来的基础k 围绕学校的学生思想政治教育的根本目的和任务 根据学生思 想发展的需要和现实可能 确定通过计划的实施所要达到的预期目标 二是编制 计划草案 包括分解学生思想政治教育计划目标 使之转化为各种具体的计划指 标 以便执行和检查 分配资源 即把各种学生思想政治教育资源落实到各项计 划指标上 综合平衡 保证各方面都有相应的人力 物力和财力 制定实施细则 9 第二章当代高校学生思想政治教育管理含义及其基本职能 包括计划实施的过程 阶段 步骤 措施和具体要求等等 形成文件 即将学生 思想政治教育计划草案用文字和图表表示出来 以便每一个思想政治教育者明确 一定时期内全校或各部门单位所要开展的思想政治教育工作的总体要求和具体 安排 做到心中有数 三是实施计划 是指拟定的计划草案经上级有关部门审定 后付诸实施 在计划实施过程中 还要对计划执行情况进行追踪反馈 以确保计 划的正确执行和完善 学生思想政治教育计划在学生思想政治教育管理中的作用在于 一 它是学 生思想政治教育决策的延伸和具体化 学生思想政治教育决策只有通过周密的计 划 才能付诸具体实施 二 它是学生思想政治教育的行动纲领 为学生思想政 治教育系统各个环节 各个部门围绕整体目标科学组织 相互大力协调提供依据 三 它是学生思想政治教育控制的标准 为学生思想政治教育控制提供了目标和 指标 使控制得到展开 3 组织职能 学生思想政治教育管理的组织职能 是指为了有效地实现学生思想政治教育 管理的目标 学生思想政治教育管理者通过建立学生思想政治教育组织机构和调 配各种资源 将学生思想政治教育系统内部各要素连结成一个系统 使人 财 物等得到合理的使用 学生思想政治教育管理组织职责包括以下几个方面 一是建立学生思想政治 教育组织机构 学生思想政治教育管理者为了履行职责 实现学生思想政治教育 管理的目标 必须首先建立学生思想政治教育组织机构 并明确各组织机构的责 权范围和它们之间的关系 二是组建队伍 在科学建立学生思想政治教育组织机 构基础上 还应该科学配备人员 三是活动的组织实施 是指学生思想政治教育 管理者要调动人力 财力 物力等管理资源 做好协调工作 开展丰富多样的学 生思想政治教育活动 学生思想政治教育管理组织的作用在于 一 组织是学生思想政治教育决策 和计划得以实现的基础 没有组织工作的配合 决策和计划不能贯彻 再好的决 策和计划也只能是纸上谈兵 二 组织是学生思想政治教育管理者对学生思想政 治教育进行有效控制的前提 因为只有在组织起来的群体中 才能进行有效的控 制 三 组织能使学生思想政治教育资源增效 组织能把各种资源组合成有机的 整体 使各种分散的力量形成合力 从而产生大于这些资源和力量机械总和的效 能 当然 这里的组织能使资源增效 是指以组织职能的正常发挥为前提的 四 组织是实现学生思想政治教育管理目标的依托 学生思想政治教育管理目标非单 个人或分散的力 蕈能够实现 而有效的组织会创造一个良好的工作环境 使学生 思想政治教育组织机构中的每个人都能为完成群体的目标而积极工作 所以说组 1 0 第二章当代高校学生思想政治教育管理含义及其基本职能 织是实现学生思想政治教育管理目标的依托 4 控制职能 控制职能是高校学生思想政治教育管理的一项基本职能 学生思想政治教育 管理的控制 就是按照学生思想政治教育计划目标对计划执行情况进行衡量检 查 对出现的偏差采取措施加以纠正 以保证实际工作与计划的一致 或者对原 计划进行调整 以便顺利实现目标的活动 学生思想政治教育管理控制职责包括以下几个方面 一是确定标准 标准是 衡量实际工作绩效的依据和准绳 高校学生思想政治教育管理实施控制 首先就 是要根据既定的学生思想政治教育计划目标和控制对象的特点 确定具体的控制 标准 标准应是质与量的统一 就质而言 它要反映学生思想政治教育计划目的 的性质 就量而言 它要数量化且能反映出质的程度 不能定量的也应提出一些 具体的定性标准 具体地说 控制标准就是要制定出对学生思想素质和学生思想 政治教育效果进行评价的指标及其指标体系 二是衡量绩效 衡量绩效就是学生 思想政治教育管理者以控制标准为尺度来检查和评估学生思想政治教育实施工 作的成效 获取学生思想政治教育实际工作同既定学生思想政治教育计划之间的 偏差信息 找出产生偏差的原因 三是调节 调节就是学生思想政治教育管理者 根据获得的偏差信息 采取有效措施来纠正学生思想政治教育计划实施结果同学 生思想政治教育计划目标之间偏差的活动 调节主要有两种情形 一是通过调整 人员 协调实施者之间的协作关系 改进实施方法等来维护既定学生思想政治教 育计划目标的实现 二是根据计划实施过程中的实际情况 对既定的学生思想政 治教育目标和计划作出必要的修改和调整 学生思想政治教育管理控制的作用主要在于 一 它是实现学生思想政治教 育计划目标的重要保证 由于各种内外因素的干扰 在计划的执行过程中 实际 行动偏离计划的事情经常发生 只有及时采取纠正措施 才能确保计划目标的实 现 二 它是学生思想政治教育组织机构正常运转的必要条件 学生思想政治教 育组织机构在其运转过程中 不可避免会出现一些问题 如果没有有效的控制 学生思想政治教育组织机构就不可能正常运转 就会出现混乱状态 三 它是为 学生思想政治教育决策和计划提供信息的主要途径 信息是决策和计划的基础 只有获得真实可靠而又全面系统的关于学生的思想状况和学生思想政治教育系 统运行状况的信息 才能作出正确的决策和有效的计划 而这些信息绝大部分是 通过学生思想政治教育管理的控制过程获得的 第三章当代高校学生思想政治教育管理问题分析 第三章当代高校学生思想政治教育管理问题分析 近年来 由于党中央 教育部和高校自身对学生思想政治教育工作的重视 高校学生思想政治教育管理工作取得了可喜的成绩 主要表现在 i 一是高校学生 思想政治教育管理体制改革和建设取得了一些初步成绩 二是各高校基本上建立 了学校 家庭和社会三方面齐抓共管的管理体系 三是学生思想政治教育队伍的 建设 特别是队伍素质的提高得到进一步的重视 四是管理方法有了进一步的发 展 五是各高校进一步健全了学生思想政治教育评估体系 虽然高校学生思想政 治教育管理取得了很多可喜的成绩 但是要想实现高校学生思想政治教育管理科 学化和完成上述基本任务 当前高校学生思想政治教育管理仍有许多差距 存在 着许多问题 主要表现在以下几个方面 3 1 管理体制建设不很完善 高校学生思想政治教育管理体制是指高校学生思想政治教育管理的组织实 施制度和领导制度 它主要解决高校学生思想政治教育应由谁来负责 由谁来进 行管理的问题 中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见 指 出 各级各类学校党组织都要加强对学校思想政治教育工作的领导 不管学校 实行