宁波云计算中心项目建议.docx

宁波云计算中心项目说明一、概述云计算作为一种新兴技术和商业模式，正在加速信息产业和信息基础设施的服务化进程，催生新型业态，重塑产业格局。世界信息产业强国及地区纷纷加快云计算产业布局，国内外各大it企业先后宣布将把业务重点转向云计算在如此形势下，“云计算”被称为继计算机和互联网后的“第三次信息化浪潮”。 2010年10月，中央政府发布了国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定，明确提出把云计算为代表的新一代信息技术产业定位于“十二五”战略性新兴产业之一。此后，发改委、工信部、科技部等多部委先后出台了一系列政策，用以鼓励、支持和引导云计算产业的发展。2010年以来，随着技术和应用的日益成熟，在国家的鼓励政策指引下，以北京“祥云计划”、上海“云海计划”为代表，各地政府纷纷制订了本地区发展云计算产业的战略规划，并积极推进云计算重点示范项目的建设。而作为发展本地云计算产业的支撑平台城市云计算中心更是得到了各地的高度重视。除北京、上海、深圳、杭州、无锡作为云计算首批试点城市外，其它城市也在积极规划并推进城市云项目的实施。另外重庆、天津、成都等地也在以此类重点项目建设为依托，积极争取进入二批云计算试点城市名单。二、以“城市云”理念构建城市综合信息服务体系多年以来，政府信息化系统多是以各行政部门业务为主线，以各行政部门为主体，为支撑各部门的业务开展构建起来的。经过十几年的时间，行业信息化水平得到了很大的发展，现有的信息化系统为提高政府的管理水平、服务水平做出了很大的贡献。但随着社会发展水平的提高，政治生活、经济生活包含的内容越来越丰富，社会各方面产生的信息量越来越大、信息的关联度和融合度越来越高，政府、企业、团体、个人等社会各环节的联系越来越紧密、协同度也越来越强，原有的城市信息化体系已经不能完全满足日益发展的现实需求。重新梳理和构建新的城市综合信息服务体系，是吸取城市信息化多年发展的经验与教训，适应新形势下的信息化发展的需要。现有的信息化系统基本上是一个个的孤立系统，每个系统自成体系，甚至在一个行政系统内部还存在多个不同部门负责的独立业务信息系统，每个体统都有独立的运维管理单位，运维成本很高，设备利用率很低，最重要的是因体制等因素限制，信息与数据很难共享，造成事实的信息孤岛，多部门信息共享、业务协同非常困难。随着信息技术的发展，及人们对信息化体系认识的提高，为适应新形势下的信息化发展需要，由政府信息化主管部门主导，构建整个城市一体化的综合信息服务体系迫在眉睫。站在建设统一的城市信息化体系的高度，构建的以新型的城市云计算中心为核心支撑,由按照一定的标准、规则部署和运行的众多it应用系统组成，包含长期沉淀并动态变化的大量信息和数据的复杂的综合信息服务体系称为“城市云”。1、 构建综合信息服务体系，需要发挥政府的主导作用构建城市云体系，具有重大的战略意义，涉及的环节较多，需要发挥政府的主导作用，需要在组织架构及职能设置上提供保障。新的体系的构建，需要站在全市的角度思考、有大局观和长远发展的眼光，需要综合考虑多部门的业务协同，应该由政府的信息化主管部门牵头，各业务部门参与、配合。 城市综合信息服务体系的构建需要进行顶层设计、总体规划。城市云体系以统一、集中、共享的原则构建的软硬件基础资源平台为支撑,统一建设城市基础资源库，以信息与数据共享为基础,制定相关标准，保证相关业务系统的接入与协同,集中提供城市it基础资源,降低社会总体运营成本 .2、 采用集中的原则构建城市云计算中心中心为保证城市云体系的完整性、体系化，需要构建城市云计算中心作为统一的基础资源平台来承载应用。基于统一的基础设施平台、可共享的基础信息库构建应用，可以实现资源共享、动态调整，提高效率、降低成本，可以实现数据同步、信息共享。 各应用单位根据应用需求申请相关的基础软硬件资源需求，由云计算中心集中提供资源服务。各应用单位基于统一制定的标准及接口开发应用服务，调用相关数据。通过统一的平台及规则使各应用系统成为城市综合信息服务体系的一个有机组成部分。3、 结合统一资源服务构建特色行业云各个应用系统既是城市云体系的一个有机组成部分，也是一个相对独立的业务系统。尤其是现阶段在综合信息服务体系形成的过渡阶段，相当长的一段时间还会有很多系统会以相对独立的状态存在，即使是体系形成以后，也会有一些应用系统因为行业管理等特殊原因，会以自成体系的相对独立的行业云状态存在。这些应用系统可以用特定的形式与云计算中心中心进行数据与信息交换，同时可以将集中提供资源的云计算中心当作一个资源池，有资源需求时向资源池申请资源，同时也可以将资源池当作重要系统的应用级灾备中心。4、 积极相应国家号召，加快信息化发展与产业融合为促进云计算产业发展，工业和信息化部和国家发展改革委联合印发了关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知，提出主要从四个方面加快推动云计算发展，其中第一点是通过试点建设，引导推动国内各区域政府、企业针对公共事业、行业、个人与家庭等不同用户需求，积极探索各类云计算服务模式。城市云体系的建设需要政府发挥主导作用，但作为城市云支撑平台的城市云计算中心，作为规模化的公共it基础设施的建设与运营，可以参考地铁、公交等公共事业的建设运营经验，探索“企业投资、政府扶持、市场化运营”的产业化道路。政府采购企业投资的云计算中心的服务，促进了云计算产业发展，同时专业化的企业服务，节省了政府的一次性投入，规模化的经营也降低了政府的成本，可谓一举多得。5、 引导政府公共服务产业化，实现可持续发展通过引进行业知名企业，采用企业化运营的城市云计算中心为平台，可以作为政府实现政府公共服务产业化，发展云计算产业的抓手。 依托城市云计算中心，政府可以协调“官产学研用”多方资源，通过引进高端研发机构、企业、技术、产品和人才的方式，实现新兴战略行业的聚集；通过引进企业与本地企业合作，提升本地企业竞争力；通过适度开放公共服务数据，实现公共服务产业化，减轻政府输出公共服务产品的负担；实现经济可持续发展，构建和谐社会的目标。三、曙光宁波云计算中心项目方案曙光公司是一家在科技部、信息产业部、中科院大力推动下，以国家“863”计划重大科研成果为基础组建的高新技术企业。它以中科院计算所、国家智能计算机研究开发中心和国家高性能计算机工程中心为技术依托，拥有强大的技术实力。2010年6月，曙光推出了国内首台超千万亿次的高性能计算机系统曙光星云，获得了全球top500排行榜中第二名，创造了中国历年参选机器中的最好成绩。曙光公司致力于向云计算运营服务领域实施战略转型，正在全国的重点区域进行云计算中心的战略布局，已经建设运营了成都云计算中心、无锡云计算中心等多个城市级云计算中心。宁波市地处东南沿海，产业经济发展良好，信息化建设基础比较雄厚，政府领导思维创新，作风开明，符合曙光的战略选址思路，曙光公司希望在市政府的支持下建设宁波云计算中心，践行城市云理念，在政府主导支持下构建城市综合信息服务体系，作为曙光云计算运营体系的重要节点及应用示范。曙光公司计划运用“企业投资、政府扶持、商业运营、产业联动”的操作模式，拟投资2亿元左右建设百万亿次规模的城市云计算中心。一期建设规模50万亿次/秒，投资约为6000万元，用于建设云计算中心的机房环境和软硬件系统，立足宁波、辐射周边地区、服务全国。三年内将逐步扩大投资，用于建设二期云计算中心大厦的基础设施建设及系统升级。鉴于云计算产业尚处于起步发展阶段，在项目建设初期需要政府大力扶持，并希望通过城市云应用示范拉动产业发展。因此需要政府给予相应的鼓励政策，详细如下：（一）、政府授予“宁波云计算中心”称号，并作为宁波市政府信息化应用的支撑平台。政府信息化应用按照“统规、统建、统管”的原则集中部署到云计算中心，由政府集中购买云计算中心的服务，原则上政府不再支持同类项目建设。（二）、高新技术企业投资落地政策支持1、项目补贴针对项目提供一定额度的项目投资补贴。2、一期场地针对项目一期免费提供不低于1500平方米的机房及办公场地，提供全额的装修补贴。电力满足600kw双回路供电条件。3、土地政策免费或优惠提供建设用地50亩用于二期云计算中心机房和研发大楼建设。电力容量满足每回路3兆瓦双回路供电条件。4、融资支持分期提供总额1亿元人民币的政府贴息贷款。5、税费优惠享受区域税费减免、返还等优惠政策。6、人才引进对高端人才引进提供住房、所得税及培训等政策支持。（三）、政府服务采购支持政府信息化项目采用“统规、统建、统管”的原则，集中部署到云计算中心，由政府集中购买服务。政府主导构建城市云体系，原则上智慧城市应用、新建及升级改造项目直接部署到云计算中心，原有项目逐渐迁移、整合。政府采购服务